教育督導條例
① 深圳經濟特區教育督導條例
第一章總則第一條為完善深圳經濟特區教育督導制度,加強對教育工作的監督,根據法律、行政法規的基本原則,結合我市實際情況,制定本條例。第二條教育督導是依照有關法律、法規的規定,對下級人民政府及其教育行政部門、有關職能部門、辦學機構的教育工作進行監督、檢查、評估和指導。第三條深圳市市、區人民政府設立教育督導室,代表本級政府及其教育行政部門依法行使教育督導職權,進行教育督導工作。第四條教育督導的范圍包括學前教育、初等教育、中等教育、職業教育、成人教育。
本級人民政府或同級教育行政部門也可委託教育督導室,對前款規定以外的教育工作進行督導。第二章機構與職責第五條教育督導室是人民政府及其教育行政部門依法行使教育督導職權的行政機構。教育督導室設置在教育行政部門內。第六條各級教育督導室工作上受同級人民政府及其教育行政部門領導,並對同級人民政府負責;業務上受上級教育督導機構指導。第七條深圳市人民政府教育督導室(以下簡稱市教育督導室)的主要職責是:
(一)對全市貫徹執行教育法律、法規、規章的情況進行督導;
(二)對區教育行政部門的教育管理工作進行督導;
(三)對區人民政府及其有關行政部門履行教育工作職責的情況進行督導;
(四)對市屬學校、區重點學校和其他教育機構進行督導;
(五)指導區教育督導室工作,總結推廣教育督導工作的經驗,組織開展對教育督導的科學研究和對督學的培訓;
(六)組織全市教育督導評估活動,制定教育督導的評估方案和標准,並組織實施;
(七)建立全市教育質量監測系統;
(八)參與審定市級以上教育先進集體與個人名單;
(九)對市屬學校、區重點學校和其他教育機構的法制教育進行督導;
(十)履行市人民政府及其教育行政部門授予的其他職責。第八條區人民政府教育督導室(以下簡稱區教育督導室)的主要職責是:
(一)對全區貫徹執行教育法律、法規、規章的情況進行督導;
(二)對鎮、街道辦事處人民政府履行教育工作職責的情況進行督導;
(三)對區屬學校進行督導;
(四)參與審定評選區級教育先進集體與個人名單;
(五)對區屬學校的法制教育進行督導;
(六)履行區人民政府及其教育行政部門授予的其他職責。第九條市、區教育督導室每年應分別向市、區人民政府及其教育行政部門報告工作,對行政區域內的教育改革和發展提出意見和建議。第十條市、區人民政府應根據行政區域內教育事業的發展情況和教育督導任務,確定市、區教育督導室的編制和職數。第十一條市、區人民政府每年應劃撥督導專項經費,用於督導工作。第三章督學第十二條督學是執行教育督導公務、履行教育督導職權的人員。第十三條市教育督導室設主任督學、副主任督學、市督學。區教育督導室設區督學。第十四條督學必須具備下列基本條件:
(一)熱愛社會主義教育事業;
(二)熟悉國家有關教育方面的法律、法規、規章;
(三)具有大學本科以上學歷或具有高級職稱,從事教育工作十年以上,熟悉教育行政管理或教學工作業務;
(四)遵紀守法,品行端正,堅持原則,辦事公道。第十五條根據教育督導工作的需要,可以聘任兼職督學和特約督學。兼職督學和特約督學具有與專職督學同等的職權。第十六條督學的任免按國家公務員管理制度辦理。督學、兼職督學、特約督學由本級人民政府頒發督學證。第十七條督學應接受上級教育督導機構組織的業務培訓。第四章督導第十八條督學應持證執行公務,在督導活動中應做到客觀公正、廉潔自律、依法行政。第十九條督導室組織實施綜合督導或專項督導時,應提前七天發出督導通知書,被督導單位應按督導通知書的要求做好准備工作。第二十條督導室和督學可以對被督導單位採取下列方式進行督導:
(一)聽取情況匯報;
(二)查閱有關的書面文件、視聽資料;
(三)召開座談會;
(四)聽課;
(五)對有關人員進行訪問、測試和問卷調查;
(六)現場調查。第二十一條在督導活動中,教育督導室和督學具有以下職權:
(一)要求被督導單位配合工作,提供與督導事項有關的情況、文件、檔案、資料、簿冊;
(二)聽取工作匯報,列席被督導單位的有關會議,參加有關活動;
(三)對在教育工作中做出顯著成績的單位和個人,建議政府和教育行政部門予以表彰、獎勵;
(四)根據督導情況對被督導單位幹部提出任免建議;
(五)對違反教育法律、法規、規章的行為,提出處理意見,並要求其限期改正;
(六)其他必要的職權。
② 蘇州市教育督導條例
第一章總則第一條為了健全教育督導制度,保障教育法律、法規的貫徹執行,全面實施素質教育,促進教育事業的科學、健康發展,根據《中華人民共和國教育法》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱教育督導,是指市和縣級市、區人民政府依法對教育工作及其有關工作進行監督、檢查、評估和指導的活動。
教育督導的對象是本級人民政府有關部門、下級人民政府、本行政區域管轄的各級各類學校和其他教育機構。
