意見條例

㈠ 遼寧省人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例(2016修正)

第一章總 則第一條為了做好代表建議、批評和意見的辦理工作，保證代表依法行使職權，履行代表義務，發揮代表作用，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關規定，結合本省實際情況，制定本條例。第二條代表對全省各方面工作提出建議、批評和意見是法律賦予的職權。代表應當密切聯系原選舉單位和人民群眾，經常傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾的意見和要求，努力履行代表職責。第三條承辦代表建議、批評和意見是有關機關和組織的法定職責，是接受人民群眾監督的具體體現。有關機關和組織應當認真辦理，及時向代表作出負責的答復。第二章代表建議、批評和意見的提出第四條代表通過視察、座談、走訪等形式，在深入實際，調查研究的基礎上，對有關機關和組織各方面的工作積極提出建議、批評和意見。第五條代表對各方面工作的建議、批評和意見，在省人民代表大會會議期間，向大會提出；閉會期間，向省人大常委會提出。第六條代表建議、批評和意見，可以由代表一人提出，也可以由代表聯名提出。聯名提出的，領銜代表應當使參加聯名的代表了解建議、批評和意見的內容。參加聯名的代表應當確認建議、批評和意見的內容能夠真實表達自己的意願。第七條代表建議、批評和意見的基本要求：

（一）代表建議、批評和意見應當圍繞本省大政方針、重要事項以及人民群眾關心的問題；

（二）代表建議、批評和意見的內容應當簡明扼要，實事求是，有具體的意見和要求；

（三）代表建議、批評和意見應當採取書面形式提出，字跡清楚，使用統一印製的專用紙。做到一事一案。第八條下列情況不應當作為代表建議、批評和意見提出：

（一）涉及解決代表本人及其親屬個人問題的；

（二）代轉人民群眾來信的；

（三）屬於學術探討、產品推介的；

（四）沒有實際內容的。第三章代表建議、批評和意見的交辦第九條對代表的建議、批評和意見，實行歸口負責、分級辦理的原則。在省人民代表大會會議期間，代表提出的建議、批評和意見，由大會秘書處按其內容，分別交由省人大常委會、省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院及有關部門研究辦理；在閉會期間，代表提出的建議、批評和意見，由省人大常委會代表工作機構負責交辦。第十條代表建議、批評和意見的內容所涉及的問題，需要兩個以上單位共同辦理的，屬於省人民政府及其部門承辦的，由省人民政府辦公廳負責協調，確定主辦單位和協辦單位；屬於其他方面的，由省人大常委會代表工作機構負責協調，確定主辦單位和協辦單位。第十一條代表建議、批評和意見涉及國家秘密的，承辦單位應當做好保密工作。

代表要求對本人身份予以保密的，有關機關及承辦單位應當為其保密。第十二條對同一問題代表意見有分歧，分別提出建議、批評和意見的，應當由省人大常委會代表工作機構協調後，交有關機關、組織研究處理。第十三條省人大常委會每年選擇一些關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的代表建議、批評和意見，經主任會議研究同意後，由省人大常委會主任會議組成人員、相關專門委員會督辦，交由有關機關、組織研究處理。第十四條承辦單位對所承辦的代表建議、批評和意見，應當及時研究辦理。對不屬於本單位職權范圍內的建議、批評和意見，原承辦單位應當在收到後十日內向交辦機關說明情況，經同意後及時退回，再由交辦機關重新確定承辦單位。各承辦單位不得自行轉交。第四章代表建議、批評和意見的辦理第十五條辦理代表建議、批評和意見必須堅持實事求是的原則，深入實際調查研究，注重辦理質量。凡是能夠解決的問題，應當採取有效措施，抓緊解決；因條件限制，暫時無法解決的問題，應當納入規劃，積極創造條件逐步解決；對確實不能解決的問題，應當如實向代表說明情況。第十六條辦理代表建議、批評和意見應當健全制度，嚴格程序。應當建立領導分管、部門負責和具體承辦人員分級負責制。第十七條由兩個以上單位共同承辦的代表建議、批評和意見，主辦單位應當主動與協辦單位協商，協辦單位應當積極配合。協辦單位應當在收到代表建議、批評和意見之日起一個月內將處理意見告主辦單位，由主辦單位統一答復代表。主辦單位答復代表時，應當向代表說明相關協辦單位的處理意見。需要兩個以上單位分別辦理的，各有關承辦單位應當依照各自的職責處理，並分別答復代表。

