資金管理條例

❶ 河南省預算外資金管理條例

第一章總則第一條為了加強預算外資金管理，合理運用預算內外綜合財力，有效發揮預算外資金的作用，促進經濟建設和社會事業的發展，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內有預算外資金收支活動的國家機關、事業單位和社會團體（以下簡稱預算外資金收支單位）都必須遵守本條例。第三條本條例所稱預算外資金是指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。主要包括：
（一）法律、法規規定的行政事業性收費、基金和附加收入；
（二）國務院或省人民政府及省財政、物價主管部門審批的行政事業性收費；
（三）國務院以及財政部審批建立的基金、附加收入；
（四）主管部門從所屬單位集中的上繳資金；
（五）用於鄉（鎮）人民政府開支的鄉（鎮）自籌資金；
（六）其他未納入預算管理的財政性資金。
事業單位和社會團體不代行政府職能，在工商行政管理部門領取營業執照和在稅務部門辦理稅務登記的條件下，通過市場取得的經營、服務性收入，不作為預算外資金管理。第四條預算外資金屬國家所有，按照統一領導、分級分類管理、財政專戶、量入為出和資金徵收、管理、使用相對分離的基本原則進行管理。第五條各級人民政府應當加強對預算外資金管理工作的領導，負責組織實施有關預算外資金管理的法律、法規。審批本級預算外資金收支計劃和決算。
縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會或其常務委員會報告預算外資金收支和管理情況，接受同級人民代表大會或其常務委員會的監督；鄉（鎮）人民政府應當向同級人民代表大會或鄉（鎮）人大主席團報告預算外資金收支和管理情況，接受同級人民代表大會或鄉（鎮）人大主席團的監督。第六條各級財政部門是預算外資金管理的主管部門，其主要職責是：
（一）組織貫徹實施有關預算外資金管理的法律、法規和規章；
（二）依法制定預算外資金管理的具體辦法；
（三）審核、匯總、編報預算外資金收支計劃和決算，匯總公布預算外資金收入項目；
（四）管理和監督檢查預算外資金收支活動；
（五）依法查處違反預算外資金管理規定的行為。
各級財政部門的預算外資金管理人員在履行職責時，應當忠於職守、遵紀守法、秉公辦事、提高效率，做好各項服務工作。第七條各級審計部門對預算外資金收支情況和決算實施審計監督。
各級物價主管部門按照規定職責對行政事業性收費實施管理和監督檢查。
各級監察部門對預算外資金收支管理中的違紀行為實施監督檢查。
預算外資金收支單位的主管部門，應當加強對本部門所屬單位的預算外資金管理，並做好本系統預算外資金監督管理工作。第八條預算外資金收支單位應當加強預算外資金管理，執行國家規定的財務制度，依法組織預算外資金收入，嚴格支出管理。第九條公民、法人和其他組織對預算外資金的收支管理工作有權提出意見和進行監督，對違反規定的收費、徵收基金等行為有權抵制、申訴或者檢舉。第二章收支管理第十條收取和提取預算外資金依照下列規定執行：
（一）行政事業性收費項目、標准、范圍和程序，依照有關法律、法規和省人民政府規章的規定執行。法律、法規和省人民政府規章未作規定的行政事業性收費項目，由省財政部門會同省物價主管部門審批；確定和調整收費標准，由省物價主管部門會同省財政部門審批；重要的收費項目和標準的制定及調整報省人民政府或者國務院批准。
省級以下人民政府及其所屬部門不得自行審批設立行政事業性收費項目或者制定、調整收費標准。
（二）設立政府性基金、附加，依照有關法律、法規和國家規定執行。
（三）主管部門從所屬單位集中的上繳資金，以及用於鄉（鎮）人民政府開支的鄉（鎮）自籌資金的設立及其審批許可權，依照有關法律、法規和省人民政府規章的規定執行。第十一條預算外資金收支單位必須依照規定的項目、范圍、標准、程序、辦法取得和使用預算外資金。禁止自立收費項目，擴大收費范圍，提高收費標准。不得擅自緩收、減免應收的預算外資金。