教育督導的主要范圍是義務教育、普通高級中等教育、中等職業教育。第三條市和縣級市、區人民政府教育督導機構(以下簡稱教育督導機構)代表本級人民政府負責本行政區域的教育督導工作,同時接受上級教育督導機構的業務指導。第四條教育督導應當堅持依法實施、實事求是、客觀公正的原則,實行督政與督學、監督與服務相結合。第五條市和縣級市、區人民政府應當加強對教育督導工作的領導,保障開展教育督導工作的人員編制和其他工作條件,並將教育督導工作經費列入財政預算。第六條教育督導機構應當組織開展教育督導科學研究和業務培訓,提高教育督導工作水平。第二章教育督導機構職責和人員第七條市教育督導機構實行督政與督學並重,其工作職責是:
(一)統籌規劃、組織實施教育督導工作,制定教育督導的評估政策與措施;
(二)對貫徹執行教育法律、法規情況進行監督、檢查和指導;
(三)對市人民政府有關部門和縣級市、區人民政府履行教育職責情況進行督導、評估和考核;
(四)指導縣級市、區教育督導機構開展教育督導工作;
(五)對涉及教育的重大問題進行調查研究,向市人民政府和上級教育督導機構報告情況、提出建議;
(六)承擔市人民政府、上級教育督導機構交辦的其他工作。
縣級市、區教育督導機構主要負責對本行政區域管轄的各級各類學校和其他教育機構進行督導,並做好對本級人民政府有關部門和鎮人民政府(街道辦事處)履行教育工作職責的督導。具體工作職責由縣級市、區人民政府參照市教育督導機構的職責范圍確定。第八條教育督導機構由主任督學、副主任督學和其他專職督學組成。專職督學由公務員擔任。主任督學、副主任督學由本級人民政府任免,其他專職督學按照幹部管理許可權任免。
市和縣級市、區人民政府可以根據需要聘任兼職督學,每屆聘期五年。兼職督學在開展教育督導工作時與專職督學享有同等職權。在聘任期內,兼職督學不能再履行督學職責的,予以解聘。
市和縣級市、區人民政府應當向督學頒發督學證。第九條督學應當具備下列條件:
(一)熱愛教育事業,具有良好的思想品德,辦事公道,廉潔自律;
(二)熟悉教育法律、法規,有較高的教育理論水平;
(三)具有大學本科及以上學歷或者具備高級專業技術職務;
(四)從事教育教學、教育科研、教育行政或者其他與教育相關的管理工作十年以上;
(五)經本級人民政府考核合格。第十條市和縣級市、區人民政府應當根據本行政區域內教育規模、學校數量或者在校學生數的比例,合理劃分教育督導責任區,並配備督學人員。第三章教育督導的實施第十一條教育督導工作的主要內容:
(一)教育法律、法規的貫徹執行;
(二)義務教育均衡發展和素質教育的實施;
(三)教育經費的投入、管理和使用;
(四)學校辦學標準的執行;
(五)學校教育教學水平和質量;
(六)教師和校長隊伍建設及條件保障;
(七)學校和其他教育機構教育教學管理和秩序;
(八)學校教學和生活設施設備配備和使用;
(九)學校安全、衛生管理制度建設和執行;
(十)普通高級中等教育和中等職業教育等各類教育協調發展;
(十一)語言文字的規范。第十二條教育督導應當按照國家規定的教育標准和要求進行。
教育督導機構負責統籌、協調政府有關部門對學校的檢查和評估,指導和規范社會組織對學校的評比。第十三條教育督導機構在實施教育督導時,具有下列職權:
(一)要求被督導單位按照督導事項自查自評;
(二)要求被督導單位按照督導事項報告情況,提供有關文件、資料;
(三)就督導事項涉及的問題,要求被督導單位解釋、說明,或者向有關單位和個人進行調查;
(四)發現被督導單位有危及師生安全、侵犯師生合法權益、擾亂正常教育教學秩序等緊急情況,應當立即予以制止,並通知有關部門依法處理;
(五)對被督導單位及有關人員違反教育法律、法規的行為,向有關部門提出處理建議;
(六)根據督導結果,對被督導單位及其有關負責人的考核、獎懲提出建議;
(七)就教育督導事項向本級人民政府及其有關部門或者下一級人民政府反映情況、提出建議。
③ 深圳經濟特區教育督導條例(2019修正)
第一章總 則第一條為了完善深圳經濟特區教育督導制度,加強對教育工作的監督,根據有關法律、行政法規的基本原則,結合我市實際,制定本條例。第二條教育督導是依照有關法律、法規的規定,對下級人民政府及其教育主管部門、有關職能部門、辦學機構的教育工作開展監督、檢查、評估和指導。第三條市、區人民政府設立教育督導室,代表本級政府及其教育主管部門依法行使教育督導職權,開展教育督導工作。第四條教育督導的范圍包括學前教育、初等教育、中等教育、職業教育、成人教育。
本級人民政府或者同級教育主管部門也可以委託教育督導室,對前款規定以外的教育工作開展督導。第二章機構與職責第五條教育督導室是人民政府及其教育主管部門依法行使教育督導職權的行政機構。教育督導室設置在教育主管部門內。第六條各級教育督導室工作上受同級人民政府及其教育主管部門領導,並對同級人民政府負責;業務上受上級教育督導機構指導。第七條深圳市人民政府教育督導室(以下簡稱市教育督導室)的主要職責是:
(一)對全市貫徹執行教育法律、法規、規章的情況開展督導;
(二)對區教育主管部門的教育管理工作開展督導;
(三)對區人民政府及其有關部門履行教育工作職責的情況開展督導;
(四)對市屬學校、區重點學校和其他教育機構開展督導;
