雲南省道路運輸條例
A. 雲南省高等級公路交通管理辦法
第一條為了保障高等級公路交通安全與暢通,根據《中華人民共和國道路交通管理條例》(以下簡稱《條例》)等法律、法規的有關規定,參照公安部依據《條例》授權發布的《高速公路交通管理辦法》,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的高等級公路,是指按國家公路工程技術標准修建的高速公路和一級公路、二級公路。
本辦法所稱的交通管理,是指公安交通管理機關依照《條例》和有關規定,實施交通指揮、維護交通秩序、處理交通事故、進行路障管理、開展交通安全宣傳教育等管理活動。第三條凡進入本省高等級公路的機動車、駕駛員及其他人員,必須遵守本辦法。本辦法未規定的,適用《條例》和《雲南省道路交通管理實施辦法》;進入本省高速公路的,還適用《高速公路交通管理辦法》。第四條高等級公路及其沿線服務設施內的交通管理由公安交通管理機關負責。第五條拖拉機、電瓶車、輪式自行專用機構、輕便摩托車、殘疾人機動三輪車、設計最高時速低於50公里的農用運輸車以及其他車輛不得進入高等級公路。非機動車以及行人、牲畜不得進入高等級公路。
高等級公路養護作業人員和專用機械及養護車輛不適用前款規定。第六條學習駕駛員不準在高等級公路上駕駛車輛。教練車通過高等級公路時,必須由教練員駕駛。第七條除摩托車外,其他進入高等級公路的每輛機動車上,應當配備兩塊警告標志牌。第八條按照國家有關規定安裝安全帶的車輛進入高等級公路行駛時,駕駛員和前排乘車人必須系安全帶。第九條駕駛員在高等級公路上駕駛車輛時,不準使用行動電話。第十條機動車在行駛中,乘車人不準站立,不準向外拋灑物品。第十一條在高等級公路上不得擅自增設停車站、點,確需在較大的村莊或者集鎮增設臨時停車站、點的,必須事先徵得省公安交通管理機關同意和報省交通主管部門批准。第十二條在高等級公路的同一方向劃有二條機動車道的路段上,車道自中央分隔帶向右依次排列,第一條為超車道,第二條為行車道。第十三條在無中央分隔帶的高等級公路上設有三條車道的,中間一條為超車道,其他兩條為行車道。車輛在不超車時,不得佔用超車道行駛。
無中央分隔帶設有二條車道的高等級公路,在劃有中心虛線的路段上,車輛在超車時,可以越線行駛;在劃有中心單實線的路段上,不準車輛跨線超車和壓線行駛;在劃有中心雙實線的路段上,禁止車輛跨線超車和壓線行駛;在劃有斑馬線的路段上,禁止超車。第十四條機動車在一級公路上正常行駛時,最低時速為50公里;最高時速,小型汽車為100公里,大型客車、貨車為80公里。
機動車在二級公路上正常行駛時,最低時速為40公里;最高時速,小型汽車為80公里,大型客車、貨車為70公里。
遇有限速交通標志或者限速路面標記所示時速與上述規定不一致時,應當遵守標志或者標記的規定。
遇大風、雨、雪、霧等不良氣候時,應當減速行駛。第十五條機動車進入高等級公路起點後,應當盡快將車速提高,使車速符合本辦法第十四條的相應規定。
從匝道入口進入高等級公路的車輛,必須在加速車道上提高車速並開啟左轉向燈後方能駛入,駛入行車道時,不準妨礙其他車輛的正常行駛。
從無匝道的路口進入高等級公路的車輛,應當在不妨礙其他正常行駛車輛的情況下,進入左邊車道,提高車速後,駛入相應行車道。第十六條機動車駛離高等級公路時,應當按出口預告標志所示駛入與出口相接的車道,減速行駛;從匝道駛離高等級公路時,必須提前開啟轉向燈並觀察後方來車的情況,確認安全後方可從匝道駛離。第十七條機動車在高等級公路上正常行駛時,同一車道的後車與前車必須保持規定的行車間距:正常行駛情況下,時速為80公里以上100公里以下時,前後車間距為100米以上;時速為60公里以上80公里以下時,前後車間距為60米以上時速為40公里以上60公里以下時,前後車間距為50米以上。第十八條機動車行駛中需要超車或者變更車道時,必須提前開啟轉向燈,夜間還應當變換使用遠、近光燈,確認與要進入的車道前方車輛以及後方來車均有足夠的行車間距後,再駛入需要進入的車道。超車時只允許使用相鄰的車道。
B. 雲南省道路運輸條例(2021修正)
第一章總 則第一條為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》和其他有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事道路運輸經營和道路運輸相關業務的,應當遵守本條例。
前款所稱道路運輸經營包括在道路上從事旅客運輸經營和貨物運輸經營;道路運輸相關業務包括機動車駕駛員培訓、道路運輸站(場)經營、機動車維修經營、汽車租賃、搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、倉儲理貨等。第三條縣級以上人民政府應當加強對道路運輸管理工作的領導,保障道路運輸管理經費的投入,加強道路運輸市場和安全生產管理,實施綜合治理。
縣級以上人民政府應當鼓勵道路運輸科技進步,促進節能減排工作,推進道路運輸信息化,引導道路運輸經營者實行規模化、集約化、公司化經營。
縣級以上人民政府應當制定優惠政策,鼓勵發展農村道路運輸,並採取必要的措施提高鄉鎮和行政村的通班車率。第四條縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作,縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。
公安、應急管理、發展改革、住房城鄉建設、市場監督管理、文化和旅遊等有關行政主管部門,應當按照各自的職責,做好道路運輸管理相關工作。第二章道路運輸一般規定第五條縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應當編制道路運輸發展規劃,報本級人民政府批准實施。道路運輸發展規劃應當包括總體規劃和道路運輸站(場)建設布局等專項規劃。第六條從事道路旅客運輸經營、貨物運輸經營、道路運輸站(場)經營的,應當具備法律、法規規定的條件,依法取得經營許可。機動車駕駛員培訓和機動車維修經營應當進行備案。
縣級以上道路運輸管理機構作出道路運輸經營許可,應當依照法律、行政法規和本條例規定的程序和條件,遵循公共利益優先、有效配置資源、安全便民、有序競爭和公平、公正、公開的原則。第七條從事經營性道路客貨運輸的駕駛員應當經所在地的州(市)道路運輸管理機構考試合格後,取得從業資格證。
從事危險貨物運輸的駕駛員、裝卸管理人員、押運人員應當經所在地的州(市)人民政府交通運輸行政主管部門考試合格,取得從業資格證。
從事經營性道路客貨運輸的駕駛員和危險貨物運輸的駕駛員、裝卸管理人員、押運人員應當接受定期繼續教育。第八條道路運輸經營許可證、道路運輸證、教練員證、教練車證、班線客運經營許可證明、班車客運標志牌、旅遊客運標識由省道路運輸管理機構統一印製。
從事經營性道路客貨運輸的駕駛員和教練車教練員應當隨車攜帶道路運輸有關證件以及其他相關牌證。
禁止轉讓、出租、偽造、塗改道路運輸證件或者標志、標識。第九條從事道路運輸及相關業務的經營者應當遵守國家有關安全生產的各項規定,制定交通事故、自然災害以及其他突發事件的應急預案。危險貨物運輸經營者和危險貨物運輸車輛維修經營者制定的應急預案,應當報州(市)道路運輸管理機構備案。
發生交通事故、自然災害以及其他突發事件,道路運輸經營者及其從業人員應當服從縣級以上人民政府的統一調度、指揮。
執行應急運輸任務發生經濟支出的,由安排應急運輸任務的人民政府給予補償。第十條營運客貨車輛、教練車、租賃車應當定期進行二級維護和檢測。
營運客貨車輛、教練車、租賃車應當由機動車綜合性能檢測機構每年進行1次車輛技術等級評定。其中,營運線路里程在200千米以上的班車客運、旅遊客運車輛每年進行2次車輛技術等級評定。
道路運輸管理機構依據機動車綜合性能檢測機構出具的車輛技術等級評定結果或者檢測報告,按照有關規定確定營運客貨車輛的技術狀況是否符合經營許可條件和教練車、租賃車的技術狀況是否可以從事相應的教學、租賃活動。
州(市)和縣級道路運輸管理機構負責對營運車輛、教練車進行年度審驗。
客、貨運輸經營者應當建立營運車輛技術檔案。第十一條9座以上的營運客車和危險貨物運輸車輛應當安裝衛星定位車載終端,並納入衛星定位監控系統;經營者應當建立衛星定位車載終端的使用和管理制度,落實監管主體的責任。經營者和駕駛人員應當保證衛星定位車載終端的正常運行。
C. 雲南省農村公路條例
