市容環境衛生管理條例
㈠ 連雲港市市容和環境衛生管理條例
第一章總 則第一條為了加強市容和環境衛生管理,創造整潔、優美、文明、宜居的城市環境,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的城市化地區。城市化地區的范圍,由市、縣人民政府公布。第三條市容和環境衛生管理工作實行統一領導、分級負責、公眾參與、社會監督的原則。第四條市、縣(區)人民政府應當加強對市容和環境衛生工作的組織領導、綜合管理、統籌協調。
市、縣(區)人民政府市容和環境衛生行政管理部門(以下簡稱市容環衛管理部門)負責本行政區域內的市容和環境衛生工作。開發園區、風景名勝區等區域的管理機構負責其管理區域內的市容和環境衛生工作。
發改、規劃、建設、住房、公安、交通、國土、環保、水利、商務、衛生、教育等行政管理部門按照各自職責,依法共同做好市容和環境衛生工作。第五條市、縣(區)人民政府應當將市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,建立健全以公共財政為基礎的多元化投入機制,加強市容和環境衛生工作經費保障。第六條市、縣(區)人民政府應當建立以物聯網、雲計算、大數據、空間地理信息、移動互聯網等現代信息技術為支撐的智慧城管系統。第七條市容環衛管理部門和其他有關行政管理部門應當加強市容和環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育,增強公民的市容和環境衛生責任意識。
教育行政管理部門應當指導學校、幼兒園開展環境衛生教育和實踐活動,引導少年兒童養成注重衛生、愛護環境的良好習慣。
媒體應當加強市容和環境衛生的公益宣傳。第八條基層群眾自治組織可以制定維護市容和環境衛生公約,動員居民積極參加市容和環境衛生治理工作。
鼓勵單位和個人參與市容和環境衛生志願服務、捐贈扶持等公益活動。第九條任何單位和個人都應當尊重市容環境衛生作業人員及其勞動成果,維護市容和環境衛生,並有權監督和舉報違反市容和環境衛生管理規定的行為。第十條對在市容和環境衛生工作中作出突出貢獻的單位和個人,由市、縣(區)人民政府或者市容環衛管理部門給予表彰獎勵。第二章責任區制度第十一條市容和環境衛生工作實行責任區制度。
責任區是指單位和個人所有、使用、管理的建築物、構築物以及其他設施、場所的土地使用權范圍或者管理范圍。第十二條建築物、構築物以及其他設施、場所的所有權人是市容和環境衛生責任人(以下簡稱責任人)。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,從其約定。
責任區的責任人按照以下規定確定:
(一)城市道路、公共廣場、人行過街橋、地下過街通道、公共廁所等城市公共區域,由市容環衛管理部門確定的市容和環境衛生專業服務單位負責;
(二)垃圾轉運站、填埋場、焚燒場等環境衛生設施,由市容環衛管理部門確定的市容和環境衛生專業服務單位負責;
(三)公園、花壇、道路綠化隔離帶以及其他城市綠地,由管理者負責;
(四)河道、湖泊、庫塘、澗溝以及內河碼頭作業區的陸域、水域,由經營者或者管理者負責;
(五)海岸、沙灘、海堤、近岸海域以及海港碼頭作業區的陸域、海域,由經營者或者管理者負責;
(六)有物業服務的住宅小區,由物業服務企業負責;沒有物業服務也未實行自行管理的,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責;街巷、城中村由鎮人民政府、街道辦事處負責;
(七)鐵路、機場、輕軌、橋梁、隧道、高速公路、城市快速路、車站、停車場、公交站點及其管理范圍,由經營者或者管理者負責;
(八)商業街區、農貿市場、商品交易市場、商業綜合體、商店、超市、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所,由經營者或者管理者負責;
(九)通訊、郵政、物流、供水、供電、供氣、供熱、市政、文化、體育、娛樂、旅遊等場所、設施,由經營者或者管理者負責;
(十)報刊亭、信息亭、售貨亭、候車亭、戶外廣告等設施由經營者或者管理者負責;
(十一)機關、團體、部隊、學校、醫院等單位以及廠礦企業的管理區域,由本單位負責;
(十二)建設工程竣工後未交付使用的工地由建設單位和施工單位共同負責,邊施工邊使用的區域由建設單位負責,拆除現場由拆除單位負責;
(十三)政府已收儲的土地由收儲單位負責。
責任區的責任人和范圍不明確的,由市容環衛管理部門確定;跨行政區域的,由共同的上一級市容環衛管理部門確定。
㈡ 江蘇省城市市容和環境衛生管理條例
第一章總則第一條為加強城市市容和環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,保障人民身體健康,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內設市城市市區的城市市容和環境衛生管理活動適用本條例。
縣級以上地方人民政府可以決定前款規定以外的城市適用本條例。第三條省人民政府建設行政主管部門和設區的市、縣(市)人民政府城市市容和環境衛生行政管理部門(以下簡稱市容環衛管理部門),負責本行政區域內的城市市容和環境衛生(以下簡稱市容環衛)管理工作。
