湖北省食品安全條例
Ⅰ 湖北省食品安全條例(2020修正)
第一章總則第一條為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》以及有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事食品、食品添加劑、食品相關產品生產經營和安全管理活動,應當遵守本條例。
食用農產品的市場銷售及其監督管理,適用本條例。第三條食品生產經營者承擔食品安全主體責任,對其生產經營食品的安全負責。
食品生產經營者應當按照法律、法規和食品安全標准從事生產經營活動,恪守職業道德,誠信自律,接受社會監督,承擔社會責任。第四條縣級以上人民政府應當對本行政區域內的食品安全監督管理工作負責,實行食品安全監督管理責任制,建立健全食品安全信用體系,完善食品安全評議、考核、獎懲機制,加強食品安全監督管理能力建設,將食品安全工作經費列入本級財政預算,為食品安全工作提供保障。第五條縣級以上人民政府食品安全委員會承擔下列職責:
(一)研究部署、統籌指導本行政區域內的食品安全工作;
(二)制定食品安全監督管理的重大政策措施;
(三)研究、協調、決定有關食品安全監督管理職責;
(四)督促落實、考核評價食品安全監督管理責任;
(五)組織協調食品安全事故應急處置和調查處理工作;
(六)建立健全協調聯動、綜合監督管理和信息共享機制;
(七)本級人民政府規定的其他職責。
食品安全委員會辦公室承擔食品安全委員會的日常工作。第六條縣級以上人民政府食品安全監督管理部門負責對本行政區域內的食品生產經營活動實施監督管理。
縣級以上人民政府衛生健康、農業農村、住房和城鄉建設、公安、出入境檢驗檢疫等部門,按照各自職責共同做好食品安全監督管理工作。
縣級人民政府食品安全監督管理部門可以在鄉鎮或者特定區域設立派出機構。第七條鄉鎮人民政府、街道辦事處對本行政區域內的食品安全監督管理工作負責,明確專門人員,具體承擔食品安全隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳引導等職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在村(居)民委員會、社區聘用食品安全協管員或者信息員,協助做好食品安全監督管理工作。第八條各級人民政府及有關部門、社會組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標准和知識的宣傳普及,倡導和培育健康、科學的食品安全文化,提高食品安全意識。第九條食品行業協會應當建立完善行業自律機制,制定並組織實施行業職業道德准則,規范行業行為,推進行業誠信建設。
消費者協會和其他消費者組織應當提高公眾食品安全自我保護能力和維權意識,依法維護消費者的合法權益。第二章食品生產經營第一節一般規定第十條從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。食用農產品的銷售除外。第十一條建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當嚴格執行進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、銷售記錄等制度,建立完善食品安全追溯體系,保證食品可追溯。
省人民政府食品安全監督管理部門會同同級農業農村主管部門等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制,推進食品安全信息化追溯體系建設。
鼓勵和支持食品生產經營者運用物聯網、雲計算等現代信息技術建設追溯體系,對食品生產、貯存、運輸和銷售等環節進行全程的質量控制和追蹤,提升食品安全管理水平,保障食品安全。第十二條食品生產經營者采購食品、食品添加劑、食品相關產品時應當按照規定向供貨者索取可追溯的銷售憑證和查驗質量合格證明文件,並查驗其營業執照、生產經營許可證,每年復核不少於一次。
采購嬰幼兒配方乳粉應當按照批次查驗質量合格證明文件。
實行統一配送經營方式的食品經營企業,其分支機構應當建立配送食品台賬;採用電子化管理的,應當保證各分支機構可以在其經營場所查詢食品台賬。第十三條食品生產經營者應當按照國家有關規定和食品安全標准使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。