第一章總 則第一條為了加強農村公路的規劃、建設、養護和管理,促進農村公路事業發展,根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內農村公路的規劃、建設、養護和管理,適用本條例。
本條例所稱農村公路,是指納入農村公路規劃,並按照國家和本省制定的公路建設技術標准修建的縣道、鄉道和村道。第三條農村公路的發展應當遵循全面規劃、合理布局、確保質量、保障暢通、保護環境,以及建設、養護和管理並重的原則。
農村公路實行政府主導、行業監管、部門協作、分級負責、社會參與的管理體制。第四條縣級以上人民政府應當把農村公路的發展納入國民經濟和社會發展規劃,將農村公路規劃、建設、養護和管理所需經費列入本級財政預算,經費應當隨著農村公路里程的增加和財力的增長逐步增加。
縣(市、區)人民政府是本行政區域內農村公路規劃、建設、養護和管理的責任主體,負責組織協調有關部門做好農村公路工作。
鄉(鎮)人民政府在縣(市、區)人民政府確定的職責范圍內做好農村公路相關工作。第五條省、州(市)人民政府交通運輸主管部門是農村公路工作的行業主管部門,負責本行政區域內農村公路工作的指導和監督。
縣(市、區)人民政府交通運輸主管部門承擔本行政區域內農村公路工作,並指導鄉(鎮)人民政府做好農村公路工作。
縣級以上人民政府發展改革、財政、國土資源、住房城鄉建設、環境保護、水利、農業、林業、公安、安全生產監督等有關部門,按照各自職責做好農村公路的相關工作。第六條村民委員會在當地人民政府指導下,按照村民自願、民主決策、一事一議的原則,組織村民配合做好本村村道的建設、養護和管理工作。第七條農村公路及其附屬設施受法律保護。任何單位和個人都有保護農村公路、農村公路用地和農村公路附屬設施的義務,有權制止、檢舉和控告破壞、損壞或者非法佔用農村公路、農村公路用地、農村公路附屬設施以及其他影響農村公路安全的違法行為。
禁止在農村公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。第二章規劃和建設第八條縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當會同同級有關部門,編制本行政區域的農村公路規劃。
縣道、鄉道規劃依法進行編制、審批和備案;村道規劃由縣(市、區)人民政府交通運輸主管部門協助鄉(鎮)人民政府編制,報縣(市、區)人民政府批准,並報州(市)人民政府交通運輸主管部門備案。第九條經批準的農村公路規劃不得擅自修改,確需修改的,應當按照原編制和審批程序辦理。第十條農村客運站(場)、渡口、碼頭等設施應當與農村公路統一規劃,並按照國家和本省的有關標准進行建設。第十一條縣(市、區)人民政府交通運輸主管部門應當根據農村公路規劃編制農村公路年度建設計劃,並按照規定程序報經批准後組織實施。第十二條農村公路應當根據國家和本省制定的技術標准,結合本行政區域的實際情況和經濟條件進行建設。
對現有道路進行改建和擴建的,一般不低於四級公路標准。第十三條縣道、鄉道的新建、改建和擴建,安全保護工程應當與主體工程同時設計,同時施工,同時交付使用,並納入項目建設成本。安全防護設施、警示標志的設置應當符合國家和本省有關標准。第十四條四級以上農村公路工程、中型以上橋梁和隧道工程的設計,應當由具有相應資質的設計單位承擔;其他農村公路工程的設計,可以由縣級以上人民政府交通運輸主管部門組織具有相應工程技術資格的技術人員進行設計。第十五條農村公路建設項目符合法定招標條件的,應當依法進行招標,對未達到法定招標條件的項目可以實行合並招標。第十六條州(市)人民政府交通運輸主管部門對下一級交通運輸主管部門組織的縣道、鄉道建設項目的招標活動履行監督職責;村道建設項目的招標可以由鄉(鎮)人民政府組織或者委託有相應資質的招標代理機構辦理,縣(市、區)人民政府交通運輸主管部門對該活動履行監督職責。第十七條農村公路建設項目實行工程監理制度。
四級以上農村公路和中型以上橋梁、隧道建設項目,應當選擇具有相應資質的監理單位進行監理;其他農村公路建設項目,可以以縣為單位組建1個或者多個監理組進行監理。
D. 雲南省道路交通管理實施辦法
第一章總則第一條為了加強道路交通管理,維護交通秩序,保障交通安全和暢通,根據《中華人民共和國道路交通管理條例》(以下簡稱《條例》)第八十九條的規定,結合我省實際,制定本實施辦法。第二條本實施辦法所稱的道路,是指公路、城市街道、胡同(里巷)和各種專用公路,以及公共停車場等供車輛、行人通行的地方。第三條本實施辦法所稱的車輛,是指在道路上行駛的下列機動車和非機動車:
(一)機動車是指各種汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車;
(二)非機動車是指自行車、三輪車、人力車、畜力車、殘疾人專用車。第四條凡在我省道路上通行的車輛、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通活動有關的人員,都必須遵守《條例》和本實施辦法。第五條車屬單位(車主)應當根據《條例》和本實施辦法的規定,制定和落實安全責任制。
機關、軍隊、團體、廠礦和學校等企事業單位以及其他組織,應當經常教育所屬人員遵守《條例》和本實施辦法。
對違反本實施辦法的行為,任何人都有勸阻和控告的權利。第六條駕駛車輛,趕、騎牲畜,必須遵守右側通行的原則。第七條公安機關核發的車輛號牌和行駛證、駕駛證等證件,除公安交通管理機關或者由其委託的有關部門外,其他任何單位和個人不準拆卸、扣留、收繳或者在證件上記錄。第八條本實施辦法由各級公安交通管理機關負責實施。第二章車輛第九條車輛落戶、過戶、轉籍、移動、變更、改裝、改借、重領或者冒領。遺失損壞的,應當及時向原發證機關申請補發。第十一條凡領有我省機動車號牌、行駛證的貨運機動車、大型客車和大、中型拖拉機,必須在車門兩側漆噴單位名稱和自編號,車廂兩側漆噴載質量或者載客數;貨運機動車、掛車、拖拉機掛車,必須在因廂後欄板外側漆噴本車放在牌號或者掛車牌號,並經常保持字跡清晰完整。第十二條機動車需漆噴單位代號或者行業標志的,必須經省公安交通管理機關批准(經國務院各部門批準的全國統一定型產品的行業標志除外)。第十三條不準在車輛外表漆噴、粘貼圖案或者廣告。第十四條計程車兩側車門必須漆噴單位名稱,安裝有「出租」字樣的頂燈或者標志,車窗不準掛窗簾、安裝有色玻璃或者粘貼有色薄膜。第十五條大小客車、油罐車、救護車以及其也裝載易燃、易爆等危險物品的車輛,都必須配備滅火器。滅火器必須安裝牢固,取用方便,隨時有效。第十六條上道路行駛的大、中型拖拉機必須安裝前照燈、前後轉向燈,並保持齊全有效。第十七條除國家統一規定安裝警報器和標志燈具的車輛外,不準在車輛上安裝警報器和標志燈具。第十八條拖帶掛車應當執行《條例》第二十一條規定。拖帶掛車的教練車還必須安裝有效的副制動器等安全設施,車輛前後必須有明顯的標志。第十九條拖拉機類車輛不準改輪調整,改變原廠設計的速比,提高車速。第二十條機動車號牌的安裝必須遵守下列規定:
(一)正式號牌、教練號牌、試車號牌安裝在車體前端中部或者偏右位置,後端中部或者偏左明顯位置;
(二)臨時號牌、移動證、補牌證、養路費繳訖證(免費證),粘貼在駕駛室前擋風玻璃明顯位置,但不得妨礙視線;駕駛室無擋無玻璃的,應當隨身攜帶。帶他證件、標志及物品不得在擋風玻璃范圍粘貼、懸掛和堆放;
(三)掛車號牌安裝在車體後端中部或者偏左明顯位置;
(四)集裝箱車必須在車輛後端懸掛金屬板放大牌號;
(五)二、三輪摩托車的號牌安裝在擋泥板上,正三輪摩托車的後號牌安裝在車輛後端或者後左側;
(六)大、中型拖拉機號牌安裝在拖拉機前、後端的明顯位置;
(七)手扶式及小型拖拉機號牌安裝在掛車前擋板左側,後號牌安裝在車箱欄板明顯位置。
非機動車號牌應當安裝在明顯位置。第二十一條車輛號牌必須齊全,號牌不準遮擋或者倒掛。第二十二條軍隊、公安、武警車輛號牌,除軍隊、公安、武警使用外,其他單位和個人不準使用。第二十三條我省機動車輛跨地、州、市或者到省外駐點運輸三個月以上的,車屬單位(車主)必須到駐點所在地的公安交通管理機關辦理登記手續,接受管理,並報告原籍公安交通管理機關。
省外機動車輛進入我省駐點運輸三個月以上的,必須到駐點所在地公安交通管理機關辦理登記手續,接受管理。
E. 雲南省人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定(2014)