❷ 寧夏回族自治區預算外資金管理條例

第一章總則第一條為加強預算外資金管理，根據《中華人民共和國預演算法》和《國務院關於加強預算外資金管理的決定》及有關法律、法規的規定，結合自治區實際，制定本條例。第二條本條例所稱預算外資金，是指國家機關、事業單位和社會團體（以下簡稱單位），為履行或代行政府職能，依據法律、法規和國務院、自治區人民政府及其財政、物價部門批准收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金，主要包括：
（一）法律、法規規定的行政事業性收費、基金和附加收入；
（二）國務院以及財政部審批建立的基金、附加收入；
（三）國務院或自治區人民政府及其財政、物價部門審批的行政事業性收費；
（四）主管部門從所屬單位集中的上繳資金；
（五）用於鄉（鎮）政府開支的鄉自籌資金；
（六）其他未納入預算管理的財政性資金。
鄉統籌費也納入預算外資金管理。第三條凡本自治區行政區域內有預算外資金收支活動的單位及其駐外辦事機構，必須遵守本條例。第四條各級財政部門是預算外資金管理的行政主管部門，負責預算外資金的管理和監督。第五條預算外資金的管理應當遵循統一領導、分級管理，專款專用和收支兩條線的原則。第六條任何單位和個人都有權抵制、檢舉預算外資金收支活動中的違紀違法行為。第二章收入管理第七條預算外資金必須按照法律、法規和國務院、自治區人民政府及其財政、物價部門批準的項目、范圍和標准收取或提取。任何單位和個人不得擅自設立收費、基金項目，擴大收費范圍，提高收費標准。第八條財政部門應當在銀行設立預算外資金專戶（以下簡體財政專戶），對預算外資金進行集中管理和統一核算。第九條財政部門應當建立預算外資金管理鑒定製度，對單位的收入進行鑒定。經鑒定為預算外資金的收入，核發《預算外資金管理鑒定書》，納入財政專戶管理；經鑒定為非預算外資金的收入，應當由本單位財務機構進行統一管理和核算。第十條經財政部門批准，單位可以在指定銀行設立一個預算外收入過渡帳戶。預算外收入過渡帳戶資金，只能上繳財政專戶。單位必須將預算外資金收入及時足額上繳財政專戶，不得拖欠、截留和坐支；逾期未繳的，由財政部門通知銀行直接劃入財政專戶。
銀行不得以任何理由從預算外收入過渡帳戶扣、劃預算外資金到非財政專戶。第十一條收取或提取預算外資金，應當使用國家和自治區財政部門印製或監制的統一收費票據或統一收據，否則繳費單位或個人有權拒絕繳費。第三章支出管理第十二條單位使用預算外資金，應當編制用款計劃，經財政部門審核同意，從財政專戶中撥付。第十三條預算外資金的支出，必須符合下列規定：
（一）用於工資、獎金、津貼、補貼、福利等支出，必須嚴格按照自治區財政、人事勞動部門規定的項目，范圍和標准執行；
（二）用於基本建設支出，經財政部門審查資金來源後，按規定報計劃部門納入基本建設投資計劃；
（三）用於購買專項控制商品支出，必須按照規定辦理控購審批手續；
（四）用於其他方面的支出，必須按照國家和財政部門規定的范圍、標准執行。第十四條預算外資金的收支結余，除用於公共工程和社會公共事業發展的專項收費、基金和以政府信譽建立的社會保障基金，可以結轉下一年度使用外，財政部門經本級人民政府批准，可以統籌調劑使用。第十五條預算外資金中具有專項用途的資金，財政部門不得用於平衡預算。第十六條禁止將預算外資金交由非財務機構管理或公款私存或私設「小金庫」。
禁止利用預算外資金從事計劃外投資或股票、期貨等交易活動以及其他違反規定的開支。第四章監督管理第十七條有預算外資金收支活動的單位，應當按照財政部門的規定編制年度預算外資金收支計劃（以下簡稱收支計劃）和決算，報送主管部門；由主管部門編制本部門預算外資金年度收支計劃和決算，報同級財政部門；由財政部門編制本級預算外資金收支計劃和決算，報同級人民政府批准。預算外資金收支計劃由財政部門監督實施。第十八條單位應當建立健全預算外資金管理及核算制度，定期對預算外資金的收取、支出和帳戶管理進行檢查。