食品生產經營者應當建立食品添加劑使用記錄制度,如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項,並在其生產經營場所進行公示。記錄保存期限不得少於二年。
食品生產經營者貯存食品添加劑,應當使用專用貯存設施,並標示「食品添加劑」字樣。
Ⅱ 什麼叫不經復熱處理的熟食
7月28日,湖北省十二屆人大常委會第二十三次會議表決通過《湖北省食品安全條例》,其中針對老百姓所關心的保健品售賣、入網食品生產經營規范、小攤販的管理等問題作了相關規定。
「三小」管理更細致
據不完全統計,湖北共有食品生產加工小作坊5萬多家,小餐飲和食品攤販數量更是龐大。為了切實地保障公眾的身體健康和生命安全,《條例》對小作坊、小餐飲的實行小作坊生產加工許可和小餐飲經營許可,對食品攤販實行登記制度,未經許可或者登記不得從事食品生產經營活動,並且幼兒園、中小學校門口道路兩側一定范圍內禁止食品攤販經營。此外,《條例》禁止食品攤販經營不經復熱處理的熟食,自製生鮮乳飲品、發酵酒以外的散裝酒,以及國家和省規定禁止生產經營的其他食品。
保健品銷售不再「任性」
《條例》明確,從事保健食品經營的,應當依法取得相應的許可,並在許可范圍、地點從事保健食品經營活動。對於虛假、誇大的宣傳行為按照國家有關法律執行。對於在許可的經營場所以外違法進行保健食品銷售的,由食品葯品監管部門沒收違法所得和違法經營的食品;違法經營的食品貨值金額不足5000元的,處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額5000元以上的,處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。
網上賣食品也要取得許可
《條例》相應設定了准入門檻,入網食品生產經營者應當依法取得許可,法律、法規另有規定的除外。入網食品經營者還應當在其網站顯著位置公示食品生產經營許可等信息,以利於消費者進行監督。
Ⅲ 貴州省食品安全條例(2020修正)
第一章總 則第一條為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事食品、食品添加劑、食品相關產品生產經營及其安全監督管理活動,應當遵守本條例。
本省食用農產品的市場銷售,有關食用農產品質量安全地方標準的制定,食用農產品安全有關信息的公布,應當遵守本條例。第三條縣級以上人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負責,統一領導、組織、協調本行政區域內的食品安全監督管理工作和食品安全突發事件應對工作,並履行下列職責:
(一)將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃,並將食品安全工作經費列入本級財政預算;
(二)建立健全行政監管、生產經營者自律、社會監督有機結合的食品安全全程監督管理工作機制;
(三)完善落實食品安全監督管理責任制,將食品安全納入政府年度工作目標考核;
(四)加強食品安全檢驗檢測能力建設,配備食品安全檢驗檢測設備、設施,建設食品安全檢驗檢測公共平台,實現信息互通共享,為食品安全風險監測和食品安全監督管理提供技術保障;
(五)法律、法規規定的其他職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處對本轄區的食品安全負責,應當建立食品安全管理議事協調機構,配備專職管理人員,建立食品安全協管員或者信息員等隊伍,重點協助做好轄區的食品安全社會監督工作。
村(居)民委員會協助當地人民政府做好食品安全監督管理工作,及時報告食品安全情況。第四條縣級以上人民政府食品安全委員會承擔下列職責:
(一)分析本地區食品安全形勢,研究部署、統籌協調和指導本地區食品安全工作;
(二)建立健全協調聯動機制、綜合監督管理制度;
(三)督促檢查食品安全監督管理責任落實情況;
(四)本級人民政府規定的其他職責。
食品安全委員會下設辦事機構,負責日常工作。第五條各級人民政府、有關食品安全監督管理部門應當建立食品安全共治機制,加強食品安全法律、法規以及食品安全知識宣傳工作,提高公眾食品安全意識。第六條市場監督管理部門承擔食品生產經營、食用農產品市場銷售、食品相關產品生產活動等監督管理職責。
衛生健康行政部門承擔食品安全風險監測、制定並公布食品安全地方標准、食品安全企業標准備案、餐飲具集中消毒等監督管理職責。
農業農村行政部門承擔食用農產品生產活動和進入市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理職責。