區人民政府、建制鎮人民政府、街道辦事處以及設區的市、縣(市)人民政府有關部門,應當在各自的職責范圍內,共同做好市容環衛管理的相關工作。
實行相對集中行政處罰權的,按照國家和省有關規定執行。第四條地方各級人民政府應當加強對市容環衛管理工作的領導,把市容環衛事業納入國民經濟和社會發展計劃,建立健全以公共財政為基礎的多元化投入機制,推進市容環衛行業市場化進程。
市容環衛管理部門應當根據城市總體規劃,結合當地市容環衛事業發展需要編制城市環境衛生專業規劃,報同級人民政府批准後實施。第五條地方各級人民政府和廣播、電視、報刊等公眾媒體,應當加強市容環衛法律、法規和科學知識的宣傳教育,提高市民的市容環衛意識和公共道德水平。第六條任何單位和個人都有享受整潔優美的市容環衛的權利和愛護市容環衛設施的義務,對損害市容環衛的行為有權勸阻、制止和舉報。第二章市容環衛責任第七條市容環衛工作實行責任區制度。市容環衛責任區是指單位和個人所有、使用或者管理的建築物、構築物和其他設施、場所的土地使用權范圍以及管理范圍。
市容環衛責任人應當做好責任區內的市容環衛工作。第八條建築物、構築物或者其他設施、場所的所有權人是市容環衛責任人。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,從其約定。
下列市容環衛責任區的市容環衛責任人按照以下規定確定:
(一)道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共綠地、公共水域、公共廁所等城市公共區域,由市容環衛管理部門負責;
(二)街巷、住宅小區,由街道辦事處或者建制鎮人民政府負責,實行物業管理的,由物業管理單位負責;
(三)商店、超市、集貿市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等場所,由經營管理單位負責;
(四)地鐵、輕軌、機場、車站、碼頭、停車場、公交始末站點及其管理范圍,由經營管理單位負責;
(五)穿城公路、城市隧道由管理單位負責;
(六)城市范圍內的河道、湖泊等水域及岸線,由使用或者管理單位負責;
(七)建設工程的施工現場由施工單位負責,尚未開工的建設工程用地由建設單位負責;
(八)文化、體育、娛樂、游覽等公共場地由經營管理單位負責;
(九)市容環衛管理范圍內的風景名勝區、保稅區、科學園區、獨立工業區和經濟開發區內的公共區域,由管理單位負責;
(十)機關、團體、部隊、學校、醫院等單位以及廠礦企業的管理區域,由本單位負責。
市容環衛責任人不明確的,由市容環衛管理部門確定並予告知;跨行政區域的,由共同的上一級市容環衛管理部門確定並予告知。第九條市容環衛責任區應當符合國家以及省城市容貌標准、城市環境衛生質量標准,並保持環境衛生設施的整潔完好。
市容環衛責任人對在市容環衛責任區內發生的損害市容環衛的行為,有權予以勸阻、制止或者提請市容環衛管理部門查處。第十條市容環衛責任人應當按照國家以及省城市容貌標准和城市環境衛生質量標准履行市容環衛責任。
市容環衛管理部門應當加強對市容環衛責任人的業務指導,並對其履行市容環衛責任的情況進行監督檢查。
市容環衛責任人可以將責任區內的具體工作委託市容環衛作業企業承擔。第三章城市市容管理第十一條建築物、構築物的容貌應當符合下列規定:
(一)建築物、構築物外立面應當保持整潔,並按照國家以及省城市容貌標准和城市環境衛生質量標準的規定定期清洗、粉刷;
(二)建築物、構築物應當與周圍景觀相協調,不得擅自改變建築物原設計風貌、色調;
(三)主要街道兩側和重點地區的臨街建築物的屋頂、陽台外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品,平台、陽台內堆放的物品不得超出護欄的高度;
(四)主要街道兩側和重點地區的臨街建築物外立面上安裝窗欄、空調外機、遮陽棚,應當統一規范並保持其安全、整潔。空調外機與地面距離不得小於二米。
主要街道和重點地區的范圍由縣級以上地方人民政府確定並公布。
㈢ 包頭市城市市容和環境衛生管理條例(2016)
第一章總 則第一條為了加強市容和環境衛生管理,建設清潔、優美、文明、宜居的生活和工作環境,保障市民身體健康,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》以及有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市昆都侖區、青山區、東河區、九原區、石拐區和稀土高新技術產業開發區實行城市化管理的區域。
實行城市化管理的區域范圍由市人民政府劃定。第三條市容和環境衛生管理堅持行政管理、專業化管理和市場機制運作相結合,實行統一領導、分級負責、屬地管理、公眾參與、社會監督相結合的工作原則。第四條市人民政府市容和環境衛生管理部門(以下簡稱市市容環衛管理部門)負責全市市容和環境衛生的監督管理工作。
區人民政府市容和環境衛生管理部門(以下簡稱區市容環衛管理部門)負責本行政區域內的市容和環境衛生監督管理工作。
稀土高新技術產業開發區管理機構根據市人民政府規定,負責相關市容和環境衛生監督管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府協助區市容環衛管理部門做好本轄區的市容和環境衛生治理和監督管理工作。
