垃圾管理條例
『壹』 城市垃圾管理辦法
城市垃圾管理
城市垃圾管理,是城市政府的環境衛生行政主管部門依靠企業、事業單位的專業化作業和城市各單位、市民的積極支持,對生產和生活垃圾進行收集、運輸和處理的管理活動。
中文名
城市垃圾管理
外文名
Municipal waste management
相關資料:城市垃圾處理概況
在城市化進程中,垃圾作為城市代謝的產物曾經是城市發展的負擔,世界上許多城市均有過垃圾圍城的局面。而如今,垃圾被認為是最具開發潛力的、永不枯竭的「城市礦藏」,是「放錯地方的資源」。這既是對垃圾認識的深入和深化,也是城市發展的必然要求。
中國垃圾處理行業起步晚,但通過近年來的發展,中國垃圾處理產業初具規模,垃圾處理市場容量有了顯著增加,市場滲透率迅速提高,進入環衛行業的企業數量也在迅猛增加。現在中國的垃圾處理市場已經從導入期進入到成長期,並正向成熟期邁進。
隨著環境問題逐漸被重視,節能、環保成為各國的發展主題,已經開始為垃圾處理提供產業發展的機會。全世界垃圾年均增長速度為8.42%,而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產生4.9億噸垃圾,僅中國每年就產生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。在如此巨大的垃圾壓力下,有理由相信,垃圾處理產業會成為未來國內的明星產業。
再生資源成為資源循環的新起點,同時成為循環經濟的重要組成部分。另外,在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過程中,不但解決了資源短缺問題,同時降低了垃圾排放,正可謂「一舉兩得」。我國不斷出台政策支持垃圾處理行業的發展,各地政府領導也開始高度重視垃圾填埋場建設,加大了投入,可以預測垃圾處理行業的前景十分廣闊。
『貳』 人大代表如何推動生活垃圾管理條例的落地
為進一步推動新版《北京市生活垃圾管理條例》落地落實, 5月1至2日,楊宋鎮政府主要領導帶隊到社區和餐飲單位進行垃圾分類拉練檢查。
『叄』 城市生活垃圾管理規定有哪些
1、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2004年修訂)為了防治固體廢物污染環境,保障人體健康,維護生態安全,促進經濟社會可持續發展,制定該法,該法2004年修訂後自2005年4月1日起施行。國家對固體廢物污染環境的防治,實行減少固體廢物的產生、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則。該法中對城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸、處置等過程中的污染防治作出了相關規定。
2、《中華人民共和國循環經濟促進法》(2008年頒布)為了促進循環經濟發展,提高資源利用效率,保護和改善環境,實現可持續發展,制定該法,自2009年1月1日起施行,該法對生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動做出了相關規定。
3、《城市市容和環境衛生管理條例》(1992年國務院令第101號)為了加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的城市工作、生活環境,促進城市社會主義物質文明和精神文明建設,制定該條例,1992年以中華人民共和國國務院令第101號頒布。該條例主要對「城市市容管理」和「城市環境衛生管理」及其罰則做出了相關規定。
4、《關於進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》(國發〔2011〕9號)為切實加大城市生活垃圾處理工作力度,提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平,改善城市人居環境,由住房城鄉建設部、環境保護部、發展改革委等16部委聯合起草,2011年4月19日國務院批轉了該意見。
『肆』 違反生活垃圾管理條例三十二條,可由城市管理行政執法部門處200一1000元罰款是否正確