(五)指導區教育督導室工作,總結推廣教育督導工作的經驗,組織開展對教育督導的科學研究和對督學的培訓;
(六)組織全市教育督導評估活動,制定教育督導的評估方案和標准,並組織實施;
(七)建立全市教育質量監測系統;
(八)參與審定市級以上教育先進集體與個人名單;
(九)對市屬學校、區重點學校和其他教育機構的法制教育開展督導;
(十)履行市人民政府及其教育主管部門授予的其他職責。第八條區人民政府教育督導室(以下簡稱區教育督導室)的主要職責是:
(一)對全區貫徹執行教育法律、法規、規章的情況開展督導;
(二)對街道辦事處履行教育工作職責的情況開展督導;
(三)對區屬學校開展督導;
(四)參與審定評選區級教育先進集體與個人名單;
(五)對區屬學校的法制教育開展督導;
(六)履行區人民政府及其教育主管部門授予的其他職責。第九條市、區教育督導室每年應當分別向市、區人民政府及其教育主管部門報告工作,對行政區域內的教育改革和發展提出意見和建議。第十條市、區人民政府應當根據行政區域內教育事業的發展情況和教育督導任務,確定市、區教育督導室的編制和職數。第十一條市、區人民政府每年應當劃撥督導專項經費,用於督導工作。第三章督 學第十二條督學是執行教育督導公務、履行教育督導職責的人員。第十三條市教育督導室設主任督學、副主任督學、市督學。區教育督導室設區督學。第十四條督學應當具備下列基本條件:
(一)熱愛社會主義教育事業;
(二)熟悉國家有關教育方面的法律、法規、規章;
(三)具有大學本科以上學歷或者具有高級職稱,從事教育工作十年以上,熟悉教育行政管理或者教學工作業務;
(四)遵紀守法,品行端正,堅持原則,辦事公道。第十五條根據教育督導工作的需要,可以聘任兼職督學和特約督學。兼職督學和特約督學具有與專職督學同等的職權。第十六條督學的任免按照國家公務員管理制度辦理。督學、兼職督學、特約督學由本級人民政府頒發督學證。第十七條督學應當接受上級教育督導機構組織的業務培訓。第四章督 導第十八條督學應當持證執行公務,在督導活動中應當做到客觀公正、廉潔自律、依法行政。第十九條督導室組織實施綜合督導或者專項督導時,應當提前七天發出督導通知書,被督導單位應當按照督導通知書的要求做好准備工作。第二十條督導室和督學可以採取下列方式對被督導單位開展督導:
(一)聽取情況匯報;
(二)查閱有關的書面文件、視聽資料;
(三)召開座談會;
(四)聽課;
(五)對有關人員進行訪問、測試和問卷調查;
(六)現場調查。第二十一條在督導活動中,教育督導室和督學具有下列職權:
(一)要求被督導單位配合工作,提供與督導事項有關的情況、文件、檔案、資料、簿冊;
(二)聽取工作匯報,列席被督導單位的有關會議,參加有關活動;
(三)對在教育工作中做出顯著成績的單位和個人,建議政府和教育主管部門予以表彰、獎勵;
(四)根據督導情況對被督導單位幹部提出任免建議;
(五)對違反教育法律、法規、規章的行為,提出處理意見,並要求其限期改正;
(六)其他必要的職權。
④ 廈門市教育督導條例
第一條為完善廈門市教育督導制度,加強對教育工作的監督指導,推動素質教育的實施,促進教育事業的發展,遵循《中華人民共和國教育法》及有關法律、行政法規的基本原則,結合廈門市實際,制定本條例。第二條本條例所稱的教育督導是指市、區人民政府依法對所轄區的教育工作進行監督、檢查、評估、指導的制度。第三條市人民政府統一領導教育督導工作,建立、健全教育督導評估制度。
市、區人民政府設立教育督導機構,代表本級人民政府行使教育督導職權,其業務接受上級教育督導機構的指導。
市、區人民政府每年應劃撥教育督導專項經費,用於督導工作。第四條教育督導范圍是中等及中等以下教育。
市、區人民政府或教育行政部門也可委託同級教育督導機構,對前款規定以外的教育工作進行督導。第五條市教育督導機構的主要職責是:
(一)對全市貫徹執行教育法律、法規、規章的情況進行督導;
(二)對區教育行政部門的教育管理工作進行督導;
(三)對區人民政府及其有關職能部門履行教育工作職責的情況進行督導;
(四)對本轄區內市屬學校及其他教育機構、辦學單位進行督導;
(五)指導區教育督導機構工作,總結推廣教育督導工作經驗,組織對教育督導的研究和對督學的培訓;
(六)制定教育督導評估方案和標准,組織全市教育督導評估活動;
(七)參與市級或市級以上教育先進集體與個人的審定或審議;
(八)履行市人民政府授予的其他職責。第六條區教育督導機構的主要職責是:
(一)對全區貫徹執行教育法律、法規、規章的情況進行督導;
(二)對鎮人民政府、街道辦事處履行教育工作職責的情況進行督導;
(三)對本轄區內區屬學校及其他教育機構、辦學單位進行督導;
(四)參與區級或區級以上教育先進集體與個人的審定或審議;
(五)履行區人民政府授予的其他職責。第七條市、區教育督導機構每年應向本級人民政府報告工作,對本轄區的教育改革和發展提出意見和建議。第八條督學是執行教育督導任務、履行教育督導職權的人員。
督學由本級人民政府頒發督學證。
