慈善法規定
A. 浙江省實施《中華人民共和國慈善法》辦法
第一條根據《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱慈善法)和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內從事慈善法第三條規定的慈善活動以及與慈善有關的活動,適用本辦法。第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域慈善工作的組織領導、統籌協調,將慈善事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全工作協調機制,安排必要的資金用於支持慈善事業發展。第四條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域內的慈善工作;其他有關部門在各自職責范圍內做好相關工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當協助民政部門以及其他有關部門做好慈善相關工作。村(居)民委員會應當支持和協助開展慈善活動。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、紅十字會等團體,應當結合各自工作對象的特點做好相關慈善工作。第五條縣級以上精神文明建設指導機構應當將慈善文化建設納入社會主義精神文明建設規劃,將慈善事業發展情況列入文明城市、文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創建活動考核內容,營造有利於慈善事業發展的社會環境。
縣級以上人民政府民政部門應當會同有關部門制定慈善文化公益宣傳工作計劃,組織、指導和協調有關部門及單位開展慈善文化公益宣傳活動,加強慈善法律、法規、規章宣傳,增強公民慈善意識。第六條鼓勵和支持慈善組織根據需要成立區域性的慈善(聯合)總會以及相同慈善活動領域的聯合型、行業性組織。
慈善(聯合)總會等慈善行業組織應當建立健全行業規范,加強行業自律,推動行業交流,反映行業訴求,維護行業權益,提高慈善行業公信力,促進慈善事業發展。第七條設立慈善組織,應當符合慈善法第九條規定的條件,並向縣級以上人民政府民政部門申請登記。
鼓勵和支持慈善法公布前已經設立並符合慈善法第九條規定條件的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織,向其登記的民政部門申請認定為慈善組織。
縣級以上人民政府民政部門在辦理慈善組織登記和認定時,不得在慈善法等法律、行政法規的規定之外增設條件。第八條縣級以上人民政府民政部門在辦理基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織設立登記時,對符合慈善組織條件的,可以經由其提出申請,同步將該非營利性組織登記為慈善組織。
慈善組織自完成設立登記或者認定時起,同步取得出具公益性捐贈稅前扣除票據資格,可以憑標注慈善組織屬性的登記證書向財政部門申領公益事業捐贈票據。
省人民政府民政部門應當會同財政、稅務部門,根據慈善組織注冊登記和開展慈善活動、信用記錄、日常監督檢查結果等情況,及時更新具有出具公益性捐贈稅前扣除票據資格的慈善組織名單,並向社會公告。第九條慈善組織應當根據法律、法規、規章和章程的規定設立決策、執行、監督機構,明確職責許可權,保證慈善活動規范有序開展。
對重大投資方案制定和變更、捐贈財產用途變更等事項,慈善組織應當按照慈善法和有關法律、法規、規章和章程的規定,遵守重大事項決策程序。第十條慈善組織應當建立健全財務管理制度、會計核算和監督制度,按照規定開立銀行結算賬戶,實行專戶管理,保證會計信息真實有效。
慈善組織應當建立健全檔案管理制度,根據國家有關規定做好會計檔案、慈善活動信息檔案等資料的收集、整理、保管和應用工作。第十一條慈善組織應當依法履行信息公開義務,對公開的信息的真實性負責,不得以新聞發布、廣告推廣等形式代替應當履行的信息公開義務。
慈善組織應當在民政部門提供的統一的信息平台,向社會公開下列信息:
(一)慈善組織的基本信息;
(二)年度工作報告和財務會計報告;
(三)公開募捐情況;
(四)慈善項目有關情況;
(五)慈善信託有關情況;
(六)重大資產變動及投資、重大交換交易及資金往來、關聯交易行為等情況;
(七)法律、法規、規章要求公開的其他信息。
慈善組織信息公開的時限,按照法律、法規、規章的有關規定執行。第十二條慈善募捐包括公開募捐和定向募捐。
慈善組織開展公開募捐,應當按照慈善法和國家有關規定取得公開募捐資格。
慈善組織自登記之日起可以開展定向募捐。
B. 慈善法規定的慈善活動包括
法律分析:慈善活動包括公益、扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優撫、救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害、促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展、防治污染和其他公害,保護和改善生態環境公益活動。
法律依據:《中華人民共和國慈善法》 第三條 本法所稱慈善活動,是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產或者提供服務等方式,自願開展的下列公益活動:(一)扶貧、濟困;(二)扶老、救孤、恤病、助殘、優撫;(三)救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害;(四)促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展;(五)防治污染和其他公害,保護和改善生態環境;(六)符合本法規定的其他公益活動。