發展和改革、規劃、城鄉建設、房產管理、環保、衛計、公安、交通運輸、食葯工商等部門,按照各自職責協同做好市容和環境衛生管理相關工作。第五條市、區人民政府應當加強市容和環境衛生基礎設施建設,完善市容和環境衛生管理體制,提高市容和環境衛生公共服務能力及均等化水平。第六條市、區人民政府應當將市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃並組織實施,所需經費納入財政預算。建立健全以公共財政為基礎的多元化投入機制和長效增資機制,保證市容和環境衛生事業發展的需要。第七條市容和環境衛生工作納入統一的城市管理信息系統,實現資源整合和信息共享。第八條市容和環境衛生工作人員的勞動應當受到全社會尊重。任何單位和個人對損害市容和環境衛生的行為有權勸阻和舉報。
提倡和鼓勵街道辦事處、鎮人民政府、社區工作站、居民委員會組織居民制定維護市容和環境衛生公約,動員居民參加市容和環境衛生治理工作,創建整潔、優美、文明社區。第九條每年8月8日為本市環衛工人節。第二章市容和環境衛生責任第十條本市實行市容和環境衛生責任制度。
單位和個人應當做好市容和環境衛生責任區內的市容和環境衛生工作。
區市容環衛管理部門應當對市容和環境衛生責任落實情況進行監督管理,建立市容和環境衛生責任的考評制度。第十一條區市容環衛管理部門應當對單位和個人所有或者管理的場所合理劃定市容環境衛生責任區,確定市容環境衛生責任人和責任內容,簽訂市容環境衛生責任書。第十二條市容和環境衛生責任人和責任區按照下列原則確定:
(一)道路及道路兩側空地、公共廣場、公共綠地、公園、景觀河道、公共廁所、果皮箱、垃圾轉運站(點)、垃圾焚燒廠、垃圾填埋場及其他市政公共設施的清掃保潔、維護,由環境衛生專業單位或者管理單位負責;
(二)居民居住區,實行物業管理的,由物業服務企業負責;未實行物業管理的,由街道辦事處、鎮人民政府負責,居民按國家和自治區有關規定交納清掃保潔費用;
(三)鐵路、公路及其管理范圍,機場、車站、風景旅遊、文化、體育等公共場所,商場、超市、賓館、停車場、集貿市場、便民市場、店鋪、個體攤點等經營場所由管理單位或者經營者負責;河道、溝渠由所在轄區政府負責;
(四)機關、團體、部隊、學校和企事業單位由本單位負責;
(五)建設工程的施工現場由施工單位負責,尚未施工的,或者施工單位已經移交的由建設單位負責;
(六)市容和環境衛生責任區域不明確的,由區市容環衛管理部門確定,跨區的由市市容環衛管理部門確定,並書面通知責任人。第十三條市容和環境衛生責任人應當履行下列義務:
(一)保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂堆放、亂吊掛、亂張貼、塗寫、刻畫;
(二)保持環境衛生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡、渣土;
(三)定時清掃、保潔,垃圾日產日清;
(四)及時掃雪除冰;
(五)按照規范設置環境衛生設施,並保持整潔、完好。
市容和環境衛生責任人未履行前款規定義務的,由市容環衛管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對個人處一百元以上三百元以下罰款,對單位處五百元以上一千元以下罰款。
㈣ 貴州省城市市容和環境衛生管理條例
第一章總則第一條為加強城市市容和環境衛生管理,創建和維護整潔、優美的環境,保障人民群眾身體健康,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內縣級以上人民政府所在地城區的市容和環境衛生管理。第三條縣級以上人民政府領導城市市容和環境衛生工作,上級人民政府及其市容和環境衛生行政主管部門負有指導、監督責任。
縣級以上人民政府城市市容和環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責做好城市市容和環境衛生管理工作。第四條各級人民政府應當將城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,建立健全多元化投入機制,完善城市市容和環境衛生設施,提供城市市容和環境衛生公共服務。
鼓勵和支持城市市容和環境衛生的科學技術研究、推廣先進實用技術,提高市容環境衛生水平。
鼓勵和支持單位和個人興辦城市市容和環境衛生服務企業,逐步實現城市市容和環境衛生服務產業市場化。第五條縣級以上人民政府城市市容和環境衛生行政主管部門應當根據城市總體規劃,編制市容環境衛生專業規劃,報同級人民政府批准實施。第六條各級人民政府和公眾媒體,應當加強城市市容和環境衛生法律、法規的宣傳,增強全社會維護城市市容和環境衛生的意識。第七條單位和個人有享受整潔、優美城市市容和環境衛生的權利,有維護城市市容和環境衛生的義務,對損害城市市容和環境衛生的行為有權勸阻和舉報。第二章城市市容管理第八條城市建築物、構築物和其他設施應當符合國家和省的城市容貌標准,保持整潔、完好,與周圍環境相協調。