市人民政府建立對督學定期考核和獎懲制度。第九條教育督導機構設主任督學、副主任督學、督學,由有關部門按任免許可權任免。
市、區人民政府根據教育督導工作的需要,可聘任兼職督學、特約督學。兼職督學、特約督學具有與專職督學同等的職權。第十條專職督學必須具備下列基本條件:
(一)熱愛社會主義教育事業;
(二)熟悉教育法律、法規、規章和本轄區教育工作的基本情況;
(三)具有大學本科(區級督學可大學專科)以上學歷或具有中小學高級教師職稱,有十年以上從事中等及中等以下教育工作經驗,熟悉教育、教學業務;
(四)取得上級教育督導機構業務培訓的結業證書;
(五)遵紀守法,堅持原則,聯系群眾,依法辦事。第十一條教育督導分綜合督導、專項督導和經常性督導。
綜合督導是指教育督導機構對被督導單位的教育工作情況進行全面督導、評估。
專項督導是指教育督導機構對被督導單位的教育工作進行的單項或多項督導檢查。
經常性督導是指督學根據需要對被督導單位的教育工作進行的巡視督導。第十二條綜合督導、專項督導工作按以下程序進行:
(一)教育督導機構應當下達督導方案或督導提綱,並在督導前15日書面通知被督導單位;
(二)被督導單位應按督導方案或督導提綱進行自查,並按規定時間向督導機構報送有關材料;
(三)在審核被督導單位上報材料的基礎上,督導機構應根據情況,組織進行督導;
(四)督導活動結束後,督導機構應向被督導單位通報情況,提出意見和建議;被督導單位應根據督導要求按期整改,並報告督導機構;督導機構認為必要,可進行復查;
(五)督導任務完成後,督導機構應向本級人民政府及上級督導機構報告督導結果,督導結果經本級人民政府同意可向社會公布。第十三條教育督導機構可以採取下列方式開展督導工作:
(一)召開座談會,聽取情況匯報;
(二)查閱有關的書面文件、視聽資料;
(三)對有關人員進行訪問、測試和問卷調查;
(四)現場調查。
⑤ 寧夏回族自治區教育督導條例
第一條為了加強教育督導工作,促進教育事業的發展,根據《中華人民共和國教育法》及有關法律、法規的規定,結合自治區實際,制定本條例。第二條本條例所稱教育督導,是指縣級以上人民政府依法對本行政區域內的教育工作及有關工作進行監督、檢查、評估、指導的活動。第三條教育督導機構對本行政區域內各級各類學校和其他教育機構的教育、教學情況以及同級人民政府有關部門、下級人民政府及其有關部門(以下統稱被督導單位)履行教育職責的情況進行教育督導,適用本條例。
本條例所稱各級各類學校,是指幼兒園、普通中小學、中等專業學校、職業學校、技工學校、成人學校、高等學校、特殊教育學校。
本條例所稱其他教育機構,是指青少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。第四條教育督導機構開展教育督導工作,應當以教育法律、法規為依據,堅持實事求是、客觀公正的原則。第五條縣級以上人民政府應當設立教育督導機構。
各級教育督導機構是本級人民政府履行教育督導職能的專門機構,負責本行政區域內的教育督導工作,並接受上級教育督導機構的業務指導。第六條縣級以上人民政府應當根據教育督導機構的職責和任務,配備教育督導人員,保障辦公條件和督導經費。第七條教育督導人員包括教育督導機構負責人、專職督學和兼職督學。
教育督導機構負責人由同級人民政府任免;專職督學和兼職督學由同級人民政府聘任。
縣級以上人民政府可以聘請特聘教育督學。特聘教育督學、兼職督學和專職督學享有同樣的職權。第八條教育督導人員應當具備下列條件:
(一)堅持黨的基本路線,熱愛社會主義教育事業;
(二)熟悉教育法律、法規和方針、政策,有較高的理論水平和實際工作能力;
(三)具有大學本科以上學歷或者高級專業技術職務,有七年以上教育工作經歷;
(四)堅持原則、作風正派、辦事公道、身體健康。第九條教育督導機構的職責:
(一)制定並實施本級教育督導規劃和計劃,指導下級教育督導工作;
(二)對本級人民政府有關部門和下級人民政府及其有關部門貫徹執行教育法律、法規、方針、政策和履行教育職責的情況進行監督、檢查;
(三)對本行政區域內的義務教育、基礎教育、職業教育、成人教育、高等教育和特殊教育等工作進行指導、檢查、評估、驗收、復查;
(四)對本行政區域內的各級各類學校和其他教育機構的素質教育工作、教育質量和辦學水平進行檢查、評估;
(五)對教育工作中的重大問題進行調查研究,並向本級人民政府報告情況,提出建議;
(六)組織督學進行培訓、進修,開展教育督導科學研究和信息交流,總結推廣教育督導經驗;
(七)辦理本級人民政府和上級教育督導機構交辦的其他事項。第十條教育督導機構應當加強對民族教育工作的督導,促進民族教育事業的發展。
教育督導機構應當加強對農村教育工作的督導,促進農村各級各類教育協調發展。第十一條教育督導分為綜合督導、專項督導和隨訪督導。
綜合督導是指教育督導機構對被督導單位的教育工作進行全面的監督、檢查、評估、指導。
專項督導是指教育督導機構對被督導單位的局部的、單方面的教育工作進行監督、檢查、評估、指導。