一、《雲南省保安服務管理條例》
(一)刪去第二十六條第一款。
(二)刪去第三十二條第一款。二、《雲南省人才市場條例》
(一)刪去第二十條。
(二)刪去第二十四條第二項。三、《雲南省陸生野生動物保護條例》
(一)刪去第十九條。
(二)刪去第二十二條第三項中的「違反第十九條規定的,由工商行政管理部門按有關規定處罰」。四、《雲南省鹽業管理條例》
(一)刪去第十條第三款。
(二)刪去第十一條中的「或者制鹽企業擴大生產規模」。
(三)刪去第二十一條。
(四)刪去第三十九條中的「第二十一條第一款」。
(五)刪去第四十一條中的「第二十一條第二款」。五、《雲南省地熱水資源管理條例》
(一)刪去第十七條第二款。
(二)刪去第二十一條第二項。六、《雲南省土地管理條例》
(一)將第十二條第一款第二項、第三項合並為第二項,並修改為:「(二)一次性開發60公頃以上600公頃以下的,由州、市人民政府批准」。
(二)刪去第二十二條第一款第一項中的「地區行政公署」;將第二十二條第一款第二項、第三項合並為第二項,並修改為:「(二)用地在0.4公頃以上的,由州、市人民政府批准,報省人民政府土地行政主管部門備案」。七、《雲南省道路運輸條例》
將第四十五條第三款修改為:「從事機動車綜合性能檢測經營的,應當向州(市)道路運輸管理機構提出申請,提交符合前款規定條件的相關材料。州(市)道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,予以許可的,頒發道路運輸經營許可證;不予許可的,書面通知申請人並說明理由」。八、《雲南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》
將第十二條第一款修改為:「新建民用建築的防空地下室設計方案由項目所在州(市)人民政府人民防空主管部門和建設行政主管部門審批;人民防空主管部門和建設行政主管部門應當自收到設計方案之日起20日內出具審批意見」。
本決定自公布之日起施行。
《雲南省保安服務管理條例》、《雲南省人才市場條例》、《雲南省陸生野生動物保護條例》、《雲南省鹽業管理條例》、《雲南省地熱水資源管理條例》、《雲南省土地管理條例》、《雲南省道路運輸條例》、《雲南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》根據本決定作相應修改,條文序號作相應調整,重新公布。
F. 雲南省道路運輸管理條例
第一章總則第一條為加強道路運輸管理,維護道路運輸秩序,建立統一開放、競爭有序的道路運輸市場,保障道路運輸經營者及其服務對象的合法權益,促進國民經濟和社會發展,制定本條例。第二條本條例所稱的道路運輸,是指在公路、城市街道、鄉村公路和各種專用公路上從事旅客運輸、貨物運輸以及車輛維修、運輸輔助業等活動。
計程車客運的管理部門,由各州、市人民政府、地區行政公署自行確定。
凡在本省行政區域內經營道路運輸的單位、個人(以上簡稱經營者)及其服務對象和監督管理者,均應遵守本條例。
出入國(邊)境客、貨運輸和外商投資經營道路運輸的,由各級交通行政主管部門管理。涉及其他管理職責的,按有關法律、法規、規章的規定辦理。第三條各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展的需要,遵循總量調控的原則,重視環境保護並兼顧道路運載能力,制定道路運輸發展規劃,並納入國民經濟和社會發展計劃。第四條道路運輸行業實行統一領導,分級管理。省交通行政主管部門負責全省道路運輸的管理工作,地、州、市、縣交通行政主管部門負責本行政區域內道路運輸管理工作,各級道路運輸管理機構依照本條例行使道路運輸管理的職責。
公安、工商、稅務、物價、城建等有關部門,應當按照各自的職責,配合做好道路運輸管理工作。第二章開、歇、停業第五條申請經營道路運輸的單位和個人,必須具備與其申請經營范圍、種類和項目相適應的場地、設備、資金和專業技術人員等有關技術經濟條件,向所在地縣以上道路運輸管理機構提交書面申請,經道路運輸管理機構按分級管理許可權審核批准後,領取《道路運輸業經營許可證》;申請者憑《道路運輸業經營許可證》到當地工商、稅務等部門辦理有關手續後方准經營。
臨時參加道路運輸的車輛,經營者應到當地道路運輸管理機構辦理臨時營運手續。臨時營運的時間不得超過3個月。
道路運輸管理機構,自受理申請之日起,在30日內作出審批決定,並書面通知申請者。第六條道路運輸經營者必須使用省級道路運輸管理機構統一印製的有效證件和標志,並按規定繳納道路運輸管理規費。第七條道路運輸經營者需要停業、歇業、合並、分立、遷移以及變更經營項目、名稱的,應到原批準的道路運輸機構辦理有關手續,再到工商行政管理部門辦理注冊變更手續。第三章旅客運輸第八條旅客運輸(以下簡稱客運)包括班車客運、旅遊客運、定線客運和包車客運。
經批准經營客運的單位和經營者,駕駛員必須符合駕駛客車的資質條件,車輛必須符合車輛技術要求,懸掛省道路運輸管理機構統一製作的客運線路標志牌,並隨車攜帶《中華人民共和國道路運輸證》(以下簡稱《道路運輸證》)。第九條班車客運和定線客運的線路、班次、站點、以及申請停班、撤線、延期和縮短線路的,由縣以上道路運輸管理機構按許可權審批。
出租汽車必須安裝統一的出租標志燈飾,車內安裝計程、計費器和空車待租標志。第十條客運經營者必須按核準的費率在車站、車內標示經營的票價表,給足旅客有效客票,不得亂收費。除車輛因故障或駕駛員因急病以及道路中斷不能繼續行駛外,不得中途更換車輛或者將旅客交給人運送,確需更換車輛或轉交他人運送的,不得重復收費;經營者更換車輛,使旅客由高檔車改乘低檔車時,客運經營者應補給旅客差額票價。
包車客運,應當按照包車人指定的目的地,選擇合理線路行駛,未經包車人的同意,不得招攬或者搭乘他人。第十一條客運經營者在運輸中不準甩客,造成旅客漏乘、誤乘的,應當按旅客的要求退還票款或者安排改乘,造成旅客人身傷亡或者行李丟失、損壞的,由經營者按有關規定賠償。
旅客必須將有效客票乘車,遵守乘車規定,由於旅客過錯造成他人人身傷害、財產損失或者車輛損壞的,應當由過錯旅客負責賠償。第四章貨物運輸第十二條貨物運輸(以下簡稱貨運)包括普通、零擔、特種、集裝箱、冷藏保鮮、危險貨物運輸、大型物件運輸以及搬家運輸。
貨運車輛必須隨車攜帶《道路運輸證》,並持有貨物運單。第十三條國家和省規定禁運的貨物不得承運。法律、法規和規章規定限運、憑證運輸的貨物以及超限、超重貨物,應當按照有關的規定辦理手續後方可承運。
G. 雲南省人民代表大會常務委員會關於廢止和修改部分地方性法規的決定(2018)
一、廢止下列4件地方性法規
(一)《雲南省外商投資勘查開采礦產資源條例》(1999年7月29日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過)
(二)《雲南省土地登記條例》(2002年11月29日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)
(三)《雲南省職業病防治條例》(2009年3月27日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過)
(四)《雲南省鹽業管理條例》(2011年7月27日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 根據2014年7月27日雲南省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定》修正)二、修改下列32件地方性法規
(一)將《雲南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十九條修改為:「新建、改建、擴建取水建設項目的單位和個人應當按照批准許可權向縣級以上人民政府水行政主管部門申請辦理取水許可手續。」
(二)將《雲南省水文條例》第七條第一款第三項修改為:「(三)具備水文或者相關專業知識的技術人員。」
(三)將《雲南省水土保持條例》第十四條第二款修改為:「在前款規定的區域搶修鐵路、公路、水工程等確需取土、挖砂、採石的,搶修單位應當採取水土保持措施。」
將第十六條第一款中的「項目審批、核准、備案部門的同級」修改為「縣級以上」。
刪去第十八條第二款。
