市規章備案

『壹』 根據立法法規定我是地方政府規章公布後應當向什麼地方備案

部門規章和地方政府規章報國務院備案；地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案；
我國《立法法》第八十九條
行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案：
（一）行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案；
（二）省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；
（三）自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例，由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；
（四）部門規章和地方政府規章報國務院備案；地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案；
（五）根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案。

『貳』 省政府所在地的市人民政府制定行政規章應報什麼機關備案

《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》回
第六十條 省、自治區、直轄市答的人民政府可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章，報國務院和本級人民代表大會常務委員會備案。省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規，制定規章，報國務院和省、自治區的人民代表大會常務委員會、人民政府以及本級人民代表大會常務委員會備案。

『叄』 設區的市制定的地方性法規向誰備案

法律分析：設區的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第九十八條 行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案：

（一）行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案；

（二）省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；設區的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規，由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；

（三）自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例，由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；自治條例、單行條例報送備案時，應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況；

（四）部門規章和地方政府規章報國務院備案；地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；設區的市、自治州的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案；

（五）根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案；經濟特區法規報送備案時，應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況。

『肆』 法規規章備案條例

第一條為了維護社會主義法制的統一，加強對法規、規章的監督，根據立法法的有關規定，制定本條例。第二條本條例所稱法規，是指省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會依照法定職權和程序制定的地方性法規，經濟特區所在地的省、市的人民代表大會及其常務委員會依照法定職權和程序制定的經濟特區法規，以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權和程序制定的自治條例和單行條例。
本條例所稱規章，包括部門規章和地方政府規章。部門規章，是指國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構（以下簡稱國務院部門）根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的職權范圍內依照《規章制定程序條例》制定的規章。地方政府規章，是指省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，依照《規章制定程序條例》制定的規章。第三條法規、規章公布後，應當自公布之日起30日內，依照下列規定報送備案：
（一）地方性法規、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報國務院備案；
（二）部門規章由國務院部門報國務院備案，兩個或者兩個以上部門聯合制定的規章，由主辦的部門報國務院備案；
（三）省、自治區、直轄市人民政府規章由省、自治區、直轄市人民政府報國務院備案；
（四）較大的市的人民政府規章由較大的市的人民政府報國務院備案，同時報省、自治區人民政府備案；
（五）經濟特區法規由經濟特區所在地的省、市的人民代表大會常務委員會報國務院備案。第四條國務院部門，省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府應當依法履行規章備案職責，加強對規章備案工作的組織領導。
國務院部門法制機構，省、自治區、直轄市人民政府和較大的市的人民政府法制機構，具體負責本部門、本地方的規章備案工作。第五條國務院法制機構依照本條例的規定負責國務院的法規、規章備案工作，履行備案審查監督職責。第六條依照本條例報送國務院備案的法規、規章，徑送國務院法制機構。
報送法規備案，按照全國人民代表大會常務委員會關於法規備案的有關規定執行。
報送規章備案，應當提交備案報告、規章文本和說明，並按照規定的格式裝訂成冊，一式十份。
報送法規、規章備案，具備條件的，應當同時報送法規、規章的電子文本。第七條報送法規、規章備案，符合本條例第二條和第六條第二款、第三款規定的，國務院法制機構予以備案登記；不符合第二條規定的，不予備案登記；符合第二條規定但不符合第六條第二款、第三款規定的，暫緩辦理備案登記。
暫緩辦理備案登記的，由國務院法制機構通知制定機關補充報送備案或者重新報送備案；補充或者重新報送備案符合規定的，予以備案登記。第八條經備案登記的法規、規章，由國務院法制機構按月公布目錄。
編輯出版法規、規章匯編的范圍，應當以公布的法規、規章目錄為准。第九條國家機關、社會團體、企業事業組織、公民認為地方性法規同行政法規相抵觸的，或者認為規章以及國務院各部門、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府發布的其他具有普遍約束力的行政決定、命令同法律、行政法規相抵觸的，可以向國務院書面提出審查建議，由國務院法制機構研究並提出處理意見，按照規定程序處理。第十條國務院法制機構對報送國務院備案的法規、規章，就下列事項進行審查：
（一）是否超越許可權；
（二）下位法是否違反上位法的規定；
（三）地方性法規與部門規章之間或者不同規章之間對同一事項的規定不一致，是否應當改變或者撤銷一方的或者雙方的規定；
（四）規章的規定是否適當；
（五）是否違背法定程序。第十一條國務院法制機構審查法規、規章時，認為需要有關的國務院部門或者地方人民政府提出意見的，有關的機關應當在規定期限內回復；認為需要法規、規章的制定機關說明有關情況的，有關的制定機關應當在規定期限內予以說明。第十二條經審查，地方性法規同行政法規相抵觸的，由國務院提請全國人民代表大會常務委員會處理。