鼓勵旅遊城市和有條件的其他城市,結合本地實際,制定高於國家和省的城市容貌標准。第九條城市主要道路兩側和景觀區域內的建築物、構築物的所有者、使用者或者管理者應當按照城市人民政府的規定,對建築物、構築物的外部進行清洗、粉刷或者維修。不履行的,責令限期履行;逾期不履行的,由城市市容和環境衛生行政主管部門代為委託有關單位或者個人進行清洗、粉刷或者維修,所需費用由責任者承擔。
在新建、改建的建築物、構築物安裝護欄、托架、公用電視接收系統、遮陽棚等設施,應當符合國家和省的城市容貌標准,保持整潔、完好。第十條城市主要道路兩側和景觀區域內的建築物、構築物外部的裝修、改建,應當符合國家和省的城市容貌標准。
城市主要道路兩側和景觀區域內的建築物、構築物的頂部不得搭建房屋、堆放雜物,建築物、構築物臨街的陽台和窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品。違反規定的,責令限期改正;逾期不改正的,依法強制拆除或者清除,處以100元以上1000元以下罰款。第十一條城市主要道路兩側的建築物、構築物需要與街道分界的,應當選用透景、半透景的圍牆、柵欄、花壇等隔離,並保持整潔、美觀。第十二條在城市道路、廣場以及其他公共場所設置的交通、通信、郵政、電力、消防、供水、燃氣等各類設施應當符合國家和省的城市容貌標准,並保持整潔、完好。出現污損的,所有權人或者管理單位應當及時清洗、維修或者更換;不履行的,責令限期履行;逾期不履行的,可以處以200元以上2000元以下罰款。
在城市道路、廣場以及其他公共場所設置的架空管線應當符合省的城市容貌標准。第十三條城市主要道路兩側和景觀區域內的建築物、構築物和其他設施需設置景觀燈光設施的,所有者、使用者或者管理者應當按照規定設置,並保持整潔、完好。
景觀燈光設施的所有者、使用者或者管理者設置景觀燈光設施不得以強光直射居民住宅;不得影響交通或者消防通道暢通。違反規定的,責令限期改正;逾期不改正的,依法強制拆除,處以200元以上2000元以下罰款。第十四條戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標牌、電子顯示牌、實物照景、宣傳欄等戶外設施,應當按照統一規劃設置,並符合國家和省的城市容貌標准。違反規定的,責令限期改正;逾期不改正的,依法強制拆除,處以500元以上5000元以下罰款。
戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標牌、電子顯示牌、實物照景、宣傳欄等戶外設施存在安全隱患的,設置單位和個人應當及時進行整修或者拆除。不履行的,責令限期履行;逾期不履行的,依法強制拆除,處以500元以上5000元以下罰款。
戶外設施的設置單位和個人,應當負責設施的日常維護,圖案、文字、燈光顯示不全或者污損的,應當及時修復。不履行的,責令限期履行,可以處以50元以上500元以下罰款。
㈤ 安徽省城市市容和環境衛生管理條例(2021修正)
第一章總 則第一條為了加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的城市環境,保障居民身體健康,促進城市文明建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律和行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省市的城區和縣人民政府所在地的鎮的城區的市容和環境衛生管理。第三條城市市容和環境衛生工作,實行統一領導、分區負責、專業管理和群眾管理相結合、教育與處罰相結合的原則。第四條省人民政府建設行政主管部門負責本省行政區域內城市市容和環境衛生管理工作。
市、縣(市、區)人民政府市容環境衛生行政主管部門和鎮人民政府負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府建設、規劃、市政、房地產、工商、衛生、廣播電視、園林、環境保護、公安等有關部門應當按照各自職責,共同做好城市市容和環境衛生管理工作。第五條城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,完善市容環境衛生設施,保障市容環境衛生事業發展必要的經費,加強綜合治理,促進城市市容和環境衛生事業的發展。第六條城市人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當鼓勵、支持市容和環境衛生科學研究與技術開發,推廣市容和環境衛生管理先進技術,實行垃圾的減量化、資源化、無害化,實現資源的高效利用和循環使用,推行市容和環境衛生管理社會化、市場化、產業化,提高城市市容和環境衛生水平。第七條城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生法律、法規宣傳,提高公民的環境衛生意識,教育公民養成良好的文明衛生習慣。
任何單位和個人都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙其依法履行職責。第八條任何單位和個人都有享受良好的城市市容和環境衛生的權利,同時負有維護市容整潔、保持環境衛生的義務,對破壞市容和環境衛生與損壞環境衛生設施的行為有權制止或者舉報。
