規章備案
Ⅰ 規章備案期限是
法律分析:15個工作日
法律依據:《法規規章備案條例》 第三條 法規、規章公布後,應當自公布之日起30日內,依照下列規定報送備案:
(一)地方性法規、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報國務院備案;
(二)部門規章由國務院部門報國務院備案,兩個或者兩個以上部門聯合制定的規章,由主辦的部門報國務院備案;
(三)省、自治區、直轄市人民政府規章由省、自治區、直轄市人民政府報國務院備案;
(四)較大的市的人民政府規章由較大的市的人民政府報國務院備案,同時報省、自治區人民政府備案;
(五)經濟特區法規由經濟特區所在地的省、市的人民代表大會常務委員會報國務院備案。
Ⅱ 省政府所在地的市人民政府制定行政規章應報什麼機關備案
《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》回
第六十條 省、自治區、直轄市答的人民政府可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章,報國務院和本級人民代表大會常務委員會備案。省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規,制定規章,報國務院和省、自治區的人民代表大會常務委員會、人民政府以及本級人民代表大會常務委員會備案。
Ⅲ 根據立法法規定我是地方政府規章公布後應當向什麼地方備案
部門規章和地方政府規章報國務院備案;地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案;
我國《立法法》第八十九條
行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後的三十日內依照下列規定報有關機關備案:
(一)行政法規報全國人民代表大會常務委員會備案;
(二)省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規,由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;
(三)自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例,由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;
(四)部門規章和地方政府規章報國務院備案;地方政府規章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;較大的市的人民政府制定的規章應當同時報省、自治區的人民代表大會常務委員會和人民政府備案;
(五)根據授權制定的法規應當報授權決定規定的機關備案。
Ⅳ 南昌市規章備案規定
第一章總則第一條為了規范規章備案工作的管理,加強對規章的審查監督,維護社會主義法制的統一,根據《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《法規規章備案條例》等法律、法規的有關規定,制定本規定。第二條市人民政府制定的規章報送市人民代表大會常務委員會備案和市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)對規章審查及其相關活動,適用本規定。第三條市人民政府應當加強對規章報送備案工作的組織領導,依法履行規章報送備案職責。
市人民政府法制機構具體負責規章備案工作。市人民政府辦公廳和政府有關部門應當按照職責分工負責規章備案的有關工作。第四條市人民代表大會專門委員會(以下簡稱專門委員會)按照職權和依照本規定具體負責規章審查工作。市人大常委會工作機構按照本規定具體負責規章備案管理及其有關工作。第二章備案報送第五條市人民政府應當自規章公布之日起30日內按照本規定報送市人大常委會備案。第六條報送規章備案,應當提交規章備案報告、市長令、規章文本和說明,並按照規定的格式裝訂成冊,一式10份。第七條規章備案報告應當寫明備案規章名稱、通過時間、市長令號、公布日期、報送備案時間。第八條每年1月底前,市人民政府應當將上一年度制定的規章目錄報送市人大常委會備查。第三章備案登記第九條市人大常委會辦公廳負責規章備案的接收、登記、送審、存檔等備案工作。第十條規章備案實行登記制度。