湖泊保護條例

① 山東省湖泊保護條例

第一章總 則第一條為了加強湖泊保護，維護湖泊功能，改善湖泊生態環境，合理利用湖泊資源，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國水法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內湖泊的保護、管理和利用活動，適用本條例。第三條湖泊保護實行名錄制度。南四湖（南陽湖、獨山湖、昭陽湖、微山湖）、東平湖和其他常年水面面積在0.5平方公里以上的湖泊以及具有特殊功能的湖泊，應當納入湖泊保護名錄。

具體保護名錄由省水行政主管部門會同有關部門，並徵求設區的市人民政府意見後擬定和調整，報省人民政府確定和公布。第四條湖泊保護應當遵循科學規劃、保護優先、統籌兼顧、合理利用的原則，實行政府統一領導，部門分工實施保護的體制。第五條縣級以上人民政府應當加強對湖泊保護工作的領導，將湖泊保護納入國民經濟和社會發展規劃，制定有利於湖泊保護的政策和保障措施，建立健全湖泊保護部門聯動工作機制，協調解決湖泊保護工作中的重大問題，提高湖泊行水蓄水能力，加強湖泊資源保護，改善湖泊生態環境。

縣級以上人民政府應當建立和完善湖泊保護投入機制，統籌利用涉及湖泊保護的各項資金，加大對湖泊保護的投入。第六條縣級以上人民政府水行政主管部門依法負責本行政區域內湖泊的保護和管理工作。

發展改革、財政、環境保護、交通運輸、住房和城鄉建設、國土資源、農業、林業、漁業、旅遊等有關部門，應當按照職責分工，做好湖泊保護的相關工作。

法律、法規對水利部流域管理機構的湖泊保護與管理職責另有規定的，從其規定。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強湖泊保護的宣傳工作，定期發布湖泊保護的相關信息，建立公眾參與的湖泊保護、管理和監督機制，對在湖泊保護工作中做出顯著成績的單位和個人，按規定給予表彰獎勵。第二章保護規劃第八條縣級以上人民政府水行政主管部門或者人民政府確定的其他部門，應當會同有關部門，按照防洪、水資源調配和生態環境改善的總體安排，對列入保護名錄的湖泊分別編制湖泊保護規劃，報本級人民政府批准後實施。

南四湖和東平湖的保護規劃，由省水行政主管部門會同有關部門和相關設區的市人民政府編制，報省人民政府批准後實施。第九條湖泊保護規劃應當包括湖泊保護范圍、防洪除澇與水資源調配要求、水功能區劃以及水質標准控制、生態保護目標與措施、禁止和限制開發建設的產業及項目等內容。第十條縣級以上人民政府環境保護、農業、林業、漁業、交通運輸、旅遊等部門，應當根據湖泊保護規劃和保護需要，編制湖泊生態保護、漁業、航運、旅遊等專項保護規劃，報本級人民政府批准後實施。第十一條湖泊保護規劃和專項保護規劃是湖泊保護、管理和利用的依據。縣級以上人民政府及其有關部門不得違反規劃批准開發利用湖泊資源和其他建設活動；任何單位和個人不得違反規劃從事水產養殖、房地產開發、旅遊資源開發等活動。

經批準的湖泊保護規劃和專項保護規劃不得擅自更改；確需修改或者調整的，應當按照規劃編製程序經原批准機關批准。第十二條湖泊保護范圍包括下列區域：

（一）湖堤、護堤地；

（二）根據湖泊歷史最高洪水位或者設計洪水位確定的區域，包括湖泊水域、沙洲、灘地；

（三）湖泊周邊對湖泊保護有重要作用的濕地和列入規劃的蓄滯洪區等其他區域。

湖泊具體保護范圍由湖泊所在地縣級人民政府根據湖泊保護規劃劃定，向社會公布，並設立必要的標志。第三章水資源與水域保護第十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當採取措施，維持湖泊的合理水位，維護水體的自然凈化能力，防止湖泊面積減少和水質污染。第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據管理許可權制定湖泊水量分配方案，合理安排生活、生產、生態用水。

南四湖、東平湖的水量分配方案，應當符合流域取用水總量控制指標和省水資源綜合規劃，充分考慮水量平衡、生態保護和雨洪水資源綜合利用等要求，由省水行政主管部門商相關設區的市人民政府依法制訂，並報省人民政府批准後實施。第十五條湖泊的水體水質應當達到水環境功能區劃規定的標准。承擔生活供水的湖泊，水體水質應當達到國家地表水環境質量Ⅲ類以上水質標准。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對湖泊水質的監測，發現水質未達標時，應當及時報告本級人民政府採取治理措施，並向同級環境保護行政主管部門通報。