其他有關食品安全監督管理部門按照各自職責或者本級人民政府的規定,做好食品安全監督管理工作。第七條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度,鼓勵和支持舉報食品生產經營中的違法行為;對提供違法行為線索並查證屬實的,應當予以獎勵。第二章一般規定第八條省人民政府衛生健康行政部門會同同級市場監督管理、農業農村行政等有關部門,根據國家和本省食品安全風險監測工作的需要,制定和實施食品安全風險監測能力建設規劃,建立食品安全風險監測體系。第九條食品安全地方標准由省食品安全地方標准審評委員會審查通過。
省食品安全地方標准審評委員會由省人民政府衛生健康行政部門組織醫學、農業、食品、營養、生物、環境、地質、標准化等方面的專家以及省人民政府有關部門、食品行業協會、消費者協會的代表組成,對食品安全地方標準的科學性和實用性等進行審查。第十條縣級以上有關食品安全監督管理部門應當加強對食品生產經營企業培訓工作的指導和監督,並依據各自職責,對食品生產經營者的負責人、食品安全管理人員和從業人員等進行相關培訓。第十一條食品從業人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛生健康行政部門會同有關部門規定並公布。開展健康檢查的醫療衛生機構名錄,由縣級以上人民政府衛生健康行政部門依照公開、公平、擇優、便民的原則確定並公布。第十二條鼓勵食品生產經營者建立臨近保質期食品的銷售管理制度,設立相對獨立的銷售區,並設置醒目標志告知消費者;對已經變質或者超過保質期的食品,應當立即停止銷售,及時銷毀,並建立銷毀記錄台賬,銷毀記錄台賬保存期限不得少於2年。
市場監督管理部門應當定期對過期變質食品銷毀及記錄情況進行檢查。
Ⅳ 關於食品經營衛生的條例
食品安全條例》(草案)
第一章 總則
第二章 食品安全保障
第一節 食品安全標准
第二節 食品召回
第三節 食品安全事故的預防和處理
第四節 食品安全信息管理
第三章 食品生產、銷售和餐飲服務
第一節 食品生產
第二節 食品銷售
第三節 餐飲服務
第四章 食品安全監督
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 (立法目的和依據)為保障食品安全,維護公眾身體健康和生命安全,促進食品產業健康發展,根據國家有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 (條例適用范圍)在本省行政區域內從事食品、食品原料、食品添加劑的生產、銷售、餐飲服務及其監督管理,應當遵守本條例。
食品用包裝材料、容器、工具、設備、洗滌劑、消毒劑等的生產、銷售,使用依照國家有關規定管理。
食用農產品的種植、養殖等生產活動的監督管理,除應當遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》外,還應當遵守本條例的規定。
第三條 (各級人民政府的職責)縣級以上人民政府對本行政區域內的食品安全監督管理負總責,領導、協調本行政區域內的食品安全工作,建立健全食品安全監督管理機制;協調、監督食品安全行政執法工作;管理食品安全信息發布工作;統一領導、指揮食品安全突發事件應對處置工作;建立食品安全監督管理責任制,對下轄政府及本級食品安全監督管理部門的食品安全工作進行督察和考核。
各級人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展規劃。
第四條 (各監督管理部門分工)縣級以上人民政府應設立食品安全綜合監督部門,負責食品安全的綜合監督、組織協調和重大食品安全事故的組織查處。
農、林、漁業行政部門負責食用農產品生產環節的監督管理;質量技術監督部門負責食品生產(含加工,下同)環節的監督管理;工商行政管理部門負責食品銷售環節的監督管理;衛生行政部門負責餐飲服務環節的監督管理;食品葯品監督管理部門負責保健食品的監督管理。
集貿市場和超市等市場內的食品生產行為由工商行政管理部門負責監督管理;賓館、酒店等餐飲服務場所內的食品生產行為由衛生行政部門負責監督管理。
省人民政府依據工作需要,可以調整相關部門的食品安全監督管理職責。
第五條 (食品生產銷售者的一般責任)食品生產、銷售和餐飲服務者應當生產、銷售、提供符合安全要求的食品,並對其生產、銷售、提供的食品承擔責任。
第六條 (食品消費者的權利與義務)任何單位和個人有權對食品安全監督管理工作提出意見和建議,有權檢舉、控告侵害食品消費者權益的行為。