有關承辦單位答復意見不一致，或者代表建議、批評和意見所提內容超出承辦單位職權需要上級機關協調處理，屬於省人民政府系統的，由省人民政府辦公廳負責協調；屬於其他機關和組織的，由省人大常委會代表工作機構負責協調。

㈡ 重慶市人民代表大會代表建議批評和意見工作條例

第一章總 則第一條為了保障市人民代表大會代表（以下簡稱代表）依法行使提出建議、批評和意見的權利，做好代表建議、批評和意見的提出、交辦、辦理、評價和監督工作，根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等有關法律規定，結合本市實際，制定本條例。第二條在市人民代表大會會議期間和閉會期間，代表有權向市人民代表大會及其常務委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。第三條本市有關機關、組織應當依法認真辦理代表建議、批評和意見，做好答復和落實工作。第四條市人民代表大會會議期間，市人民代表大會秘書處（以下簡稱大會秘書處）在市人民代表大會主席團的領導下，負責代表建議、批評和意見的受理、交辦的具體工作。
市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務委員會人事代表工作委員會（以下簡稱市人大常委會人代工委）負責代表建議、批評和意見的受理、交辦、督辦和協調的具體工作。
市人民代表大會常務委員會應當加強對代表建議、批評和意見工作的領導，對有關機關、組織辦理代表建議、批評和意見工作進行監督。第五條市人民代表大會常務委員會應當為代表提出建議、批評和意見提供必要條件。
市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構、代表聯系組和專業組應當為代表提出建議、批評和意見提供服務保障。第六條代表建議、批評和意見工作所需經費，應當納入本級財政予以保障。第二章代表建議、批評和意見的提出第七條代表應當與原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，通過走訪、接待人民群眾，參加視察、專題調研、執法檢查、代表小組活動、列席常務委員會會議和原選舉單位的人民代表大會會議等方式，了解人民群眾的意願和有關機關、組織的工作情況，圍繞本市改革發展穩定和人民群眾普遍關心的問題，提出建議、批評和意見。
代表應當在深入調查、認真研究相關問題的基礎上提出建議、批評和意見。在市人民代表大會會議期間提出的，應當在會前做好准備。第八條代表建議、批評和意見可以由代表一人提出，可以由代表多人聯名提出，也可以由代表團提出。
代表聯名提出建議、批評和意見的，領銜代表應當向參加聯名的代表介紹建議、批評和意見的內容；參加聯名的代表應當確認建議、批評和意見的內容能夠真實表達自己的意願。
代表團提出建議、批評和意見的，應當經全團代表充分討論，並由代表團團長簽字後，在市人民代表大會會議期間提出。第九條代表建議、批評和意見應當注重反映實際情況和問題，做到條理清晰，內容明確具體，一事一議。不同的事項和問題，應當分成若干建議、批評和意見提出。
下列事項不應當作為代表建議、批評和意見提出：
（一）涉及解決代表本人或者其親屬個人問題的；
（二）涉及具體的司法案件或者代轉人民群眾來信的；
（三）屬於學術探討、產品推介的；
（四）屬於檢舉、申訴、控告的；
（五）法律、法規規定的其他不宜作為代表建議、批評和意見的。第十條代表提交建議、批評和意見，應當使用統一印製的代表建議、批評和意見專用紙，並將建議、批評和意見文本紙質件及其電子件交代表團或者代表聯系組記錄、核對後提交。第十一條代表提出的議案，經市人民代表大會主席團決定不作為議案處理，且符合代表建議、批評和意見相關要求的，可以轉為代表建議、批評和意見。第十二條代表要求撤回提出的建議、批評和意見，應當以書面形式向大會秘書處或者市人大常委會人代工委提出。
代表建議、批評和意見一經撤回，其辦理工作即行終止。第三章代表建議、批評和意見的交辦第十三條代表在市人民代表大會會議期間提出的建議、批評和意見，由大會秘書處負責受理，通過重慶市人大代表履職服務平台交辦。
代表在市人民代表大會閉會期間提出的建議、批評和意見，由市人大常委會人代工委負責受理，並在收到之日起十個工作日內通過重慶市人大代表履職服務平台交辦。
大會秘書處或者市人大常委會人代工委應當對代表提出的建議、批評和意見進行復核。對內容相同或者相近的代表建議、批評和意見，可以合並處理，並告知提出建議、批評和意見的代表。對屬於本條例第九條第二款所列情形的，不作為代表建議、批評和意見處理，向代表說明情況後，退回代表或者轉有關部門作工作參考。