『伍』 河南省規章規范性文件備案辦法

第一條為維護社會主義法制統一，加強對規章、規范性文件的監督，根據《中華人民共和國立法法》和《法規規章備案條例》（國務院令第337號）的有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱規章，是指鄭州市人民政府、洛陽市人民政府依照法定許可權和程序制定的規章。

本辦法所稱規范性文件，是指省人民政府所屬工作部門，各省轄市、縣（市、區）人民政府以及鄉鎮人民政府制定的，規范公民、法人和其他組織的行為，具有普遍約束力的各種決定、規定、命令、辦法、細則、通告、公告、通知、意見等文件的總稱。第三條省人民政府所屬工作部門，省轄市、縣（市、區）人民政府及其所屬工作部門，應當依法履行規章、規范性文件備案職責，加強對規章、規范性文件備案工作的組織領導。第四條省人民政府所屬工作部門，省轄市、縣（市、區）人民政府及其所屬工作部門在發布規范性文件之前，應當經其法制機構進行合法性審查；未經合法性審查或者審查未通過的，不得發布施行。第五條規范性文件制定後，必須通過政府公報、政府網站、新聞媒體等載體向社會公布；未經公布的，不得在行政執法過程中適用。第六條省、省轄市、縣（市、區）人民政府法制機構在同級人民政府領導下，按照本辦法的規定，負責規章、規范性文件備案審查工作，履行備案監督職責。第七條規章、規范性文件備案工作實行分級管理和有件必備、有備必審、有錯必糾的原則。第八條規章、規范性文件按照下列程序報送備案：

（一）鄭州、洛陽市人民政府的規章應當自發布之日起30日內報省人民政府備案。

（二）省、省轄市、縣（市、區）人民政府所屬工作部門的規范性文件應當自發布之日起20日內報同級人民政府備案。

（三）省、省轄市、縣（市、區）人民政府所屬工作部門與其他機關聯合制定的規范性文件，由主辦部門自發布之日起20日內報同級人民政府備案。

（四）省轄市、縣（市、區）、鄉鎮人民政府的規范性文件應當自發布之日起30日內報上一級人民政府備案。

（五）垂直管理部門的規范性文件，除按照本系統的規定向上級主管部門備案外，還應當自發布之日起20日內報同級人民政府備案。

（六）省、省轄市、縣（市、區）人民政府所屬工作部門歸口管理機構的規范性文件由管理部門報同級人民政府備案。第九條報送規章、規范性文件備案，應當提交下列文件和材料：

（一）規章、規范性文件備案報告；

（二）規章、規范性文件正式文本一式3份，規章、規范性文件的電子文本；

（三）制定規章、規范性文件依據的法律、法規、省政府規章以及上級規范性文件；

（四）制定單位法制機構的審核意見。第十條報送規章、規范性文件備案，應當執行省人民政府的有關規定，採取公文交換、郵寄或者直接送達的方式，徑送人民政府的法制機構。

規章、規范性文件未按本辦法審核或者備案的，屬於未履行法定程序。

省、省轄市、縣（市、區）人民政府法制機構收到備案的規章、規范性文件應當進行登記。第十一條對報送備案的規章、規范性文件，省、省轄市、縣（市、區）人民政府法制機構就下列事項進行審查：