② 武漢市湖泊保護條例(2010修正)

第一條為加強本市湖泊的保護，防止填占、侵害湖泊，維護生態環境，根 據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例 。第二條本條例適用於本市行政區域內湖泊的保護，具體湖泊名稱見附錄。

法律、法規對風景名勝區內湖泊的保護另有規定的，從其規定。第三條市、區人民政府應當將湖泊保護納入國民經濟與社會發展計劃，按 照統一規劃、依法管理、綜合整治、科學利用的原則，加強湖泊保護工作。第四條市水行政主管部門負責全市湖泊的保護、管理、監督。各區水行政 主管部門負責本轄區內湖泊的日常保護、管理、監督。

武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區內湖泊由市水行政主管部門委託開發區管理機 構負責日常保護、管理、監督。

規劃、國土資源、環境保護、農業等部門按照各自職責，做

好湖泊保護和管理工作。

湖泊的管理單位為湖泊保護的責任單位。第五條水行政主管部門應當按照有利於保護湖泊、改善生態環境的原則， 依照城市總體規劃，會同有關部門編制湖泊保護規劃，經規劃行政主管部門綜合協調，報本級人民政府批准後實施。江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區范圍內的湖泊（以 下統稱中心城區湖泊）和跨區湖泊的保護規劃，由市水行政主管部門會同市有關部門編制； 其他區范圍內湖泊的保護規劃，由所在區水行政主管部門會同區有關部門編制，並報市水行政主管部門備案。

湖泊保護規劃包括湖泊水資源規劃、整治計劃、調度計劃和開發利用規劃。未經市人民政府 批准，任何單位和個人不得擅自改變湖泊的利用功能。第六條市、區水行政主管部門應當對湖泊進行勘界，劃定湖泊規劃控制范 圍，設立保護標志，標明保護范圍和責任單位。

中心城區湖泊規劃控制范圍分為水域、綠化用地、外圍控制范圍。第七條湖泊保護的責任單位應當按照本條例的規定，合理利用湖泊，負責 湖泊規劃控制范圍內的綠化和湖泊水面的保潔工作，對填占、侵害湖泊的行為應當及時制止，並向水行政主管部門或者有關部門報告。第八條本市行政區域內嚴禁任何單位和個人填湖。第九條中心城區湖泊水域和綠化用地除按照規劃建設排水泵站、污水處理 設施、園林小品及相關的市政設施外禁止佔用，禁止建設其他任何建築物、構築物；外圍控制范圍內的建設應當按照城市總體規劃和湖泊保護規劃的要求進行。其他區湖泊除國家重點工程建設項目外，禁止佔用。國家重點工程建設項目的規劃、設計應當盡量避免佔用湖泊；因特殊原因確需佔用湖泊的，應當由建設單位報市水行政主管部門審核並報市人民政府同 意後，按規定的審批許可權報批。第十條湖泊的開發利用應當按照湖泊保護規劃和湖泊利用功能，統籌兼顧 ，充分發揮湖泊的綜合效益。

中心城區湖泊的開發利用應當有利於市民游覽、休閑；其他區范圍內的湖泊在服從防洪、灌 溉、排澇的前提下，可以發展養殖、旅遊等事業。第十一條湖泊規劃控制范圍內的生產、經營、服務等設施，應當建設相應 的污水處理設施。未設計污水處理設施的，不得批准興建；未建設污水處理設施或者不使用污水處理設施的，不得投入使用。

在中心城區湖泊行駛的船舶禁止使用汽油、柴油等污染水體的燃料。在湖泊水域范圍內開展 游樂、運動等水上活動，應當符合環保要求。第十二條市、區人民政府應當根據湖泊保護規劃，組織開展湖泊綜合整治 工作。

建設單位經批准在湖泊規劃控制范圍內從事工程設施建設的，應當嚴格按批準的方案進行； 工程設施建設對湖泊造成影響的，應當與工程設施建設同步實施整治。第十三條湖泊規劃控制范圍內的綠化工作應當按照湖泊保護規劃的要求進 行。中心城區湖泊由園林綠化部門負責進行綠化建設，增加綠化面積，形成濱湖綠化帶；其他區湖泊的綠化工作由責任單位負責。第十四條禁止在湖泊規劃控制范圍內從事採石、爆破等侵害湖泊的活動。第十五條禁止向湖泊排放未經處理或者雖經處理但未達到國家、省、市規 定標準的工業廢水和生活污水；禁止向湖泊傾倒垃圾、渣土及有毒、有害物質。

任何單位和個人不得在中心城區湖泊范圍內新設排污口。市水行政主管部門應當作出關閉現 有排污口的規劃，報市人民政府批准後實施。

③ 江蘇省湖泊保護條例(2021修正)