消費者因購買、食用食品受到人身、財產損害的,有依法獲得賠償的權利。
消費者不購買、不食用已經明知有毒、有害或不安全食品。
第七條 (科學技術支持)政府鼓勵和支持開展食品安全科學技術研究;鼓勵和支持食品生產、銷售和餐飲服務者採用先進技術和管理規范。
第八條 (宣傳教育)政府及有關部門應當加強食品安全知識和食品安全法律法規的宣傳教育,提高公眾的食品安全意識。
學校、新聞媒體有義務開展食品安全知識的普及工作,協助政府及有關部門開展宣傳教育活動。
第九條 (社會參與)政府鼓勵、支持社會團體和個人參與維護食品安全。
食品相關行業協會等中介組織應當建立行業規范,開展誠信建設,實行行業自律。
村民委員會、居民委員會應發揮維護食品安全的作用,參與和協助政府部門開展食品安全管理工作。
第二章 食品安全保障
第一節 食品安全標准
第十條 (標准體系)省標准化主管部門應建立健全食品安全地方標准體系,並對標準的實施情況進行跟蹤評價,根據評價結果適時組織修訂;組織開展食品安全標準的宣傳和解釋工作,建立食品安全標準的查詢平台。
第十一條 (地方標准制定和修改程序)制定、修改食品安全標准應當組織專家論證,並聽取食品安全監督管理部門和食品相關行業協會、企業及消費者意見。
第十二條 (企業標准備案)企業生產沒有國家和地方食品安全標準的食品,應當制定企業標准,並報地級以上市標准化主管部門審查備案。
審查合格並准予備案的企業標准方可作為組織生產的依據。
本條例規定的食品安全國家和地方標准實施前,食品生產、銷售和餐飲服務者可以按照現行食品衛生標准、食品產品標准生產、銷售食品。
第二節 食品召回
第十三條 (食品召回制度)食品生產、銷售和餐飲服務者應及時召回其生產、銷售的不安全食品,並承擔召回的相關費用。
第十四條 (主動召回)食品生產、銷售和餐飲服務者發現其生產、銷售的食品存在不安全隱患,應當立即停止生產、銷售或者使用,主動召回已經上市銷售的不安全食品,並記錄召回的具體情況,包括召回的數量、時間和地點等內容,並及時向原負責審批的食品安全監督管理部門報告。
第十五條 (強制召回)食品安全監督管理部門在監督檢查過程中發現不安全食品時,應當責令該不安全食品的生產經營者召回不安全食品。
食品生產、銷售和餐飲服務者應按照食品安全監督管理部門的要求召回不安全食品,並及時向其報告召回的具體行動情況。
第十六條 (召回行動的監督)食品安全監督管理部門應當加強對不安全食品召回行動的監督,並向社會發布召回的有關信息。具體管理辦法由食品安全監督管理部門另行制定。
第三節 食品安全事故的預防和處理
第十七條 (食品安全事故應急預案)縣級以上人民政府應當根據法律、法規和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區實際情況,制定本行政區域內的食品安全事故應急預案。
食品生產、銷售者和餐飲服務者應當制定相應的食品安全事故處理方案,定期檢查本企業食品安全保障措施的落實情況,及時消除事故隱患。
第十八條 (食品安全事故信息通報)各級食品生產、銷售和餐飲服務監督管理部門(含食用農產品生產監督管理部門,下同)應當定期對本部門的食品安全監督管理工作情況進行匯總分析,並向同級食品安全綜合監督部門通報。
食品安全綜合監督部門會同其他食品安全監督管理部門,定期對本行政區域內的食品安全形勢進行綜合分析。認為可能發生食品安全事故的,應當立即向本級人民政府報告,並向上級人民政府有關部門和可能受到危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。
接到報告或者通報的地方政府應當採取預防、控制措施,必要時發出食品安全預警或指引。
第十九條 (食品安全事故報告)縣級以上人民政府應當建立健全食品安全事故報告制度,各相關職能部門應當完善食品安全事故報告制度。
任何單位和個人發現食品安全事故或重大食品安全事故隱患,應當及時向當地人民政府或食品安全監督管理部門報告,不得隱報、謊報、緩報。
收到報告的部門,確認屬於重大食品安全事故的,應當在兩個小時內向同級人民政府和食品安全綜合監督部門報告。
第二十條 (食品安全事故處理)食品安全事故發生後,事故發生單位負責人應當立即按照食品安全事故處理方案對事故予以處理,防止事故危害進一步擴大,並立即向所在地政府或食品安全監督管理部門報告事故發生情況。
事故發生地的縣級以上人民政府應當按照食品安全事故應急預案組織實施應急救援工作,各食品安全監督管理部門應當依照各自的職責及時採取應急救援行動。