（一）是否超越許可權；

（二）是否違反法律、法規、省政府規章或者國家的政策規定；

（三）規章之間、規范性文件之間對同一事項的規定不一致，是否應當改變或者撤銷一方的或者雙方的規定；

（四）規章、規范性文件的規定是否適當；

（五）是否違背法定程序。第十二條審查本辦法第十一條規定的事項，應當自收到備案文件之日起30日內審查完畢。特殊原因在30日內不能審查完畢的，經法制機構負責人批准可以適當延長。第十三條審查備案的規章和規范性文件，認為需要有關機關或者單位提出意見的，有關機關或者單位應當在規定的期限內回復；認為規章、規范性文件存在疑問需要制定機關說明情況的，可向制定機關發出《規章規范性文件備案審查請予說明函》，制定機關應當按照該函的要求予以回復。

審查備案的規章、規范性文件，必要時可以組織論證會或者聽證會。第十四條經審查，對超越職權、違法或者不適當的規章、規范性文件，負責備案審查的政府法制機構應當向制定機關發出《規章規范性文件備案審查建議書》，要求制定機關自行糾正，制定機關應當自收到該建議書之日起30日內自行糾正並反饋情況；逾期不糾正的報請同級人民政府在60日內予以撤銷。

省轄市、縣（市、區）人民政府法制機構審查垂直管理部門的規范性文件，發現違法和不適當的，應當提交省人民政府法制機構依法處理。

『陸』 遼寧省規章規范性文件備案辦法(2016修正)

第一條為了加強對規章、規范性文件的監督，維護社會主義法制的統一，根據《中華人民共和國立法法》和國務院《法規規章備案條例》的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱規章，是指較大的市的人民政府根據法律、行政法規、地方性法規和省政府規章，依照國務院《規章制定程序條例》制定的規章。
省政府規章的備案，按照《法規規章備案條例》的有關規定執行。
本辦法所稱規范性文件，是指各級人民政府及其所屬部門，依照法定許可權和程序制定發布的對公民、法人和其他組織具有普遍約束力或者涉及其權利、義務的規定、辦法、細則、解釋等實施對社會管理的文件。
各級人民政府及其所屬部門制定發布的內部工作制度、技術操作規程和具體事項的布告、通告、決定等，不適用本辦法。第三條規章應當自公布之日起30日內，規范性文件應當自公布之日起15日內，依照下列規定報送備案：
（一）規章由較大的市的人民政府報國務院備案，同時報較大的市的人大常委會和省人民政府備案；
（二）規范性文件由各級人民政府及其所屬部門分別報上級人民政府和本級人民政府備案；兩個或者兩個以上部門聯合制定的規范性文件，由主辦部門報本級人民政府備案。第四條各級人民政府及其所屬部門應當依法履行規章、規范性文件備案職責，加強對規章、規范性文件備案工作的組織領導。第五條各級人民政府法制部門在本級政府的領導下，依照本辦法的規定負責規章、規范性文件備案工作，履行備案審查監督職責。
各級人民政府所屬部門的法制機構，依照本辦法的規定負責本部門的規范性文件備案工作。第六條依照本辦法報送國務院備案的規章，按照《法規規章備案條例》的有關規定執行。
依照本辦法報送各級人民政府備案的規章、規范性文件，徑送各級人民政府法制部門。第七條報送規章、規范性文件備案，應當提交備案報告、規章規范性文件正式文本和說明，並按照規定的格式裝訂成冊，一式3份。
規章、規范性文件有法律、法規、規章以外製定依據的，報送備案時，應當同時附具該制定依據1份。
報送規章、規范性文件備案，具備條件的，應當同時報送規章、規范性文件的電子文本。第八條報送規章、規范性文件備案，符合本辦法第二條和第七條規定的，各級人民政府法制部門予以備案登記；不符合第二條規定的，不予備案登記；符合第二條規定但不符合第七條規定的，暫緩辦理備案登記。
暫緩辦理備案登記的，由各級人民政府法制部門通知制定機關補充或者重新報送備案；補充或者重新報送備案符合規定的，予以備案登記。
經備案登記的規章、規范性文件，由各級人民政府法制部門按季公布目錄。第九條國家機關、社會團體、企業事業組織、公民認為規章、規范性文件內容違法或者不適當的，可以向依法有備案審查權的人民政府法制部門提出書面審查申請。能夠提供需要審查的文件或者其復印件的，應當提供。書面審查申請包括下列內容：
（一）申請人的姓名或者名稱；
（二）申請審查的規章、規范性文件名稱及文號；
（三）申請審查的事項以及理由；
（四）申請人的通訊地址及其他聯系方式；
（五）申請日期。
各級人民政府法制部門對符合本辦法規定，屬於本部門受理的，應當自接到書面申請之日起60日內依法處理，並將處理情況告知申請人；情況復雜，60日內無法處理完畢的，經人民政府法制部門負責人批准，可以延長30日，但不含需要有關部門協助審查所需的時間；對不屬於本部門受理的規章、規范性文件審查建議，應當告知申請人向依法有受理權的機關提出。第十條各級人民政府法制部門對報送備案的規章、規范性文件，就下列事項進行審查：
（一）是否超越許可權；
（二）是否違反上位法和世貿組織規則的規定；
（三）規定是否適當；
（四）規章、規范性文件同上一級政府所屬部門規范性文件之間，各級人民政府所屬部門規范性文件之間，對同一事項的規定不一致，是否應當改變或者撤銷一方的或者雙方的規定；
（五）是否違背法定程序。第十一條各級人民政府法制部門審查規章、規范性文件，認為需要有關的部門或者下一級人民政府提出意見的，有關的機關應當在15日內回復；認為需要規章、規范性文件的制定機關說明情況的，有關的制定機關應當在15日內予以說明。