隨訪督導是指教育督導機構不定期地到被督導單位了解情況,檢查工作,或者對綜合督導、專項督導後的督導效果進行調查、指導。第十二條教育督導機構應當依照下列規定實施綜合督導和專項督導:
(一)確定教育督導內容,制定教育督導方案,並通知被督導單位;
(二)指導被督導單位進行自查自評,寫出自查自評報告;
(三)對被督導單位進行督導評估或者檢查;
(四)向被督導單位提出督導意見或者建議,通報督導結果,發出書面督導結論。
教育督導機構實施綜合督導活動前,應當報同級人民政府同意。第十三條經教育督導機構指派,教育督導人員兩人以上可以進行隨訪督導。隨訪督導結束後,教育督導人員應當向教育督導機構提交督導報告。第十四條教育督導可以採取下列方式:
(一)聽取情況匯報;
(二)查閱有關文件、檔案、資料;
(三)參加有關會議和教育、教學活動;
(四)召開座談會;
(五)進行問卷調查和測試;
(六)進行現場調查,核實有關情況;
(七)進行綜合測評;
(八)其他適當的方式。
⑥ 技工學校教育督導評估暫行規定
第一條為了規范對技工學校的教育督導評估(以下簡稱督導評估)工作,促進技工學校教育質量的提高和技工學校的健康發展,根據《教育法》和《職業教育法》的有關規定,制定本規定。第二條技工學校教育督導評估工作應按照本規定執行。第三條本規定所稱督導評估,是指勞動行政部門的督導評估機構對下級勞動行政部門、技工學校和學校主管部門貫徹國家教育方針、政策,執行法律、法規情況進行監督、檢查和指導;對技工學校是否達到辦學標准給予認定。第四條督導評估包括下列內容:
(一)貫徹執行國家教育法律、法規和方針、政策的情況;
(二)執行國家辦學標准、工作條例及管理制度情況;
(三)基礎設施、辦學條件、教學管理和教學質量;
(四)教師上崗資格、職業道德和相關待遇;
(五)學生德、智、體全面發展的情況;
(六)對學生進行職業指導和畢業生就業服務情況;
(七)承擔勞動預備制度培訓任務和開展其他培訓情況。第五條督導評估機構分國家級和省級。國家級督導評估委員會由勞動部會同有關行業部門組成,辦公室設在勞動部。
國家級督導評估委員會履行下列職責:
(一)制定督導評估實施方案;
(二)對國家重點技工學校、高級技工學校和國務院部委直屬學校督導評估;
(三)指導地方督導評估工作;
(四)組織培訓督導評估人員;
(五)總結推廣督導評估工作經驗,開展工作研究。
省級督導評估機構的職責由省級勞動行政部門制定。第六條國家級督導評估人員由勞動部聘任並頒發證書;省級督導評估人員由省級勞動行政部門聘任和頒發證書,並報勞動部備案。第七條督導評估人員應具備以下條件:
(一)堅持四項基本原則,熱愛技工教育事業;
(二)熟悉國家有關職業教育法律、法規和政策;
(三)具有大專以上學歷或同等學歷;
(四)有五年以上從事職業培訓或技工學校管理工作經歷;
(五)身體健康。第八條督導評估機構可聘請企業的技師、高級技師參與督導評估。第九條督導評估分為綜合督導評估和專項督導評估,督導評估機構根據勞動行政部門或上級督導機構的決定組織實施督導評估工作。第十條督導評估人員具有以下職權;
(一)列席被督導評估單位的有關會議;
(二)要求被督導評估單位提供有關文件並匯報工作;
(三)對被督導評估單位進行現場調查;
(四)到用人單位聽取對技工學校畢業生的評價意見。第十一條督導評估人員應對被督導評估單位存在的問題提出意見,經督導評估機構確認後,被督導評估單位應採取改進措施。第十二條被督導評估單位或有關人員弄虛作假,不報實情的,由其主管部門責令改正;情節嚴重的,督導評估機構可以建議主管部門對直接責任人員給予行政處分。第十三條督導評估人員利用職權謀取私利或濫用職權的,視其情節由督導評估機構建議所在單位給予行政處分。第十四條督導評估機構可以督導評估結果進行公布。第十五條本規定自1997年9月1日起施行。
⑦ 教育督導條例
第一章總則第一條為了保證教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的貫徹執行,實施素質教育,提高教育質量,促進教育公平,推動教育事業科學發展,制定本條例。第二條對法律、法規規定范圍的各級各類教育實施教育督導,適用本條例。
教育督導包括以下內容:
(一)縣級以上人民政府對下級人民政府落實教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的督導;
(二)縣級以上地方人民政府對本行政區域內的學校和其他教育機構(以下統稱學校)教育教學工作的督導。第三條實施教育督導應當堅持以下原則:
(一)以提高教育教學質量為中心;
(二)遵循教育規律;
(三)遵守教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的規定;
(四)對政府履行教育工作相關職責的督導與對學校教育教學工作的督導並重,監督與指導並重;
(五)實事求是、客觀公正。第四條國務院教育督導機構承擔全國的教育督導實施工作,制定教育督導的基本准則,指導地方教育督導工作。