C. 中華人民共和國慈善法
第一章總則第一條為了發展慈善事業,弘揚慈善文化,規范慈善活動,保護慈善組織、捐贈人、志願者、受益人等慈善活動參與者的合法權益,促進社會進步,共享發展成果,制定本法。第二條自然人、法人和其他組織開展慈善活動以及與慈善有關的活動,適用本法。其他法律有特別規定的,依照其規定。第三條本法所稱慈善活動,是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產或者提供服務等方式,自願開展的下列公益活動:
(一)扶貧、濟困;
(二)扶老、救孤、恤病、助殘、優撫;
(三)救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害;
(四)促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展;
(五)防治污染和其他公害,保護和改善生態環境;
(六)符合本法規定的其他公益活動。第四條開展慈善活動,應當遵循合法、自願、誠信、非營利的原則,不得違背社會公德,不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益。第五條國家鼓勵和支持自然人、法人和其他組織踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統美德,依法開展慈善活動。第六條國務院民政部門主管全國慈善工作,縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區域內的慈善工作;縣級以上人民政府有關部門依照本法和其他有關法律法規,在各自的職責范圍內做好相關工作。第七條每年9月5日為「中華慈善日」。第二章慈善組織第八條本法所稱慈善組織,是指依法成立、符合本法規定,以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。
慈善組織可以採取基金會、社會團體、社會服務機構等組織形式。第九條慈善組織應當符合下列條件:
(一)以開展慈善活動為宗旨;
(二)不以營利為目的;
(三)有自己的名稱和住所;
(四)有組織章程;
(五)有必要的財產;
(六)有符合條件的組織機構和負責人;
(七)法律、行政法規規定的其他條件。第十條設立慈善組織,應當向縣級以上人民政府民政部門申請登記,民政部門應當自受理申請之日起三十日內作出決定。符合本法規定條件的,准予登記並向社會公告;不符合本法規定條件的,不予登記並書面說明理由。
本法公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織,可以向其登記的民政部門申請認定為慈善組織,民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的,予以認定並向社會公告;不符合慈善組織條件的,不予認定並書面說明理由。
有特殊情況需要延長登記或者認定期限的,報經國務院民政部門批准,可以適當延長,但延長的期限不得超過六十日。第十一條慈善組織的章程,應當符合法律法規的規定,並載明下列事項:
(一)名稱和住所;
(二)組織形式;
(三)宗旨和活動范圍;
(四)財產來源及構成;
(五)決策、執行機構的組成及職責;
(六)內部監督機制;
(七)財產管理使用制度;
(八)項目管理制度;
(九)終止情形及終止後的清算辦法;
(十)其他重要事項。第十二條慈善組織應當根據法律法規以及章程的規定,建立健全內部治理結構,明確決策、執行、監督等方面的職責許可權,開展慈善活動。
慈善組織應當執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算,建立健全會計監督制度,並接受政府有關部門的監督管理。第十三條慈善組織應當每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務會計報告。報告應當包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產的管理使用情況、慈善項目實施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。第十四條慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員,不得利用其關聯關系損害慈善組織、受益人的利益和社會公共利益。
慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員與慈善組織發生交易行為的,不得參與慈善組織有關該交易行為的決策,有關交易情況應當向社會公開。第十五條慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會公共利益的活動,不得接受附加違反法律法規和違背社會公德條件的捐贈,不得對受益人附加違反法律法規和違背社會公德的條件。
D. 慈善法規定每年幾月幾日為中華慈善日
中華人民共和國慈善法規定每年9月5日為中華慈善日。
中華慈善日的標志:
1、「中華慈善日」標志整體為圓形,圓形內分別由上方圖形和下方「中華慈善日」中文文字或英文文字構成;
2、標志整體採用象徵和諧美好的圓形和黨旗國旗的紅色,寓意人民對美好生活的嚮往,也寓意我國慈善事業將堅持黨的領導,走中國特色慈善事業發展之路;3、白色數字9,形似明亮的燈泡,9的中間位置設計為一顆紅心,既寓意慈善工作者和參與者聽黨指揮、為國奉獻、推動社會進步的赤誠之心,也寓意著慈善事業滿足人民對美好生活需要的為民愛民之心;
4、綠色數字5,與數字9結構上融為一體、色彩上對比鮮明,共同展示9月5日是「中華慈善日」這重要節日。