❸ 湖南省預算外資金管理條例

第一章總則第一條為加強預算外資金管理，發揮預算外資金在經濟建設和社會發展中的作用，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於各級人民政府及其所屬部門、其他國家機關、群眾團體、全民所有制事業單位（以下簡稱行政事業單位）預算外資金的收支和管理活動。第三條本條例所稱預算外資金，是指行政事業單位管理的不納入國家財政預算的資金、財政行政部門管理的不納入國家財政預算的資金。
國有企業留用資金不列入預算外資金管理。第四條各級人民政府應當加強對預算資金管理工作的領導，負責組織實施有關預算外資金管理的法律、法規，審批本級預算外資金收支計劃和決算。第五條各級財政行政部門是預算外資金的主管部門。其主要職責是：
（一）貫徹實施有關預算外資金管理的法律、法規；
（二）審核、匯總、編報預算外資金收支計劃及其執行情況和決算；
（三）監督檢查預算外資金收支活動；
（四）依法查處違反預算外資金管理法律、法規的行為。第六條各級審計、物價、計劃、稅務等行政管理部門應當按照各自的職責做好預算外資金的監督、管理工作。第七條行政事業單位應當依法組織預算外資金收入，合理安排預算外資金支出，按時編報預算外資金年度收支計劃及其執行情況和決算。第八條對在預算外資金管理工作中做出顯著成績的單位和個人以及檢舉、揭發違反預算外資金管理法律、法規的有功人員，由人民政府或者財政行政部門給予表彰、獎勵。第九條各級人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務委員會應當聽取和審議同級人民政府關於預算外資金收支和管理情況的報告，監督同級人民政府及有關部門貫徹執行預算外資金管理的法律、行政法規和本條例。第二章行政事業單位預算外資金的管理第十條行政事業單位預算外資金是指按照法律、法規以及省人民政府的有關規定收取、提留、集中或者安排使用的不納入國家財政預算的行政事業性收費、各種專項基金（資金）和其他預算外資金。
行政事業性收費和各種專項基金（資金），必須使用財政行政部門統一印製或者監制的收款收據。第十一條預算外資金屬國家所有，單位具有使用權。
行政事業單位預算外資金實行財政專戶儲存和收支兩條線管理。實行財政專戶儲存的預算外資金，按照國家規定計付利息。
按照國家規定實行企業化管理的事業單位依法從事有償經營服務的收入，不列入預算外資金管理。第十二條行政事業單位應當按照國家和省人民政府規定的用途使用預算外資金。
行政事業單位根據國家確定的范圍，可將部分預算外資金用於補充行政事業經費。
各種專項基金（資金）和社會公益性無償集資、募捐，必須專款專用，不得挪作他用。其管理辦法由省人民政府另行制定。第十三條行政事業單位應當按季度編制預算外資金支出用款計劃，報同級財政行政部門審批。
財政行政部門應當簡化手續，及時審批預算外資金支出用款計劃（含特殊需要臨時追加的計劃）。財政行政部門對按照國家和省人民政府規定用途使用的必須予以保證，自接到支出用款計劃之日起七日內答復使用單位，並按批准計劃及時辦理撥款手續，不得貽誤財政專戶儲存單位使用資金。財政行政部門有權否決不符合規定用途的支出用款計劃。
未經財政行政部門批准，開戶銀行不得支付存入財政專戶的資金。對業經財政行政部門批准支出的款項，開戶銀行應當及時支付，不得借故壓票。第十四條行政事業單位按規定將預算外資金用於自籌基本建設，必須經同級財政行政部門審查；未經審查批準的，不得列入基本建設計劃。第十五條行政事業單位用預算外資金購買專項控制商品，必須經同級財政行政部門審查；未經審查批準的，不得辦理控購審批手續。第十六條行政事業單位將預算外資金發放工資、獎金、補貼、津貼或者用於其他福利開支，必須執行國家和省人民政府的有關規定並列入單位預算外資金支出用款計劃，報同級財政行政部門審批。第十七條財政行政部門在保證財政專戶儲存單位正常用款的前提下，可有償調劑使用財政專戶儲存單位的間歇資金，支持生產和事業發展。第十八條行政事業單位應當將預算外資金納入本單位財務統一管理。
禁止公款私存。禁止將預算內資金轉為預算外資金。