『柒』 長春市人大常委會規章備案審查程序的規定

第一條為了加強對市人民政府制定的規章的備案審查工作，按照維護法制統一的原則，根據《中華人民共和國立法法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。第二條市人民政府制定的規章，應當自公布之日起30日內，報送市人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)備案。第三條常務委員會辦公廳負責對備案規章的接收、登記、出具回執、存檔，並交市人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)分送市人民代表大會有關的專門委員會(以下簡稱有關的專門委員會)進行審查。第四條法制委員會和有關的專門委員會對備案規章的合法性和適當性進行審查。
規章有下列情形之一的，應當予以改變或者撤銷：
(一)超越許可權的；
(二)同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的；
(三)規章之間對同一事項的規定不一致，應當改變或者撤銷一方的規定；
(四)規章的規定被認為不適當，應當予以改變或者撤銷的；
(五)違背法定程序的。第五條常務委員會有權撤銷市人民政府制定的同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸或者不適當的規章。第六條長春軍分區、市中級人民法院、市人民檢察院、縣(市)、區人民代表大會常務委員會認為規章同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的，可以向常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會法制工作委員會分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。
其它國家機關、社會團體、企業事業組織和公民認為規章同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的，可以向常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會法制工作委員會進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出審查意見。第七條有關的專門委員會認為必要時，可以召開全體會議對備案規章進行審查。有關的專門委員會在召開審查會議時，可以邀請其它專門委員會有關人員列席會議、發表意見。第八條法制委員會和有關的專門委員會可以向市人民政府提出對規章的書面審查意見。有關的專門委員會對規章的書面審查意見，徵求法制委員會的意見後，向市人民政府提出；也可以由法制委員會與有關的專門委員會召開聯合審查會議，要求市人民政府有關負責人到會說明情況，再向市人民政府提出書面審查意見。第九條法制委員會和有關的專門委員會或者有關的專門委員會之間對備案規章的審查意見不一致的，由主任會議決定是否向市人民政府提出書面審查意見。第十條市人民政府收到法制委員會和有關專門委員會提出的書面審查意見後，應當在兩個月內研究提出是否修改的意見，並向法制委員會和有關的專門委員會反饋。
法制委員會和有關的專門委員會審查認為規章同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸而市人民政府不予修改或者廢止的，可以向主任會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議決定。
有關的專門委員會對備案規章提出撤銷案前，應當徵求法制委員會的意見。第十一條常務委員會會議審議備案規章撤銷案，在全體會議上聽取有關專門委員會對備案規章撤銷案和審查意見的報告，由分組會議進行審議。
法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見、有關的專門委員會的審查意見和有關方面的意見，進行統一審議，提出對備案規章撤銷案審議的報告，經主任會議研究，提請常務委員會會議審議決定。第十二條常務委員會作出的撤銷決定，由常務委員會發布公告予以公布。第十三條本規定自公布之日起施行。