各級人民政府對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章市容管理第九條城市中的建築物和設施,應當符合國家規定的城市容貌標准。
城市人民政府可以結合本地具體情況,制定嚴於國家規定的城市容貌標准。第十條城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設施應當與周圍環境相協調,其管理者應當加強維護和管理,保持設施的整潔、完好。第十一條城市人民政府應當鼓勵在主要街道、重要地段、標志性建築物和景觀區域內的建築物、構築物和其他設施上科學設置景觀燈光設施。景觀燈光設施的所有者或者管理者應當保持景觀燈光設施的正常使用。第十二條城市街道兩側的建築物,應當保持外型完好、整潔、美觀。
鼓勵在主要街道臨街建築物的陽台和平台上種花、種草或者進行裝飾美化。禁止堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉露台、陽台、外走廊等,應當符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的規定,並保證行人安全。第十三條在城市建築物上安裝空調室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網)、遮陽篷、太陽能熱水器等,應當符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的規定。空調室外機的冷卻水應當引入室內或者下水道,不得隨意排放。第十四條在城市中設置戶外廣告牌、標語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等,應當內容文明健康、語言文字規范、外型整潔美觀、設置安全適度,並與周圍環境相協調。凡陳舊毀損、色彩剝蝕,影響市容市貌或者危及他人安全或公共安全的,其所有者或者管理者應及時整修、加固或拆除。
設置大型戶外廣告,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後,按照省人民政府有關戶外廣告監督管理的規定辦理審批手續。第十五條任何單位和個人不得在城市建築物、構築物和其他設施以及樹木上塗寫、刻畫。
在城市建築物、構築物和其他設施上懸掛、張貼宣傳品等,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批准。
零星張貼宣傳品,應當張貼在城市人民政府市容環境衛生行政主管部門設置或者指定的公共張貼欄中。
㈥ 杭州市城市市容和環境衛生管理條例
第一章總則第一條為加強城市市容環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,保障人民身心健康,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和國務院《城市市容和環境衛生管理條例》,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市市區的街道轄區、鎮人民政府所在地、西湖風景名勝區范圍內,一切單位和個人必須遵守本條例。第三條城市市容環境衛生管理工作實行統一領導與分區負責,專業管理與群眾管理,教育與處罰相結合的原則。第四條杭州市人民政府市容環境衛生行政主管部門,負責組織實施本條例。
各區人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的市容環境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府負責本地區的市容環境衛生管理工作。第五條各業務主管部門應當按本條例的規定,協同市容環境衛生行政主管部門搞好市容環境衛生管理工作:
(一)工商行政主管部門對市場和經營性攤點的市容環境衛生實施監督管理;
(二)園林綠化主管部門對公園、風景點、綠地和西湖水域的市容環境衛生實施管理;
(三)建築業主管部門對建築工地的市容環境衛生實施管理;
(四)房地產主管部門對拆遷工地的市容環境衛生實施管理;
(五)公安、市政公用主管部門對佔用、挖掘道路和停車場的市容環境衛生實施管理;
(六)交通、市政公用、林水等主管部門負責對各自業務的范圍內河(航)道的市容環境衛生實施管理;
(七)其他業務主管部門對各自業務范圍內涉及市容環境衛生的事項實施管理。
負有市容環境衛生協同管理職責的業務主管部門不履行職責的,市容環境衛生行政主管部門應當通知其履行職責,限期改正。第六條各級市容環境衛生行政主管部門建立市容環境衛生監察隊伍,對本地區的市容環境衛生進行監察管理。
市容環境衛生行政主管部門應當加強對本部門、本系統行政執法活動的監督、檢查,建立健全內部監督機制。第七條街道辦事處、鎮人民政府可根據實際情況,組織市容環境衛生群眾性監督隊伍,協助市容環境衛生行政主管部門開展監督管理工作。第八條各級人民政府應把城市市容環境衛生事業發展納入國民經濟和社會發展計劃,並組織實施。城市市容環境衛生事業發展規劃,由各級市容環境衛生行政主管部門根據城市發展的需要編制。第九條各級人民政府、市容環境衛生行政主管部門和其他有關單位,應當加強社會公德教育和市容環境衛生科學知識的宣傳,增強公民的文明意識和市容環境衛生意識。中小學校應當加強對學生進行城市市容環境衛生的教育。第十條各級人民政府應當加強城市市容環境衛生的科學技術研究工作,積極引進、推廣、應用先進技術,提高城市市容環境衛生水平。第十一條一切單位和個人,都有享受良好的城市市容環境衛生的權利,有維護、改善城市市容環境衛生和愛護公共環境衛生設施的義務;對違反本條例規定的行為,有權勸阻和舉報。