縣級以上地方人民政府負責教育督導的機構承擔本行政區域的教育督導實施工作。
國務院教育督導機構和縣級以上地方人民政府負責教育督導的機構(以下統稱教育督導機構)在本級人民政府領導下獨立行使督導職能。第五條縣級以上人民政府應當將教育督導經費列入財政預算。第二章督學第六條國家實行督學制度。
縣級以上人民政府根據教育督導工作需要,為教育督導機構配備專職督學。教育督導機構可以根據教育督導工作需要聘任兼職督學。
兼職督學的任期為3年,可以連續任職,連續任職不得超過3個任期。第七條督學應當符合下列條件:
(一)堅持黨的基本路線,熱愛社會主義教育事業;
(二)熟悉教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策,具有相應的專業知識和業務能力;
(三)堅持原則,辦事公道,品行端正,廉潔自律;
(四)具有大學本科以上學歷,從事教育管理、教學或者教育研究工作10年以上,工作實績突出;
(五)具有較強的組織協調能力和表達能力;
(六)身體健康,能勝任教育督導工作。
符合前款規定條件的人員經教育督導機構考核合格,可以由縣級以上人民政府任命為督學,或者由教育督導機構聘任為督學。第八條督學受教育督導機構的指派實施教育督導。
教育督導機構應當加強對督學實施教育督導活動的管理,對其履行督學職責的情況進行考核。第九條督學實施教育督導,應當客觀公正地反映實際情況,不得隱瞞或者虛構事實。第十條實施督導的督學是被督導單位主要負責人的近親屬或者有其他可能影響客觀公正實施教育督導情形的,應當迴避。第三章督導的實施第十一條教育督導機構對下列事項實施教育督導:
(一)學校實施素質教育的情況,教育教學水平、教育教學管理等教育教學工作情況;
(二)校長隊伍建設情況,教師資格、職務、聘任等管理制度建設和執行情況,招生、學籍等管理情況和教育質量,學校的安全、衛生制度建設和執行情況,校舍的安全情況,教學和生活設施、設備的配備和使用等教育條件的保障情況,教育投入的管理和使用情況;
(三)義務教育普及水平和均衡發展情況,各級各類教育的規劃布局、協調發展等情況;
(四)法律、法規、規章和國家教育政策規定的其他事項。第十二條教育督導機構實施教育督導,可以行使下列職權:
(一)查閱、復制財務賬目和與督導事項有關的其他文件、資料;
(二)要求被督導單位就督導事項有關問題作出說明;
(三)就督導事項有關問題開展調查;
(四)向有關人民政府或者主管部門提出對被督導單位或者其相關負責人給予獎懲的建議。
被督導單位及其工作人員對教育督導機構依法實施的教育督導應當積極配合,不得拒絕和阻撓。第十三條縣級人民政府負責教育督導的機構應當根據本行政區域內的學校布局設立教育督導責任區,指派督學對責任區內學校的教育教學工作實施經常性督導。
教育督導機構根據教育發展需要或者本級人民政府的要求,可以就本條例第十一條規定的一項或者幾項事項對被督導單位實施專項督導,也可以就本條例第十一條規定的所有事項對被督導單位實施綜合督導。
⑧ 寧波市教育督導條例(2021修訂)
第一條為了加強教育督導工作,提高教育質量,促進教育公平,推動教育事業科學發展,根據國務院《教育督導條例》和其他相關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的教育督導活動,適用本條例。
本條例所稱教育督導,包括:
(一)市和區縣(市)人民政府對本級人民政府相關職能部門和下級人民政府落實教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的督導;
(二)市和區縣(市)人民政府對本行政區域內的學校和其他教育機構教育教學工作的督導;
(三)對本行政區域教育發展狀況和教育質量組織開展評估監測。第三條市和區縣(市)人民政府應當成立教育督導委員會。教育督導委員會在本級人民政府領導下獨立行使教育督導職能,負責審議教育督導重大事項和年度工作計劃,統籌協調本行政區域內的教育督導工作,解決教育督導工作中的重大問題。
市和區縣(市)教育督導委員會辦公室承擔教育督導日常工作。
市和區縣(市)教育督導委員會及其辦公室統稱教育督導機構。市教育督導機構應當對區縣(市)教育督導機構進行業務指導和管理。區縣(市)教育督導的年度工作計劃、重大事項和督導結果應當及時向市教育督導機構報告。第四條市和區縣(市)人民政府應當加強對教育督導工作的領導,配備與教育督導任務相適應的人員,將教育督導經費列入本級政府財政預算,保障教育督導工作獨立、有效開展。第五條市和區縣(市)人民政府、教育督導機構根據教育督導工作的需要配備督學,建立督學動態更替和補充機制。
督學包括專職督學和兼職督學。專職督學由市和區縣(市)人民政府任命。具有專業技術職務的專職督學,按照相應專業技術職務管理規定晉升。兼職督學由市和區縣(市)教育督導機構根據教育督導工作的需要聘任。
督學任命或者聘任的條件、程序以及任期等有關事項,依照國家和省教育督導法律、法規的規定執行。第六條教育督導機構應當定期對督學開展培訓,支持督學開展教育督導科學研究和交流活動,提高督學履職能力。新任督學上崗前應當接受培訓。