『捌』 南昌市規章備案規定

第一章總則第一條為了規范規章備案工作的管理，加強對規章的審查監督，維護社會主義法制的統一，根據《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《法規規章備案條例》等法律、法規的有關規定，制定本規定。第二條市人民政府制定的規章報送市人民代表大會常務委員會備案和市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）對規章審查及其相關活動，適用本規定。第三條市人民政府應當加強對規章報送備案工作的組織領導，依法履行規章報送備案職責。
市人民政府法制機構具體負責規章備案工作。市人民政府辦公廳和政府有關部門應當按照職責分工負責規章備案的有關工作。第四條市人民代表大會專門委員會（以下簡稱專門委員會）按照職權和依照本規定具體負責規章審查工作。市人大常委會工作機構按照本規定具體負責規章備案管理及其有關工作。第二章備案報送第五條市人民政府應當自規章公布之日起30日內按照本規定報送市人大常委會備案。第六條報送規章備案，應當提交規章備案報告、市長令、規章文本和說明，並按照規定的格式裝訂成冊，一式10份。第七條規章備案報告應當寫明備案規章名稱、通過時間、市長令號、公布日期、報送備案時間。第八條每年1月底前，市人民政府應當將上一年度制定的規章目錄報送市人大常委會備查。第三章備案登記第九條市人大常委會辦公廳負責規章備案的接收、登記、送審、存檔等備案工作。第十條規章備案實行登記制度。對報送備案的規章符合本規定第六條規定的，予以備案登記；對不符合第六條規定的，暫緩辦理備案登記。暫緩辦理備案登記的，由市人大常委會辦公廳通知申請備案機關補充報送備案或者重新報送備案。補充或者重新報送備案符合規定的，予以備案登記。第十一條備案登記的內容，應當包括登記號、規章名稱、市長令號、公布日期、報送備案時間、登記日期。第四章備案審查第十二條市人大常委會辦公廳對報送備案的規章備案登記後，按照專門委員會的職責分工，將規章送有關的專門委員會進行審查，同時送交法制委員會和市人大常委會法制工作委員會。規章內容涉及兩個或者兩個以上有關專門委員會的，應當同時分別送有關專門委員會進行審查。第十三條專門委員會就規章的下列內容進行審查：
（一）是否同憲法、法律、行政法規以及本省地方性法規相抵觸；
（二）是否超越許可權；
（三）規定是否適當；
（四）是否符合法定程序；
（五）是否符合立法技術要求。第十四條專門委員會審查規章時，認為需要徵求有關國家機關、社會團體、企業事業單位以及公民意見時，可以書面或者召開座談會等形式徵求意見。認為需要制定機關說明有關情況的，制定機關應當在規定的限期內予以說明，或者派有關部門負責人到會說明情況。第十五條專門委員會審查規章，應當召開全體委員會會議。審查意見應當經全體委員會會議通過。第十六條有關專門委員會審查規章時，認為有必要會同法制委員會或者其他有關專門委員會聯合召開審查會議的，由有關專門委員會報經秘書長同意，可以召開聯合審查會議。第十七條經過有關專門委員會審查，認為規章的規定違反本規定第十三條第一項、第二項、第三項、第四項規定的，有關專門委員會應當提出書面審查意見，建議制定機關自行予以糾正；審查意見並抄送市人大常委會辦公廳和法制工作委員會。
兩個或者兩個以上有關專門委員會共同審查的，由秘書長指定其中一個專門委員會向制定機關提出書面審查意見。第十八條市人民政府應當自收到有關專門委員會書面審查意見之日起兩個月內提出處理意見，書面向有關專門委員會反饋，並抄送市人大常委會辦公廳和法制工作委員會。市人民政府認為對規章需要修改或者廢止的，應當自收到書面審查意見之日起3個月內作出決定，並依照《立法法》第八十九條第四項的規定和本規定報送備案。
專門委員會向制定機關提出書面審查意見後，市人民政府逾期未答復或者未依照審查建議處理的，有關專門委員會可以向市人大常委會主任會議提出予以撤銷規章的議案由市人大常委會主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議決定。