第一條為了加強湖泊保護，有效發揮湖泊功能，合理利用湖泊資源，維護湖泊生態環境，防治水害，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條列入江蘇省湖泊保護名錄的湖泊的開發、利用、保護和管理，適用本條例。

省人民政府應當將面積在0.5平方公里以上的湖泊、城市市區內的湖泊、作為城市飲用水水源的湖泊列入江蘇省湖泊保護名錄，於本條例實施前確定並公布。

省人民政府可以根據本條例的實施情況，對湖泊保護名錄作出調整，並予公告。第三條湖泊保護應當遵循統籌兼顧、科學利用、保護優先、協調發展的原則。

地方各級人民政府應當增加投入，採取有利於湖泊保護的經濟技術政策和措施，加強湖泊資源保護，規范湖泊開發、利用活動，防止現有湖泊面積減少，提高湖泊行水蓄水能力，防止湖泊水質污染，改善湖泊生態環境。第四條地方各級人民政府及有關部門應當加強湖泊保護的科學研究，做好湖泊保護的宣傳工作，增強公民的湖泊保護意識；對保護湖泊成績顯著的單位和個人給予表彰或者獎勵。第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門（以下簡稱縣級以上水行政主管部門）是本行政區域內湖泊的主管機關，負責湖泊的管理和保護工作。

縣級以上地方人民政府有關部門應當按照職責分工，做好湖泊的有關管理和保護工作。

沿湖鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據湖泊保護的具體要求，做好相關工作。第六條本省境內的洪澤湖、太湖、駱馬湖、微山湖、里下河腹部地區湖泊湖盪、白馬湖、高郵湖、寶應湖、邵伯湖、滆湖、長盪湖、石臼湖、固城湖，除水利部流域管理機構直接管理的外，由省水行政主管部門管理。

其他湖泊由設區市、縣（市、區，下同）水行政主管部門管理，城市市區內的湖泊按照現有管理許可權進行管理。

跨行政區域的湖泊，由共同的上一級水行政主管部門或者其授權的水行政主管部門實施管理。第七條列入保護名錄的湖泊，應當按照防洪和水資源配置的總體安排，分別編制湖泊保護規劃。

湖泊保護規劃的內容應當包括湖泊保護范圍，禁止采砂、取土、採石的區域（以下簡稱湖泊禁采區），限制開發、利用的項目，防洪、除澇要求，水功能區劃以及水質保護目標、措施，種植、養殖面積控制目標，退田（漁）還湖、退圩還湖方案，清淤措施等內容。

湖泊保護規劃按照湖泊管理許可權由縣級以上水行政主管部門會同有關部門編制，報本級人民政府批准後實施。湖泊保護規劃應當自本條例實施之日起一年內編制完成。水行政主管部門應當根據實際情況的變化對湖泊保護規劃進行修訂和調整，並報原批准機關批准。

湖泊保護規劃是湖泊保護、開發、利用和管理的依據。任何單位和個人不得違反湖泊保護規劃從事水產養殖、城鎮建設、房地產開發、旅遊資源開發等開發、利用活動。第八條湖泊保護范圍為湖泊設計洪水位以下的區域，包括湖泊水體、湖盆、湖洲、湖灘、湖心島嶼、湖水出入口，湖堤及其護堤地，湖水出入的涵閘、泵站等工程設施。

縣級以上水行政主管部門應當會同有關部門按照湖泊保護規劃劃定湖泊的具體保護范圍，設立保護標志。第九條湖泊禁采區由水行政主管部門會同交通運輸、自然資源、農業農村等有關部門按照防洪和水資源保護要求，在科學論證的基礎上劃定，並予公告。第十條縣級以上水行政主管部門應當制定湖泊水量調度方案，滿足城鄉居民生活用水，兼顧種植、養殖和工業用水，保障湖泊生態環境用水。

湖泊蓄水量不足的，應當採取措施補充水量。湖泊水位到達死水位以下的，不得擅自向湖外調水；確需向湖外調水的，應當由有管轄權的水行政主管部門報經本級人民政府同意。第十一條在湖泊保護范圍內，禁止建設妨礙行洪的建築物、構築物。在城市市區內的湖泊保護范圍內，禁止新建、擴建與防洪、改善水環境以及景觀無關的建築物、構築物。

在湖泊保護范圍內，依法獲得批准進行工程項目建設或者設置其他設施的，不得有下列情形：

（一）縮小湖泊面積；

（二）影響湖泊的行水蓄水能力和其他工程設施的安全；

（三）影響水功能區劃確定的水質保護目標；

（四）破壞湖泊的生態環境。

在湖泊保護范圍內建設跨湖、穿湖、穿堤、臨湖的工程設施的，按照《中華人民共和國防洪法》的規定履行報批手續。

④ 南昌市城市湖泊保護條例(2010修正)

