節水條例
⑴ 浙江省節約用水辦法的第五章監督與罰則
第三十七條縣級以上人民政府水行政主管部門和城市節水、經貿行政主管部門應當強化對節約用水的管理,按照各自職責對用水戶節約用水情況進行監督檢查。
第三十八條非居民用水戶應當按規定向水行政主管部門或者城市節水、經貿行政主管部門提供用水統計報表,並對節約用水監督檢查人員的工作給予配合,如實提供有關資料和情況,不得拒絕、拖延或者虛報。
第三十九條有下列行為之一的,按照下列規定進行處罰:
(一)違反本辦法第十四條規定,自備水源戶未安裝取水計量設施或者安裝的取水計量設施不符合國家計量標准,或者擅自拆除、更換取水計量設施的,按照《浙江省水資源管理條例》第四十九條的規定予以處罰;
(二)違反本辦法第十六條第一款規定,建設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,擅自投入使用的,按照《中華人民共和國水法》第七十一條的規定予以處罰;
(三)違反本辦法第二十一條規定,在生產經營中使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設備、產品的,按照《中華人民共和國水法》第六十八條的規定予以處罰;
(四)違反本辦法第三十四條規定,用水戶拒不繳納水資源費的,按照《中華人民共和國水法》第七十條的規定予以處罰。
第四十條有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第十一條、第十三條規定,用水戶未申報用水計劃(含變更計劃)的;
(二)違反本辦法第十四條第一款規定,使用公共供水的非居民用水戶不按照規定安裝計量設施的;
(三)違反本辦法第十八條規定,城市供水企業和非居民用水戶的供(用)水管網漏損率超過國家規定的標准,未及時進行維修和改造的;
(四)違反本辦法第二十條規定,未按規定進行節水評估或者經評估、測試不符合節水要求,又不及時進行整改的;
(五)違反本辦法第三十一條規定,日洗機動車規模50輛以上的單位未安裝和使用循環用水設施的;
(六)違反本辦法第三十三條第二款規定,對用水戶水費實行包費制的;
(七)違反本辦法第三十四條規定,用水戶拒不繳納水費的。
第四十一條違反本辦法第三十八條規定,非居民用水戶拒絕提供報表和有關資料或者提供虛假報表、資料的,責令改正;拒不改正的,處500元以上5000元以下的罰款。
第四十二條除本辦法第三十九條規定的外,本章規定的行政處罰,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者城市節水主管部門根據職責分工決定。
第四十三條水行政主管部門和城市節水、經貿等有關部門及其工作人員在節約用水管理中有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位、上級主管部門或者監察機關按照管理許可權給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合法定條件的批准(核定)事項,未按照法定程序和時限予以批准或者核定的;
(二)對不符合法定條件的批准(核定)事項,予以批准或者核定的;
(三)對節約用水違法行為依法應當給予行政處罰而不予處罰,或者行政處罰顯失公正的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
⑵ 重慶市城市供水節水管理條例的正文
第一章總則 第一條為了加強城市供水和節約用水管理,維護供水企業和用戶的合法權益,保障生活、生產用水和其他用水,促進供水事業的發展,根據《城市供水條例》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。 第二條本條例所稱城市供水,是指城市的公共供水、自建設施供水和其他供水。 本條例所稱城市節水,是指在城市供水區域內通過行政、技術、經濟等手段加強節約用水管理。 第三條在本市行政區域內從事城市供水和使用城市供水以及從事相關活動的單位和個人,必須遵守本條例。 第四條城市供水節水實行開源與節流並重,保障供水與保證水質相結合的原則。 第五條重慶市公用事業行政主管部門(以下簡稱市公用行政主管部門)負責對本市城市供水和優質飲用水實行統一管理,對城市計劃用水、節約用水進行管理,具體日常管理工作由其所屬的城市供水節水管理機構負責。 各區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門負責本行政區域內的城市供水節水管理工作。 第六條各級人民政府應將城市供水節水事業納入國民經濟和社會發展計劃。 市公用行政主管部門根據城市建設和社會經濟發展的需要,編制城市供水節水規劃,經市建設、規劃部門綜合平衡後,納入城市建設總體規劃。 第七條推行城市供水節水事業科技進步政策,鼓勵供水節水科學技術研究,推廣先進技術,改善水質,提高水的重復利用率。 第二章供水工程規劃與建設 第八條城市供水工程及供水設施建設實行統一規劃、統一管理、合理布局、協調發展的方針,避免重復建設。 市公用行政主管部門根據城市供水規劃制定年度建設計劃。城市供水工程的新建、改建、擴建必須服從供水規劃及年度建設計劃,其建設方案應當經市公用行政主管部門或區縣(自治縣)建設行政主管部門審查後,按基建程序批准後實施。 城市供水任務主要由公共供水企業承擔。 第九條在供水水源地應劃定飲用水源保護區,設立水源保護標志,並禁止一切污染水質的行為。 第十條城市新區開發、舊城改造建設時,應將城市供水設施建設納入主體工程設計方案,同時設計、同步建設。 第十一條供水工程的設計、施工任務必須委託持有相應資質證書的設計、施工單位承擔。禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔供水工程的設計、施工。 