條例解釋

A. 法律解釋與條例哪個效力等級高

在一國之內同一法域之中，法律體系呈現出縱橫交錯的特徵。在單一制專的國家結構中屬，為了維持法律體系的內在統一，不但各種法律部門在橫向上要相互銜接，而且各種法律淵源在縱向上要保持協調。從法的效力上看，一切法律淵源都具有法的形式效力，該效力本身並不存在差異；但是，不同淵源的法律規范卻存在等級。所謂法律位階，是指每一部規范性法律文本在法律體系中的縱向等級。下位階的法律必須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法.
在我國，按照憲法和立法法規定的立法體制，法律位階共分六級，它們從高到低依次是：根本法律、基本法律、普通法律、行政法規、地方性法規和規章。
部委規章屬於最底法律位階，所以省級條例法律效力大。

B. 實施條例和司法解釋的區別

區別就是制定機關的不同：
條例一般位單行條例，為自治地方頒布的內法律文件，當然國務院容的法規均以條例貫名。
司法解釋是司法機關對法律的理解和使用，一般只有最高人民法院和最高人民檢察院才能制定。
司法解釋，法律解釋的一種。屬正式解釋。司法機關對法律、法規的具體應用問題所做的說明。對某一案件在適用法律上所做的解釋，只對該案件有效，沒有普遍約束力。最高法院所作的解釋，對下級法院通常具有約束力。違背憲法與法律的司法解釋無效。

C. 《中國共產黨紀律處分條例》自2016年1月1日起施行，由_____負責解釋。

中央紀律檢查委員會負責解釋。

根據《中國共產黨紀律處分條例》第三編附則

第一百三十條各省、自治區、直轄市黨委可以根據本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規定。

第一百三十一條中央軍事委員會可以根據本條例，結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定補充規定或者單項規定。

第一百三十二條本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

第一百三十三條本條例自2016年1月1日起施行。

本條例施行前，已結案的案件如需進行復查復議，適用當時的規定或者政策。尚未結案的案件，如果行為發生時的規定或者政策不認為是違紀，而本條例認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理。

如果行為發生時的規定或者政策認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理，但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的，依照本條例規定處理。

(3)條例解釋擴展閱讀：

根據《中國共產黨紀律處分條例》第四條黨的紀律處分工作應當堅持以下原則：

（一）黨要管黨、從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督，把紀律挺在前面，注重抓早抓小。

（二）黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律，黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

（三）實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應當以事實為依據，以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為准繩，准確認定違紀性質，區別不同情況，恰當予以處理。

（四）民主集中制。實施黨紀處分，應當按照規定程序經黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數人擅自決定和批准。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執行。

（五）懲前毖後、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒與教育相結合，做到寬嚴相濟。

D. 司法解釋屬於什麼 （法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章）是不是都不屬於

自治條例、單行條例：由相應的民族自治地方的人大常委會制定。自治區的報全國人大常委會批准生效；自治州、自治縣的報上省級人大常委會批准後生效，並報全國人大常務會備案。自治條例和單行條例的區別在於規定事項，自治條例涉及民族自治地方全面的事務，而自治條例盡涉及某一方面的具體事務。地方性法規：制定主體為省、自治區、直轄市及較大市（省級政府所在市、國務院批准設立的市、經濟特區所在地的市）的人民代表大會及常委會。省、自治區、直轄市人大及其常委會制定的地方性法規報全國人大常委會和國務院備案；較大市的地方性法規要報相應的省級人大常委會批准，並有省級人大常委會報全國人大常委會和國務院備案；行政法規：由國務院制定的關於國家行政管理活動的規范性文件。規章：制定主體為國務院各部委、各直屬機構以及省級（省、自治區、直轄市）、較大市（省級政府所在市、國務院批准設立的市、經濟特區所在地的市）的政府。部委及直屬機構的規章報國務院備案；省級政府的規章報國務院和本機人大常委會備案，較大是的規章報國務院、上級人民政府及常委會、本機常委會備案。區別在於效率淵源高低：總體上來講行政法規效力最高，規章和地方性法規不能與其抵觸；部委規章和地方性法規不一致，由國務院提出意見，如果國務院認為適用地方性法規則適用地方性法規，如果國務院認為應當適用部委規章的，交由全國人大常委會裁定。 自治條例及單行條例只在民族自治地方內部適用，其中的一些規定可以和行政法規甚至法律規定不同，這是由全國人大常委會批準的；