❹ 浙江省預算外資金管理條例

第一章總則第一條為了加強預算外資金管理，完善監督檢查制度，增強政府宏觀調控能力，促進國民經濟和社會事業健康發展，根據有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省國家機關、事業單位、社會團體和政府授權的其他組織（以下簡稱部門和單位）的預算外資金收支和管理活動。第三條本條例所稱預算外資金，是指部門和單位為履行或者代行政府職能，依據有關法律、法規和國務院、省人民政府及其財政、價格主管部門的規定，收取、提取、募集和安排使用的未納入國家預算管理的財政性資金。
預算外資金的范圍包括：
（一）政府性基金；
（二）行政事業性收費；
（三）用於鄉（鎮）政府開支的鄉自籌和鄉統籌資金；
（四）經國家批准發行彩票募集的基金；
（五）以政府名義接受的捐贈資金；
（六）主管部門按規定或者經批准從所屬單位集中的資金；
（七）其他按省人民政府規定應當納入預算外資金管理的財政性資金。第四條預算外資金實行政府調控、財政管理、量入為出、收支兩條線的管理原則。第五條各級人民政府對本級預算外資金的結余，除法律、法規規定不能統籌的專項資金外，可統籌調劑使用。第六條縣級以上財政部門是本行政區域內預算外資金管理的主管部門，其主要職責是：
（一）貫徹有關預算外資金管理的法律、法規、規章和政策；
（二）根據法律、法規、規章和政策制定預算外資金具體管理辦法；
（三）審核、匯總、編報預算外資金收支計劃和決算；
（四）管理和監督檢查預算外資金的收支活動；
（五）糾正下級財政部門和同級預算外資金收支單位主管部門有關預算外資金管理不適當的規定；
（六）依法查處違反預算外資金管理規定的行為。第七條部門和單位應當加強內部預算外資金管理，其預算外資金收支活動實行統一核算。第八條任何單位和個人均有權舉報預算外資金收支活動中的違法和違紀行為。第二章收入管理第九條除法律、法規規定的行政事業性收費外，設立和確定其他行政事業性收費項目和標准，實行中央和省兩級審批管理制度。具體審批程序按照《浙江省行政事業性收費管理條例》執行。第十條除法律、行政法規規定設立的政府性基金外，設立新的地方政府性基金，由省人民政府提出申請，報國務院或者財政部審批。第十一條行政事業性收費、政府性基金項目和標准需要調整、變更或者撤銷的，應當按照原批準的許可權和程序辦理。第十二條部門和單位應當嚴格按照法律、法規和國務院、省人民政府及其財政、價格主管部門規定的項目、范圍、標准收取和提取預算外資金，嚴禁自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標准。
各項預算外資金的減收、免收、緩收，必須按有關法律、法規、規章和財政部門的規定辦理，任何單位和個人不得擅自決定減收、免收、緩收預算外資金。第十三條預算外資金分為省、市、縣（市、區）、鄉（鎮）級收入。確需分成的收入項目，其分成比例由省財政部門會同有關部門確定，重要的報省人民政府批准。國家另有規定的，從其規定。
除法律、法規規定外，上級部門或者單位不得違反規定調用屬於下級的預算外資金，下級部門或者單位不得擠占、截留應當上繳的預算外資金。第十四條預算外資金的收取，應當實行票款分離。票款分離具體管理辦法由省財政部門制定。其中行政事業性收費票款分離具體管理辦法由省財政部門會同有關部門制定。
確實不能採取前款規定的票款分離辦法收取預算外資金的，經同級財政部門批准，可以由部門和單位直接收取，定期集中上繳同級財政預算外資金專戶（以下簡稱財政專戶）。但在部門和單位內部應當實行開票和收款相分離。第十五條部門和單位不得將預算外資金賬外設賬、坐收坐支、私設「小金庫」和公款私存。禁止將預算內資金轉為預算外資金。第三章支出管理第十六條部門和單位應當加強對預算外資金支出的管理，嚴格執行預算外資金收支計劃或者部門預算，按照規定和批準的用途使用預算外資金，不得自行擴大支出范圍和提高開支標准。第十七條部門和單位需要用預算外資金投資基本建設項目的，項目按基本建設程序報批，經費按預算管理程序報批。財政部門按預算外資金計劃和工程進度核撥資金。