第二十一條 (食品安全事故責任調查)發生重大食品安全事故,食品安全綜合監督部門應當立即組織有關部門開展事故的查處和責任調查,並向本級人民政府提出事故責任調查處理報告。
食品安全事故責任調查,除了應當查明事故單位的責任外,還應當查明負有審查批准和監督管理職責的行政部門的責任。
第四節 食品安全信息管理
第二十二條 (信息管理制度)縣級以上人民政府建立食品安全信息管理和發布制度。
各級食品安全綜合監督部門負責本行政區域內食品安全信息管理工作的組織協調,負責食品安全信息的匯總、分析和綜合性信息的發布工作。
各食品生產、銷售和餐飲服務監督管理部門負責其職責范圍內相關食品安全信息的收集、報告、分析和發布工作。
食品行業協會負責本行業內的食品安全信息的收集、分析和報送工作。
第二十三條 (信息平台)食品安全綜合監督部門負責建立統一的食品安全信息平台。
食品安全監督管理部門應當在統一的食品安全信息平台上發布相關食品安全信息。
第二十四條 (信息通報、報送)食品安全監督管理部門之間應建立食品安全信息通報制度。
食品生產、銷售和餐飲服務監督管理部門應當按照規定及時向同級食品安全綜合監督部門報送信息。
食品安全監督管理部門在向社會發布監督抽檢結果前,應通報同級食品安全綜合監督部門和其他相關食品安全監督管理部門。
第二十五條 (新聞發布)重大食品安全事故的查處情況、重大活動或重大節日期間的食品安全狀況和食品安全警示信息應當由食品安全綜合監督部門組織統一發布。
第二十六條 (信息發布要求)食品安全信息發布應當依法進行,做到准確、及時、客觀、公正。
第二十七條 (食品安全信息發布內容)食品安全信息發布的內容包括:
(一)食品安全法律法規和食品安全標准;
(二)食品安全監測評價、預警和食品抽查信息;
(三)食品安全監督管理信息;
(四)不安全食品以及食品安全事故及查處信息;
(五)其他食品安全信息。
第三章 食品生產、銷售和餐飲服務
第一節 食品生產
第二十八條 (持證生產及其一般生產條件) 食品生產者應當具備國家規定的生產條件,依法取得許可證和營業執照。
第二十九條 (按標准組織生產)食品生產者應當按照標准組織生產。有國家或地方標準的,應符合國家或地方標准,無國家或地方標準的,應當符合經標准化主管部門備案的企業標准。
第三十條 (食品生產管理體系)食品生產者應當按規定建立食品安全管理體系,對食品生產進行全過程監控。
第三十一條 (原料驗收)食品生產者應建立原料進貨驗收制度。食品原料驗收合格後方可投入生產。禁止使用非食用原料生產食品。
第三十二條 (生產記錄)食品生產者應當建立真實完整的生產檔案,內容包括:
(一)食品原料進貨驗收記錄,載明食品原料的名稱、規格、批號、生產者、供貨者、購貨數量、購買日期、保質期和儲藏或者保管條件要求;
(二)食品生產記錄,載明投料情況、生產工藝參數和生產數量等;
(三)食品檢驗記錄,載明食品及原料檢驗情況和相關檢驗數據;
(四)食品銷售記錄,載明食品銷售對象、數量和日期;
(五)不合格食品處理記錄,載明不合格食品的生產日期、數量、原因和處理措施。
生產檔案應當保存至食品保質期滿後兩年,不得偽造生產檔案。
第三十三條 (出廠檢驗)食品生產者生產的每批食品必須檢驗合格後方可出廠、銷售。不具備檢驗條件的食品生產者,應當委託有資質的檢驗機構對其生產的食品進行檢驗。
第三十四條 (食品標識)食品標簽和說明書應當真實、清晰,符合法律、法規、規章的規定和強制性標準的要求,不得有虛假、誇大的內容,不得使用涉及疾病治療、診斷功能的用語。
委託生產的食品應當標明受委託生產企業的名稱、地址。
參考資料:http://www.gdda.gov.cn/SPLFBBS/index.asp?page=6
Ⅳ 食品安全音樂劇名稱
《食為民安》。
此劇講述的是一對兒時的同窗好友:食品葯品監督基層執法人員耿浩和食為天家常菜容館老闆袁華,面對「兄弟之情」和「食品安全」如何抉擇和取捨的故事。
活動當天,市、區兩級食品葯品監管部門的工作人員在現場發放了《湖北省食品安全條例》單行本、《飲食用葯安全知識》等宣傳讀本3000餘份,幫助群眾進一步增長食品葯品安全相關知識。
Ⅵ 食品安全法草案全文
進一步落實企業責任,強化監管,保證食品安全法嚴格實施
——國務院法制辦負責人就《中華人民共和國食品安全法實施條例》答記者問
新華網北京7月24日電《食品安全法實施條例》(以下稱條例)已經2009年7月8日國務院第73次常務會議通過。國務院法制辦負責人就條例的有關問題回答了記者的提問。
問:制定條例的總體思路是什麼?