中華人民共和國慈善法,是為了發展慈善事業,弘揚慈善文化,規范慈善活動,保護慈善組織、捐贈人、志願者、受益人等慈善活動參與者的合法權益,促進社會進步,共享發展成果,制定的法律。
【法律依據】
《中華人民共和國慈善法》第三條 本法所稱慈善活動,是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產或者提供服務等方式,自願開展的下列公益活動:
1、扶貧、濟困;
2、扶老、救孤、恤病、助殘、優撫;
3、救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害;
4、促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展;
5、防治污染和其他公害,保護和改善生態環境;
6、符合本法規定的其他公益活動。第九條 慈善組織應當符合下列條件:
1、以開展慈善活動為宗旨;
2、不以營利為目的;
3、有自己的名稱和住所;
4、有組織章程;
5、有必要的財產;
6、有符合條件的組織機構和負責人;
7、法律、行政法規規定的其他條件。
E. 慈善組織認定辦法
第一條為了規范慈善組織認定工作,根據《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)的規定,制定本辦法。第二條《慈善法》公布前已經設立的基金會、社會團體、社會服務機構等非營利性組織,申請認定為慈善組織,適用本辦法。第三條縣級以上人民政府民政部門對其登記的基金會、社會團體、社會服務機構進行慈善組織認定。第四條基金會、社會團體、社會服務機構申請認定為慈善組織,應當符合下列條件:
(一)申請時具備相應的社會組織法人登記條件;
(二)以開展慈善活動為宗旨,業務范圍符合《慈善法》第三條的規定;申請時的上一年度慈善活動的年度支出和管理費用符合國務院民政部門關於慈善組織的規定;
(三)不以營利為目的,收益和營運結余全部用於章程規定的慈善目的;財產及其孳息沒有在發起人、捐贈人或者本組織成員中分配;章程中有關於剩餘財產轉給目的相同或者相近的其他慈善組織的規定;
(四)有健全的財務制度和合理的薪酬制度;
(五)法律、行政法規規定的其他條件。第五條有下列情形之一的,不予認定為慈善組織:
(一)有法律法規和國家政策規定的不得擔任慈善組織負責人的情形的;
(二)申請前二年內受過行政處罰的;
(三)申請時被民政部門列入異常名錄的;
(四)有其他違反法律法規和國家政策行為的。第六條申請認定為慈善組織,社會團體應當經會員(代表)大會表決通過,基金會、社會服務機構應當經理事會表決通過;有業務主管單位的,還應當經業務主管單位同意。第七條申請認定慈善組織的基金會,應當向民政部門提交下列材料:
(一)申請書;
(二)符合本辦法第四條規定以及不存在第五條所列情形的書面承諾;
(三)按照本辦法第六條規定召開會議形成的會議紀要。
申請認定為慈善組織的社會團體、社會服務機構,除前款規定的材料外,還應當向民政部門提交下列材料:
(一)關於申請理由、慈善宗旨、開展慈善活動等情況的說明;
(二)注冊會計師出具的上一年度財務審計報告,含慈善活動年度支出和管理費用的專項審計。
有業務主管單位的,還應當提交業務主管單位同意的證明材料。第八條民政部門自收到全部有效材料後,應當依法進行審核。
情況復雜的,民政部門可以徵求有關部門意見或者通過論證會、聽證會等形式聽取意見,也可以根據需要對該組織進行實地考察。第九條民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。符合慈善組織條件的,予以認定並向社會公告;不符合慈善組織條件的,不予認定並書面說明理由。第十條認定為慈善組織的基金會、社會團體、社會服務機構,由民政部門換發登記證書,標明慈善組織屬性。
慈善組織符合稅收法律法規規定條件的,依照稅法規定享受稅收優惠。第十一條基金會、社會團體、社會服務機構在申請時弄虛作假的,由民政部門撤銷慈善組織的認定,將該組織及直接責任人納入信用記錄,並向社會公布。
對出具虛假審計報告的注冊會計師及其所屬的會計師事務所,由民政部門通報有關部門。第十二條本辦法由民政部負責解釋。第十三條本辦法自2016年9月1日起施行。
F. 中華人民共和國慈善法規定每年幾月幾日為中華慈善日
中華人民共和國慈善法規定每年9月5日為中華慈善日。
中華人民共和國慈善法,是為了發展慈善事業,弘揚慈善文化,規范慈善活動,保護慈善組織、捐贈人、志願者、受益人等慈善活動參與者的合法權益,促進社會進步,共享發展成果,制定的法律。
解說
標志整體採用象徵和諧美好的圓形和黨旗國旗的紅色,寓意人民對美好生活的嚮往,也寓意我國慈善事業將堅持黨的領導,走中國特色慈善事業發展之路,白色數字9,形似明亮的燈泡,9的中間位置設計為一顆紅心寓意美好生活的嚮往。
G. 中華人民共和國慈善法規定每年什麼為中華慈善日
《中華人民共和國慈善法》規定每年9月5日定為「中華慈善日」。「中華慈善日」於2015年11月在審議《中華人民共和國慈善法》草案時提出,2016年3月16日,十二屆全國人大四次會議表決通過了《中華人民共和國慈善法》,該法將每年9月5日定為「中華慈善日」。2019年9月2日,民政部在第四個「中華慈善日」專題新聞發布會上,正式發布「中華慈善日」標志。
《中華人民共和國慈善法》
第七條
每年9月5日為「中華慈善日」。第八條
本法所稱慈善組織,是指依法成立、符合本法規定,以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。
慈善組織可以採取基金會、社會團體、社會服務機構等組織形式。第四條
開展慈善活動,應當遵循合法、自願、誠信、非營利的原則,不得違背社會公德,不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益。