E. 《中國共產黨紀律處分條例》由哪個機關負責解釋

《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十二條規定：本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。
2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》，對維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著形勢發展，該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂。2015年10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產黨紀律處分條例》，並於2016年1月1日開始施行。
《中國共產黨紀律處分條例》，為維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定的條例。《條例》分為總則、分則、附則3編、11章、133條，適用於違反黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員，自2016年1月1日起施行。

F. 革命烈士褒揚條例的條例解釋

為了貫徹執行國務院一九八○年六月四日發布的《革命烈士褒揚條例》，進一步做好革命烈士褒揚工作，現根據《革命烈士褒揚條例》第九條「本條例由民政部負責解釋」的規定，就若干具體問題作如下解釋： 本條例第二條所說的「我國人民」，包括未滿十八歲的青少年。所說的「人民解放軍」，包括前中國工農紅軍、八路軍、新四軍、中國人民志願軍以及中國共產黨領導的其他人民武裝。所說的「革命烈士家屬」，是指革命烈士的父母、配偶、子女和未滿十六歲（編者註：現改為未滿十八周歲，下同）的弟妹，及撫養革命烈士長大的其他親屬。 本條例第三條第（二）項所說的「對敵作戰致成殘廢後不久因傷口復發死亡的」，是指對敵作戰負傷，經醫療終結評殘發證以後，一年內因傷口復發死亡。 本條例第三條第（四）項所說的「受折磨致死」，包括因執行革命任務被敵人俘虜、逮捕後堅貞不屈而在敵人獄中病故的。 本條例第三條第（五）項所說的「壯烈犧牲」，是指為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產，勇於獻身，給人民群眾樹立了堪為學習榜樣的，都可批准為革命烈士。 本條例第四條所說的「因戰犧牲」，是指第三條（一）（二（三）項，所說的「因公犧牲」，是指第三條（四）（五）項。 本條例第四條所說的「革命烈士的批准機關」，適用於中央、地方國家機關及其所屬企業、事業單位，即上述單位人員犧牲後，符合革命烈士條件的，均應報請死者工作單位所在地的縣、市、市轄區人民政府或省、自治區、直轄市人民政府審批。 本條例第四條、第五條所說的「其他人員」，包括實行義務兵役制的武裝、邊防、消防民警。 本條例第五條所說的「事跡特別突出」，是指死難情節特別突出。對需報民政部批准為革命烈士的，應先由各省、自治區、直轄市民政廳（局）審查，如認為符合革命烈士條件的，再轉報民政部審批。 本條例第六條「由民政部向革命烈士家屬頒發《革命烈士證明書》」的具體做法是：由批准機關填發《革命烈士證明書》，寄給家屬居住地的縣、市、市轄區人民政府，然後，由革命烈士家屬居住地的縣、市、市轄區人民政府填寫《革命烈士證明書》，代民政部頒發。《革命烈士通知書》，分地方和部隊兩種，分別由民政部和中國人民解放軍總政治部制定。民政部制定的適用於地方的通知書，由省、自治區、直轄市統一翻印。總政治部制定的適用於部隊的通知書式樣另發。 本條例第八條「革命烈士家屬的撫恤，按照作戰犧牲軍人家屬的有關撫恤規定辦理」，具體做法是：凡本條例公布後的犧牲人員，經批准為革命烈士的，都由家屬居住地的縣、市、市轄區民政部門按照作戰犧牲軍人的撫恤標准，即革命烈士撫恤標准，發給他們家屬一次撫恤金。對革命烈士家屬生活困難的補助和優待，也由家屬居住地的縣、市、市轄區民政部門按照作戰犧牲軍人（革命烈士）家屬的有關規定辦理；革命烈士生前在黨政機關、人民團體、企業事業單位工作的，如果他們的家屬願意由原單位按有關因公犧牲或因工死亡的規定辦理，也應予以同意。 《革命烈士證明書》和一次撫恤金，一般應發給烈士的父母、配偶，具體做法是： 有父母無配偶的，發給父母。 有配偶無父母的，發給配偶。 既有父母又有配偶的，發給誰，由其父母、配偶自行商定。商定不通的，由縣、市、市轄區人民政府按下列規定發給： 《革命烈士證明書》發給父母。 一次撫恤金，半數發給父母，半數發給配偶。 沒有父母、配偶的，按下列順序發給其他親屬：(1)子女；(2)共同生活未滿十六歲的弟妹；(3)撫養烈士長大的其他親屬。無上述親屬的不發。 本條例公布以前，在中國共產黨領導下，因對敵作戰或對敵斗爭犧牲的人員，如果符合本條例第三條（一）至（四）項條件，因故未批准為烈士的，可由其家屬居住地的縣、市、市轄區人民政府審查，報省、自治區、直轄市人民政府批准，補辦追認革命烈士手續。
對上述人員追認為革命烈士的，對他們家屬的一次撫恤金，仍按過去有關規定辦理： 烈士生前是軍人、機關工作人員、參戰民兵民工的，仍按財政部、民政部一九七九年一月八日《關於調整軍人、機關工作人員、參戰民兵民工犧牲、病故撫恤金標準的通知》執行，即：一九七九年二月一日以前，一九五○年十二月十一日《革命軍人犧牲、病故褒恤暫行條例》（已廢止，適用《軍人撫恤優待條例》）、《革命工作人員傷亡褒恤暫行條例》和《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》（已廢止，適用《軍人撫恤優待條例》）公布以後犧牲的，按一九五五年制定的標准予以補發；在一九五○年上述三個條例公布以前犧牲的，不發一次撫恤金，其家屬符合享受定期定量補助條件的，發給定期定量補助費。 烈士生前在企業事業單位工作的，對他們家屬的撫恤，仍由原單位按照有關規定辦理。 在對越自衛還擊戰、中印邊界自衛反擊戰和抗美援朝戰爭期間失蹤的軍人、參戰民兵民工，建國以前失蹤的軍人和因參加對敵作戰、對敵斗爭失蹤的地方工作人員，凡未發現其投敵、叛變、被俘、自殺、判刑的，都按對敵作戰犧牲處理。沒有追認為革命烈士的，經縣、市、市轄區人民政府審查批准，可以追認為革命烈士。他們家屬沒有領過一次撫恤金的，按照本解釋第十二條規定辦理。 對抗日戰爭中陣亡的國民黨官兵，自《革命烈士褒揚條例》發布之日起，不再為他們辦理追認革命烈士的手續。過去已經辦理的，不再變動。