❺ 山西省預算外資金管理條例

第一章總則第一條為適應社會主義市場經濟發展的需要，加強預算外資金管理，提高預算外資金使用效益，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於各級人民政府及其所屬部門、其他國家機關、群眾團體、全民所有制企業事業單位（以下稱各地區、各部門、各單位）預算外資金的收支和管理活動。第三條本條例所稱預算外資金是指各地區、各部門、各單位根據國家和省的有關規定，收取、提留和安排使用的不納入國家預算的資金，主要包括：
（一）行政事業單位管理的預算外資金；
（二）財政部門管理的預算外資金；
（三）國有企業留用的資金。第四條預算外資金管理堅持宏觀調控、微觀搞活、統一領導、分級管理和權責結合以及先收後支、量入為出的原則。第五條各級人民政府應加強對預算外資金管理工作的領導，負責組織實施有關預算外資金管理的法律、行政法規和本條例；審批本級預算外資金收支計劃和決算。第六條各級財政部門是預算外資金管理和職能部門，負責有關預算外資金管理的法律、行政法規和本條例的貫徹執行；審核、匯總、編報預算外資金收支計劃和決算，管理和監督預算外資金的收取和使用。第七條計劃、銀行、審計、物價等有關部門，應根據各自的職責，協同財政部門做好預算外資金的管理、監督和引導工作。第八條各部門、各單位應根據有關預算外資金管理的法律、行政法規和本條例，加強本部門、本單位預算外資金管理，嚴格執行國家統一規定的預算外資金收支科目和會計制度，組織預算外資金收入，安排預算外資金支出，編報預算外資金收支計劃和決算。第九條鼓勵公民、法人和其他組織對預算外資金收支和管理活動中的違法行為進行舉報，對舉報有功的，財政部門可給予獎勵。第十條認真執行本條例，在預算外資金管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。第十一條縣級以上人民代表大會常務委員會，應定期聽取和審議同級人民政府關於預算外資金收支和管理情況的報告，監督同級人民政府及有關部門對預算外資金管理的法律、行政法規和本條例的貫徹執行。第二章行政事業單位預算外資金的管理第十二條行政事業單位預算外資金包括國家機關、群眾團體、全民所有制事業單位，按照國家和省的有關規定收取、提留的未納入國家預算的行政性收費、事業性收費、各種基金（資金）和其他預算外資金。第十三條行政事業性收費應以法律、法規為依據。具體收費項目、范圍和標准，按下列規定報批：
（一）省人民政府各部門設立行政事業性收費項目，由省財政部門會同物價部門審批；制定和調整收費范圍、標准，由省物價部門會同財政部門審批；重要收費項目、標准，經省財政、物價部門共同審核後，報省人民政府批准。
（二）地、市、縣（區）、鄉（鎮）不得自行設立區域性收費項目，確需設立的，經省財政、物價部門共同審核後，報省人民政府批准。
按規定程序批準的行政事業性收費要公開收費項目、范圍和標准。第十四條行政事業性收費實行許可證制度。收費部門和單位應當持批准文件到指定的物價部門領取收費許可證。
行政事業性收費須使用財政部門統一印製或監制的票據，並按照規定或批準的項目、范圍和標准收取。
未持收費許可證和未使用財政部門統一印製、監制票據的，視為非法收費，被收取費用的單位或個人有權拒付。對於非法收費，任何單位和個人都有權向財政、物價部門舉報。第十五條行政事業單位預算外資金在所有權、使用權不變的前提下，實行財政專戶儲存管理。
行政事業單位預算外資金由各單位在銀行開設收、支兩個帳戶，實行收支兩條線管理。
除國家另有規定外，行政事業單位只能在一個銀行開設帳戶。
存入財政專戶的預算外資金，按國家規定計付利息，並歸存入單位。
各單位應按季編報用款計劃，經同級財政部門審批後，由開戶銀行監督使用，特殊情況下的用款需要，可隨報隨批。未經財政部門審批，開戶銀行不得支付存入財政專戶的資金。
各級財政部門應簡化審批手續，保證專戶儲存單位正當用款，不得推諉、拖延、貽誤專戶儲存單位使用資金；開戶銀行對業經財政部門批准支出的款項應及時支付，不得借故壓票。

❻ 內蒙古自治區預算外資金管理條例(1995修正)

