電力監管條例
1. 供電監管辦法
第一條為了加強供電監管,規范供電行為,維護供電市場秩序,保護電力使用者的合法權益和社會公共利益,根據《電力監管條例》和國家有關規定,制定本辦法。
第二條國家電力監管委員會(以下簡稱電監會)依照本辦法和國家有關規定,履行全國供電監管和行政執法職能。
電監會派出機構(以下簡稱派出機構)負責轄區內供電監管和行政執法工作。
第三條供電監管應當依法進行,並遵循公開、公正和效率的原則。
第四條供電企業應當依法從事供電業務,並接受電監會及其派出機構(以下簡稱電力監管機構)的監管。供電企業依法經營,其合法權益受法律保護。
本辦法所稱供電企業是指依法取得電力業務許可證、從事供電業務的企業。
第五條任何單位和個人對供電企業違反本辦法和國家有關供電監管規定的行為,有權向電力監管機構投訴和舉報,電力監管機構應當依法處理。
供電監管辦法第二章
第六條電力監管機構對供電企業的供電能力實施監管。
供電企業應當加強供電設施建設,具有能夠滿足其供電區域內用電需求的供電能力,保障供電設施的正常運行。
電力監管機構對供電企業的供電質量實施監管。
在電力系統正常的情況下,供電企業的供電質量應當符合什麼規定?
(一)向用戶提供的電能質量符合國家標准或者電力行業標准;
(二)城市地區年供電可靠率不低於99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低於95%,10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低於98%;
(三)農村地區年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構的規定。派出機構有關農村地區年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率的規定,應當報電監會備案。
綜上所述,供電監管辦法是2009年11月20日國家電力監管委員會發布的文件,相關政策非常完善,條目清晰,要嚴格按照政策執行。
法律依據:《供電監管辦法》
第一條為了加強供電監管,規范供電行為,維護供電市場秩序,保護電力使用者的合法權益和社會公共利益,根據《電力監管條例》和國家有關規定,制定本辦法。
2. 電力法律法規有哪些
法律分析:《電力法》、《合同法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》、《電網調度管理條例》和《電力監管條例》
法律依據:《中華人民共和國電力法》 第一條 為了保障和促進電力事業的發展,維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益,保障電力安全運行,制定本法。
3. 電力市場監管辦法的第一章 總 則
第一條為了維護電力市場秩序,保證電力市場的統一、開放、競爭、有序,根據《電力監管條例》和有關法律、行政法規,制定本辦法。
第二條本辦法適用於中華人民共和國境內的電力市場監管。
第三條國家電力監管委員會(以下簡稱電監會)履行全國電力市場監管職責。
國家電力監管委員會區域監管局(以下簡稱區域電監局)負責轄區內電力市場監管工作。國家電力監管委員會城市監管辦公室協助區域電監局從事電力市場監管工作。
第四條電力市場監管依法進行,並遵循公開、公正和效率的原則。
第五條電力市場主體、電力調度交易機構應當自覺遵守有關電力市場的法規、規章。
第六條任何單位和個人對違反本規定的行為有權向電力監管機構舉報,電力監管機構應當及時處理,並為舉報人保密。
4. 人家偷電怎麼舉報
建議您可致電供電客服服務熱線95598轉人工進行反映,該熱線24小時向用戶提供用電業務咨詢、電量電費查詢、停電信息、故障報修、投訴舉報及建議等服務。供電企業根據《供電營業規則》對竊電行為進行處理:1.在供電企業的供電設施上,擅自接線用電的,所竊電量按私接設備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實際使用時間計算確定。2.以其他行為竊電的,所竊電量按計費電能表標定電流值(對裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊用的時間計算確定。3.竊電時間無法查明時,竊電日數至少以一百八十天計算,每日竊電時間:電力用戶按12小時計算;照明用戶按6小時計算。4.對查獲的竊電者,應予制止並可當場中止供電。竊電者應按所竊電量補交電費,並承擔補交電費三倍的違約使用電費。拒絕承擔竊電責任的,供電企業應報請電力管理部門依法處理。竊電數額較大或情節嚴重的,供電企業應提請司法機關依法追究刑事責任。
5. 國家電力管理相關法律,條例
中華人民共和國電力法(1995)
電力設施保護條例(1998)
電網調度管理條版例權(1993)
電力供應與使用條例(1996)