將第二十條第一款修改為:「依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施,在生產建設項目投產使用前,由生產建設單位自行組織驗收。」第二款修改為:「水土保持設施驗收合格後,生產建設單位應當將驗收結果及驗收材料向社會公開,並向水土保持方案審批機關報備。」
(四)刪去《雲南省地質環境保護條例》第十一條第一款中的「評估結果由省國土資源行政主管部門自受理之日起十五日內作出認定」。
刪去第十三條。
(五)將《雲南省土地管理條例》第二十一條第一款中的「省人民政府或者國務院」修改為「原批准土地利用總體規劃的機關」。
(六)刪去《雲南省發展新型牆體材料條例》第十九條第一款、第二款。
刪去第二十二條。
刪去第二十五條第三項、第四項。
刪去第二十九條、第三十一條。
(七)刪去《雲南省散裝水泥促進條例》第十二條、第三十一條。
(八)將《雲南省實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》第五條第二款修改為:「農業技術推廣,實行國家農業技術推廣機構(以下簡稱農業技術推廣機構)與農業科研單位、有關學校、農民專業合作社、涉農企業、群眾性科技組織、農民技術人員等相結合的推廣體系。」
刪去第八條第一款。
(九)將《雲南省氣象災害防禦條例》第十九條第一款修改為:「從事雷電防護裝置檢測的單位,應當依法取得省級以上氣象主管機構頒發的雷電防護裝置檢測資質證。」
刪去第二十條、第二十一條。
將第二十二條修改為:「未取得雷電防護裝置檢測資質證的單位,不得從事雷電防護裝置檢測活動。
「取得雷電防護裝置檢測資質證的單位不得超越資質等級從事雷電防護裝置檢測活動。」
將第四十五條第一款修改為:「本條例中下列用語的含義:「從事雷電防護裝置檢測的單位,是指依法取得省級以上氣象主管機構頒發的雷電防護裝置檢測資質證的單位,不包括依法取得國務院氣象主管機構和國務院電力或者國務院通信主管部門共同頒發的資質證,從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位。」
(十)將《雲南省氣象條例》第二十四條第一款修改為:「具有大氣環境影響評價資格的單位進行工程建設項目大氣環境影響評價時,應當使用符合國家氣象技術標準的氣象資料。」
刪去第二十七條第二款。
將第二十九條修改為:「從事雷電防護裝置檢測的單位,應當取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。
「禁止無資質或者超越資質等級從事雷電防護裝置檢測活動。」
將第三十一條第四項修改為:「(四)建設項目大氣環境影響評價使用的氣象資料,不符合國家氣象技術標準的;」將第六項修改為「(六)無資質或者超越資質等級從事雷電防護裝置檢測活動的;」
(十一)將《雲南省會計條例》第五條第二款第三項修改為:「(三)組織管理會計人員的繼續教育;」
將第九條中的「取得會計從業資格證書」修改為「具備從事會計工作所需要的專業能力」。
刪去第二十八條。
將第三十三條中的「被財政部門吊銷會計從業資格證書的」修改為「被作出不得或者五年內不得再從事會計工作決定的」。
(十二)將《雲南省自然保護區管理條例》第十條第一款、第三款中的「地、州、市」修改為「州、市」。
刪去第十一條第一款、第二款中的「地區行政公署」,並將第三款修改為:「州、市級和縣(市)級自然保護區的建立,由自然保護區所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省人民政府有關自然保護區行政主管部門提出申請,經州、市級或者省級自然保護區評審委員會評審後,由省人民政府環境保護行政主管部門進行協調並提出審批建議,報省人民政府批准,並報國務院環境保護行政主管部門和國務院有關自然保護區行政主管部門備案。」
將第十三條第一款修改為:「國家級自然保護區的范圍和界線按國家相關程序確定,並予以公告。」第二款修改為:「省級、州、市級和縣(市)級自然保護區的范圍和界線由省人民政府確定,並予以公告。」增加一款,作為第三款:「省級、州、市級和縣(市)級自然保護區的撤銷及其性質、范圍、界線、功能區的調整或者改變,由省人民政府批准。」
將第十四條第二款修改為:「核心區禁止任何單位和個人進入。因科學研究確需進入的,應當依法獲得批准;不得建設任何生產設施。核心區內原有居民確有必要遷出的,由自然保護區所在地的縣級以上人民政府予以妥善安置。」第三款中的「同級有關自然保護區行政主管部門」修改為「自然保護區管理機構」。第四款修改為:「實驗區不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施。開展參觀、旅遊活動的,由自然保護區管理機構編制方案,方案應當符合自然保護區管理目標,不得開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅遊項目。」
將第十六條修改為:「自然保護區實驗區內的建設項目,建設前應當進行環境影響評價。」
將第十八條第一項修改為:「(一)砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采葯、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等,但是法律、行政法規另有規定的除外;」第三項修改為:「(三)超標排放污染物。」
將第十九條第一款中的「第三款」修改為「第四款」。
將第二十條第一款中的「委託」修改為「授權」。
將第二十一條修改為「違反本條例規定,在自然保護區核心區、緩沖區內建設任何生產設施,實驗區內建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施的,由縣級以上有關自然保護區行政主管部門責令限期拆除,並根據情節輕重處以5000元以上50000元以下罰款。」
將第二十三條第二項修改為:「(二)開展參觀、旅遊活動未編制方案或者編制的方案不符合自然保護區管理目標的;」增加四項,作為第三項、第四項、第五項、第六項:
「(三)開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅遊項目的;
「(四)不按照編制的方案開展參觀、旅遊活動的;
「(五)違法批准人員進入自然保護區的核心區的;
「(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。」
(十三)將《雲南省陽宗海保護條例》中的「陽宗海風景名勝區管理委員會」統一修改為「陽宗海管理機構」。
增加一條,作為第十七條:「本條例施行前,在一、二級保護區內已經建成的項目,由縣級以上人民政府按照陽宗海保護區有關規劃,採取逐步遷出、調整建設項目或者生產經營內容、建設污水處理設施等措施依法處理。」
(十四)將《雲南省城市建設管理條例》第一條中的《中華人民共和國城市規劃法》修改為《中華人民共和國城鄉規劃法》。」
將第十條、第十一條中的「城建主管部門」修改為「項目所在地的縣(市、區)城建主管部門」。
將第十三條第二款中的「上一級城建主管部門」修改為「項目所在地城建主管部門」。第三款中「城建主管部門」修改為「項目所在地州(市)城建主管部門」。刪去第四款。
刪去第二十二條、第二十七條。
刪去第二十九條中的「施工」。
將第四十條第三款修改為:「從事供氣的經營企業,應當取得所在地州(市)城建行政主管部門核發的經營許可證後方可開展經營。」
刪去第四十四條第一款第一項中的「供水」和第三項。
將第四十八條第三款修改為:「特許經營許可證由省建設行政主管部門統一樣式,由項目所在地州(市)人民政府統一印製;特許經營協議的示範文本由項目所在地州(市)人民政府制定並公布。」
(十五)將《雲南省城市房地產開發交易管理條例》第六條修改為:「房地產價格評估機構的資質,由縣級以上建設行政主管部門核准。房地產經紀機構應當到縣級以上建設行政主管部門備案。」
(十六)刪去《雲南省建設工程勘察設計管理條例》第三十一條。
(十七)刪去《雲南省森林條例》第十五條。
(十八)刪去《雲南省綠化造林條例》第十五條。
刪去第二十二條第三項中的「綠化費和」。
刪去第二十六條第三項。
(十九)將《雲南省道路運輸條例》第七條修改為:「從事汽車租賃業務經營者,應當在取得工商行政管理機關的營業執照後15日內到所在地縣級道路運輸管理機構備案。」
刪去第十條。
將第十七條第一款修改為:「從事包車客運和旅遊客運的車輛應當按照約定的目的地、線路、時間運行,不得招攬或者搭乘他人。運營時應當在車籍所在地和旅遊目的地之間通行。」