對報送備案的規章符合本規定第六條規定的,予以備案登記;對不符合第六條規定的,暫緩辦理備案登記。暫緩辦理備案登記的,由市人大常委會辦公廳通知申請備案機關補充報送備案或者重新報送備案。補充或者重新報送備案符合規定的,予以備案登記。第十一條備案登記的內容,應當包括登記號、規章名稱、市長令號、公布日期、報送備案時間、登記日期。第四章備案審查第十二條市人大常委會辦公廳對報送備案的規章備案登記後,按照專門委員會的職責分工,將規章送有關的專門委員會進行審查,同時送交法制委員會和市人大常委會法制工作委員會。規章內容涉及兩個或者兩個以上有關專門委員會的,應當同時分別送有關專門委員會進行審查。第十三條專門委員會就規章的下列內容進行審查:
(一)是否同憲法、法律、行政法規以及本省地方性法規相抵觸;
(二)是否超越許可權;
(三)規定是否適當;
(四)是否符合法定程序;
(五)是否符合立法技術要求。第十四條專門委員會審查規章時,認為需要徵求有關國家機關、社會團體、企業事業單位以及公民意見時,可以書面或者召開座談會等形式徵求意見。認為需要制定機關說明有關情況的,制定機關應當在規定的限期內予以說明,或者派有關部門負責人到會說明情況。第十五條專門委員會審查規章,應當召開全體委員會會議。審查意見應當經全體委員會會議通過。第十六條有關專門委員會審查規章時,認為有必要會同法制委員會或者其他有關專門委員會聯合召開審查會議的,由有關專門委員會報經秘書長同意,可以召開聯合審查會議。第十七條經過有關專門委員會審查,認為規章的規定違反本規定第十三條第一項、第二項、第三項、第四項規定的,有關專門委員會應當提出書面審查意見,建議制定機關自行予以糾正;審查意見並抄送市人大常委會辦公廳和法制工作委員會。
兩個或者兩個以上有關專門委員會共同審查的,由秘書長指定其中一個專門委員會向制定機關提出書面審查意見。第十八條市人民政府應當自收到有關專門委員會書面審查意見之日起兩個月內提出處理意見,書面向有關專門委員會反饋,並抄送市人大常委會辦公廳和法制工作委員會。市人民政府認為對規章需要修改或者廢止的,應當自收到書面審查意見之日起3個月內作出決定,並依照《立法法》第八十九條第四項的規定和本規定報送備案。
專門委員會向制定機關提出書面審查意見後,市人民政府逾期未答復或者未依照審查建議處理的,有關專門委員會可以向市人大常委會主任會議提出予以撤銷規章的議案由市人大常委會主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議決定。
Ⅳ 規章備案期限
法律分析:法規、規章公布後,應當自公布之日起30日內,依照下列規定報送備案:
(一)地方性法規、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報國務院備案;
(二)部門規章由國務院部門報國務院備案,兩個或者兩個以上部門聯合制定的規章,由主辦的部門報國務院備案;
(三)省、自治區、直轄市人民政府規章由省、自治區、直轄市人民政府報國務院備案;
(四)較大的市的人民政府規章由較大的市的人民政府報國務院備案,同時報省、自治區人民政府備案;
(五)經濟特區法規由經濟特區所在地的省、市的人民代表大會常務委員會報國務院備案。
法律依據:《法規規章備案條例》 第三條 法規、規章公布後,應當自公布之日起30日內,依照下列規定報送備案:
(一)地方性法規、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報國務院備案;
(二)部門規章由國務院部門報國務院備案,兩個或者兩個以上部門聯合制定的規章,由主辦的部門報國務院備案;
(三)省、自治區、直轄市人民政府規章由省、自治區、直轄市人民政府報國務院備案;
(四)較大的市的人民政府規章由較大的市的人民政府報國務院備案,同時報省、自治區人民政府備案;
(五)經濟特區法規由經濟特區所在地的省、市的人民代表大會常務委員會報國務院備案。
Ⅵ 遼寧省規章和規范性文件備案辦法
附件一(1):××市人民政府規章備案報告
×政規備字〔19××〕×號
省人民政府:
現將我市人民政府於一九××年×月×日發布的《××××××××××》(×政發〔19××〕×號)或(××市政府令第×號),上報備案,請查收。
××市人民政府(印章)
一九××年×月×日第二條本辦法所稱規章是指省人民政府所在地的市、經國務院批準的較大市的人民政府制定發布的規章。
本辦法所稱規范性文件是指其他省轄市人民政府和省人民政府各部門,在法定許可權內,制定發布的普遍適用於本地區或本部門行政管理工作的規定、辦法、細則等文件。