供水工程的設計、施工應當遵守國家和本市的有關技術標准規范。 第十二條超過城市供水企業服務壓力的高層建築或高地建築的產權(管理)單位應當設置二次加壓供水設施。設置二次加壓供水設施的單位,應向市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門申請辦理二次供水許可證。 為保證水質,城市二次加壓供水設施應交城市公共供水企業管理。 第十三條城市供水工程由城市建設行政管理部門組織城市公用、規劃等部門進行竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。 第三章供水管理 第十四條城市供水企業必須經市公用行政主管部門資質審查合格,取得國家頒發的《城市供水企業資質證書》或者《城市供水企業試運行證書》,並經工商行政管理部門登記注冊後,方可從事供水經營活動。 第十五條自建設施供水企業和其他供水企業定點向社會供水或者變更供水范圍,須經市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門批准。 第十六條城市供水企業應當建立健全水質檢測制度,實行職工持證上崗,確保供水水質符合國家規定的標准。 市公用行政主管部門及區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門和各級衛生行政管理部門,按照各自職責對供水水質分別進行管理和監督。 第十七條城市供水企業或者供水設施權屬單位應當按照各自職責對供水設施定期進行檢修、清洗和消毒,確保其正常、安全運行。 第十八條市公用、衛生行政主管部門對本市和進入本市的水處理劑、消毒劑依法實行監督管理。 第十九條城市供水企業的生產用電應當設置雙電源或者兩個以上迴路,供電部門應確保供電,確需臨時停電的,必須事先通知供水企業。 第二十條城市供水企業應當在供水輸配管網上設立供水水壓測壓點,做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合規定的標准。 第二十一條城市供水企業和供水設施權屬單位應保持不間斷供水。因工程施工、設備維修、更新、改擴建供水設施確需臨時停止供水的,應於二十四小時前通知用戶;因發生自然災害或者緊急事故,不能提前通知的,城市供水企業和供水設施權屬單位應及時通知用戶並向市公用行政主管部門或者區縣(自治縣)城市供水節水行政管理部門報告,同時積極組織搶修,根據工程量限時恢復正常供水。 第二十二條供水價格應當按照生活用水保本微利,生產用水和其他用水合理計價的原則,按國家有關規定製定。 第二十三條城市供水企業應推行一戶一表制。用水單位和個人應當按照規定的計量標准和水價標准按時繳納水費。 市政、環衛、園林綠化用水均應裝表計量,按量收費。 第二十四條消防供水設施實行專用,因特殊情況確需通過消防專用供水設施用水的,應當徵得城市供水企業的同意,並報公安消防部門批准。 第二十五條市公用行政主管部門應當會同衛生、技術監督、工商行政管理部門加強優質飲用水生產、供應環節和服務質量的管理,為社會提供高質量的生活飲用水。 第四章計劃用水與節約用水 第二十六條城市用水實行計劃用水和節約用水的原則。 市公用行政主管部門應加強城市采水和管網輸水、用戶用水中的節約用水工作的管理,並接受市水行政管理部門的監督。 第二十七條市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門應當會同有關部門制定行業綜合用水定額和單項用水定額,定期對用水單位核定年度用水計劃,並下達季度用水計劃指標,按月考核,實施超計劃用水加價收費管理。 市城市供水節水管理機構和區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門所需計劃用水單位的月用水資料和城市供水統計報表由城市供水企業負責提供。 第二十八條用水單位應建立健全計劃用水、節約用水管理制度和統計台帳,並根據市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門要求,定期進行水量平衡測試。 第二十九條居民住宅應安裝分戶計量水表。用水單位不得對職工用水實行包費制。 第三十條用水單位實施新建、改建、擴建項目(包括技術改造項目),應同時建設相應的節約用水設施。新建房屋必須安裝符合國家標準的衛生潔具和配件。 第三十一條實行計劃用水的單位超計劃用水,必須按以下規定繳納超計劃用水加價水費: (一)月用水量超過計劃百分之十以內(含百分之十)的,超用水量按現行水價一倍繳納; (二)月用水量超過計劃百分之十以上百分之三十以下(含百分之三十)的,超用水量按現行水價二倍繳納; (三)月用水量超過計劃百分之三十以上的,超用水量按現行水價三倍繳納。 超計劃用水加價水費,由市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門收取,作為預算外資金管理,專項用於城市節水管理、節水設施建設、節水科研和節水獎勵。 第五章供水設施保護 第三十二條城市供水企業應當加強對供水管道及其附屬設施的巡查和經常性的維護管理工作。一旦供水管道及其附屬設施發生事故,應當及時組織搶修,盡快恢復供水,並分析原因,追究責任,同時向供水行政主管部門報告。 城市供水企業在維護或者搶修供水管道及其附屬設施時,有關單位和個人應當予以支持和配合。 第三十三條在供水輸配水管道及其附屬設施的周圍應當劃定安全保護范圍。在安全保護范圍內,禁止從事下列活動: (一)建造永久性建(構)築物; (二)擅自修建臨時性建(構)築物和管線設施; (三)挖坑取土或者傾倒棄土; (四)打樁或者頂進作業; (五)其它損壞供水設施或者危害供水設施安全的活動。 