將第十八條第一款修改為:「縣級以上道路運輸管理機構在作出班車客運經營許可時,應當明確4年-8年的經營期限。客運經營者應當在許可期限內從事經營,經營期限屆滿,客運經營權終止。」第三款修改為:「班車客運的經營主體、起訖地變更的應當按照重新許可辦理。」
刪去第十九條、第二十條第二款、第三十三條第一款。
刪去第三十五條第一款和第二款中的「和教練員證」。
刪去第四十九條第一款第五項中的「教練員證」。
刪去第五十條第一款第三項、第五十二條第五項。
(二十)將《雲南省滇池保護條例》第三十四條第一款修改為:「禁止在一級保護區內新建、改建、擴建建築物和構築物。確因滇池保護需要建設的環湖濕地、環湖景觀林帶、污染治理項目、航運碼頭,以及防汛抗旱、執法監管、宣傳教育設施,應當經昆明市滇池行政管理部門審查,報昆明市人民政府審批。」
將第四十五條修改為:「在二級保護區內的限制建設區應當以建設生態林為主。符合滇池保護規劃的健康養老、健身休閑等生態旅遊、文化項目,以及公共服務、市政基礎設施項目,昆明市規劃、住房城鄉建設、國土資源、環境保護、水利等行政主管部門在報昆明市人民政府批准前,應當有昆明市滇池行政管理部門的意見。
「在二級保護區內的限制建設區禁止開發建設前款規定以外的項目。」
將第五十九條第二項修改為:「(二)開發建設第四十五條第一款規定以外項目或者擅自開發建設第四十五條第一款規定項目的,責令限期拆除;逾期不拆除的,依法拆除,並處10萬元以上100萬元以下罰款;」
刪去第六十條第一項。
增加一條,作為第六十一條:「違反本條例規定,在滇池保護范圍內向河道、溝渠等水體傾倒固體廢棄物,排放污水、廢液及其他超過水污染物排放標準的污水、廢水的,責令改正,並處5000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,處5萬元以上20萬元以下罰款。」
(二十一)將《雲南省旅遊條例》第十七條第二款修改為:「經批准從事旅遊運輸的車輛應當在核定經營范圍內從事旅遊客運經營,並按照旅遊合同和旅遊包車合同的行程安排,在車籍所在地和旅遊目的地之間通行,任何單位和個人不得設置障礙。」
將第二十六條修改為:「縣級以上人民政府旅遊行政主管部門應當授權相關旅遊行業組織對旅遊經營者(不含旅遊購物企業)、旅遊從業人員和旅遊設施實行服務質量標准等級評定,並向社會公布。接待旅遊團隊的旅遊經營者、旅遊業從業人員和旅遊設施應當通過相應的等級評定。
「旅遊經營者不得超越評定的等級進行宣傳;未經評定的,不得使用等級標志和稱謂。
「旅行社接待旅遊團隊不得選擇未經等級評定的旅遊經營者、旅遊從業人員為服務提供方。」
將第五十二條修改為:「違反本條例第二十六條第一款規定未經等級評定接待旅遊團隊的,由旅遊行政主管部門責令改正,對旅遊經營者並處1萬元以上5萬元以下罰款,對旅遊從業人員處2000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的,由旅遊行政主管部門或者有關部門吊銷業務經營許可證、從業許可證。
「違反本條例第二十六條第二款、第三款規定的,由旅遊行政主管部門予以警告,責令改正,並處5000元以上2萬元以下罰款;拒不改正的,取消旅遊經營者所評定的等級,或者吊銷旅行社業務經營許可證。」
將第五條、第三十條、第四十條、第四十三條、第四十六條中有關行政部門相應修改為「民族宗教」「自然資源」「生態環境」「市場監督管理」「應急管理」「葯品監督管理」「衛生健康」。
(二十二)刪去《雲南省母嬰保健條例》第七條。
將第十四條修改為:「嚴禁擅自進行胎兒性別鑒定。醫療保健機構認為醫學上確有需要的,必須報經州、市級以上衛生健康行政主管部門批准後,方可鑒定。」
將第十七條第二款修改為:「邊遠山區因條件限制,不能住院分娩的孕婦應當由經過培訓、具備相應接生能力的接生人員實行消毒接生。」
刪去第十八條中的「和從事家庭接生的人員」。
將第二十五條中的「個人必須取得《母嬰保健技術考核合格證書》或《家庭接生員技術合格證書》方可執業」,修改為:「個人必須取得母嬰保健技術服務相應資格方可執業」。將第二項中的「地級」修改為「州、市級」。刪去該條中的「孕產期保健、嬰幼兒保健」「家庭接生」。
將第二十條中的「兒童保健手冊」,第二十三條、第三十四條中的「《兒童保健手冊》」修改為「《兒童保健手冊》或者《母子保健手冊》」。
刪去第二十六條、第三十一條第一款。
刪去第三十二條中的「或《家庭接生員技術合格證書》」。
將條例中的「衛生行政部門」修改為「衛生健康行政主管部門」。刪去第四條中的「計劃生育」行政部門。刪去第十二條和第二十一條中「和村公所(辦事處)衛生所(室)」。
(二十三)刪去《雲南省建設工程抗震設防管理條例》第八條第一款第三項。
將第十一條修改為:「必須進行地震安全性評價的建設項目應當在建設工程設計前完成,並按照地震安全性評價結果進行抗震設防。地震安全性評價的費用納入工程建設項目投資計劃,在工程前期勘察費用中支出。
「省地震工作主管部門負責審定國務院地震工作主管部門審定以外的地震安全性評價報告。」
將第十二條修改為:「建設單位編制的項目立項、可行性研究、初步設計等文件應當包括抗震設防要求。項目審批部門審查項目立項、可行性研究、初步設計時,應當就抗震設防要求徵求地震工作主管部門的意見。」
將第十五條修改為:「承擔地震安全性評價的單位,應當符合國家有關從業要求,執行相關法律、法規和國家地震安全性評價工作規范。」
將第十條、第十三條中的「工業經濟」部門修改為「工業和信息化」部門。將第三十條中的「主管部門」修改為「有關部門」。第三十七條中的「建設主管部門」修改為「建設行政主管部門」。
(二十四)將《雲南省人口與計劃生育條例》第三十三條第一款修改為:「違反本條例規定多生育子女的,按照《雲南省社會撫養費徵收管理規定》對夫妻雙方分別徵收社會撫養費,是國家工作人員的,還應當依法給予行政處分。」
將條例中的「衛生計生行政部門」修改為「衛生健康行政主管部門」。
(二十五)將《雲南省防震減災條例》第二十五條第一款修改為:「省地震工作主管部門負責審定國務院地震工作主管部門審定以外的地震安全性評價報告。」刪去第三款。
將第三條、第十七條、第三十條、第四十條、第四十五條、第四十八條、第四十九條中的有關部門相應修改為「衛生健康」「自然資源」「工業和信息化」「生態環境」「文化旅遊」「民族宗教」。
(二十六)將《雲南省葯品管理條例》第十二條修改為:「鼓勵按照有關法律、法規的規定和《中葯材生產質量管理規范》進行中葯材種植、養殖。」
將第四條、第二十二條、第四十六條、第四十九條、第五十四條、第五十六條中的有關部門相應修改為「市場監督管理」「衛生健康」。將條例中的「省人民政府葯品監督管理部門」修改為「省葯品監督管理部門」。
刪去第四十六條中的「國家及本省」,將第五十八條修改為「違反本條例第四十六條的規定,依照有關法律、法規的規定處罰。」
(二十七)將《雲南省職業介紹條例》第九條第一款、第二款修改為第一款:「設立、變更或者撤銷職業介紹機構應當經縣級以上人力資源和社會保障行政主管部門批准。」第三款修改為第二款。
刪去第二十二條、第二十六條第五項、第三十條。
將條例中的「勞動行政部門」修改為「人力資源和社會保障行政主管部門」。刪去第六條中的「計劃」「物價」,其他有關行政管理部門修改為「市場監督管理」「住房城鄉建設」。
(二十八)刪去《雲南省科學技術進步條例》第十二條。
(二十九)將《雲南省實驗動物管理條例》第七條修改為:「從事實驗動物工作的人員應當經過專業培訓,遵守實驗動物管理的規定。」
將第三十四條第一項修改為:「(一)安排未經專業培訓的人員從事實驗動物工作的;」
將第四條、第二十二條、第二十四條、第三十六條、第三十七條中的有關行政部門相應修改為「衛生健康」「農業農村」「生態環境」「市場監督管理」。
(三十)刪去《雲南省促進民族自治地方科學技術進步條例》第十九條中的「積極興辦技術水平高的縣鄉企業」。
刪去第四十六條第二款、第五十五條。
將條例中的「科學技術主管部門」修改為「科學技術行政主管部門」。將第四條、第十七條、第二十九條、第三十條中的有關行政部門相應修改為「發展改革」「人力資源社會保障」「市場監督管理」「農業農村」。
(三十一)刪去《雲南省技術市場管理條例》第七條第二款、第九條。