行業法規 電力監管條例(國務院第432號令)
中華人民共和國電信條例部門規章 國家電力監管委員會行政復議辦法(國家電力監管委員會令第29號)
承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法(國家電力監管委員會令第28號)
供電監管辦法(國家電力監管委員會令第27號)
6. 電力監管機構現場檢查規定
第一條 為了加強電力監管,規范電力監管機構現場檢查行為,維護電力投資者、經營者、使用者的合法權益和社會公共利益,根據《電力監管條例》和有關法律、行政法規的規定,制定本規定。第二條 本規定適用於國家電力監管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監管機構)進入電力企業或者電力調度交易機構的工作場所、用戶的用電場所或者其他有關場所,對電力企業、電力調度交易機構、用戶或者其他有關單位(以下簡稱被檢查單位)遵守國家有關電力監管規定的情況進行檢查。
電力監管機構進行電力事故調查、對涉嫌違法行為的立案調查、對有關事實或者行為的核查,法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
國務院決定或者批准進行的專項檢查,其范圍、內容、時限和程序另有規定的,從其規定。第三條 電力監管機構進行現場檢查應當統籌安排、注重實效。第四條 電力監管機構進行現場檢查應當事先擬定現場檢查方案,經電力監管機構負責人審核批准後,製作現場檢查通知書。
現場檢查方案應當包括檢查依據、檢查時間、檢查對象、檢查事項等內容。
現場檢查通知書應當包括檢查依據、檢查時間安排、檢查事項、檢查人員名單、被檢查單位配合和協助的事項等內容。第五條 電力監管機構應當事先將現場檢查通知書的內容告知被檢查單位。必要時,可以持現場檢查通知書直接進行現場檢查。
電力監管機構進行現場檢查時,應當出具現場檢查通知書。第六條 電力監管機構進行現場檢查時,檢查人員不得少於2人。
檢查人員進行現場檢查時,應當出示電力監管執法證;未出示電力監管執法證的,被檢查單位有權拒絕檢查。第七條 電力監管機構可以根據需要聘請具有相關專業知識的人員協助檢查。第八條 被檢查單位及其工作人員應當配合和協助電力監管機構進行現場檢查。第九條 檢查人員可以根據需要,詢問被檢查單位的工作人員,要求其對有關事項作出說明。詢問時,檢查人員不得少於2人。
被詢問人應當客觀、如實地向檢查人員作出說明,不得隱瞞、捏造事實。
檢查人員應當做好詢問筆錄。詢問結束時,被詢問人應當當場校核詢問筆錄並簽字。第十條 檢查人員根據需要可以查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料,對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存。
被檢查單位應當按照檢查人員的要求提供有關資料、文件。
檢查人員查閱、復制有關文件、資料,應當辦理相關手續並妥善保存。第十一條 檢查人員進行現場檢查時,發現被檢查單位有違反國家有關電力監管規定的行為的,應當責令其當場改正或者限期改正,並製作筆錄,由檢查人員和被檢查單位負責人簽字確認。
責令期限改正的,被檢查單位應當在規定的期限內提交限期改正的情況報告。逾期未改正的,電力監管機構可以繼續進行現場檢查。第十二條 現場檢查結束後,檢查人員應當向電力監管機構提交現場檢查報告。現場檢查報告應當包括現場檢查的基本情況、基本結論以及有關問題的處理情況等內容。第十三條 現場檢查結束後,電力監管機構應當及時向被檢查單位反饋檢查結果;必要時,可以按照有關規定向社會公開檢查結果。第十四條 電力監管機構對現場檢查中發現的違法行為,依法應當給予行政處罰的,按照有關規定給予行政處罰。第十五條 檢查人員應當嚴肅執法、廉潔奉公。
檢查人員有下列情形之一的,根據情節輕重,給予批評教育或者行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定的程序進行現場檢查的;
(二)干預被檢查單位正常的生產經營活動的;
(三)利用檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的;
(四)泄露檢查工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私的;
(五)其他違反現場檢查規定的行為。第十六條 被檢查單位及其工作人員有下列情形之一的,按照《電力監管條例》第三十四條和國家有關規定處理:
(一)拒絕或者阻礙檢查人員依法履行監管職責的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的。第十七條 本規定自2006年5月15日起施行。
7. 電力監管機構行政處罰程序規定