第三十四條在供水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其它地下管線的,應當符合國家和本市的有關技術標准和規范,並遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。 第三十五條任何單位和個人不得擅自改裝、移動或者拆除公共供水設施,禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。 因建設工程確需改裝、移動、拆除供水管道及其附屬設施的,建設單位應當在申請建設工程規劃許可證前,報市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門審批。供水企業應給予配合,並無償提供相關資料。建設工程施工影響供水設施安全的,建設單位應當與供水企業商定相應的保護措施,並會同施工單位組織實施,確保安全正常供水。 第三十六條自建設施供水管網需要與公共供水管網系統連接的,應當徵得公共供水企業同意,並在管道連接處採取必要的防護措施。 禁止將產生或使用有毒、有害物質單位的生產用水管網系統與公共供水管網系統直接連接。 第六章法律責任 第三十七條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市公用行政主管部門或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門責令其停止違法行為,可處五千元以上五萬元以下罰款: (一)未經批准新建城市供水工程的; (二)無證或者超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的; (三)未按照國家規定的技術標准和規范進行城市供水工程設計或者施工的; (四)未經資質審查,無《城市供水企業資質證書》或《城市供水企業試運行證書》擅自供水的; (五)未經批准擅自向社會供水或者隨意變更供水范圍的; (六)將產生或使用有毒、有害物質單位的生產用水管網系統與公共供水管網系統直接連接的。 第三十八條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門責令限期改正,處三千元以上三萬元以下的罰款: (一)損壞供水設施或者危害供水設施安全的; (二)使用危害飲用水衛生安全的產品的; (三)供水水質不符合國家規定標準的; (四)未按規定對供水設施進行檢修、清洗、消毒的; (五)未按照規定履行臨時停止供水通知義務的; (六)擅自停止供水的。 第三十九條違反本條例規定,有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門責令限期改正,分別不同情況予以處理: (一)盜用供水的,除向供水企業補繳供水水費外,處補繳供水水費三倍以上五倍以下的罰款; (二)擅自轉供公共供水的,沒收其違法所得,並處轉供水水費三倍以上五倍以下的罰款。 第四十條用水單位有下列行為之一的,由市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門視情節輕重,給予警告,限期改正,逾期不改的,限制其用水量,可處一千元以上二萬元以下的罰款,或扣減百分之三十以下用水計劃指標: (一)逾期繳納超計劃用水加價水費的; (二)對生活用水實行「包費制」的; (三)不按規定進行企業水平衡測試或經測試發現用水浪費不整治改進的; (四)新建、改建、擴建工程項目未按規定建設相應節約用水設施的; (五)擅自拆除、停用節水設施的; (六)直接排放設備冷卻水的。 第四十一條有嚴重危害城市供水安全,可能或已造成較大面積停水的,市城市供水節水管理機構或區縣(自治縣)城市供水節水行政主管部門在責令其停止侵害行為的同時,可以採取強制措施,排除險情,所發生的費用由責任人承擔。 第四十二條違反本條例受到行政處罰,其違法行為給他人造成損失的,仍應依法承擔民事責任。 第四十三條供水節水行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十四條行政處罰相對人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。行政處罰相對人逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執行。 第七章附則 第四十五條本條例有關用語含義: (一)城市供水企業:包括公共供水企業、自建設施供水企業和其他供水企業。 (二)供水設施:包括自來水處理廠和供水專用取水井、水池、深井、引水管道、輸配管網、閘閥、窨井、消防栓、公用給水站、房屋水箱及其他供水設施等。 (三)節水設施:包括工業循環水設施、冷卻塔、節水型衛生潔具、節水型器具等。 (四)優質飲用水:是指以城市公共供水和自建設施供水的符合生活飲用水標準的水為原料,經使用反滲透、電滲析、超濾、蒸餾、離子交換等辦法提純處理,達到一定水質標准,使用管道或罐裝直接供給用戶,可直接飲用的水。 第四十六條本條例自1999年7月1日起施行。
⑶ 四川省城市供水管理條例的第六章 城市計劃用水和節約用水
第四十八條省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門負責全省城市供水管網覆蓋范圍內的節約用水工作。
省人民政府其他有關部門按照省人民政府規定的職責分工,負責本行業的節約用水管理工作。
縣級以上地方人民政府城市的供水、節水主管部門和其他有關行業主管部門,按照同級人民政府規定的職責分工,負責城市節約用水管理工作。
鎮人民政府負責本轄區內節約用水工作的組織、協調和指導。
城市節約用水具體管理辦法,由省人民政府制定。