㈢ 青島市人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例

第一章 總則第一條 為了保障市人民代表大會代表（以下簡稱代表）依法行使提出建議、批評和意見的權利，提高代表建議、批評和意見的提出和辦理工作質量，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例所稱代表建議、批評和意見，是指代表在市人民代表大會會議期間和閉會期間，按照規定的程序和形式，分別向市人民代表大會及其常務委員會提出的對本市各方面工作的建議、批評和意見（包括經市人民代表大會主席團決定作為建議、批評和意見處理的代表提出的議案）。第三條 代表建議、批評和意見的交辦單位負責接收代表建議、批評和意見，並將其交有關機關和組織辦理。在市人民代表大會會議期間的交辦單位是會議的工作機構，閉會期間的交辦單位是市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）的代表工作機構。第四條 代表建議、批評和意見的承辦單位負責研究辦理代表建議、批評和意見，並將辦理情況答復代表。承辦單位為本市所轄區域內的機關和組織。

辦理代表建議、批評和意見，是承辦單位的法定職責，承辦單位應當認真辦理並在規定的期限內答復代表。第五條 代表提出建議、批評和意見，是法律賦予的職權，是執行代表職務，參加管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的重要形式。

各級機關和組織、企事業單位應當為代表提出建議、批評和意見提供必要的條件和服務。第二章 代表建議、批評和意見的提出第六條 代表應當主要圍繞全市改革、發展、穩定的大局，政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題，對市人民代表大會及其常務委員會、市人民政府及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院和其他機關、組織的工作，提出建議、批評和意見。第七條 代表建議、批評和意見，可以由代表一人提出，也可以由代表聯名提出。聯名提出的，領銜代表應當使參加聯名的代表了解所提建議、批評和意見的內容；參加聯名的代表應當確認所提建議、批評和意見的內容能夠真實表達自己的意願。第八條 代表建議、批評和意見應當一事一議，實事求是，事由清楚，意見具體。

以代表建議、批評和意見專用紙提出的，應當工整填寫規定欄目並親筆簽名；以電子文件方式提出的，應當符合有關要求。第九條 有下列情形之一的，不應當作為代表建議、批評和意見提出：

（一）不屬於本市所轄區域內的國家機關和組織職權范圍的；

（二）涉及解決代表本人及其親屬個人問題的；

（三）代轉人民群眾來信的；

（四）涉及學術探討、廣告宣傳和產品推介的；

（五）沒有實際內容的；

（六）其他不應當作為代表建議、批評和意見的。

屬於前款所列情形之一的，不作為代表建議、批評和意見辦理，交辦單位應當告知代表。第十條 代表要求撤回所提建議、批評和意見的，應當以書面形式向交辦單位提出撤回意見，辦理工作即行終止。第三章 代表建議、批評和意見的交辦第十一條 代表在市人民代表大會會議期間提出的建議、批評和意見，由交辦單位在大會會議期間交辦。代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，由交辦單位自收到之日起五個工作日內交辦。第十二條 承辦單位應當根據代表建議、批評和意見的內容以及相關單位的職能確定。

代表建議、批評和意見屬於市人大常委會辦理的，由市人大常委會辦公廳確定承辦單位；屬於政府系統辦理的，由市人民政府辦公廳確定承辦單位；屬於法院、檢察院系統辦理的，由市中級人民法院、市人民檢察院確定承辦單位；屬於其他機關和組織辦理的，該機關和組織應當確定相關的工作機構負責承辦。第十三條 代表建議、批評和意見需兩個以上單位共同辦理的，應當確定主辦單位和協辦單位；需兩個以上單位分別辦理的，應當確定分別辦理單位，分別辦理單位都是主辦單位。第十四條 承辦單位對認為不屬於本單位辦理的代表建議、批評和意見，應當自收到之日起五個工作日內，按照規定程序退回交辦單位，由交辦單位重新確定承辦單位。其中屬於政府系統辦理的，退回市人民政府辦公廳，由其重新確定承辦單位。辦理時限自另行交辦之日起計算。承辦單位不得將代表建議、批評和意見擅自退回或者自行轉送其他單位。