一切單位和個人,都應當尊重市容環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容環境衛生工作人員履行職責。
市容環境衛生工作人員應當遵守職業道德,文明作業,為群眾提供方便。第十二條各級人民政府對在城市市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二章城市市容管理第十三條城市中的建築物、公共設施、廣告標志、公共場所的容貌,必須符合國家和市人民政府規定的城市容貌標准。第十四條城市中的建築物應當保持外形完好、整潔。凡破損、色彩剝蝕、不潔的,產權單位或個人應當及時維修、清洗。
城市主要道路臨街建築物的陽台和窗戶外、屋頂、平台、外走廊不得堆放、吊掛有礙市容的物品。第十五條臨街建築物安裝空調設備、設置遮陽雨篷,必須符合安裝、設置的有關規定。第十六條新建、擴建、改建工程開工前,建設單位應當到市容環境衛生行政主管部門辦理建築垃圾、工程渣土處置手續。
建築施工工地周圍應當設置不低於2.5米的遮擋圍牆;建築垃圾、工程渣土堆放在建築施工工地以外的,必須按有關規定辦理審批手續,周圍應當設置高於1米的遮擋圍欄。
施工作業時,應當有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流的措施。建築施工工地出口處必須設置車輛沖洗設施,防止車輛帶泥行駛。
建設工程竣工時,應當同時拆除各種臨時工棚、設施和應當拆除的建築物,並將施工現場清理干凈。
㈦ 新鄉市城市市容和環境衛生管理條例
第一章總 則第一條為了加強城市市容和環境衛生管理,創建和維護整潔、優美、宜居的城市環境,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內實行城市化管理區域的市容和環境衛生管理活動。
實行城市化管理區域的具體范圍,由市、縣(市)人民政府劃定並公布。第三條城市市容和環境衛生管理工作堅持統一領導、分級負責、部門協作、公眾參與和社會監督的原則。第四條市、縣(市、區)人民政府應當加強對城市市容和環境衛生工作的領導,將城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃,所需經費列入本級政府財政預算,完善城市環境衛生設施,提升城市市容和環境衛生公共服務水平。第五條市、縣(市、區)城市市容和環境衛生行政主管部門負責本行政區域內城市市容和環境衛生管理工作。
市、縣(市、區)人民政府有關部門,按照各自職責做好城市市容和環境衛生管理相關工作。
街道辦事處、鄉(鎮)人民政府,按照各自職責和本條例規定負責轄區內城市市容和環境衛生管理工作。第六條市、縣(市)城市市容和環境衛生行政主管部門應當會同規劃部門,根據城市總體規劃編制戶外廣告、垃圾消納和綜合利用、公共廁所等城市市容和環境衛生專項規劃。第七條市、縣(市、區)人民政府應當鼓勵和支持城市市容和環境衛生科學技術的研究和推廣,引導社會資本參與城市環境衛生設施的建設和經營,推進城市市容和環境衛生服務市場化和社會化;應當綜合運用物聯網、雲計算、大數據等現代信息技術,建設和完善數字化城市管理平台,建立數字化城市管理與行政執法聯動機制,推進城市市容和環境衛生管理智能化、精細化。第八條各級人民政府應當加強城市市容和環境衛生知識的宣傳教育,營造維護城市市容和環境衛生的良好氛圍。
中小學校應當將城市市容和環境衛生知識納入學校教育內容,組織學生開展城市市容和環境衛生教育實踐活動,培養學生的環境衛生意識。
車站、廣場、旅遊景區(點)、集貿市場、大型商場、超市等公共場所的經營單位應當加強城市市容和環境衛生方面的宣傳。
報刊、廣播、電視、網站等媒體和公共場所廣告的經營者應當安排城市市容和環境衛生方面的公益性宣傳內容。第九條任何單位和個人應當依法維護城市市容和環境衛生整潔,愛護城市環境衛生設施。
提倡和鼓勵居(村)民委員會組織居(村)民制定維護城市市容和環境衛生的公約,動員居(村)民和社會組織積極參加城市市容和環境衛生治理工作。
鼓勵單位和個人開展維護城市市容和環境衛生的志願服務活動。第十條任何單位和個人有權對損害城市市容和環境衛生的行為進行勸阻、舉報和投訴。城市市容和環境衛生行政主管部門應當及時對舉報、投訴的行為進行查處,並於接到舉報、投訴之日起七日內將處理情況反饋舉報、投訴人。
城市市容和環境衛生行政主管部門應當設立舉報、投訴電話和網路服務平台,並向社會公布。
對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,由市、縣(市、區)人民政府給予表彰、獎勵。第二章市容和環境衛生責任區制度第十一條城市市容和環境衛生管理實行責任區制度。責任區是指有關單位或者個人承擔城市市容和環境衛生管理責任的區域。