各市人民政府和省人民政府各部門制定的內部工作制度、技術操作規程,具體事項的布告、通告、決定等,不適用本辦法。第三條規章、規范性文件必須以制定發布機關的名義,於發布之日起十五日內報省人民政府備案。兩個或兩個以上部門聯合制定的規范性文件,由主辦部門報省人民政府備案。第四條規章的備案件,應包括正式文本三十份、起草說明十份(以上含報國務院的件數)、備案報告兩份。
規范性文件的備案件,應包括正式文本十五份、起草說明五份、備案報告兩份。
備案件應鉛印或列印,不得以會議文件或文件匯編撕頁報送。第五條起草說明應包括制定規章、規范性文件所依據的法律、法規、規章的具體名稱,以及其它需要說明的問題。第六條省人民政府法制辦公室具體負責規章、規范性文件的備案審查和管理工作。
報送省人民政府備案的規章、規范性文件一律徑送省人民政府法制辦公室。第七條對備案的規章、規范性文件,從以下幾個方面進行審查:
(一)是否同法律、行政法規和省地方性法規相違背;
(二)是否同省人民政府規章相違背;
(三)市人民政府規章、規范性文件同省人民政府部門規范性文件之間,省人民政府部門規范性文件相互之間是否矛盾;
(四)規章、規范性文件的制定是否符合規定程序及規范化要求。第八條省人民政府法制辦公室在審查規章、規范性文件時,可根據需要請省人民政府有關部門協助審查,協助審查的機關應在限期內回復。第九條各市人民政府、省人民政府各部門在工作中發現規章、規范性文件有本辦法第七條第(一)項、第(二)項、第(三)項情況的,應及時向省人民政府法制辦公室反映,並附送書面說明。第十條審查規章、規范性文件發現的問題,分別按下列規定處理:
(一)規章、規范性文件同法律、行政法規、省地方性法規、省人民政府規章相違背的,由省人民政府法制辦公室提請省人民政府,予以撤銷、改變或責令改正;
(二)市人民政府規章、規范性文件同省人民政府部門規范性文件之間以及省人民政府部門規范性文件相互之間矛盾的,由省人民政府法制辦公室進行協調;經協調不能取得一致意見的,由省人民政府法制辦公室提出意見,報省人民政府決定;
(三)規章、規范性文件在制定程序及規范化方面存在問題的,由省人民政府法制辦公室提出處理意見,並轉告原機關處理。
原報機關應自接到前款規定的處理決定或處理意見之日起三十日內,將處理結果報省人民政府法制辦公室。第十一條各市人民政府和省人民政府各部門應於每年一月二十五日前,將上一年所制定的規章、規范性文件目錄一式三份,報省人民政府法制辦公室備查。
兩個或兩個以上部門聯合制定的,由主辦部門列入本部門規范性文件目錄報送。第十二條省人民政府法制辦公室應於每年三月三十一日前將全省上一年規章和規范性文件備案工作情況,向省人民政府報告。第十三條市人民政府和省人民政府所屬部門違反本辦法規定的,由省人民政府法制辦公室提出處理意見,報省人民政府決定。第十四條本辦法由省人民政府法制辦公室負責解釋。第十五條本辦法自發布之日起施行。省人民政府辦公廳一九八七年十月二十四日《關於做好行政規章備案工作的通知》和一九九○年三月二十七日《關於做好規章、規范性文件備案工作的通知》同時廢止。
Ⅶ 公司規章制度要備案嗎
法律分析:需要
公司章程備案,指將公司的章程到公司登記注冊地的工商局留存備份;公司設立、變更都會引起章程內容的變化,因此都需要向工商局重新提交一份新的章程或者章程修正案;章程上需有股東的簽字(自然人)或蓋章(法人)章程內容變更後如果未辦理備案,則新的章程只在公司內部有效,不能對抗善意第三人。
法律依據:《中華人民共和國公司法》 第三十三條 股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告。 股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應當向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,並應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東並說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。
Ⅷ 長春市人民代表大會常務委員會關於規章備案審查程序的規定