可以請求城管出示收費依據或收費許可,並就收費項目、標准進行明釋。城管不能出示收費依據或收費許可批準的,或對收費項目、標准不能明釋的,涉嫌了亂收費(或無具收費),可以拒絕交納。如果其出示處罰決定或通知則可以根據其提供的依據進行評判,非合法合理的處罰或處罰無據的,可以申請行政復議。城管是城市建設的不可缺失的城市管理工作,很多人對城管不理解或抵毀是不明智、不客觀的。假定,一個城市處於無序管理狀態,私搭亂建,佔道經營,地難亂擺、牛馬上街、雞鴨亂撞、老母豬發情滿街逛、畜牲糞便滿地淌等……,居民如何有一個良好的人居環境?所以,對城管的誤解與抵毀是不當的。城管是通過地方政府或人大的法定授權,而對城市的市容、環境、秩序、綠化保護等進行管理的行政執法機關或隊伍,行政執法職權與管理權。其執法活動受法律規范,必須有據執法、有序執法、有準(准量)執法、有情(人性化)執法。如果無據、無序(程序)執法屬於枉法亂法行為,當受處,無據收費屬於亂收費或枉法損害民眾利益行為,當受責。尊循上下平齊、左右相接、厚度一致、亮化配套的原則。平行式招牌突出牆面的距離不得超過0.5米,應與建築物相協調,服從建築物外形景觀。不得遮擋建築物或居民生活採光,門頭招牌、牌匾在設置時要低於樓上陽台(窗)下檐10厘米,下檐與卷閘門盒的底部平齊。設置在道路兩側的廣告牌、標語牌必須在人行道的外側,指示牌、燈箱不得超過慢車道外側,無慢車道的不得超過人行道內側。 懸掛於空中的廣告牌下沿至地面的高度在車行道之上不低於5米,人行道之上不低於2.5米,不得將廣告牌置於人行道上,影響行人通行。
『伍』 生活垃圾管理辦法
目前國家土裡資源非常緊張,所以雖然垃圾填埋是一種常用方法,但是不是長久之計,所以當前最主要的方法仍然是焚燒,但是並非最優方法。
最優方法應該是堆肥化。這個方法雖然好,但是堆肥之後得到的肥料,沒有銷售渠道,人們不願意買,所以最優的方法不代表就能在全國范圍內推廣。
基本上是三種主要的處理方法
1.填埋處理
填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法,也是所有垃圾處理工藝剩餘物的最終處理方法,目前,我國普遍採用直接填埋法。
所謂直接填埋法是將垃圾填入已預備好的坑中蓋上壓實,使其發生生物、物理、化學變化,分解有機物,達到減量化和無害化的目的。
天津市在水上公園南側用垃圾堆山,營造人工環境,變害為利,工程佔地近80萬平方米,以垃圾與工程廢土按1:1配合後作為堆山土源,對於滲濾液和發酵產生的沼氣和山坡的穩定性等,都採取了必要的措施。
美國堪薩斯城(Kansas City)是一個不大的城市,人口不多,城市周圍是廣闊的鄉村,在遠離城市的一塊丘陵山地的低窪處選建填埋場,為了防止二次污染,採取如下措施:
(1)在底部和周圍鋪有防滲層;
(2)分層鋪放,即堆放一層垃圾,而後蓋土壓實,根據介紹,有些垃圾堆放層還安裝導氣和導水管道,並利用產生的沼氣。
日本東京都江東區有一片樹林濃密,花草繁茂的土地,人們稱之為「夢島」,夢島全部都是用垃圾填海造成的。
但是,我國許多城市的垃圾仍有大多採取露天堆放,沒有任何防護措施。每一個垃圾堆放場都成了一個污染源,蚊蠅孽生,老鼠成災,臭氣漫天,大量垃圾污水由地表滲入地下,對城市環境和地下水源造成嚴重污染。沈陽市曾經對35處填埋場中的10處進行鑽探取樣,分析垃圾斷層樣品和地下水質,分析結果發現:
1、地下水質惡化,污染嚴重,水混濁發臭,水中均檢出厭氧大腸桿菌;
2、垃圾斷層樣品均檢出有毒有害物質。上海市每天有萬噸垃圾運往郊區海邊堆放,一座座高達二三十米的垃圾山拔地而起,造成周圍環境的嚴重污染。
填埋處理方法是一種最通用的垃圾處理方法,它的最大特點是處理費用低,方法簡單,但容易造成地下水資源的二次污染。隨著城市垃圾量的增加,靠近城市的適用的填埋場地愈來愈少,開辟遠距離填埋場地又大大提高了垃圾排放費用,這樣高昂的費用甚至無法承受。
2.焚燒處理
焚燒法是將垃圾置於高溫爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,產生的熱量用於發電和供暖。美國西屋公司和奧康諾公司聯合研製的垃圾轉化能源系統已獲成功。該系統的焚燒爐在燃燒垃圾時可將濕度達7%的垃圾變成乾燥的固體進行焚燒,焚燒效率達95%以上,同時,焚燒爐表面的高溫能將熱能轉化為蒸汽,可用於暖氣、空調設備及蒸汽渦輪發電等方面,美國部分焚燒廠的主要技術指標列於表1。
我國石家莊市建造了焚化站、沈陽市環境科學研究所引進日本垃圾焚燒裝置對醫院等單位的特殊垃圾進行無害化處理,焚燒過程中產生的殘灰約占焚燒前生物垃圾重量的5%,一般為優質磷肥。近幾年我國對垃圾焚燒發電產生再生能源技術越來越給予重視。
焚燒處理的優點是減量效果好(焚燒後的殘渣體積減少90%以上,重量減少80%以上),處理徹底。但是,根據美國的報道焚燒廠的建設和生產費用極為昂貴。在多數情況下,這些裝備所產生的電能價值遠遠低於預期的銷售額給當地政府留下巨額經濟虧損。由於垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,產生二次環境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大於3.35MJ/kg,否則,必須添加助燃劑,這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步。
3.堆肥處理
將生活垃圾堆積成堆,保溫至70℃儲存、發酵,藉助垃圾中微生物分解的能力,將有機物分解成無機養分。經過堆肥處理後,生活垃圾變成衛生的、無味的腐殖質。既解決垃圾的出路,又可達到再資源化的目的,但是生活垃圾堆肥量大,養分含量低,長期使用易造成土壤板結和地下水質變壞,所以,堆肥的規模不易太大。