督學具有法律、法規規定迴避情形的,應當予以迴避。第七條教育督導機構應當對本級人民政府相關職能部門、下級人民政府履行下列教育工作職責實施督導:
(一)貫徹落實國家教育方針政策以及執行落實教育法律、法規情況;
(二)制定和實施教育發展規劃情況;
(三)統籌推進學前教育優質普惠、義務教育優質均衡、普通高中特色多樣、職業教育提質培優、高等教育內涵提升、民辦教育規范建設、特殊教育多元融合、終身教育開放便捷、校外培訓機構誠信辦學等情況;
(四)教育綜合評價改革、教育民生項目實施、教育執法以及突發事件處置等情況;
(五)教育經費的投入、管理與使用情況,辦學條件的保障與改善情況;
(六)校長隊伍建設、教師配備以及待遇保障情況;
(七)協調推進學校教育、社會教育、家庭教育情況;
(八)社會廣泛關注的教育熱點難點問題解決情況;
(九)高質量教育體系建設等情況;
(十)法律、法規和國家教育方針政策規定的其他事項。第八條教育督導機構應當對學校和其他教育機構堅持立德樹人、實施思政教育和素質教育,以及黨建和黨建帶團建隊建、教師隊伍建設、教育經費管理、教育教學和生活設施配備管理等執行法律、法規和國家教育方針政策情況加強督導。
根據各級各類學校的特點,教育督導機構對下列事項實施分類督導:
(一)幼兒園的科學保教、規范辦園、教職工待遇保障等情況;
(二)中小學校對學生權益平等保障、學生學業負擔減輕、招生辦學行為規范等情況;
(三)高等院校的人才培養、學科建設、畢業生就業、服務地方經濟和社會發展能力等情況;
(四)職業院校的專業設置、產教融合、校企合作、畢業生就業等情況;
(五)民辦學校的資產與財務管理、財政性教育經費使用、課程設置、教職工待遇保障等情況;
(六)社區教育學校的開放與資源開發共享、服務重點人群和滿足基層群眾需求等情況。
⑨ 無錫市教育督導條例
第一條為了加強對教育工作的行政監督,保障教育法律、法規的實施,促進本市教育事業的健康科學發展,根據《中華人民共和國教育法》以及有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱教育督導,是指市、不設區的市、區人民政府依法對教育工作及其相關工作進行監督、檢查、評估和指導的活動。第三條教育督導的對象是本級人民政府的有關部門、下級人民政府、本市管轄的各級各類學校和其他教育機構。第四條教育督導應當依法進行、實事求是、客觀公正,堅持督政與督學、監督與服務相結合的原則。第五條市、不設區的市、區人民政府應當加強對教育督導工作的領導,保證開展教育督導工作所必要的編制、經費和其他工作條件。第六條市、不設區的市、區人民政府的教育督導機構負責本轄區內的教育督導工作,接受上級教育督導機構的業務指導。第七條教育督導機構應當依法對教育法律、法規、規章的貫徹執行情況進行督導,保障素質教育的實施,其主要職責是:
(一)統籌規劃、組織實施本轄區內的教育督導工作;
(二)督導本級人民政府有關部門和下級人民政府履行教育職責的情況;
(三)評估學校的辦學方向、辦學水平、辦學質量和辦學效果;
(四)監督教育經費的撥付、管理、使用情況和各級各類教育機構的收費及使用情況;
(五)參與審定教育工作先進集體和先進個人;
(六)調查研究教育改革和發展、教育資源配置、師生身心健康、校區安全、學校周邊環境整治、外來務工人員子女就學等重大問題,向本級人民政府報告,並提出意見和建議;
(七)指導下級教育督導機構的工作,創新教育督導機制,組織教育督導科研和教育督導人員的培訓考核;
(八)受理有關教育工作的信訪、申訴;
(九)承辦本級人民政府和上級教育督導機構交辦的其他事項。第八條教育督導機構的專職督學包括主任督學、副主任督學和督學。主任督學、副主任督學由本級人民政府任免,不得兼任同級教育行政部門的領導職務。督學按照行政機關人事管理許可權任免。
市、不設區的市、區人民政府根據需要可以聘任兼職督學、特約教育督導員,每屆聘期三年。兼職督學、特約教育督導員具有與專職督學同等的職責。第九條教育督導人員應當具備下列基本條件:
(一)熱愛社會主義教育事業,熟悉教育法律、法規、規章和政策,有較高的政策、理論水平;
(二)具有大學本科以上學歷或者同等學力,有一定的組織、協調和管理能力;
(三)遵紀守法,堅持原則,聯系群眾,作風正派,辦事公道;
(四)身體健康。
除前款規定的基本條件外,專職督學和兼職督學應當具有七年以上從事教育、教學或者教育管理工作的經歷;特約教育督導員應當在社會各界的知名人士中聘任。第十條教育督導人員依法行使以下職權:
(一)檢查被督導單位執行教育法律、法規、規章的情況,參與教育行風調查;
(二)就被督導單位的教育工作向其主管部門或者主辦單位反映情況,提出獎懲建議;
(三)發現危及師生人身安全和身心健康、侵犯師生合法權益、擾亂正常教學秩序等情況立即予以制止,並通知有關部門依法處理和聽取其處理結果的報告;