第四十九條 縣級以上地方人民政府應當在制定城市供水專項規劃的同時,制定節約用水規劃,並根據節約用水規劃制定節約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計劃。
各有關行業主管部門應當制定本行業的節約用水規劃和節約用水年度計劃。
城市供水管網覆蓋范圍內的用水計劃和節約用水、建築中水、污水回用、雨水利用計劃,由縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負責匯總編制,並組織實施。
第五十條 城市供水按照國家用水性質分類,實行計劃用水和定額用水管理制度。
(一)居民生活用水實行階梯式計量水價管理制度。
實施階梯式計量水價的具體辦法由縣級以上地方人民政府依照本條例第四十二條規定,結合本地實際情況制定。
(二)非居民生活用水實行計劃用水和定額管理,以及超計劃和超定額用水累進加價制度。
超計劃、超定額用水加價水費(含污水處理費)標准:
1、超計劃(定額)百分之十(含百分之十)以下的部分水費按照分類基本水價的一倍收取;
2、超計劃(定額)百分之十至百分之三十(含百分之三十)的部分水費按照分類基本水價的二倍收取;
3、超計劃(定額)百分之三十以上的部分水費按照分類基本水價的三倍收取。
超計劃、超定額用水加價水費(含污水處理費)從稅後留利或者預算包干經費中支出,不得納入成本或者從當年預算中支出。
城市供水超計劃、超定額部分的水費收入,要優先用於城市供水管網的建設和技術改造。
第五十一條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當規定在城市供水管網覆蓋范圍內必須強制使用節約用水的產品和工程規模及范圍。
非居民用戶需要新增城市供水管網覆蓋范圍內的用水計劃的,應當向縣級以上城市供水行政主管部門提出申請。
城市新建、擴建和改建使用城市供水管網覆蓋范圍內的工程項目,應當配套建設節約用水設施,使用節約用水工藝、設備和器具。節約用水設施應當與建設工程同時設計、同時施工、同時使用。
第五十二條城市供水企業,應當對城市供水管網定期檢查維修,降低管網漏失率。
供水企業管網漏失率、供水產銷差率以及水廠自用水率應當符合國家標准或者行業標准,超標準的水量不得計入成本。
⑷ 宿舍節水條例
武漢市城市節約用水條例
(2004年11月26日武漢市第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過,2005年1月19日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批准)
第一章 總則
第一條 為了加強城市節約用水管理,促進水資源合理有效利用,保障經濟社會的可持續發展,根據《中華人民共和國水法》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於本市行政區域內的城市節約用水工作。
第三條 市節約用水工作應當在保障合理用水的前提下,減少用水浪費,提高水利用效率。任何單位和個人都有節約用水的義務。
第四條 水行政主管部門主管本市城市節約用水工作,市城市節約用水監督管理機構(以下簡稱市節水監管機構)負責本市城市節約用水的日常監督管理工作。
蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區水行政主管部門負責本區城市節約用水的管理工作,其城市節約用水監督管理機構(以下簡稱區節水監管機構)在市節水監管機構的指導下,負責本區城市節約用水的日常監督管理工作。
政府有關職能部門按照各自職責依法做好城市節約用水工作。
第五條 人民政府應當結合國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃和水資源綜合規劃,制定統一的城市節約用水規劃。
第六條 市、區人民政府應當大力推行節約用水措施,推廣節約用水新技術、新工藝,培育和發展節約用水產業,對節約用水成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
第七條 市、區人民政府、各部門應當加強水法律、法規、水科學知識以及節約用水的宣傳教育,增強全社會的節約用水意識。
第二章 計劃用水
第八條 節約用水實行居民用水戶和非居民用水戶分類管理。
本條例所稱非居民用水戶是指市人民政府規定實行計劃用水的用水戶。對非居民用水戶用水按照《中華人民共和國水法》的規定,實行計劃管理與定額管理相結合的管理制度。
本條例所稱居民用水戶是指除非居民用水戶以外的其他用水戶。居民用水戶用水的水價計價方式及節約用水管理按照國家有關規定執行。
第九條 市水行政主管部門會同市發展計劃部門,根據國民經濟和社會發展計劃、用水定額標准、水資源和供水狀況、用水需求和節約用水規劃組織制訂全市年度用水計劃,對本行政區域內的年度用水實行總量控制。
第十條 國家和省尚未制定用水定額的行業,市水行政主管部門應當會同有關部門制訂該行業的用水定額,按照規定程序報上級主管部門批准後公布執行。
第十一條 非居民用水戶應當每三年進行一次水平衡測試,並根據測試結果及時改正用水浪費問題,提高合理用水水平。
市水行政主管部門應當制定水平衡測試的具體實施辦法並予以公布。
水平衡測試可委託具有相應技術力量的專業單位進行,也可由非居民用水戶按照市水行政主管部門制定的實施辦法自行測試。
第十二條 用水計劃的下達、核定和調整,應當遵循公開、公正、便民和效率的原則。
用水計劃應當滿足非居民用水戶生產經營合理用水的需要。
第十三條 節水監管機構應當按照全市年度用水計劃、用水定額標准、相應的產業政策、非居民用水戶的合理用水水平及其發展規劃,於每年11月1日前向非居民用水戶下達下一年度的用水計劃。
尚未制定用水定額的行業的非居民用水戶,其年度用水計劃參照該用水戶上年度用水總量、生產經營狀況等予以核定;新設立的非居民用水戶,其年度用水計劃按照同行業的平均水平予以核定。