答:《食品安全法實施條例》(以下稱食品安全法)已於2009年2月28日經十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過,2009年6月1日起正式施行。為了配合該法的實施,自2009年1月起,法制辦會同衛生部等部門起草了《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》。其間,法制辦曾先後四次徵求了有關部門和地方的意見;召開了五次協調會;同時專門聽取了企業、行業協會的意見;2009年4月24日至5月4日,將草案向社會公開徵求意見,共收到近萬條意見;在充分研究各方意見的基礎上,遵循食品安全監管客觀規律,條例在總體思路上把握了以下幾點:一是進一步落實企業作為食品安全第一責任人的責任,強化事先預防和生產經營過程式控制制,以及食品發生安全事故後的可追溯。二是進一步強化各部門在食品安全監管方面的職責,完善監管部門在分工負責與統一協調相結合體制中的相互協調、銜接與配合。三是將食品安全法一些較為原則的規定具體化,增強制度的可操作性;但對食品安全法已經作出具體規定的內容,一般不再重復規定。
問:條例在進一步落實企業的食品安全管理責任方面作了哪些規定?
答:為了落實食品生產經營者作為食品安全第一責任人的責任,條例作了以下三方面規定:
一是落實食品生產企業的安全管理責任。生產是食品安全的基礎;保障食品安全,必須對食品生產過程實施全過程式控制制。為此,條例規定,企業應當建立並執行原料驗收、生產過程安全管理、設備管理等食品安全管理制度;應當就原料、生產關鍵環節、檢驗和運輸交付等事項制定並實施控制要求;生產過程中發生不符合控制要求的,要立即查明原因並採取整改措施;並應如實記錄食品生產過程的安全管理情況,記錄的保存期限不得少於2年。
二是建立食品批發企業的銷售記錄制度。落實食品生產經營者的責任,要求做到問題食品的可追溯。為此,在食品安全法已詳細規定食品生產經營者的進貨索證索票義務的基礎上,條例補充規定,食品批發企業應當如實記錄批發食品的名稱、數量、購貨者名稱及聯系方式等,或保留載有上述信息的銷售票據;記錄、票據的保存期限不得少於2年。
三是規定餐飲服務提供者的安全管理責任。餐飲服務屬於食品的消費環節,其安全狀況直接影響消費者的身體健康和生命安全。為此,條例規定,餐飲服務提供者應當制定並實施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標准;發現待加工食品及原料有腐敗變質等情況的,不得加工或使用。條例還要求餐飲服務提供企業應定期清洗和維護食品加工、冷藏等設施設備。
問:條例在強化政府及部門的食品安全監管工作方面作了哪些規定?