㈣ 條例和意見的區別

法律分析：制定部門之間的區別：條例：國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的。意見：地方政府或者國家機關制定的。特點各不相同：條例：內容的法規性，時效的穩定性，制發的獨特性。意見：內容的多樣性，行文方向的多向性，內容的針對性，作用的多重性。適用。

法律依據：《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》 第三十八條 民族委員會可以對加強民族團結問題進行調查研究，提出建議；審議自治區報請全國人民代表大會常務委員會批準的自治區的自治條例和單行條例，向全國人民代表大會常務委員會提出報告。

㈤ 北京市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例

第一章總則第一條為保障北京市人民代表大會代表依法行使提出建議、批評和意見的權利，做好代表建議、批評和意見的辦理工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱的代表建議、批評和意見，是指市人民代表大會代表在執行代表職務活動中，按照規定格式書面向市人民代表大會及其常務委員會提出的對本市各方面工作的建議、批評和意見。第三條代表提出建議、批評和意見，是法律賦予的權利，是代表人民參與管理國家事務、監督國家機關工作的一種重要形式，代表應當密切聯系人民群眾，反映人民群眾的意見和要求。第四條本市國家機關和組織應當堅持全心全意為人民服務的宗旨，尊重代表的民主權利，重視代表提出的建議、批評和意見，並認真研究辦理，負責答復。第二章代表建議、批評和意見的提出第五條代表對本市各方面工作的建議、批評和意見，在市人民代表大會會議期間向大會提出，在市人民代表大會閉會期間向市人民代表大會常務委員會提出；可以一人提出，也可以聯名提出。
代表提出建議、批評和意見，內容力求准確、具體。第六條代表提出的建議、批評和意見涉及檢舉、控告或者申訴的，在有關部門調查處理時，得提供具體的事實依據或者線索。第七條代表對涉及本人及親屬的訴訟案件的問題或者本人作為一方當事人的法定代表人、代理人、辯護人的案件的問題，不宜以建議、批評和意見的方式提出，可以按照法定程序辦理或者通過其它渠道反映。第三章代表建議、批評和意見的交辦第八條市人民代表大會常務委員會對代表提出的建議、批評和意見，按照其內容分別交市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院及本市其他有關機關和組織研究辦理，具體工作由市人民代表大會常務委員會代表聯絡工作部門負責。
代表對市人民代表大會及其常務委員會工作提出的建議、批評和意見，交市人民代表大會或者其常務委員會辦事機構研究辦理。第九條市人民代表大會常務委員會交辦代表建議、批評和意見的期限為：在市人民代表大會會議期間提出的自大會閉會之日起10日內交辦，在市人民代表大會閉會期間提出的自收到之日起3日內交辦。第十條需要由市人民政府所屬委、辦、局和相當這一級的有關工作部門以及區、縣人民政府承辦的建議、批評和意見，由市人民政府辦公廳負責交辦。第十一條代表建議、批評和意見由市人民代表大會常務委員會、市人民政府直接交辦的單位（以下統稱承辦單位）研究辦理。需要兩個以上承辦單位共同辦理的，由交辦機關確定主辦單位和會辦單位。第十二條承辦單位對不屬於本單位職責范圍的代表建議、批評和意見，應當自收到之日起10日內，向交辦機關說明情況，經交辦機關同意後退回，不得滯留或自行轉辦。
交辦機關對承辦單位退回的代表建議、批評和意見，應當自收到之日起3日內另行交辦。第十三條市人民代表大會常務委員會、市人民政府對代表提出的不屬於本市職權范圍的建議、批評和意見，應當轉交有關的機關、組織研究處理並告知代表。第四章代表建議、批評和意見的辦理第十四條承辦單位辦理代表建議、批評和意見，應當講求實效。凡是有條件解決或者創造條件能夠解決的，應當盡快解決；可以在一、二年內解決的，應當列入計劃解決；確實解決不了的，應當向代表說明原因。第十五條承辦單位對代表建議、批評和意見的辦理工作，應當明確一名負責人主管，確定主管機構和工作人員，培訓承辦人員，建立健全工作制度，保障必要的工作條件。第十六條對代表提出的綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的重要建議、批評和意見，應當由承辦單位主要負責人研究辦理，必要時分別由市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的負責人直接研究辦理。第十七條代表建議、批評和意見由兩個以上承辦單位共同辦理的，主辦單位應當主動做好與會辦單位的協調和辦理工作，並答復代表。會辦單位應當與主辦單位密切配合並提供書面處理意見。第十八條承辦單位對代表建議、批評和意見，一般應當在3個月內辦理完畢並予答復、復雜的問題，經交辦機關同意，至遲不得超過6個月予以答復；對急待解決的問題，應當抓緊研究，及時辦理。