非居民用水戶需要調整用水計劃的,應當在接到用水計劃後三十日內向節水監管機構提出申請並提供水平衡測試報告等相關資料,節水監管機構應當自受理申請之日起十日內作出是否同意調整的決定。逾期未作出決定的,視為同意。
第十四條 非居民用水戶因生產經營和事業發展需要增加用水計劃的,可向節水監管機構提出補辦調整用水計劃的申請。節水監管機構應當自受理申請之日起十日內進行核實、調整。逾期未作出核實、調整的,視為同意。
第十五條 因建築施工等需要臨時用水的,建設單位應當持建築工程施工許可證和施工設計圖向節水監管機構申請用水計劃,節水監管機構應當自受理申請之日起十日內作出決定。逾期未作出決定的,視為同意。
第十六條 非居民用水戶對節水監管機構批准、核定的用水計劃有異議的,可以向水行政主管部門申請復議。
水行政主管部門應當加強對節水監管機構批准用水計劃行為的監督檢查,發現批準的用水計劃不合理的,應當予以調整。
第十七條 用水應當計量。使用城市公共供水的非居民用水戶的用水量,由節水監管機構參照供水企業提供的計量數據予以核定;使用自建設施供水或地下水的非居民用水戶的用水量,由節水監管機構直接計量。
用水計量器具屬於國家強制性檢定范圍的,應當按照國家法律法規的規定實施強制檢定。
第十八條 用水計劃按期進行考核。節水監管機構應當及時掌握非居民用水戶執行計劃用水的情況,對初次超計劃用水的,應當查清事實,並按照下列規定處理:
(一)確因生產經營和事業發展等原因造成超計劃用水的,應當主動增加其用水計劃;
(二)因設備陳舊、管網老化等原因造成超計劃用水的,應當下達書面通知,給予其合理的整改期限,並指導其進行整改;
(三)因管理不善等原因造成超計劃用水的,應當下達書面通知責令其限期進行整改。
第十九條 超計劃用水實行累進加價收費制度。
非居民用水戶在接到節水監管機構下達的超計劃用水整改書面通知後,在規定期限未完成整改或者雖經整改但仍發生超計劃用水的,除按計量繳納水費以外,節水監管機構應當按照下列標准徵收超計劃加價水費:
(一)超出計劃百分之三十以下的部分按標准水價的兩倍徵收;
(二)超出計劃百分之三十(含百分之三十)以上至百分之四十以下的部分按標准水價的三倍徵收;
(三)超出計劃百分之四十(含百分之四十)以上至百分之七十以下的部分按標准水價的四倍徵收;
(四)超出計劃百分之七十(含百分之七十)以上的部分按標准水價的五倍徵收。
拒不繳納超計劃用水加價水費的,節水監管機構可以依法申請人民法院強制執行。徵收的超計劃加價水費全額上繳財政。
第二十條 非居民用水戶取用地下水和地表水應當經過科學論證,並依法辦理取水許可手續,所取水量一並納入該用水戶用水計劃管理。
第二十一條 在城市用水總量需求超過總供給能力或者局部地區用水緊張、需要確保城市居民生活用水時,市水行政主管部門可以決定對部分非居民用水戶採取限制用水措施並提前予以公告。
第三章 節約用水
第二十二條 市水行政主管部門應當會同有關部門按規定向社會公布節水型設備、產品名錄,引導用水戶使用和採用節水型設備、產品。
國家已經明令淘汰的落後的、耗水量高的工藝、設備和產品,生產者、銷售者或者生產經營中的使用者應當在規定的時間內停止生產、銷售或者使用。
第二十三條 水行政主管部門應當採取措施,推廣採用再生水利用技術,鼓勵利用再生水,提高再生水的利用率。
第二十四條 節水監管機構應當幫助和指導用水戶開展節約用水工作,加強用水監督,發現用水浪費的,應當立即制止或者責令限期整改。
節水監管機構應當指導非居民用水戶採用節約用水技術、工藝和設施設備,增加循環用水次數,提高水的重復利用率。
第二十五條 物業管理單位、房屋產權單位和用水戶應當加強對內部供水管網、用水設施設備和器具的維護管理,採取防滲、防漏措施,降低漏損率,防止水污染。
第二十六條 居民用水戶應當節約用水,採用節水型器具,不得將生活用水用於生產、經營。
第二十七條 新建、改建、擴建建設項目,應當制訂節約用水措施和方案,配套建設節約用水設施。節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。建設項目設計審查應當包括節水設計審查的內容。
建設項目竣工驗收應當包括節約用水配套設施的內容。建設項目的節約用水設施未建成或者沒有達到國家規定要求的,不得投入使用。
第二十八條 非居民用水戶應當按照規定使用和維護節約用水設施,保證其正常運行,不得擅自停止使用節約用水設施。
第二十九條 經營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業的非居民用水戶以及以水為原料生產飲料、純凈水等產品的非居民用水戶應當安裝節約用水設施或者採用符合國家規定的節水工藝,提高水的利用率。
市容環衛、園林綠化等公共設施用水,應當實行裝表計量計價;有條件的,應當優先使用江、河、湖泊、塘堰的水和再生水。
第三十條 供水設施維護管理單位應當加強對供水設施設備的檢查維護管理,防止漏損,對老化的供水管網,應有計劃實施更新改造;發現供水設施設備漏水或者接到漏水報告後,應當在兩小時內到達現場,及時修復。節水監管機構應當加強對供水設施維護管理單位節約用水工作的監督檢查。
供水管網漏損率應當符合國家標准或行業標准。
第三十一條 節水監管機構應當加強節約用水統計工作,建立節約用水統計制度。
非居民用水戶應當建立節約用水管理制度,按規定向節水監管機構報送節約用水統計資料;供水企業應當按月向節水監管機構提供非居民用水戶的用水量和相關資料。
第四章 法律責任
第三十二條 違反本條例有下列行為之一的,由節水監管機構按照下列規定予以處罰:
(一)居民用水戶將生活用水用於生產經營的,責令改正,可並處一百元以上二千元以下的罰款;