答:為了促使地方各級政府和政府有關部門切實承擔起食品安全監管責任,有效執行食品安全法確立的分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制,條例作了以下規定:
一是強化地方政府完善食品安全監管工作協調配合機制的責任。地方人民政府應當對本行政區域的食品安全監管工作負總責。條例規定,縣級以上地方人民政府應當建立健全食品安全監管部門的協調配合機制,整合、完善食品安全信息網路,實現食品安全信息共享和食品檢驗等技術資源的共享。條例還特別明確了縣級、市級人民政府統一組織、協調食品安全監管工作的職責,規定縣級人民政府應當統一組織、協調本級衛生、農業、質檢、工商、食品葯品監管部門,依法對本行政區域內的食品生產經營者進行監督管理;對發生食品安全事故風險較高的食品生產經營者,應當重點加強監督管理。在衛生部公布食品安全風險警示信息,或者接到所在地省級衛生部門依照條例第十條規定通報的食品安全風險監測信息後,市級和縣級人民政府應當立即組織本級衛生、農業、質檢、工商、食品葯品監管部門採取有針對性的措施,防止發生食品安全事故。
二是明確制定食品安全風險監測計劃、標准規劃等工作的負責部門。條例進一步細化了食品安全法的有關職責規定,明確國家食品安全風險監測計劃由衛生部會同質檢總局、工商總局等部門制定,食品安全國家標准規劃由衛生部會同農業部、質檢總局等部門制定,食品安全國家標准審評委員會由衛生部負責組織,食品安全標准實施情況的跟蹤評價工作由省級以上衛生部門會同同級農業、質檢等部門負責。
三是強化各部門在食品安全監管工作中的協調與配合。在實行食品安全分段監管的情況下,為保證監管工作的整體性和有效性,有必要進一步強化各監管部門間的協調與配合,以實現各監管環節間的無縫銜接。為此,條例規定,衛生部應當向質檢總局等部門通報食品安全風險監測數據和分析結果;省級以上衛生、農業部門應當相互通報食品安全風險監測和食用農產品質量安全風險監測的相關信息,衛生部和農業部應當相互通報食品安全風險評估結果和食用農產品質量安全風險評估結果等相關信息;參與事故調查的部門應當在衛生部門的統一組織協調下分工協作、相互配合,提高事故調查處理的工作效率;食品安全日常監管信息涉及兩個以上監管部門職責的,由相關部門聯合公布。
問:條例作為食品安全法的配套行政法規,在細化食品安全法規定、增強制度可操作性方面,作了哪些規定?
答:為了確保食品安全法得到全面、有效、准確執行,條例對食品安全法中較為原則的制度作了具體規定。主要有以下幾方面內容:
一是規定了應當啟動食品安全風險評估工作的情形。在食品安全法已經明確規定食品安全風險評估制度的基礎上,條例明確下列情形應當啟動食品安全風險評估工作:(1)為制定或修訂食品安全國家標准提供科學依據需要進行風險評估的;(2)為確定監管的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;(3)發現新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的等。
二是細化了食品復檢制度。為方便企業和消費者查閱復檢機構名錄,同時避免因多次復檢加重企業或財政負擔,維護復檢申請人的合法權益,條例規定,復檢機構名錄由國務院認證認可監督管理部門、衛生部、農業部等部門共同公布,復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論;復檢機構由復檢申請人自行選擇,但不得與初檢機構為同一機構。
三是明確了食品安全日常監管信息的內容。食品安全法第八十二條規定了食品安全日常監管信息的公布部門。條例進一步明確食品安全日常監管信息包括:(1)依照食品安全法實施行政許可的情況;(2)責令停止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄;(3)查處食品生產經營違法行為的情況;(4)專項檢查整治工作情況等。四是進一步明確了「病毒性肝炎」的范圍。食品安全法第三十四條第一款規定:「患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。」條例進一步明確了「病毒性肝炎」的范圍,規定從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產經營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
此外,條例還對食品召回制度等內容作了細化規定。
本條例的公布施行,將有利於進一步落實企業的食品安全第一責任,強化政府及其有關部門的食品安全監管工作,有效配合食品安全法的實施,從制度上改善我國的食品安全狀況,切實提高食品安全整體水平。 (責任編輯:符仲明)
Ⅶ 經銷大豆沒備案怎麼處罰
處罰條例如下:
根據《湖北省食品安全條例》第七十五條:「違反本條例規定,未取得食品生產加工小作坊生產許可證、小餐飲經營許可證,或者超出許可范圍、許可證有效期屆滿未按照規定辦理延續手續從事食品生產經營活動的,由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,沒收違法所得和違法經營的食品,以及用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品,並處3000元以上3萬元以下罰款」之規定,給予當事人以下行政處罰:
責令改正,予以警告。
《刑法》第二百二十五條 違反國家規定,有下列非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
Ⅷ 咸寧市食品生產加工小作坊小餐飲食品攤販安全管理辦法
第一章總 則第一條為了規范食品生產加工小作坊、小餐飲、食品攤販的生產經營行為,保障公眾生命安全和身體健康,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《湖北省食品安全條例》和其他有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販的生產經營以及監督管理,適用本辦法。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