㈥ 北京市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例(2014)

第一章總 則第一條為了堅持和完善人民代表大會制度，保障代表依法行使提出建議、批評和意見的權利，規范市人民代表大會代表建議、批評和意見的提出、交辦、辦理和監督工作，根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和有關法律，結合本市實際情況，制定本條例。第二條代表建議、批評和意見的提出、交辦、辦理和監督，適用本條例。
前款規定的代表建議、批評和意見，包括代表在市人民代表大會會議期間和閉會期間按照規定格式書面提出的建議、批評和意見，以及市人民代表大會主席團審議決定作為建議、批評和意見處理的代表或者代表團提出的議案。第三條代表是國家權力機關的組成人員，對本市各方面的工作提出建議、批評和意見，是代表依法享有的權利，是代表執行代表職務的重要方式之一。
代表提出建議、批評和意見是反映人民群眾意願，匯集人民群眾智慧，保證人民通過人民代表大會參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的重要途徑。
代表建議、批評和意見，是有關機關和組織科學決策、依法行政、公正司法的民意來源和重要參考。辦理代表建議、批評和意見，是有關機關和組織的法定職責和密切與人民群眾聯系的重要方式。第四條代表建議、批評和意見的提出和辦理，應當統籌兼顧國家利益、社會公共利益和部分地區、部分人民群眾的具體利益。第五條有關機關和組織應當加強對代表建議、批評和意見的整體研究和辦理工作的統籌協調，建立辦理工作制度，完善辦理程序，提高辦理工作的質量和效率。
有關機關和組織應當將代表建議、批評和意見辦理工作與依法履行職責有機結合，認真採納代表合理的建議和意見，使人民群眾的意志和願望有序進入決策和工作當中。第六條市人民代表大會常務委員會應當加強組織、協調工作，為代表提出建議、批評和意見提供服務保障，對辦理工作履行監督職責。第二章代表建議、批評和意見的提出第七條代表應當與原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，了解有關機關和組織的工作情況，使提出的建議、批評和意見反映人民群眾的意願和客觀實際情況。第八條代表建議、批評和意見，在市人民代表大會會議期間向大會提出，在市人民代表大會閉會期間向市人民代表大會常務委員會提出。第九條代表建議、批評和意見應當包括下列內容：
（一）標題；
（二）事由，即有關方面工作的情況和存在的問題；
（三）具體工作建議；
（四）代表姓名、代表證號碼和聯系方式。
代表建議、批評和意見應當一事一議，內容明確具體，注重反映實際情況和問題。第十條代表建議、批評和意見可以一人提出，也可以聯名提出。一人提出和聯名提出具有同等效力。第十一條代表聯名提出建議、批評和意見的，領銜代表應當向參加聯名的代表介紹建議、批評和意見的內容；參加聯名的代表應當確認建議、批評和意見的內容符合自己的意願。第十二條代表提出建議、批評和意見，應當遵守相關法律規定，正確處理從事個人職業活動與執行代表職務的關系，不得牟取個人利益。
下列事項，不應當作為代表建議、批評和意見提出：
（一）涉及解決代表本人或者親屬個人問題的；
（二）屬於法律或者政策咨詢、學術探討、產品推介的；
（三）代轉他人信件的；
（四）涉及檢舉、控告或者申訴的；
（五）對尚未審理終結的具體司法案件提出具體裁判意見的；
（六）對正在進行的招標投標活動提出具體中標意見的；
（七）可能與個人利益存在關聯或者干涉正常經濟活動和市場主體公平競爭的。第十三條代表建議、批評和意見的受理、確認、登記，在市人民代表大會會議期間，由大會秘書處負責；在市人民代表大會閉會期間，由市人民代表大會常務委員會代表聯絡工作部門負責。
代表可以在交辦前撤回本人提出的建議、批評和意見。
代表建議、批評和意見的內容屬於本條例第十二條規定情形的，大會秘書處的工作機構或者市人民代表大會常務委員會代表聯絡工作部門可以建議代表撤回。第三章代表建議、批評和意見的交辦第十四條代表在市人民代表大會會議期間提出的建議、批評和意見，由大會秘書處於大會閉會之日，移交市人民代表大會常務委員會統一處理。