『玖』 青島市人民代表大會常務委員會關於政府規章備案審查的規定

第一條 為了做好市人民政府規章(以下簡稱規章)的備案審查工作，維護社會主義法制的統一，根據《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定，結合本市實際，制定本規定。第二條 規章應當自公布之日起三十日內由市人民政府報市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)備案。第三條 報送規章備案應當包括下列內容：
(一)制定規章的，應當報送備案報告、規章文本(包括規章的電子文本)和說明。
(二)修改規章的，應當報送備案報告、修改決定、修改後的規章文本(包括規章的電子文本)和說明。
(三)廢止規章的，應當報送備案報告、廢止決定和說明。
報送規章備案應當按照規定的格式裝訂成冊，制定和修改規章的，一式十份；廢止規章的，一式五份。第四條 市人大常委會法制工作機構負責備案規章的接收、登記和存檔。第五條 規章有下列情形之一的，市人民政府應當予以修改或者廢止，或者由市人大常委會依法予以撤銷。
(一)超越許可權的；
(二)違反憲法、法律、行政法規、山東省和本市的地方性法規規定的；
(三)規定被認為不適當，應當予以改變或者撤銷的；
(四)違背法定程序的。第六條 市人民代表大會各專門委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、區(市)人民代表大會及其常務委員會或者市人民代表大會代表五人以上聯名認為規章有本規定第五條所列情形之一的，可以向市人大常委會書面提出審查要求。
前款規定以外的其他國家機關、社會團體、企業事業組織以及公民認為規章有本規定第五條所列情形之一的，可以向市人大常委會書面提出審查建議。
審查要求和審查建議徑送市人大常委會法制工作機構。第七條 市人大常委會法制工作機構應當在收到審查要求後七日內，分送市人大常委會有關工作機構進行審查。
市人大常委會有關工作機構應當在收到審查要求後三十日內，對有關規章進行審查，並將審查意見送市人大常委會法制工作機構。市人大常委會法制工作機構應當同時對有關規章進行審查。
市人大常委會法制工作機構應當在收到市人大常委會有關工作機構的審查意見後二十日內匯總提出審查意見，向主任會議報告。第八條 市人大常委會法制工作機構應當在收到審查建議後十五日內進行研究，認為規章可能有本規定第五條所列情形之一的，按照本規定第七條規定的程序處理。第九條 市人大常委會法制工作機構在收到備案規章後，認為規章可能有本規定第五條所列情形之一的，應當向主任會議報告，經主任會議同意後，按照本規定第七條規定的程序處理。第十條 經審查，規章有本規定第五條所列情形之一的，由主任會議決定是否向市人民政府提出書面審查意見。主任會議決定向市人民政府提出書面審查意見的，書面審查意見由市人大常委會辦公廳轉送。
市人民政府應當在收到書面審查意見後三十日內提出是否修改或者廢止的意見，書面向市人大常委會報告。第十一條 規章有本規定第五條所列情形之一，市人民政府在收到書面審查意見後不予修改或者廢止的，主任會議可以向市人大常委會提出予以撤銷的議案。第十二條 規章撤銷案經市人大常委會會議審議通過後，應當在《青島市人民代表大會常務委員會公報》和《青島日報》上公布。第十三條 備案規章審查處理終結後十日內，市人大常委會法制工作機構應當將審查情況或者處理結果告知提出審查要求或者審查建議的單位、個人。第十四條 市人民政府法制工作機構應當於每年一月底前將上一年所制定規章的目錄報送市人大常委會法制工作機構。第十五條 本規定自2004年1月1日起施行。