建(構)築物、設施、場所的所有權人、管理人或者使用人是該責任區責任人,所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任且不損害公共利益的,從其約定。
按照前款規定責任人不明確的,由所在地城市市容和環境衛生行政主管部門確定;跨縣(市、區)的,由市城市市容和環境衛生行政主管部門確定。第十二條城市市容和環境衛生責任區的責任人應當履行下列責任:
(一)保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂塗寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放、亂圈佔、亂停放等行為;
(二)保持環境衛生,按照規定維護環境衛生設施,無暴露垃圾、糞便、污水和引發病媒生物孳生的其他污染源,及時清除影響通行的積雪殘冰;
(三)對責任區內發生損害城市市容和環境衛生的行為予以勸阻,被勸阻人拒不改正的,及時報告城市市容和環境衛生行政主管部門處理;
(四)法律、法規規定的其他城市市容和環境衛生管理責任。
㈧ 北京市城市市容環境衛生條例
第一章總則第一條為加強本市城市市容環境衛生管理,創造清潔、優美的環境,保障人民身體健康,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據國家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例適用於本市城區、近郊區和遠郊區縣的建制鎮、開發區、風景名勝區。第三條各級人民政府應當把城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,全面規劃,配套建設,綜合治理。
本市市容和環境衛生工作,實行統一領導、分區分片負責、專業管理與群眾管理相結合的原則。第四條北京市環境衛生管理局是本市城市市容環境衛生工作的主管部門。區、縣市容環境衛生管理部門負責本行政區域內的城市市容環境衛生管理工作。
街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責本轄區內的城市市容環境衛生管理工作。
市、區、縣市容環境衛生管理部門所屬的市容環境衛生監察組織和街道、鄉、鎮市容環境衛生監察組織負責日常的檢查監督工作。第五條各級人民政府及教育、文化、衛生、宣傳等部門,應當加強城市市容環境衛生知識的宣傳教育,提高公民的市容環境衛生意識,養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人都應當維護城市市容環境衛生,不得妨礙、阻撓市容環境衛生工作人員履行職務。對損害、破壞城市市容環境衛生的行為,任何人都有權勸阻和舉報。第六條各級人民政府應當採取措施,推行環境衛生工作承包責任制,逐步實行環境衛生服務社會化和有償服務,提高環境衛生工作人員素質和服務水平,改善環境衛生工作人員的勞動條件,提高工資福利待遇。第七條對在本市城市市容環境衛生的科學技術研究、推廣先進技術,以及在城市市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章城市市容管理第八條各種建築物和設施,應當符合國家和本市規定的城市容貌標准,保持整潔、美觀和完好。第九條張掛標語、張貼宣傳品等,應當經市容環境衛生管理部門批准,並且書寫規范,字跡清晰,保持整潔。第十條設置的戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾等,應與周圍景觀諧調,整潔美觀,保證安全,及時修飾。
大型戶外廣告的設置,必須徵得市容環境衛生管理部門的同意。第十一條設置戶外霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等,應當保持功能完好。出現損壞或者燈光顯示不全等情形時,應當及時維修或者更換。第十二條在市人民政府規定范圍內的臨街建築物的陽台和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品;搭建或者封閉陽台必須符合市人民政府的有關規定。第十三條建設工程的施工現場應當按照規定圍擋。施工期間,應當採取有效措施,防止塵土飛揚、污水流溢、施工車輛車輪帶泥行駛。工程竣工後,對場地內的剩餘材料、工程棄土及其他雜物,應當及時清理干凈。第十四條在城市道路行駛的車輛,應當保持車容整潔。運輸流體和散裝貨物,應當密封、包紮、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒。第十五條一切單位和個人不得在城市道路范圍內和公共場地堆放物料、搭建建築物或者其他設施。確因需要,在城市道路范圍內和公共場地臨時堆放物料、擺設攤點,必須徵得市容環境衛生管理部門同意,並應當保持整潔,接受監督管理。第三章城市環境衛生管理第十六條城市環境衛生的清掃保潔應當符合國家和本市環境衛生質量標准。
本市環境衛生質量標准,由市人民政府制定。第十七條城市環境衛生清掃保潔工作,按照下列規定執行:
(一)城市主要道路、廣場,由環境衛生專業單位負責;
(二)居住區、街巷胡同等地方,由街道辦事處或者鄉、鎮人民政府負責;
(三)公共場所、公共綠地、集貿市場、公路、鐵路沿線、河湖水面以及單位內部,由各管理單位負責;