(二)非居民用水戶超過國家規定時間後仍安裝使用國家明令淘汰和禁止使用的用水器具的,責令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)建設項目的節約用水設施沒有建成或者沒有達到國家規定要求,擅自投入使用的,按照《中華人民共和國水法》的規定予以處罰;
(四)經營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業的非居民用水戶以及以水為原料生產飲料、純凈水等產品的非居民用水戶未安裝節約用水設施或者擅自停止使用節約用水設施的,責令改正,逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十三條 供水設施維護管理單位未按規定對供水設施設備進行維護管理,由水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正,造成水嚴重浪費的,處以五千元以上二萬元以下的罰款;供水設施維護管理單位對直接責任人應當給予行政處分。
第三十四條 生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的落後的、耗水量高的工藝、設備和產品的,由有關部門按照相關法律、法規進行處罰。
第三十五條 水行政主管部門、節水監管機構及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位、上級主管機關或者有關部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十六條 本條例自2005年3月1日起施行。
(長江日報)
大連經濟技術開發區節約用水暫行規定
第一條 為保護和合理利用水資源,解決淡水資源短缺,加強節約用水管理,根據《中華人民共和國水法》、《城市節約用水管理規定》和《大連市城市供水用水管理辦法》,結合大連開發區的實際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱節約用水,是指通過科學管理,技術進步,合理利用,經濟結構和用水工藝合理化等途徑,挖掘潛力,杜絕浪費,以最小的取水量滿足最大的用水需求,提高社會環境和經濟效益。
第三條 凡在大連開發區內,使用市政設施供水的單位和個人,均執行本規定。
第四條 開發區計劃節約用水辦公室(以下簡稱節水辦),負責全區計劃節約用水的日常管理工作和本規定的貫徹實施(節水辦設在開發區自來水公司,節水辦主任由發展局領導兼任,常務副主任由自來水公司領導兼任)。
第五條 各用水單位應落實具體部門和人員負責本單位計劃節約用水的管理工作,接受節水辦的監督指導。
第六條 各單位應制定本單位用水發展規模昨年度計劃的同時,制定節約用水規劃及年度計劃。
第七條 區內實行全面計劃用水管理,對各單位核定用水量,下達計劃用水指標;對居民按人口核定用水量,分配用水指標。 (一) 制定用水單位和居民用水指標的基本標准。 1. 生產性企業。已達產企業以1994年全年實際用水量為標准除以十二個月,所得水量確定為下年度每月用水指標;未達產企業由節水辦根據實際情況核定用水指標,企業予以配合。 2. 賓館、飯店、旅遊、餐飲等行業以1994年實際用水量為標准除以十二個月,所得水量確定為下年度每月用水指標。 3. 機關團體和事業單位按人核定用水量,有就餐條件的,每人每月1.5噸用水指標;無就餐條件的,每人每月1噸用水指標。 4. 部隊、大專院校和公寓按人核定用水量,每人每月4噸用水指標。 5. 居民按人口核定用水量,每人每月3噸用水指標。每戶每月用水量不足2噸的,按2噸計量收費。 6. 建築施工單位按建築面積核定其生活用水量,每人每月2噸用水指標。 (二) 用水單位的用水指標由節水辦每年核定一次,各單位用水指標均以1994年全年實際用水量為標准(機關團體、事業單位、部隊、院校、公寓、建築施工單位和居民除外)。節水辦和用水單位共同簽訂承包用水指標協議,並由節水辦按月進行考核。
第八條 本規定未確定用水標準的單位,可參照本規定第七條執行。
第九條 用水單位和居民增實行用水節獎超罰辦法。 (一) 用水單位當月實際用水量低於計劃用水指標的,每節約1噸水,按單位用水的單價獎勵0.5噸水的水費;當月實際用水量超過用水指標的,每超用1噸水,按單價增收2倍水費。 (二) 居民當月實際用水量低於用水指標的,每節約1噸水,按居民用水的單價獎勵1噸水的水費;當月實際用水量超過用水指標的,每超用1噸水,按單價增收1倍水費。
第十條 節約用水獎勵資金從超計劃指標用水所增收的水費中抵扣,不足部分及節水管理費用由開發區財稅部門解決,並由自來水公司在每月收取水費時一並結算辦理。
第十一條 用水單位應採用三級水表計量(廠、車間、班組或機台),並進行用水單耗考核。
第十二條 用水單位應建立健全用水記錄和用水統計台帳,每月向節水辦報送用水和節水統計報表。
第十三條 用水單位採取循環用水、一水多用、污水處理回用、利用中水和海水等措施,在保證用水質量的前提下,提高水的重復利用水平。對取得顯著成效的單位和個人,管委會將給予表彰和獎勵。
第十四條 工業用水單位應進行水量平衡測試,對不合理的用水設備和工藝,及時採取改進措施。節水辦負責測試工作的技術指導,並負責組織評審驗收。
第十五條 新建、改建工程項目中的節約用水配套設施,應與主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用,不得選用已明令淘汰的用水設備和器具。竣工後,節水辦負責組織驗收節水工程設施。
第十六條 建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓,3萬平方米以上的機關和科研單位的辦公樓、寫字樓、大專院校學生樓、大型文化體育設施、集中建築區、住宅小區等,都應按規定配套建設中水設施。對積極建設中水設施且充分利用中水的單位,管委會將按設施節水量給予獎勵。