『拾』 長春市人民代表大會常務委員會關於規章備案審查程序的規定

第一條為了加強對市人民政府制定的規章的備案審查工作，按照維護法制統一的原則，根據《中華人民共和國立法法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。第二條市人民政府制定的規章，應當自公布之日起30日內，報送市人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）備案。第三條常務委員會辦公廳負責對備案規章的接收、登記、出具回執、存檔，並交市人民代表大會法制委員會（以下簡稱法制委員會）分送市人民代表大會有關的專門委員會（以下簡稱有關的專門委員會）進行審查。第四條法制委員會和有關的專門委員會對備案規章的合法性和適當性進行審查，規章有下列情形之一的，應當予以改變或者撤銷：
（一）超越許可權的；
（二）同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的；
（三）規章之間對同一事項的規定不一致，應當改變或者撤銷一方的規定的；
（四）規章的規定被認為不適當，應當予以改變或者撤銷的；
（五）違背法定程序的。第五條常務委員會有權撤銷市人民政府制定的同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸或者不適當的規章。第六條長春軍分區、市中級人民法院、市人民檢察院、縣（市）、區人民代表大會常務委員會認為規章．同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的，可以向常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會法制工作委員會分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。
其他國家機關、社會團體、企業事業組織和公民認為規章同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的，可以向常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會法制工作委員會進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出審查意見。第七條有關的專門委員會認為必要時，可以召開全體會議對備案規章進行審查。有關的專門委員會在召開審查會議時，可以邀請其他專門委員會有關人員列席會議，發表意見。第八條法制委員會和有關的專門委員會可以向市人民政府提出對規章的書面審查意見。有關的專門委員會對規章的書面審查意見，徵求法制委員會的意見後，向市人民政府提出；也可以由法制委員會與有關的專門委員會召開聯合審查會議，要求市人民政府有關負責人到會說明情況，再向市人民政府提出書面審查意見。第九條法制委員會和有關的專門委員會或者有關的專門委員會之間對備案規章的審查意見不一致的，由主任會議決定是否向市人民政府提出書面審查意見。第十條市人民政府收到法制委員會和有關專門委員會提出的書面審查意見後，應當在兩個月內研究提出是否修改的意見，並向法制委員會和有關的專門委員會反饋。
法制委員會和有關的專門委員會審查認為規章同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸而市人民政府不予修改或者廢止的，可以向主任會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議決定。
有關的專門委員會對備案規章提出撤銷案前，應當徵求法律委員會的意見。第十一條常務委員會會議審議備案規章撤銷案，在全體會議上聽取有關專門委員會對備案規章撤銷案和審查意見的報告，由分組會議進行審議。
法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見、有關的專門委員會的審查意見和有關方面的意見，進行統一審議，提出對備案規章撤銷案審議的報告，經主任會議研究，提請常務委員會會議審議決定。第十二條常務委員會作出的撤銷決定，由常務委員會發布公告予以公布。第十三條本規定自公布之日起施行。