G. 某卡或者是什麼活動，在條例或者是說明的最後一條好多都是「最終解釋權歸。。。所有」。這有什麼用

一般這只會見於企業內部的文件。
正規的法規、標准，都有專門的釋法機構，版也就是全國人大權。
一般道理上說，是誰發布誰負責解釋。企業發布這種措辭，主要是因為文字語言的多義性，以及具體的場景不可能在一份文件中全面解釋清楚，始終會有例外的情形。那麼，這時候，對於例外、特殊情形的處置，企業的確有一定的解釋權和解釋義務。
本來是一條正常的條款，現在卻常被奸商拿來忽悠人，不過，人並不好忽悠，他的解釋權也只限於合理、合情、合法的基礎上，單方面只維護自己利益的說法，要麼會被告上法庭，要麼被人們用腳投票、被唾棄

H. 《中國共產黨問責條例》由什麼負責解釋

根據《中國共產黨問責條例》第十二條規定， 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組（黨委），可以根據本條例制定實施辦法。

中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。

問責條例是全面從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章，堅持問題導向，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。

對於失職失責造成嚴重後果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。

(8)條例解釋擴展閱讀

解讀：

本條規定了「解釋機關」。中央紀律檢查委員會是《條例》的解釋機關。根據《中國共產黨黨內法規制定條例》，黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。

第十三條本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。

解讀：

本條規定了「施行日期和法規效力」。《條例》是關於黨的問責工作的基礎性黨內法規，囊括而不替代此前發布的其他有關問責的黨內法規和規范性文件。其他有關問責的規定與本條例不一致的，按照本條例執行，這是由《條例》在問責法規中的地位決定的。

I. 最高人民法院關於(城市房屋拆遷管理條例)的司法解釋

1、城市房屋拆遷管理條例第23條至27條： 第二十三條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。 除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。 第二十四條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素，以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。 第二十五條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。 拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。 第二十六條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。 第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。 被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。 2、建設部關於加強城市房屋拆遷管理工作的通知。 三、要認真執行國務院頒布的《條例》第十二條的規定，在房屋拆遷前，拆遷人與被拆遷人一定要先簽協議後拆遷，不能先拆後簽或者不簽就拆。當拆遷人與被拆遷人就補償安置等問題達不成協議的，要按照《條例》第十四條處理。要允許被拆遷人採取「產權調換」形式進行補償。 3、建設部建設部關於印發《城市房屋拆遷估價指導意見》的通知。 第二十八條 以產權調換作為房屋拆遷補償、安置方式的，對所調換房屋的房地產市場價格進行的評估，參照本意見執行。 4、建設部建設部關於商業網點建設問題的通知。 三、在商業網點的拆遷中，應安置的面積要結算結構差價，超過應安置面積的部分，一律按商品房價格結算。《城市房屋拆遷管理條例》規定，「拆除非住宅房屋，按照原建築面積安置」，「以產權調換形式償還的非住宅房屋償還面積與原建築面積相等的部分，按照重置價格結算結構差價；償還建築面積超過原建築面積的部分，按照商品房價格結算」