將第二十三條修改為:「從事技術貿易活動必須按照《中華人民共和國合同法》的規定訂立書面合同。技術合同一經依法成立,當事人應當嚴格履行。除依照《中華人民共和國合同法》的規定變更、解除外,任何一方當事人不得擅自變更或者解除,其他單位和個人不得妨礙合同的履行。」
將第二十四條修改為:「技術合同成立後,技術出讓方可以持技術合同書到當地技術合同登記機構進行認定登記。」
刪去第二十五條第二款。
將第二十七條第二款中的「《技術合同法》及其《實施條例》」修改為「《中華人民共和國合同法》」。
將第二十八條修改為:「對促進技術成果商品化,在技術貿易活動和維護技術市場秩序中有顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者科學技術行政主管部門等給予表彰和獎勵。」
將第三十條中的「由科學技術管理部門或者工商行政管理部門按下列規定處理」修改為「按下列規定處理」。第二項中的「由科學技術管理部門責令停止侵害,賠償損失」修改為「按照有關法律、法規規定處理」。
刪去第三十五條。
將第七條中的「科學技術委員會」和第二十九條中的「科學技術管理部門」修改為「科學技術行政主管部門」。將第八條、第二十九條中的「工商」「技術監督」修改為「市場監督管理」。
(三十二)將《雲南省文化市場管理條例》第二十六條修改為:「文化經營者本著自願的原則,經民政部門登記,可以成立行業協會等社會組織。
「行業協會應當加強行業自律,倡導誠信、守法經營,依法維護文化經營者和消費者的合法權益。」
刪去第二十七條。
刪去第三十五條第一款中的「第二十七條」。
將第三十四條中的「治安管理處罰條例」修改為「治安管理處罰法」。
刪去第四十二條。
將條例中的「文化行政管理部門」「文化市場稽查隊」「文化市場稽查隊員」相應修改為「文化行政主管部門」「文化執法機構」「文化執法人員」。將第十條、第三十六條中的「新聞出版行政管理部門」修改為「新聞出版管理部門」。將第十三條、第十四條、第三十四條中的有關行政部門相應修改為「市場監督管理」「衛生健康」。
本決定自公布之日起施行。
以上修改的32件法規根據本決定作相應修改,條文序號作相應調整,重新公布。
H. 雲南省道路運輸條例的第三章
道路旅客運輸包括班車客運、包車客運、旅遊客運。
從事班車客運的,應當隨車攜帶道路客運班線經營許可證明和班車客運標志牌,放置、張貼統一式樣標志;臨時包車和加班的客車憑臨時客運標志牌運行。
從事定線旅遊客運的,按照班車客運的管理規定執行;從事非定線旅遊客運的,按照包車客運的管理規定執行,並按照規定隨車攜帶旅遊標識、行車路單和包車合同。
同一行政區域內有3個以上申請人申請從事非定線旅遊客運經營的,可以通過招投標的方式作出許可決定。 從事包車客運和旅遊客運的車輛應當按照約定的目的地、線路、時間運行,不得招攬或者搭乘他人。運營時其線路一端應當在車籍所在地,不得異地經營。單程的去程包車回程載客時,應當向回程客源所在地縣級以上道路運輸管理機構備案。
從事包車客運的車輛發車前的安全檢查由客運經營者負責。未經安全檢查合格,不得載客運營。
非定線旅遊客運應當實行車輛調度制度,未經客運企業調度的車輛不得載客運營。旅遊業經營者不得組織遊客乘坐未經客運企業調派的客車。 縣級以上道路運輸管理機構在作出班車客運和旅遊客運經營許可時,應當明確4年到8年的經營期限。客運經營者應當在許可的經營期限內從事經營,經營期限屆滿,客運經營權終止;需要延續客運經營的,應當重新提出申請。
班車客運經營者應當在許可的經營期限內向公眾連續提供運輸服務,不得擅自停止班車運輸或者擅自改變許可內容。
班車客運、旅遊客運的經營主體、起訖地、途經路線、車輛類型和日發班次變更的應當按照重新許可辦理。 班車客運經營者提供的進站方案、班車客運經營者與客運站經營者簽訂的進站意向書不符合有關規定或者已超出該站接、發車能力的,道路運輸管理機構可以要求其進行調整。
跨省、自治區、直轄市的班車客運中途不再設立停靠站點,確需設立的,按照國家有關規定辦理;跨州(市)的班車客運中途不再設立停靠站點。 在確定班車客運線路類別時,對於縣城城區與州(市)人民政府所在地城市市區相連或者重疊的,屬跨省、州(市)客運班線的,該城區按照州(市)所在地確定線路類別;屬本州(市)內客運班線的,該城區按照縣所在地確定線路類別。
7座以下的小型客車,其經營范圍為本縣(市、區)行政區域內及不同縣(市、區)的毗鄰鄉(鎮)之間的旅客運輸。 客運經營者應當加強對客運車輛運行途中的安全管理。
客運經營者應當對在高速公路上日運行里程超過600千米、在其他公路上日運行里程超過400千米或者夜間運行里程超過250千米的客運車輛,隨車配備2名以上駕駛員,每名駕駛員連續駕駛時間不得超過4個小時。
客運經營者所屬的客運車輛發生重大以上道路交通事故且負主要以上責任的,該客運經營者1年內不得申請新增客運經營業務。 農村客運可以採取區域運營、循環運營、專線運營、公交化等方式;推廣使用符合國家有關規定的經濟適用型車輛;車身顏色由各州(市)人民政府交通運輸行政主管部門確定,車輛由經營者自行定購。
前款所稱農村客運,是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(鎮)村的旅客運輸。 開行農村客運班車的線路應當具備下列條件:
(一)行駛道路經驗收合格;
(二)客運班線的起訖點應當設置客運站或者有固定發車點。 客運經營者和從業人員不得有下列行為:
(一)擅自變更運行線路、發車站點、日發班次、發車時間和營運車輛;
(二)堵站罷運;
(三)坑騙旅客;
(四)非因不可抗力拒載旅客;
(五)城市內站外攬客;
(六)擅自加價、惡意壓價;
(七)運行中擅自變更車輛或者將旅客交他人承運;
(八)變更車輛或者將旅客交他人承運重復收費;
(九)降低車輛類型等級未向旅客退還相應票款;
(十)客運經營者轉讓客運線路經營權;
(十一)從業人員以轉讓客運車輛或者客運線路承包合同為名,倒賣客運線路經營權。
I. 雲南省道路運輸條例的第一章 總 則
在本省行政區域內從事道路運輸經營和道路運輸相關業務的,應當遵守本條例。專
前款所稱道路運輸經營包括屬在道路上從事旅客運輸經營和貨物運輸經營;道路運輸相關業務包括機動車駕駛員培訓、道路運輸站(場)經營、機動車維修經營、機動車綜合性能檢測、汽車租賃、搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、倉儲理貨等 縣以上人民政府應當加強對道路運輸管理工作的領導,保障道路運輸管理經費的投入,加強道路運輸市場和安全生產管理,實施綜合治理。
縣級以上人民政府應當鼓勵道路運輸科技進步,促進節能減排工作,推進道路運輸信息化,引導道路運輸經營者實行規模化、集約化、公司化經營。
縣級以上人民政府應當制定優惠政策,鼓勵發展農村道路運輸,並採取必要的措施提高鄉鎮和行政村的通班車率。 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作,縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。
公安、安全生產監管、發展改革、住房城鄉建設、工商、質監、旅遊等有關行政主管部門,應當按照各自的職責,做好道路運輸管理相關工作。
J. 雲南省人民代表大會常務委員會關於廢止和修改部分地方性法規的決定(2021)
一、廢止下列5件地方性法規
(一)《雲南省高等級公路管理條例》(1995年7月21日雲南省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)
(二)《雲南省商品交易市場管理條例》(1996年7月24日雲南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 根據2012年3月31日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》修正)
(三)《雲南省反不正當競爭條例》(1999年4月2日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2012年3月31日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》修正)
(四)《雲南省收費公路管理條例》(2000年9月22日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 根據2012年3月31日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《雲南省人民代表大會常務委員會關於修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》修正)