第一章 總則第一條 為了加強電力監管,規范電力監管行政處罰工作,維護電力投資者、經營者、使用者的合法權益和社會公共利益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《電力監管條例》和國家有關規定,制定本規定。第二條 國家電力監管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監管機構)在其職責范圍內對違反電力監管法律、法規和規章的行為(以下簡稱違法行為),實施行政處罰,適用本規定。第三條 電力監管機構實施行政處罰,以法律、法規和規章為依據。
沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。第四條 當事人對電力監管機構給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人因電力監管機構違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。第二章 管轄第五條 行政處罰由違法行為發生地的國家電力監管委員會區域監管局城市監管辦公室(以下簡稱城市電監辦)管轄。未設立城市電監辦的,由所在區域的國家電力監管委員會區域監管局(以下簡稱區域電監局)管轄。
區域電監局負責對本區域內跨省、自治區、直轄市的違法行為的行政處罰。
國家電力監管委員會(以下簡稱電監會)負責對跨區域的或者在全國范圍內有重大影響的違法行為的行政處罰。吊銷電力業務許可證的行政處罰,由電監會實施。第六條 區域電監局、城市電監辦對行政處罰管轄權發生爭議的,由電監會指定管轄。
電力監管機構發現違法案件不屬於自己管轄時,應當移送有管轄權的電力監管機構。受移送的電力監管機構認為移送案件不屬於自己管轄的,不得再自行移送,由電監會指定管轄。第七條 電監會認為有必要時,可以直接查處區域電監局、城市電監辦轄區內的有重大影響的違法行為,或者指定區域電監局、城市電監辦查處應當由電監會查處的違法行為。
區域電監局、城市電監辦認為應當由其查處的違法行為情節嚴重、有重大影響的,可以請求電監會進行查處。第三章 簡易程序第八條 違法事實確鑿並有法定依據,對個人處以50元以下罰款、對從事電力業務的企業或者電力調度交易機構處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,電力監管機構從事現場執法的人員(以下簡稱執法人員)可以當場作出行政處罰決定。
當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予20元以下的罰款的;
(二)不當場收繳事後難以執行的。第九條 執法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示電力監管執法證,填寫行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。
前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及電力監管機構名稱,並由執法人員簽名或者蓋章。
執法人員當場作出行政處罰決定,必須最遲在5日內報所屬電力監管機構備案。第十條 執法人員在當場作出行政處罰之前,應當告知當事人違法的事實、給予行政處罰的理由及依據,並告知當事人依法享有的權利。第四章 一般程序第一節 立案和調查第十一條 除按照本規定當場作出行政處罰外,電力監管機構發現涉嫌違法行為,符合下列條件的,應當予以立案:
(一)有明確的違法嫌疑人;
(二)有違法事實;
(三)依法應當給予行政處罰;
(四)屬於本機構管轄。第十二條 電力監管機構有關監管部門在進行日常監督檢查或者處理其他機關移送案件的過程中,發現涉嫌違法行為,應當進行初步核查。經初步核查後認為涉嫌違法行為符合本規定第十一條規定條件的,應當提出立案建議,送電力監管機構稽查工作部門(以下簡稱稽查工作部門)審核,經電力監管機構負責人批准,予以立案。
稽查工作部門發現符合本規定第十一條規定條件的涉嫌違法行為,應當進行核查,經電力監管機構負責人批准,予以立案。
立案日期為電力監管機構負責人批准日期。第十三條 稽查工作部門對已經立案的涉嫌違法行為,應當組織調查。
調查應當全面、客觀、公正,做到事實清楚,證據確鑿、充分。第十四條 調查應當收集有關證據的原件或者原物。因客觀原因不能收集原件或者原物,或者收集原件、原物確有困難的,可以收集與原件、原物核對無誤的復印件、復製品、抄錄件、部分樣品或者證明該原件、原物的照片、錄像等其他證據。
8. 電力監管條例的文件全文
第一章 總 則
第一條 為了加強電力監管,規范電力監管行為,完善電力監管制度,制定本條例。
第二條 電力監管的任務是維護電力市場秩序,依法保護電力投資者、經營者、使用者的合法權益和社會公共利益,保障電力系統安全穩定運行,促進電力事業健康發展。