不論城市生活垃圾的填埋、焚燒或堆肥處理,都必須要有預處理。
『陸』 蘇州市生活垃圾管理條例的行政處罰權由哪個部門執行
蘇州市生活垃圾管理條例的行政處罰權由哪個部門執行?城管負責。
『柒』 深圳市生活垃圾分類管理條例,具體是如何規定的
最近,關於強制垃圾分類的話題引起了熱議,其中,深圳的生活垃圾分類讓更多的人關注。
建立生活垃圾定時定點投放制度。區主管部門根據生活垃圾定時定點投放制度和本行政區域實際情況,確定生活垃圾具體投放時間段。其中,家庭廚余垃圾每日投放時間段原則上不少於兩個”。
如果大家在垃圾投放方面有什麼爭議的,可以在當地街道辦去解決。
除了規定的垃圾桶,不能設置其他的收集垃圾的容器。
在運輸垃圾的時候,時間和路線不能引起交通擁堵和雜訊擾民。
具體的還有很多,可以搜相關的條例來看。
『捌』 新版北京生活垃圾管理條例公布 個人違投最高罰200元
北京市人民政府網站18日發布修正後的《北京市生活垃圾管理條例》。《條例》明確,單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體,個人首次違規投放由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻;再次違反規定的,處50元以上200元以下罰款。
《條例》明確,將按照多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則,逐步建立計量收費、分類計價、易於收繳的生活垃圾處理收費制度,加強收費管理,促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。產生生活垃圾的單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。
《條例》規定,新建住宅建設項目,建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設施的設置位置、功能等內容,並在房屋買賣合同中明示。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用生活垃圾集中收集、轉運、處理設施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建、停用生活垃圾集中收集、轉運、處理設施的,應當經城市管理部門和生態環境部門核准,並按照規定先行重建、補建或者提供替代設施。
《條例》要求,經營快遞業務的企業在北京市開展經營活動,應當使用電子運單和可降解、可重復利用的環保包裝材料,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。電子商務經營者在本市銷售商品需要使用快遞服務的,應當選擇使用環保包裝材料的經營快遞業務的企業。鼓勵經營快遞業務的企業採取措施回收快件包裝材料。單位和個人應當減少使用或者按照規定不使用一次性用品,優先採購可重復使用和再利用產品。黨政機關和事業單位應當在符合保密規定的前提下推行無紙化辦公,提高再生紙的使用比例,不使用一次性杯具。
《條例》要求,禁止在北京市生產、銷售超薄塑料袋。超市、商場、集貿市場等商品零售場所不得使用超薄塑料袋,不得免費提供塑料袋。餐飲經營者、餐飲配送服務提供者和旅館經營單位不得主動向消費者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等,並應當設置醒目提示標識。將採取措施逐步推行凈菜上市。
《條例》指出,產生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體,應當按照下列規定分類投放生活垃圾:按照廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分類,分別投入相應標識的收集容器;廢舊傢具家電等體積較大的廢棄物品,單獨堆放在生活垃圾分類管理責任人指定的地點;建築垃圾按照生活垃圾分類管理責任人指定的時間、地點和要求單獨堆放;農村村民日常生活中產生的灰土單獨投放在相應的容器或者生活垃圾分類管理責任人指定的地點;)國家和本市有關生活垃圾分類投放的其他規定。
《條例》明確,單位違反規定,由城市管理綜合執法部門責令立即改正,處1000元罰款;再次違反規定的,處1萬元以上5萬元以下罰款。個人違反規定,由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻;對拒不聽從勸阻的,生活垃圾分類管理責任人應當向城市管理綜合執法部門報告,由城市管理綜合執法部門給予書面警告;再次違反規定的,處50元以上200元以下罰款。應當受到處罰的個人,自願參加生活垃圾分類等社區服務活動的,不予行政處罰。