(四)向本級人民政府和上級教育督導機構反映情況,提出意見和建議。第十一條教育督導的基本形式為綜合督導、專項督導和隨訪督導。
綜合督導是指有計劃地對被督導單位進行全面、系統的監督、檢查、評估和指導。
專項督導是指有計劃地對被督導單位進行單項、多項或者專題的監督、檢查、評估和指導。
隨訪督導是指不定期地到被督導單位了解情況、聽取意見、隨機檢查。第十二條綜合督導和專項督導由教育督導機構組織,可以根據需要邀請政府有關部門或者其他有關專業技術人員參與。
隨訪督導可以按照教育督導機構的安排進行,也可以由教育督導人員自行安排進行,但應當在事後向教育督導機構報告。第十三條綜合督導和專項督導應當按照下列程序進行:
(一)書面通知被督導單位;
(二)指導被督導單位根據要求自查、自評;
(三)對被督導單位進行檢查、評估;
(四)向被督導單位反饋初步的督導評估結論,聽取其意見;
(五)向被督導單位送達督導評估意見書;
(六)對被督導單位的整改情況進行指導和檢查。
⑩ 撫順市教育督導條例
第一條為加強教育督導工作,保障教育法律、法規實施和教育目標的實現,促進教育事業的發展,根據《中華人民共和國教育法》及有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱教育督導,是指市和縣、區人民政府依法對所管轄的教育工作進行監督、檢查、評估和指導。第三條本條例適用於市和縣、區人民政府對本級人民政府的有關部門、下級人民政府及其有關部門、本級和下級人民政府管轄的各級各類學校及其他教育機構教育工作的督導。第四條市和縣、區人民政府教育督導機構代表本級人民政府行使教育行政監督職權,接受上級教育督導機構的指導。第五條教育督導應當依法進行,堅持實事求是、客觀公正、監督與服務相結合的原則。第六條市和縣、區人民政府應當根據所管轄的教育事業的實際,為教育督導機構提供必要的工作條件和經費保障。第七條市和縣、區人民政府應當建立教育督導的表彰制度。第八條教育督導機構的主要職責:
(一)統籌規劃、組織實施本轄區內的教育督導工作;
(二)對本級人民政府有關部門和下級人民政府執行教育法律、法規、規章和依法履行教育工作職責情況進行監督、檢查;
(三)對各級各類學校和其他教育機構的辦學方向、教育教學質量和辦學標準的執行情況以及義務教育均衡發展狀況等進行評估和指導;
(四)對教育經費的撥付、管理、使用情況和各級各類學校及其他教育機構的收費及使用情況進行監督、檢查;
(五)對教育工作中的重大問題進行調查研究,向本級人民政府報告並提出意見和建議;
(六)組織開展教育督導工作的科學研究和人員培訓,總結推廣教育督導工作經驗;
(七)完成本級人民政府和上級教育督導機構交辦的其他事項。第九條教育督導機構組織督學開展教育督導工作。督學分為專職督學、兼職督學和特約督學。兼職督學、特約督學與專職督學享有同等職權。督學的條件和任免辦法按照國家和省、市有關規定執行。第十條督學的主要職責:
(一)按照教育督導機構的安排參加教育督導工作;
(二)為本級人民政府及其教育行政部門重大教育決策提供咨詢意見;
(三)就改進教育督導工作制度,制定或者修訂教育督導工作規劃、評估標准和工作方案提出建議;
(四)在教育督導機構內發表對被督導單位的評估意見;
(五)直接向上級人民政府和教育督導機構反映情況。第十一條教育督導機構和督學在教育督導活動中,可以行使下列職權:
(一)要求被督導單位對督導內容自查自評,報告情況,提供相關資料;
(二)列席被督導單位有關會議,參加教育、教學活動,對被督導單位進行檢查;
(三)向有關單位和個人調查有關情況;
(四)發現危及師生人身安全和身心健康,侵犯師生合法權益,擾亂正常教學秩序等緊急情況,提出及時處置的建議;
(五)法律、法規規定的其他職權。第十二條督學履行職責時,如與被督導單位有利害關系可能影響教育督導工作公正進行的,督學應當迴避。第十三條教育督導的基本形式為綜合督導、專項督導和隨機督導。
綜合督導和專項督導按照下列程序進行:
(一)制定教育督導方案,提前通知被督導單位;
(二)指導被督導單位按照要求進行自查、自評;
(三)對被督導單位進行督導、評估;
(四)向被督導單位送達督導評估結論;
(五)對被督導單位的整改情況進行監督和檢查。
隨機督導根據實際情況,按照教育督導機構的安排進行。在隨機督導過程中收集的重要信息,可以列入綜合督導或者專項督導的評價之中。第十四條教育督導機構根據工作需要,可以邀請人事、財政、審計、教育、稅務、物價、監察等有關行政部門人員或者有關專業技術人員參與教育督導活動。第十五條被督導單位應當按照教育督導機構的要求配合開展督導評估工作,並按照督導評估結論的要求進行整改,在規定的時限內將整改情況報告教育督導機構。第十六條被督導單位對督導評估結論有異議的,可以在收到督導評估結論之日起15日內,向作出督導評估結論的教育督導機構申請復查。教育督導機構應當在收到復查申請之日起30日內作出復查結論。對教育督導機構復查結論仍有異議的,可以在收到復查結論之日起15日內向本級人民政府或者上一級教育督導機構提出申訴。