第十七條 用水單位和個人安裝或更換用水設備和衛生器具時,應選用國家規定和節水辦推薦的節水型產品。
第十八條 任何單位和個人不得直接排放設備間接冷卻水,禁止用自來水進行施工、綠化、沖刷車輛(機具)等。
第十九條 對浪費用水的單位和個人,節水辦將給予處罰。 (一) 對超計劃指標用水的單位增收水費。一般增收正常水價的2倍;對超用水或浪費水情節嚴重的,由節水辦從嚴處理,最高增收水費可達正常水價的10倍。對不按期繳納者,以增收水費5%。的比例按日收取滯納金。 (二) 對採用國家已明令淘汰或未經節水辦認定的非節水型設備和器具的,按每套配件處以50元至100元的罰款,並限期改造。 (三) 擅自停用節水設施,按該設施節水能力,對其應節水量增收5至10倍的水費,填至恢復使用節水設施為止。 (四) 未按規定進行水量平衡測試的,扣減用水指標10%至30%。在水量平衡測試中發現用水設備和工藝不合理的,限期改進,逾期未整改或整改未達標的,以整改措施的節水能力為標准,對其應節水量增收5至10倍水費,直至改正為止。 (五) 對直接排放設備間接冷卻水及用自來水進行施工、綠化、直接沖刷車輛(機具)的,按其排放量或用水量的5至10倍增收水費,並令其改正。
第二十條 有下列情形之一的,經管委會主管機關批准,停止供水。 (一) 拒不簽訂和執行承包用水指標協議的。 (二) 超計劃指標用水10倍以上或浪費用水嚴重、造成極壞影響的。 (三) 拒不繳納超計劃指標用水增收水費的。 (四) 新建、改建、擴建工程中的節水設施未採取"三同時",並經驗收不合格的。 (五) 採用非節水型設備和器具限期內未整改的。 (六) 直接排放設備間接冷卻水,用自來水進行施工、綠化、沖刷車輛(機具)且屢禁不止的。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內,向開發區管委會復議機關申請復議。對復議決定仍不服的,可在接到復議決定之日起15日內,向當地人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內,直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十二條 節水管理人員執行公務時,應秉公執法,出示用水監察證。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刊事責任。
第二十三條 本規定由開發區經濟發展局負責解釋。
第二十四條 本規定自一九九五年一月一日起施行,大開管辦發[1993]35號文件同時廢止。 大連開發區自來水價格及說明
⑸ 如何治理水污染
水源的污染及其防治方法
作者:鄧海斌
上傳:yeguiren
來源:水利工程網
2004-08-13
00:00
國家為了保障飲水衛生,保護取水源頭,制訂了《地表水環境質量標准》(GB3838-88),對取水的水源提出了質量要求。但是,大多數縣鎮供水企業由於缺少足夠的資金和技術力量,對水源管理僅僅是確立水源保護區,對水源的污染及其防治缺乏了解。因此,了解水污染源,防止水污染產生和進一步惡化是水源管理中的一項重要任務。
一、水源污染的類型
縣鎮供水源頭主要是受到人為或自然因素的影響,使水的感官性狀、微生物指標、有毒成分等超出了標准。其類型有:
1.細菌和微生物污染。這類污染特點是數量大,分布廣。特別是以地表水作為取水源頭的供水企業,其污染主要來自城鎮生活污水、醫院污水、垃圾及地面徑流等。每升生活污水中細菌總數可達幾百萬個以上,每克糞便中大約就有100多萬個,細菌的種類也達百種之多。若只經加氯消毒就供飲用的水源,大腸菌群每升也不會少於千個。
2.有機物污染。這類污染主要是由於化肥農葯及有機化學污染造成的。一般水中的碳水化合物、蛋白質、油脂、氨基酸、脂類等都可造成水中有機物含量偏高,水質變差,導致水體污染。水中有機物含量可以用五日生化需氧量(BOD5)或化學需氧量(COD)來表示。一般的有機污染物進入水中後就進行化學氧化分解,然後在微生物作用下進行生物化學氧化分解,這個過程會隨溫度、有機濃度、微生物種類的變化相應發生改變。含氮有機物就被硝化成亞硝酸鹽、硝酸鹽。溶解氧就是衡量有機污染程度和劃分指標等級的依據,污染越嚴重溶解氧就越少。
3.富營養化污染。主要指以水庫、湖泊為取水源頭的污染。在水庫與湖泊中由於水流緩慢,在有機物作用下引起藻類、浮游生物的急劇增長。水體富營養化沒有統一指標規定。富營養化的水體藻類較多,水體呈綠或棕綠色,且伴有臭味,引起人體感官不適,對水質的凈化和處理帶來很大的麻煩。
此外,在工業較為發達的地區,水污染還包括有毒物污染、化學物質類污染、熱污染、放射性污染等。
二、水源污染的防治方法
水源污染的防治對維護管理水源保護區十分重要。防治污染原則是預防為止,重在管理,主要方法:
1.定期進行水體污染源調查。根據水源污染的類型進行定期調查,要實地觀察,收集排污資料,並且將污水排放口的水樣委託當地衛生防疫或環保部門進行分析,並將調查結果整理成文字材料,預測污染發展的趨勢。調查時間一般每年一次,規模要大,最好會同衛生防疫、環保部門一起調查,如果水質發生變化則相應增加調查次數。
2.加強水源上游水質監測。監測項目主要選擇對水源有影響項目,可以選擇反映水的感官性狀的如濁度、色度、臭味、肉眼可見物等;反映有機物污染的如溶解氧、生化需氧量(BOD5)、化學需氧量(COD)、三氮(氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽);反映細菌污染的微生物指標等;富營養化的加上藻類與浮游生物的監測。