第一條為加強預算外資金管理，搞好社會財力綜合平衡，促進自治區經濟發展，根據憲法和有關法律、法規的規定，結合我區實際，制定本條例。第二條自治區各級國家機關、社會團體、事業單位預算外資金收支活動，適用本條例。第三條預算外資金是指根據國家、自治區有關規定收取、提留不納入國家預算的資金。包括：
（一）財政部門管理的各項附加收入；
（二）行政事業單位收取、提留的不納入國家預算的資金；
（三）按照國家或者國家授權自治區規定應當納入預算外管理的各種基金及其他資金。第四條國家機關、社會團體、事業單位預算外資金，按照國家、自治區有關規定自主安排，計劃使用。第五條預算外資金是國家資金的重要組成部分，各級人民政府根據宏觀調控的需要，可以對單位預算外資金適當集中使用。具體辦法由自治區人民政府另行規定。第六條各級人民政府應加強對預算外資金的管理工作，並制定具體管理辦法，定期檢查、審計，定期向同級人民代表大會常務委員會報告預算外資金管理情況。第七條各級財政部門是管理預算外資金的行政主管部門。
各級審計機關按照國家有關規定，對預算外資金的收支進行審計監督。
銀行配合財政部門做好專戶儲存工作，監督各單位按時交存和按計劃使用預算外資金。第八條行政事業性收費嚴格執行國家、自治區規定的項目和標准。行政性收費除國家法律、法規或自治區有關規定外，國家機關職責范圍內辦理公務和業務活動不得收費和變相收費。確因管理需要必須收費的，按照國家有關規定上報自治區人民政府審批，並不得移交或委託企事業單位收取。第九條行政事業性收費實行許可證制度，並使用財政部門統一印製或監制的票據。
無收費許可證或未使用財政部門統一印製或監制票據的，被收取費用的單位或個人有權拒付並向有關部門舉報。第十條預算外資金實行專戶儲存、計劃管理、財政審批、銀行監督的管理辦法，但實行企業化管理的事業單位的預算外資金除外。第十一條用預算外資金進行固定資產投資的，按照國家、自治區有關規定辦理。第十二條用預算外資金購買專控商品的，須經財政部門審查，按國家有關規定辦理專控商品審批手續。第十三條行政、事業單位用預算外資金發放工資、獎金、補貼、津貼和其他福利支出的，經財政部門審查同意，按規定的項目、標准發放。第十四條財政部門對專戶儲存的預算外間歇資金，在保證儲戶正常用款的前提下，可在一定限額內調劑資金餘缺，支付生產和事業的發展，但不得用於固定資產投資項目。第十五條除特殊情況經財政部門批准外，一個單位只能在一個銀行開設預算外資金帳戶。嚴禁帳外設帳、亂開帳戶和設立「小金庫」。預算外資金收支必須納入本單位財務統一管理，編報會計報表。第十六條預算外資金收支計劃，應納入綜合財政計劃，進行綜合平衡。
各單位應按規定編制年度預算外資金收支計劃和決算，報同級財政部門審核、批准。各地匯總的預算外資金收支決算，經同級人民政府審批後上報上級財政部門。第十七條對認真執行本條例，在預算外資金管理工作中成績顯著的單位和財務人員，對檢舉、揭發、控告違反本條例行為有功的人員，可由主管部門、財政部門或者旗縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。第十八條有下列情形之一的，由旗縣以上（含旗縣）的財政部門或者審計機關，對其單位分別給予警告、通報、批評、罰款、沒收預算外資金的部分或者全部；對單位的行政負責人和直接責任人，處以本人三個月基本工資以下的罰款，並可建議有關部門給予行政處分。
（一）不按規定辦理財政專戶儲存，或者在多家銀行開設預算外資金帳戶，逃避監督的；
（二）坐支預算外資金，不執行使用計劃的；
（三）擅自將專項用於發展生產、事業的預算外資金用於非生產、事業支出的；
（四）擅自用預算外資金擴大開支范圍，濫發獎金、補貼、實物的；
（五）擅自擴大收費范圍、增設項目、提高標準的；
（六）不按規定辦理收費許可證或未使用財政部門印製、監制票據的；
（七）轉移資金，設立「小金庫」或將預算外資金公款私存的。
對有前款（一）、（二）、（三）項行為之一的，可並處違法金額20％以下的罰款；對有前款（四）項行為的，可並處違法金額30％以下的罰款；對有前款（五）、（六）、（七）項行為之一的，沒收其非法收取或轉移的預算外資金。