本辦法所稱食品生產加工小作坊,是指有固定生產經營場所,生產經營面積在200平方米以下,從業人員在10人以下,生產條件和工藝技術簡單,從事傳統、低風險食品生產加工以及銷售活動的個體經營者。
本辦法所稱小餐飲,是指有固定經營場所,經營面積在100平方米以下,從業人員在4人以下,設施簡單,從事餐飲服務活動的小餐館、小吃店、小飲品店、小飯桌等個體經營者。
前款所稱小飯桌,是指以營利為目的,為中小學生提供用餐服務,就餐學生在30人以下的個體經營者。就餐學生超過30人的,參照《學校食品安全與營養健康管理規定》管理,不適用本辦法。
本辦法所稱食品攤販,是指在有形市場或者固定店鋪以外的劃定經營區域或者指定經營場所,從事預包裝食品或者散裝食品銷售以及現場制售食品的個體經營者。第三條食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販經營者承擔食品安全主體責任,應當依照法律、法規和食品安全標准從事生產經營活動,建立健全食品安全管理制度,採取有效措施預防和控制食品安全風險,保證食品安全。第四條市、縣(市、區)人民政府統一領導、組織、協調本行政區域內的食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販的監督管理工作,加強監督管理能力建設,提供與監督管理工作相適應的經費、人員等保障。
市、縣(市、區)人民政府市場監督管理部門對本行政區域內的食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全實施監督管理。
市、縣(市、區)人民政府衛生健康、城市管理執法、自然資源和規劃、教育、公安、應急管理、住房和城鄉建設、生態環境等部門,按照各自職責共同做好食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販的監督管理工作。第五條鄉鎮人民政府、街道辦事處對本行政區域內的食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販監督管理工作負責,明確專門人員,具體承擔食品安全隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳引導等職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在村(居)民委員會、社區聘用食品安全協管員或者信息員,協助做好食品安全監督管理工作。第六條村(居)民委員會應當協助有關部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處做好食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販的監督管理工作,可以組織食品安全群眾監督員開展經常性巡查,對違反食品安全相關規定者進行勸阻,並及時向市場監督管理、城市管理執法等部門報告。第七條各級人民政府以及有關部門、社會組織、基層群眾自治組織、新聞媒體應當加強對食品安全法律、法規以及食品安全標准知識的宣傳普及,倡導和培育健康科學的食品安全文化,提高食品安全意識。第八條鼓勵食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販加入相關食品行業協會。食品行業協會應當加強行業自律,按照章程建立健全行業規范,推進行業誠信建設,引導食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販經營者合法經營。
消費者權益保護委員會和其他消費者組織應當提高公眾食品安全自我保護能力和維權意識,依法維護消費者的合法權益。第九條任何單位和個人有權舉報食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販的違法經營行為。
市、縣(市、區)人民政府市場監督管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當公布食品安全舉報電話、網路平台、電子郵箱等,接受並處理食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販相關舉報。接受舉報的機關應當對舉報人的信息保密,對舉報屬實的依法予以獎勵。第二章規劃和建設第十條各縣(市、區)人民政府、咸寧高新區管委會應當按照產業發展和城鄉規劃的總體要求,根據常住人口、地理位置、輻射半徑等因素,結合管轄區域內食品生產加工小作坊、小餐飲的數量、規模和分布等情況,統籌規劃、建設、改造適宜食品生產加工小作坊、小餐飲生產經營的集中場所(以下簡稱食品集中經營場所)。
Ⅸ 食品安全實施條例中規定食品生產加工企業禁止的行為有哪些
食品安全實施條例第二十條食品生產加工企業在生產加工過程中嚴禁下列行為: (一)違反國家標准規定使用或者濫用食品添加劑; (二)使用非食用的原料生產食品;加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品; (三)以未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等生產食品;生產含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品; (四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品; (五)偽造食品的產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質量標志; (六)生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。