(五)《雲南省政府采購條例》(2000年12月1日雲南省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)二、修改下列11件地方性法規
(一)刪去《雲南省發展新型牆體材料條例》第九條第三款中的「並經省牆體材料管理機構認定」。
刪去第十七條、第十八條、第二十七條。
將第二十四條改為第二十二條,並修改為:「新型牆體材料行政主管部門及其他有關行政主管部門、牆體材料管理機構及其工作人員違反本條例規定,未對新型牆體材料產品質量、生產取土、銷售使用和建築設計、施工、施工圖審查、監理等實施監督管理的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」
將第二十五條改為第二十三條,並將「第二十一條第三款」修改為「第十九條第三款」。
將第二十八條改為第二十五條,並將「第二十一條第一款」修改為「第十九條第一款」。
將條例中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「自然資源」「農業農村」「市場監督管理」「生態環境」「林業草原」。
(二)將《雲南省建設工程招標投標管理條例》第二十條改為第十九條,並將第三款修改為:「自中標通知書發出之日起,中標單位與建設單位應當在三十日內根據招標文件及投標文件簽訂工程承發包合同。」
刪去第六條第三項、第十條第三項、第十八條第二款中的「最後公布標底」、第十二條、第二十二條、第二十五條。
將第二條修改為:「凡在本省行政區域內全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款援助資金的項目,以及大型基礎設施、公用事業等項目,包括新建、擴建、改建項目,必須依法實行招標投標。法律、行政法規另有規定的除外。」
將第十一條修改為:「招標單位應當根據招標文件編制工程量清單,工程量清單應當符合國家和省的有關技術經濟的法規和政策。招標單位無力編制工程量清單的,可以委託具有相應資質的單位編制。
「工程量清單編制單位應當對其編制質量及深度負責,並不得同時接受投標單位的投標報價咨詢等活動。」
將第二十一條改為第二十條,並修改為:「招標單位違反本條例規定,隱瞞工程真實情況,欺騙投標單位的,招標無效,由縣以上住房城鄉建設行政主管部門處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主要人員和其他直接責任人員依法給予處分。」
將第二十三條改為第二十一條,並修改為:「當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。」
增加一條,作為第二十二條:「違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。」
將第七條中「地、州、市和縣」修改為「州(市)、縣(市、區)」,並將條例中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「住房城鄉建設」「發展改革」「商務」「價格」「自然資源」「市場監督管理」。
(三)刪去《雲南省建築市場管理條例》第十五條、第二十三條、第二十四條、第四十條。
刪去第七條、第四十七條。
將第八條改為第七條,並刪去其中的「從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,其資格由建設行政主管部門認定」。
將第十一條改為第十條,並將其中的「年檢」修改為「延續」。
將第十九條改為第十七條,並將其中的「二十天」修改為「7天」。
將第三十五條改為第三十一條,並修改為:「建設工程實行質量監督制度。建設工程質量監督管理工作,由各級住房城鄉建設行政主管部門和其他有關部門組織實施。
「建設工程的勘察、設計應當執行國家有關標准和規范,保證質量,並按國家和省的規定報經審查。未經審查或者審查不合格的勘察、設計,不得交付施工。
「建設工程應當依法進行驗收,未經驗收或者驗收不合格的工程,不得交付使用。
「驗收不合格的工程,由承包方返工至合格,費用由責任方承擔。」
將第四十一條改為第三十六條,並修改為:「違反本條例規定,偽造、塗改、轉讓、出借、出租資質證書和設計圖簽的,或者單位分立或合並後,未按規定重新申辦資質證書而從事業務活動的,由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門分別予以警告、責令限期改正、停工、沒收違法所得、降低資質等級、吊銷資質證書,可並處工程合同價款百分之四以下的罰款。」
將第四十三條改為第三十八條,並修改為:「當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。」
增加一條,作為第三十九條:「違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。」
將第五條中「省、地、州、市、縣」修改為「省、州(市)、縣(市、區)」。並將條例中涉及到的「建設行政主管部門」修改為「住房城鄉建設行政主管部門」,「工商行政管理部門」修改為「市場監督管理部門」。
(四)刪去《雲南省建設工程勘察設計管理條例》第九條。
將第四十條改為第三十九條,並修改為:「建設工程設計單位不依據經審查合格的建設工程勘察文件進行設計的,由住房城鄉建設行政主管部門或者有關主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款。」
將條例中涉及到的「建設行政主管部門」修改為「住房城鄉建設行政主管部門」。
(五)刪去《雲南省道路運輸條例》第七條、第四十三條、第四十八條第一款第二項、第五十條第三項。
刪去第二條第二款中的「機動車綜合性能檢測」、第十四條第二款中的「和綜合性能檢測」、第八章的章名中的「和檢測」。刪去第四十七條第一款第八項、第四十九條第七項。
將第六條第一款修改為:「從事道路旅客運輸經營、貨物運輸經營、道路運輸站(場)經營的,應當具備法律、法規規定的條件,依法取得經營許可。機動車駕駛員培訓和機動車維修經營應當進行備案。」
將第四十六條改為第四十四條,並修改為:「道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的,可以責令改正或者暫扣車輛。
「道路運輸管理機構應當採取相應措施將停駛車輛所載的客、貨及時接駁,所發生的費用由違法者承擔。
「對於暫扣的車輛應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。」
將第四十八條改為第四十六條,並將第三項中的「第十一條」修改為:「第十條」。
將第四條中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「市場監督管理」「應急管理」「文化和旅遊」。
(六)將《雲南省風景名勝區條例》第十七條修改為:「風景名勝區內的建設活動實行建設項目選址核准制。
「在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報省風景名勝區主管部門核准,其他建設項目的選址方案,應當報州(市)風景名勝區主管部門核准;省級風景名勝區內的建設項目選址方案,應當報州(市)風景名勝區主管部門核准。」
刪去第十八條、第三十四條第四項、第三十五條第六項、第四十條第二項。
將第三十七條改為第三十六條,並刪去第一款中的「依法取得經營權的經營者,在與風景名勝區管理機構簽訂合同後,由風景名勝區管理機構在5個工作日內核發《風景名勝區准營證》」和第二款中的「不得出租、出借和轉讓《風景名勝區准營證》」。
將第四十一條改為第四十條,並刪去「第十八條」。
將第四十九條改為第四十八條,並修改為:「違反本條例第三十六條第二款規定的,由風景名勝區管理機構責令改正,可以並處100元以上500元以下罰款。」
將第二十條改為第十九條,並刪去「第十八條」。
將第四十二條改為第四十一條,並修改為:「違反本條例第十六條第二款規定的,由風景名勝區管理機構責令停止違法行為,恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,並處50萬元以上100萬元以下罰款。」