第三條 電力監管應當依法進行,並遵循公開、公正和效率的原則。
第四條 國務院電力監管機構依照本條例和國務院有關規定,履行電力監管和行政執法職能;國務院有關部門依照有關法律、行政法規和國務院有關規定,履行相關的監管職能和行政執法職能。
第五條 任何單位和個人對違反本條例和國家有關電力監管規定的行為有權向電力監管機構和政府有關部門舉報,電力監管機構和政府有關部門應當及時處理,並依照有關規定對舉報有功人員給予獎勵。
第二章 監管機構
第六條 國務院電力監管機構根據履行職責的需要,經國務院批准,設立派出機構。國務院電力監管機構對派出機構實行統一領導和管理。
國務院電力監管機構的派出機構在國務院電力監管機構的授權范圍內,履行電力監管職責。
第七條 電力監管機構從事監管工作的人員,應當具備與電力監管工作相適應的專業知識和業務工作經驗。
第八條 電力監管機構從事監管工作的人員,應當忠於職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務便利謀取不正當利益,不得在電力企業、電力調度交易機構兼任職務。
第九條 電力監管機構應當建立監管責任制度和監管信息公開制度。
第十條 電力監管機構及其從事監管工作的人員依法履行電力監管職責,有關單位和人員應當予以配合和協助。
第十一條 電力監管機構應當接受國務院財政、監察、審計等部門依法實施的監督。
第三章 監管職責
第十二條 國務院電力監管機構依照有關法律、行政法規和本條例的規定,在其職責范圍內制定並發布電力監管規章、規則。
第十三條 電力監管機構依照有關法律和國務院有關規定,頒發和管理電力業務許可證。
第十四條 電力監管機構按照國家有關規定,對發電企業在各電力市場中所佔份額的比例實施監管。
第十五條 電力監管機構對發電廠並網、電網互聯以及發電廠與電網協調運行中執行有關規章、規則的情況實施監管。
第十六條 電力監管機構對電力市場向從事電力交易的主體公平、無歧視開放的情況以及輸電企業公平開放電網的情況依法實施監管。
第十七條 電力監管機構對電力企業、電力調度交易機構執行電力市場運行規則的情況,以及電力調度交易機構執行電力調度規則的情況實施監管。
第十八條 電力監管機構對供電企業按照國家規定的電能質量和供電服務質量標准向用戶提供供電服務的情況實施監管。
第十九條 電力監管機構具體負責電力安全監督管理工作。
國務院電力監管機構經商國務院發展改革部門、國務院安全生產監督管理部門等有關部門後,制訂重大電力生產安全事故處置預案,建立重大電力生產安全事故應急處置制度。
第二十條 國務院價格主管部門、國務院電力監管機構依照法律、行政法規和國務院的規定,對電價實施監管。
第四章 監管措施
第二十一條 電力監管機構根據履行監管職責的需要,有權要求電力企業、電力調度交易機構報送與監管事項相關的文件、資料。
電力企業、電力調度交易機構應當如實提供有關文件、資料。
第二十二條 國務院電力監管機構應當建立電力監管信息系統。
電力企業、電力調度交易機構應當按照國務院電力監管機構的規定將與監管相關的信息系統接入電力監管信息系統。
第二十三條 電力監管機構有權責令電力企業、電力調度交易機構按照國家有關電力監管規章、規則的規定如實披露有關信息。
第二十四條 電力監管機構依法履行職責,可以採取下列措施,進行現場檢查:
(一)進入電力企業、電力調度交易機構進行檢查;
(二)詢問電力企業、電力調度交易機構的工作人員,要求其對有關檢查事項作出說明;
(三)查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料,對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
(四)對檢查中發現的違法行為,有權當場予以糾正或者要求限期改正。
第二十五條 依法從事電力監管工作的人員在進行現場檢查時,應當出示有效執法證件;未出示有效執法證件的,電力企業、電力調度交易機構有權拒絕檢查。
第二十六條 發電廠與電網並網、電網與電網互聯,並網雙方或者互聯雙方達不成協議,影響電力交易正常進行的,電力監管機構應當進行協調;經協調仍不能達成協議的,由電力監管機構作出裁決。
第二十七條 電力企業發生電力生產安全事故,應當及時採取措施,防止事故擴大,並向電力監管機構和其他有關部門報告。電力監管機構接到發生重大電力生產安全事故報告後,應當按照重大電力生產安全事故處置預案,及時採取處置措施。
電力監管機構按照國家有關規定組織或者參加電力生產安全事故的調查處理。
第二十八條 電力監管機構對電力企業、電力調度交易機構違反有關電力監管的法律、行政法規或者有關電力監管規章、規則,損害社會公共利益的行為及其處理情況,可以向社會公布。
第五章 法律責任