第一條為了加強對市人民政府制定的規章的備案審查工作,按照維護法制統一的原則,根據《中華人民共和國立法法》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本規定。第二條市人民政府制定的規章,應當自公布之日起30日內,報送市人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)備案。第三條常務委員會辦公廳負責對備案規章的接收、登記、出具回執、存檔,並交市人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)分送市人民代表大會有關的專門委員會(以下簡稱有關的專門委員會)進行審查。第四條法制委員會和有關的專門委員會對備案規章的合法性和適當性進行審查,規章有下列情形之一的,應當予以改變或者撤銷:
(一)超越許可權的;
(二)同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的;
(三)規章之間對同一事項的規定不一致,應當改變或者撤銷一方的規定的;
(四)規章的規定被認為不適當,應當予以改變或者撤銷的;
(五)違背法定程序的。第五條常務委員會有權撤銷市人民政府制定的同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸或者不適當的規章。第六條長春軍分區、市中級人民法院、市人民檢察院、縣(市)、區人民代表大會常務委員會認為規章.同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的,可以向常務委員會書面提出進行審查的要求,由常務委員會法制工作委員會分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。
其他國家機關、社會團體、企業事業組織和公民認為規章同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸的,可以向常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會法制工作委員會進行研究,必要時,送有關的專門委員會進行審查、提出審查意見。第七條有關的專門委員會認為必要時,可以召開全體會議對備案規章進行審查。有關的專門委員會在召開審查會議時,可以邀請其他專門委員會有關人員列席會議,發表意見。第八條法制委員會和有關的專門委員會可以向市人民政府提出對規章的書面審查意見。有關的專門委員會對規章的書面審查意見,徵求法制委員會的意見後,向市人民政府提出;也可以由法制委員會與有關的專門委員會召開聯合審查會議,要求市人民政府有關負責人到會說明情況,再向市人民政府提出書面審查意見。第九條法制委員會和有關的專門委員會或者有關的專門委員會之間對備案規章的審查意見不一致的,由主任會議決定是否向市人民政府提出書面審查意見。第十條市人民政府收到法制委員會和有關專門委員會提出的書面審查意見後,應當在兩個月內研究提出是否修改的意見,並向法制委員會和有關的專門委員會反饋。
法制委員會和有關的專門委員會審查認為規章同憲法、法律、行政法規和本省、市地方性法規相抵觸而市人民政府不予修改或者廢止的,可以向主任會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議決定。
有關的專門委員會對備案規章提出撤銷案前,應當徵求法律委員會的意見。第十一條常務委員會會議審議備案規章撤銷案,在全體會議上聽取有關專門委員會對備案規章撤銷案和審查意見的報告,由分組會議進行審議。
法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見、有關的專門委員會的審查意見和有關方面的意見,進行統一審議,提出對備案規章撤銷案審議的報告,經主任會議研究,提請常務委員會會議審議決定。第十二條常務委員會作出的撤銷決定,由常務委員會發布公告予以公布。第十三條本規定自公布之日起施行。
Ⅸ 山東省規章和規范性文件備案辦法
第一條為加強對規章和規范性文件的監督和管理,維護社會主義法制統一,保證政府機關依法行政,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及國家有關法律、法規的規定,制定本辦法。第二條本辦法所稱規章,是指省人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府按照法定程序制定的普遍適用於行政管理工作的規定、辦法、實施細則、規則等文件的總稱。