㈦ 廣西壯族自治區人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例(2020修訂)

第一章總則第一條為了保障自治區人民代表大會代表（以下簡稱代表）依法行使提出建議、批評和意見的權利，提高代表建議、批評和意見辦理工作質量，更好發揮代表作用，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律和有關規定，結合本自治區實際，制定本條例。第二條代表建議、批評和意見工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分發揮人民代表大會制度優勢，著力推動解決人民最關心最直接最現實的利益問題，既重視辦理結果也重視辦理過程，做到內容高質量、辦理高質量。第三條代表和代表團對本自治區行政區域內各方面工作的建議、批評和意見的提出，有關機關和組織對代表建議、批評和意見的辦理，以及對代表建議、批評和意見辦理工作進行檢查督促，適用本條例。第四條本條例所稱代表建議、批評和意見，包括代表和代表團在自治區人民代表大會會議期間書面向自治區人民代表大會提出的建議、批評和意見；代表在自治區人民代表大會閉會期間書面向自治區人民代表大會常務委員會提出的建議、批評和意見。
代表在自治區人民代表大會閉會期間提出的建議、批評和意見，包括自治區人民代表大會常務委員會組成人員聯系代表、代表聯系人民群眾、代表小組活動、代表進入代表聯絡站開展活動等過程中書面提出的建議、批評和意見。第五條代表提出建議、批評和意見是執行代表職務，參加管理本自治區地方性事務、經濟和文化事業、社會事務的一項重要工作。
認真研究辦理代表建議、批評和意見並負責答復，是有關機關、組織的法定職責，是加強同代表、人民群眾的聯系，為人民服務、受人民監督的重要體現。第六條自治區、設區的市人民代表大會常務委員會應當為代表建議、批評和意見工作提供必要的條件；自治區人民代表大會常務委員會辦公廳及代表工作機構和設區的市人民代表大會常務委員會辦公室及代表工作機構應當為代表建議、批評和意見工作提供服務。代表所在單位應當依法為代表建議、批評和意見工作提供保障。
代表提出建議、批評和意見以及參加建議、批評和意見辦理工作情況記入代表履職檔案。第七條代表建議、批評和意見涉及國家秘密的，在提出、交辦、辦理和答復過程中，代表和相關單位應當嚴格遵守相關法律和保密規定，做好保密工作。第二章代表建議、批評和意見的提出第八條代表應當堅持以人民為中心的發展思想，忠實代表人民的利益和意志，通過專題調研、視察、代表小組活動、進入代表聯絡站活動和座談、走訪等多種形式，深入實際，深入基層，了解本自治區行政區域內的重要情況和問題，聽取原選舉單位和人民群眾的意見和要求，認真提出建議、批評和意見，做到民有所呼、我有所應，充分發揮代表作為黨和國家聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。第九條代表應當主要圍繞本自治區行政區域內關系改革發展穩定和人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，對自治區人民代表大會及其常務委員會、自治區人民政府及其部門、自治區監察委員會、自治區高級人民法院、自治區人民檢察院和其他機關、組織的工作提出建議、批評和意見。第十條代表建議、批評和意見應當堅持實事求是，堅持問題導向，一事一議，明確具體，注重反映實際情況和問題，做到有情況、有分析，提出改進工作、完善政策的具體意見以及解決問題的可行性措施。第十一條下列情形不應當作為代表建議、批評和意見提出：
（一）對列入自治區人民代表大會會議議程的各項議案、報告提出修改意見的；
（二）涉及解決代表本人及其親屬個人問題的；
（三）代表本人的或者代轉人民群眾的申訴、控告和檢舉類來信的；
（四）涉及監察機關、審判機關、檢察機關依法處理的具體案件的；
（五）屬於學術探討、產品推介的；
（六）沒有實際內容的；
（七）其他不應當作為代表建議、批評和意見的。
對屬於上述情形的，向代表說明情況後，予以退回；也可以視情況作為代表來信轉送有關方面研究處理，或者由代表修改完善後再提出。