第二十九條 電力監管機構從事監管工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反有關法律和國務院有關規定頒發電力業務許可證的;
(二)發現未經許可擅自經營電力業務的行為,不依法進行處理的;
(三)發現違法行為或者接到對違法行為的舉報後,不及時進行處理的;
(四)利用職務便利謀取不正當利益的。
電力監管機構從事監管工作的人員在電力企業、電力調度交易機構兼任職務的,由電力監管機構責令改正,沒收兼職所得;拒不改正的,予以辭退或者開除。
第三十條 違反規定未取得電力業務許可證擅自經營電力業務的,由電力監管機構責令改正,沒收違法所得,可以並處違法所得5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 電力企業違反本條例規定,有下列情形之一的,由電力監管機構責令改正;拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;情節嚴重的,可以吊銷電力業務許可證:
(一)不遵守電力市場運行規則的;
(二)發電廠並網、電網互聯不遵守有關規章、規則的;
(三)不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規定公平開放電網的。
第三十二條 供電企業未按照國家規定的電能質量和供電服務質量標准向用戶提供供電服務的,由電力監管機構責令改正,給予警告;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第三十三條 電力調度交易機構違反本條例規定,不按照電力市場運行規則組織交易的,由電力監管機構責令改正;拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
電力調度交易機構工作人員泄露電力交易內幕信息的,由電力監管機構責令改正,並依法給予處分。
第三十四條 電力企業、電力調度交易機構有下列情形之一的,由電力監管機構責令改正;拒不改正的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕或者阻礙電力監管機構及其從事監管工作的人員依法履行監管職責的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的;
(三)未按照國家有關電力監管規章、規則的規定披露有關信息的。
第三十五條 本條例規定的罰款和沒收的違法所得,按照國家有關規定上繳國庫。
第六章 附 則
第三十六條 電力企業應當按照國務院價格主管部門、財政部門的有關規定繳納電力監管費。
第七章 實施時間
第三十七條 本條例自2005年5月1日起施行。
9. 電力監管機構對供電企業監管的內容有哪些
1、為了加強電力監管,規范電力監管行為,完善電力監管制度,制定本條例。
2、電力監管的任務是維護電力市場秩序,依法保護電力投資者、經營者、使用者的合法權益和社會公共利益,保障電力系統安全穩定運行,促進電力事業健康發展。
3、電力監管應當依法進行,並遵循公開、公正和效率的原則。
4、國務院電力監管機構依照本條例和國務院有關規定,履行電力監管和行政執法職能;國務院有關部門依照有關法律、行政法規和國務院有關規定,履行相關的監管職能和行政執法職能。
5、任何單位和個人對違反本條例和國家有關電力監管規定的行為,有權向電力監管機構和政府有關部門舉報,電力監管機構和政府有關部門應當及時處理,並依照有關規定對舉報有功人員給予獎勵。
6、國務院電力監管機構根據履行職責的需要,經國務院批准,設立派出機構。國務院電力監管機構對派出機構實行統一領導和管理。國務院電力監管機構的派出機構在國務院電力監管機構的授權范圍內,履行電力監管職責。
7、電力監管機構從事監管工作的人員,應當具備與電力監管工作相適應的專業知識和業務工作經驗。
8、電力監管機構從事監管工作的人員,應當忠於職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務便利謀取不正當利益,不得在電力企業、電力調度交易機構兼任職務。
電力監管機構的監管措施
1、電力監管機構根據履行監管職責的需要,可以要求供電企業報送與監管事項相關的文件、資料,並責令供電企業按照國家規定如實公開有關信息;
2、電力監管機構應當對供電企業報送信息和公開信息的情況進行監督檢查,發現違法行為及時處理;
3、電力監管機構可以在用戶中依法開展供電滿意度調查等供電情況調查,並向社會公布調查結果;
4、供電企業違反國家有關供電監管規定的,電力監管機構應當依法查處並予以記錄。造成重大影響的,電力監管機構可以對供電企業的主管人員和其他責任人員依法提出處理意見和建議;
5、電力監管機構對供電企業違反國家有關供電監管規定、損害用戶合法權益和社會公共利益的行為及處理情況,可以向社會公布。
以上內容參考 國家能源局-電力監管條例