本辦法所稱規范性文件,是指除前款規定以外的市人民政府、行署和省人民政府部門在法定職權范圍內制定的普遍適用於行政管理工作的規定、辦法、實施細則、規則等文件的總稱。
市人民政府、行署和省人民政府部門制定的內部工作制度、人事任免決定、對具體事項的行政處理決定等文件,不適用本辦法。第三條省人民政府法制工作機構負責規章和規范性文件的備案審查和管理工作。
市人民政府、行署法制工作機構和省人民政府部門內承擔法制工作的機構,具體承辦規章、規范性文件的備案工作。第四條省人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定的規章,應當在發布之日起15日內報省人民政府備案,並由省人民政府依照國務院的有關規定統一報國務院備案。
市人民政府、行署和省人民政府部門制定的規范性文件,應當在發布之日起15日內報省人民政府備案。第五條報送規章和規范性文件應當提交備案報告、正式文本及起草說明。其中規章正式文本20份、起草說明10份;規范性文件正式文本5份、起草說明5份。省人民政府部門聯合制定的規范性文件,由主辦部門負責報送。第六條省人民政府法制工作機構對備案的規章和規范性文件進行下列審查:
(一)是否超越法定職權范圍;
(二)是否與法律、法規或省人民政府規章相違背;
(三)市人民政府、行署與省人民政府部門之間,省人民政府部門之間的規定是否矛盾;
(四)規章和規范性文件的制定、發布是否符合法定程序。第七條省人民政府法制工作機構在審查備案規章和規范性文件時可採取下列措施,有關機關應當予以協助:
(一)要求備案機關提供與備案文件相關的情況和資料;
(二)征詢有關市人民政府、行署或者省人民政府有關部門的意見;
(三)組織論證會或者聽證會。第八條經審查,對違法或者不當的規章和規范性文件按下列規定處理:
(一)超越法定職權范圍,或者與法律、法規和省人民政府規章相違背的,由省人民政府法制工作機構通知備案機關限期作出處理;逾期不處理的,提請省人民政府責令其改正或者予以撤銷;
(二)市人民政府、行署與省人民政府部門之間,省人民政府部門之間的規定有矛盾的,由省人民政府法制工作機構進行協調;經協調不能取得一致的,由省人民政府法制工作機構提出意見,報省人民政府決定;
(三)規章和規范性文件的制定或者發布不符合法定程序的,由省人民政府法制工作機構通知備案機關限期處理。第九條市人民政府、行署、省人民政府部門在工作中發現規章和規范性文件有問題的,應當及時向省人民政府法制工作機構報告。第十條規章和規范性文件應當向社會公開。
公民、法人和其他組織認為規章或者規范性文件違背法律、法規或者省人民政府規章的,以及規章或者規范性文件之間存在矛盾的,可以向制定機關提出或者直接向省人民政府法制工作機構提出書面意見。第十一條市人民政府、行署法制工作機構和省人民政府部門內承擔法制工作的機構應當於每年1月底前,將上一年度所制定的規章或者規范性文件目錄,報省人民政府法制工作機構備查。第十二條違反本辦法不按規定備案的,由省人民政府法制工作機構通知備案機關限期改正;拒不改正的,報省人民政府通報批評。第十三條省人民政府法制工作機構應當於每年第一季度將市人民政府、行署和省人民政府部門上一年度規章、規范性文件備案情況,向省人民政府提交年度報告。第十四條市人民政府、行署可參照本辦法,結合本地區的實際情況制定規范性文件備案規定。第十五條本辦法自1998年12月1日起施行。省人民政府1990年2月23日發布的《山東省規章及規范性文件備案審查暫行規定》(魯政發〔1990〕22號)同時廢止。
Ⅹ 法規規章備案條例的依據是什麼
法律分析:法規規章備案條例是為了維護社會主義法制的統一,加強對法規、規章的監督,根據立法法的有關規定,制定的條例。法規、規章公布後,應當自公布之日起30日內報送備案。
法律依據:《中華人民共和國立法法》 第三條 法規、規章公布後,應當自公布之日起30日內,依照下列規定報送備案:
(一)地方性法規、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報國務院備案;
(二)部門規章由國務院部門報國務院備案,兩個或者兩個以上部門聯合制定的規章,由主辦的部門報國務院備案;
(三)省、自治區、直轄市人民政府規章由省、自治區、直轄市人民政府報國務院備案;
(四)較大的市的人民政府規章由較大的市的人民政府報國務院備案,同時報省、自治區人民政府備案;
(五)經濟特區法規由經濟特區所在地的省、市的人民代表大會常務委員會報國務院備案。