將第四條、第六條、第十二條、第十三條、第三十六條中的「省住房和城鄉建設主管部門」修改為「省風景名勝區主管部門」,並將第四條中涉及到的有關行政主管部門相應修改為「生態環境」「自然資源」「住房城鄉建設」「文化和旅遊」「民族宗教」。
(七)刪去《雲南省統計管理條例》第九條、第十二條、第十五條、第十六條。
將第十一條改為第十條,並刪去其中的「和地區行政公署」。
將第十三條改為第十一條,並修改為:「地方統計調查項目由縣級以上人民政府統計機構和有關部門分別制定或者共同制定。
「省人民政府統計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的統計調查項目,報國家統計局審批;省級以下人民政府統計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的統計調查項目,報省人民政府統計機構審批;縣級以上地方人民政府有關部門制定的統計調查項目,報本級人民政府統計機構審批。」
將第十四條改為第十二條,並將第一款修改為:「經批準的地方統計調查表,應當在表的右上角標明表號、製表機關、批准文號和有效期限等標志。」
將第二十三條改為第十九條,並修改為:「統計調查對象有屢次遲報統計資料行為的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予警告,對企業事業單位或者其他組織可以並處2000元以上1萬元以下的罰款;對個體工商戶可以並處200元以上1000元以下的罰款。」
將第二十四條改為第二十條,並修改為:「統計調查對象違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予警告,對企業事業單位或者其他組織可以予以通報,可以並處1萬元以上5萬元以下的罰款,情節嚴重的,並處5萬元以上20萬元以下罰款;對個體工商戶可以並處2000元以上1萬元以下的罰款;對行政單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有關部門依法給予處分:
「(一)未按規定期限接受統計調查任務的;
「(二)違反規定隱匿、毀棄統計報表、原始記錄和原始憑證的。」
將第二十五條改為第二十一條,並修改為:「利用統計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,沒收違法所得,並對企業事業單位或者其他組織處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」
增加一條,作為第二十二條:「違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。」
將第二條、第五條、第七條、第十九條中的「企業事業組織」修改為「企業事業單位和其他組織」。
(八)將《雲南省城市房地產開發交易管理條例》第十二條修改為:「不動產登記機構應當自受理登記申請之日起三十個工作日內辦結不動產登記手續,法律另有規定的除外。」
將第二十四條修改為:「租賃期限六個月以上的,應當採用書面形式。
「房屋出租人在租賃期限內轉讓房屋所有權的,應當在合理期限內通知房屋承租人;租賃期不滿二個月的,應當提前十日通知承租人。房屋受讓人應當繼續履行原租賃合同中約定的事項。」
將第二十八條第一款修改為:「依法取得所有權的房屋和其他土地附著物、預購的商品房、正在建造的建築物可以抵押。」
將第二十八條第二款、第三十二條中的「在建房地產工程」修改為「正在建造的建築物」。
刪去第五條第一款、第二款中的「房地產交易」,以及第二款第三項「驗資證明」。
將第六條修改為:「房地產價格評估機構的備案,由省住房城鄉建設行政主管部門負責。」
刪去第九條中的「其他從事房地產中介活動的人員應當經省建設行政主管部門培訓合格後,方可從事房地產中介業務」。
將第十四條修改為:「房地產轉讓或者變更,應當向不動產登記機構辦理不動產變更登記。」
將第十七條中的「購銷」修改為「買賣」、「登記」修改為「備案」,並增加一款,作為該條第二款:「依法成立的《商品房買賣合同》,當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除合同。當事人一方違約的,受損害方有權要求其承擔違約責任或者侵權責任。」
將第十八條中的「購銷」修改為「買賣」。
將第二十一條第二款修改為:「房地產開發企業預售商品房所得款項應當全部納入監管賬戶,用於該開發項目的工程建設。州(市)、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門應當加強對商品房預售款的監管,確保預售資金用於商品房項目工程建設。」
將第三十八條修改為:「違反本條例規定,未取得房地產價格評估機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業務的,出具的估價報告無效,由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門給予警告,責令限期改正,並處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成當事人損失的,依法承擔賠償責任。」
將條例中涉及到的「地、州、市、縣」修改為「州(市)、縣(市、區)」,將有關行政主管部門相應修改為「住房城鄉建設」「市場監督管理」。
(九)刪去《雲南省園藝植物新品種注冊保護條例》第十一條第三款。
(十)刪去《雲南省違法建築處置規定》第十五條第一款中的「扣押施工工具」。
刪去第十六條第一款中的「核發相關證照和」。
(十一)將《雲南省自然保護區管理條例》第十八條修改為:「禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采葯、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規另有規定的除外。」
將第二十條修改為:「違反本條例第十八條規定的,除可以依照有關法律、行政法規規定給予處罰的以外,由縣級以上有關自然保護區行政主管部門或者其授權的自然保護區管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者採取其他補救措施;對自然保護區造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款。」
將第七條修改為:「縣級以上人民政府林業草原行政主管部門對轄區內自然保護區實施監督管理。
「其主要職責是:負責自然保護區建設和管理工作的組織、指導、協調、監督、檢查;擬訂自然保護區發展規劃;按照管轄許可權組織相應的自然保護區建立、調整及規劃的審查(審核);會同有關部門組織查處破壞、侵佔自然保護區的重大事件。
「縣級以上自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、水利、應急管理等部門按照職責,做好自然保護區保護的有關工作。」
將第十一條修改為:「國家級自然保護區的建立,由自然保護區所在地的州(市)人民政府向省人民政府提出申請,經省級自然保護區評審委員會評審後,由省林業草原行政主管部門提出申報意見,報省人民政府同意後,由省人民政府向國務院申報。
「省級自然保護區的建立,由自然保護區所在地的州(市)人民政府向省人民政府提出申請,經省級自然保護區評審委員會評審後,由省林業草原行政主管部門提出審批意見,報省人民政府批准,並報國家自然保護區行政主管部門備案。
「州(市)級和縣(市、區)級自然保護區的建立,由自然保護區所在的州(市)、縣(市、區)人民政府提出申請,經省級或者州(市)級自然保護區評審委員會評審後,由省林業草原行政主管部門進行協調並提出審批意見,報省人民政府批准,並報國家自然保護區行政主管部門備案。」
將第二十四條中的「環境保護行政主管部門、自然保護區行政主管部門」修改為「林業草原、生態環境行政主管部門」。
將條例中涉及到的「州、市級和縣(市)級」修改為「州(市)級和縣(市、區)級」,將「有關自然保護區行政主管部門」修改為「林業草原行政主管部門」。
本決定自公布之日起施行。
以上修改的11件地方性法規根據本決定作相應修改,條文序號作相應調整,重新公布。