3.依法治理污染源。水源污染防治是一項關系人民身體健康的民心工程,對已影響水源水質的污染源一定要依法治理,要依據國家頒布的《水法》、《環境保護法》、《生活飲用水衛生規范》、《污水綜合排放標准》、《城市供水條例》等法律法規,緊密依靠當地政府、環保、衛生等部門有效地對污染源進行處理。
江西省寧都縣供水公司在水源管理中就曾發現上游排放污水,造成色度偏高且伴有異臭。公司立即組織力量進行調查,發現上游一家食品廠和腐竹廠每天排放污水,於是將污水排放口水樣委託環保局進行檢測,並將調查結果整理成文字材料上報縣政府和主管部門,在政府部門、衛生、環保等多家執法部門的配合下,依法對食品廠和腐竹廠的污水進行治理,確保了水源的安全與衛生。●寧都縣供水公司
鄧海斌
⑹ 哪些城市出台了節水管理辦法
水利規劃和前期工作。全國水資源綜合規劃水資源配置取得初步成果,七大流版域綜合規劃修編准備全面權部署,國務院審批了《全國農村飲水安全「十一五」規劃》、《全國山洪災害防治規劃》。當年水利部組織編制完成水利規劃9項,上報國務院2項,上報國家發展改革委7項。國務院審批水利規劃2項,國家發展改革委審批4項,水利部批復8項。「十一五」重點水利建設項目前期工作取得進展,國家發展改革委等批復水利前期項目立項16項,項目總投資規模394億元。
水利立法和水政執法。國家頒布了《取水許可和水資源費徵收管理條例》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《黃河水量調度條例》等3件水行政法規,水利部發布了《水行政許可聽證規定》等4件部規章,各地共出台地方性水事法規和規章20餘件。全國共查處水事違法案件49718件,已結案46538件,結案率93.60%,挽回直接經濟損失21835萬元。全國共調處水事糾紛9551件,挽回直接經濟損失8979萬元。長江河道采砂劃定33個可采區,已審批采砂經營許可權14個,許可年度采砂總量1355萬噸。
⑺ 城管能對發傳單的人進行怎樣的處罰
未經允許發傳單違反了城市管理的相關條例,城管有權責令其糾正違法行為、採取補救措施外,可以並處警告、罰款。具體處罰標准因地而異。
如果對於人民政府所做出的行政處罰不服的可以向作出處罰部門向上一級人民政府申請行政復議。
《城市市容和環境衛生管理條例》
第三十四條
有下列行為之一者,城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位除責令其糾正違法行為、採取補救措施外,可以並處警告、罰款:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的;
(二)在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫或者未經批准張掛、張貼宣傳品等的;
(三)在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的;
(四)不按規定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便的;
(五)不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的;
(六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包紮、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;
(七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時清理和平整場地,影響市容和環境衛生的。
(7)節水條例擴展閱讀
《中華人民共和國治安管理處罰法》
二十三條
有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款:
(一)擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序,致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的;
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的;
(五)破壞依法進行的選舉秩序的。 聚眾實施前款行為的,對首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以並處一千元以下罰款。
《中華人民共和國行政復議法》
第六條
有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:
(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;
(六)認為行政機關變更或者廢止農業承包合同,侵犯其合法權益的;
(七)認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(八)認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;
(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;
(十)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發放的;
(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
第十三條
對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。 對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關申請行政復議。