❼ 陝西省預算外資金管理條例

第一章總則第一條為了加強預算外資金管理，規范預算外資金收支行為，提高預算外資金的使用效益，增強政府調控能力，根據《中華人民共和國預演算法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省有預算外資金收支和管理活動的國家機關、事業單位和社會團體。第三條預算外資金，是國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據法律、法規和國務院、省人民政府批准收取、提取、募集和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
預算外資金管理堅持統一領導、分級管理、量入為出、專款專用、合理有效的原則。
預算外資金不是部門和單位自有資金，必須上繳財政專戶，實行收支兩條線管理和預決算制度。第四條各級人民政府應當加強預算外資金的管理，負責組織本條例的實施。
各級財政部門是預算外資金的行政主管部門，負責預算外資金的管理和監督。
物價、審計、監察、人民銀行和有關行業主管部門按照各自職責，協同財政部門做好預算外資金的監督管理工作。
各部門、各單位應當將其預算外資金納入財務部門管理。第五條對在預算外資金管理工作中做出顯著成績的單位和個人以及舉報預算外資金管理中違法行為的有功人員，應當給予表彰和獎勵。第二章管理范圍第六條預算外資金管理范圍包括：
（一）法律、法規規定的行政事業性收費、基金和附加收入；
（二）國務院或省人民政府及其財務、物價部門審批的行政事業性收費、募集資金；
（三）國務院以及財政部審批建立的基金、附加收入；
（四）主管部門從所屬單位集中的上繳資金；
（五）用於鄉鎮政府開支的鄉自籌和鄉統籌資金；
（六）其他未納入預算管理的財政性資金。第七條按照國家規定已納入財政預算管理的政府性基金、稅費附加和行政性收費，不屬於預算外資金管理范圍。第八條事業單位和社會團體通過市場取得的不體現政府職能的經營、服務性收入，不屬於預算外資金管理范圍。第九條本省任何部門和單位必須嚴格執行有關預算管理的法律、法規，不得將財政預算資金轉為預算外資金；未經財政部門批准，不得將財政撥款轉為有償使用。第三章收入管理第十條預算外資金必須按照法律、法規規定和國務院、省人民政府批準的范圍和標准收取和提取。任何部門和單位不得違反規定擅自設立收費、基金項目，隨意調整范圍和標准。第十一條各級財政部門必須在銀行開設統一的帳戶，用於預算外資金的統一核算和集中管理。第十二條部門和單位的預算外資金收入，必須按規定全額上繳同級財政專戶，不得拖欠、截留。第十三條部門和單位必須將預算外資金按規定時間上繳財政專戶。逾期未繳的，由財政部門通知銀行從其資金帳戶中直接劃入財政專戶。第十四條預算外資金的收取，應當使用國家或省財政部門統一印製或監制的票據。
行政事業性收費的部門和單位應按規定領取收費許可證。第四章支出管理第十五條預算外資金的使用須經同級財政部門批准，按照不同性質實行分類管理。第十六條經財政部門批准，部門和單位可在指定銀行設立一個支出帳戶。支出帳戶只能接納財政專戶中撥付的預算外資金，由部門和單位按規定用途使用。第十七條預算外資金專項用於公共工程和社會公共事業的基金、收費以及其它專項資金，其支出按計劃由財政部門審核後分期撥付，單位按規定用途專款專用，收支結余可結轉下年度專項使用。第十八條預算外資金用於工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面的支出，由財政部門結合預算內資金統籌安排撥付，單位應按批準的項目、范圍和標准使用。第十九條預算外資金用於固定資產投資的支出，應按有關規定立項，納入固定資產投資計劃，並按計劃部門確定的投資計劃和工程進度分期撥付。第二十條預算外資金用於購買專項控制商品方面的支出，須報同級財政部門審查同意，按有關規定辦理控購審批手續。第二十一條預算外資金結余，除本條例第十七條的規定外，財政部門報同級人民政府批准，可按隸屬關系統籌調劑使用。第二十二條禁止將預算外資金轉交非財務部門管理、帳外設帳、私設「小金庫」和公款私存。
禁止用預算外資金從事計劃外投資和股票、期貨等交易活動以及其他違反規定的開支。