J. 《中國共產黨紀律處分條例》由什麼解釋

《中國共產黨紀律處分條例》（下稱《條例》）第十九條對違紀行為紀律處分運用規則進行了具體規定。

關於從輕、從重處分的規定。
從輕處分，是指在《條例》規定的違紀行為應當受到的黨紀處分幅度內，選擇較輕的處分種類給予處分。從重處分，是指在《條例》規定的違紀行為應當受到黨紀處分幅度內，選擇較重的處分種類給予處分。

關於從輕、從重處分情節的規定。
《條例》第二十一條規定了適用從輕處分的情節。
一是主動交待本人應當受到黨紀處分的問題的。主動交待，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題，或者在組織初核和立案調查其問題期間交代組織未掌握的問題。
二是主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題，經查證屬實的。主動檢舉，是指涉嫌違紀的黨員向黨組織自覺反映其他黨員的違紀問題。這里檢舉的對象既包括特定對象，即同案人；也包括非特定對象，即其他人。所謂同案人，是指與違紀黨員共同違紀的其他人。所謂經調查屬實，是指經過黨組織對涉嫌違紀的黨員所檢舉的問題進行調查取證，事實確實存在的。這里的主動檢舉行為，應當發生在涉嫌違紀黨員被立案之後和被處理之前，才能作為從輕情節對待。
三是主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生的。這里所謂主動挽回損失，是指黨員在其違紀行為給黨、國家和人民的利益造成損失之後，採取積極主動的措施，使損失得以挽回的行為。所謂有效地阻止危害結果發生，是指黨員在違紀行為造成危害結果之前，就中止了違紀行為，並有效地阻止了違紀行為所可能造成的危害結果的發生。這里的主動挽回損失或者有效地阻止危害結果發生的行為，既可以發生在違紀行為被立案之前，也可以發生在被立案之後。
四是主動退出違紀違法所得的。包括主動退賠和主動退贓。主動退賠，是指違紀黨員自覺退出違紀違法所得的經濟利益並賠償由於違紀行為給黨、國家和人民利益造成的損失；主動退贓，是指黨員自覺退出因違紀而獲得的非法所得。這里的退賠或是退贓需出於違紀黨員的自覺行為，而非在黨組織敦促下進行。主動退出的時間既可以在立案之前，也可在立案之後。
五是有其他立功表現的。其他立功表現，是指主動交代、主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題、主動挽回損失或者有效地阻止危害結果發生以及主動退出違紀違法所得以外的，反映違紀黨員在思想認識上有悔改表現的行為。
六是《條例》分則中另有規定的。

《條例》
第二十四條規定了適用從重處分的情節。
一是強迫、唆使他人違紀違法的。所謂強迫，是指採取暴力、脅迫等手段，
使他人違背自己的意志進行違紀違法活動；
所謂唆使，是指教唆、挑動、指使他人進行違紀違法活動。
二是串供或者偽造、銷毀、隱匿證據的。所謂串供，是指違紀黨員與他人相互串通，編造虛假證據以逃避處分的行為。所謂偽造、銷毀、藏匿證據，是指違紀黨員在組織對其違紀行為進行查處期間，提供虛假的事實證明，或者將能夠證明案件真實情況的書證或其他證據予以毀滅或者隱
藏起來使其不能證明案件真實情況的行為。
三是阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的。所謂阻止，是指違紀黨員通過種種方式為他人揭發檢舉、提供證據材料的行為設置障礙的行為。
四是包庇
同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的。所謂包庇同案人員，是指對參與共同違紀的其他人員提供假證明，使其免受紀律追究的行為。
五是有其他干擾、妨礙組織審查行為的。是指除前四項規定情形以外，屬於干擾、妨礙組織
審查的其他行為。
六是《條例》分則中另有規定的。是指在《條例》分則中關於從重情節的具體規定