(四)零散攤點,由從業者負責;
(五)公共廁所、單位內部廁所,以及垃圾收集站,由其產權單位或者管理單位負責。第十八條機關、團體、部隊、企業、事業單位及個體工商戶,應當按照所在地的街道辦事處或者鄉、鎮人民政府劃分的衛生責任區承擔保潔責任,並簽訂環境衛生責任書。
衛生責任區的劃分標准,由市環境衛生管理局制定。第十九條城鄉或者行政轄區的接壤地區,由所在地的區、縣人民政府按照各自管轄的范圍,確定責任單位或者責任人,負責清掃保潔。
㈨ 廈門市市容環境衛生管理條例
第一章總則第一條為加強市容環境衛生管理,創建整潔、優美、文明的人居環境,保障人體健康,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的市容環境衛生工作適用本條例。第三條各級人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導、組織、協調和監督。
各級人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,完善環境衛生設施,保障市容環境衛生事業建設所需要的經費,提供市容環境衛生公共服務。第四條市市容環境衛生行政主管部門主管全市市容環境衛生工作。區市容環境衛生行政主管部門、鎮人民政府、街道辦事處依照本條例負責轄區內市容環境衛生工作。
規劃、環保、衛生、工商、建設、海洋與漁業、港口、海事、交通、城市管理行政執法等有關部門應當按照各自的職責,做好市容環境衛生管理工作。
市、區市容環境衛生專業管理部門依照本條例負責轄區內的市容環境衛生專業管理工作。第五條市、區市容環境衛生行政主管部門應當根據本市市容環境衛生事業發展需要,組織編制市容環境衛生專項規劃,按照法定程序報批。第六條市容環境衛生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、教育、衛生等部門,應當加強市容環境衛生科學知識和公民行為規范的宣傳教育工作,提高公民的市容環境衛生意識。
新聞媒體和公共場所的廣告應當安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。
車站、機場、碼頭、旅遊景點等經營管理單位,應當對旅客、遊客進行市容環境衛生宣傳。第七條提倡和鼓勵居(村)民委員會組織居(村)民制定維護市容環境衛生的公約,動員居(村)民積極參加市容環境衛生治理工作,創建整潔、優美、文明的環境。第八條任何單位和個人有享受整潔優美市容環境的權利,負有維護市容環境衛生、愛護環境衛生設施的義務;對違反本條例的行為有權勸阻、投訴和舉報。
市容環境衛生行政主管部門、城市管理行政執法部門應當建立相關制度,依法及時處理有關投訴和舉報。第九條任何單位和個人應當尊重市容環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容環境衛生工作人員履行職責。
各級人民政府應當採取措施,改善市容環境衛生作業人員的勞動條件和工資福利待遇,保障市容環境衛生作業人員在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下依法獲得幫助和補償。第二章市容環境衛生責任區制度第十條本市實行市容環境衛生責任區制度。有關單位和個人應當按照本條例的規定,做好市容環境衛生責任區內的市容環境衛生工作。第十一條市容環境衛生責任區域及其責任單位,按照下列規定確定:
(一)市區主次幹道由所在區市容環境衛生專業管理部門負責;
(二)車行隧道、公路、鐵路、橋梁、專用道路、公共廣場、人行天橋、人行地下通道、人行隧道,由管理單位負責;
(三)實行物業管理的居住區,由物業服務單位負責未實行物業管理的居住區,由居(村)民委員會負責;
(四)車站、機場、碼頭、公交站點、停車場、風景名勝區、公園、旅遊景點、文化體育場所、公共浴場、商業網點、工業區、倉儲區、保稅區、開發區等場所,由管理單位或者經營單位負責;
(五)機關、團體、學校、部隊、企事業單位及個體經營者應對其所轄區域負責;
(六)街心花園、綠地、綠化帶、花壇,由管理、養護單位負責;
(七)集貿市場由市場管理單位負責;商業攤點由從業者負責;
(八)沿岸海域、沙灘、護坡及碼頭作業范圍內的海面,由管理單位或者經營單位負責;其他海面由市市容環境衛生專業管理部門負責;
(九)舉行大型戶外活動,組織單位在活動期間應負責保持場所的整潔並在活動結束時及時清理場所;
(十)施工工地由施工單位負責,待建工地由業主負責。
按照前款規定無法確定責任區域和責任單位的,由所在區市容環境衛生行政主管部門確定;跨區的,由市市容環境衛生行政主管部門確定。第十二條市容環境衛生責任區的責任要求是:
(一)按照規定設置環境衛生設施,並保持其整潔、完好;
(二)保持環境衛生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物;
(三)按照規定向市容環境衛生專業管理部門申報所產生的生活垃圾;
(四)保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂塗寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為。