第一條為加強城市湖泊保護，改善城市生態環境，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區內面積在2公頃以上自然或者人工形成的湖泊的保護。城市湖泊的名錄及范圍（含行水水道）由市人民政府公布。第三條城市湖泊保護應當遵循統一規劃、保護優先、依法管理、科學利用的原則。第四條市、縣（區）人民政府應當將城市湖泊保護納入國民經濟和社會發展計劃，制定有利於城市湖泊保護的政策，採取有效措施，加強城市湖泊保護工作。第五條市水主管部門負責本市城市湖泊保護的統一監督管理；縣（區）水主管部門負責所轄區內城市湖泊保護的統一監督管理。

城鄉規劃、國土資源、園林綠化、環境保護、城市管理、農業等行政管理部門，應當按照各自職責做好城市湖泊保護工作。

沿湖鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當做好城市湖泊保護的相關工作。第六條城市湖泊的管理單位負責城市湖泊保護的具體工作。第七條市水主管部門應當按照城市規劃，會同有關部門編制城市湖泊保護專業規劃，經市城鄉規劃主管部門綜合協調，報市人民政府批准後實施。

城市湖泊保護專業規劃確需調整的，應當報市人民政府批准。第八條水主管部門應當依據城市湖泊保護專業規劃會同有關行政管理部門對城市湖泊進行勘界，劃定城市湖泊保護范圍，設立保護標志，標明城市湖泊的保護范圍和管理單位。 城市湖泊保護范圍分為保護區和控制區。第九條在城市湖泊保護范圍內進行建設、對城市湖泊進行開發利用和管理應當符合城市湖泊保護專業規劃。

城市湖泊的管理單位應當依據城市湖泊保護專業規劃，制定城市湖泊保護實施方案，並報市水主管部門和有關行政管理部門備案。第十條市、縣（區）人民政府每年應當安排資金用於城市湖泊的保護，不得挪作他用。第十一條在城市湖泊保護區內，禁止填湖造地。第十二條建設和開發利用城市湖泊應當與周邊景觀相協調，不得影響城市湖泊的行水、蓄水和其他工程設施的安全，不得破壞城市湖泊的生態環境。

在城市湖泊保護區內開發游覽、休閑項目，應當符合環境保護要求。第十三條在城市湖泊保護范圍內進行建設的，建設單位應當採取措施保護施工場地周圍的水體、植被、地貌。施工結束後，應當及時清理場地，恢復原貌。第十四條本條例實施前，城市湖泊保護范圍內已有的不符合城市湖泊保護專業規劃並嚴重影響城市湖泊保護的建築物、構築物和設施，由市、縣（區）人民政府或者所有人拆除，市、縣（區）人民政府應當依法給予補償。拆除未取得合法審批手續的建築物、構築物和設施的費用由所有人承擔。第十五條水主管部門應當會同有關行政管理部門確定城市湖泊水位、湖床控制標高，滿足用水、行水、調蓄的需要。第十六條市、縣（區）人民政府應當定期組織對城市湖泊進行清淤，所需經費由市、縣（區）人民政府統籌安排。第十七條在城市湖泊保護區內，禁止下列行為：

（一）新建排污口；

（二）向城市湖泊水域排放廢水；

（三）傾倒垃圾、渣土及其他廢棄物；

（四）在城市湖泊最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。本條例實施前已有的排污口由水主管部門會同有關行政管理部門提出整治方案，報同級人民政府批准後實施。第十八條水主管部門應當組織城市湖泊的管理單位在科學論證的基礎上，採取活化水體的措施，有計劃地種植有利於凈化水體的植物，放養有利於凈化水體的底棲動物和魚類，並對有害的水生植物及其殘體進行清除。 第十九條任何單位和個人在城市湖泊保護范圍內活動，應當遵守城市湖泊管理的有關規定，保護城市湖泊環境和景觀，愛護公共設施，維護公共秩序。第二十條任何單位和個人發現違反城市湖泊保護規定的違法行為，有權向水主管部門或者有關行政管理部門舉報。

對舉報違反城市湖泊保護規定行為的單位和個人，經查證屬實，由市、縣（區）人民政府給予表彰和獎勵。 

⑤ 安徽省湖泊管理保護條例

第一章總 則第一條為了加強湖泊管理和保護，防止湖泊面積、容積減少，保護水資源，防治水污染，改善水環境，修復水生態，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國水法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內列入保護名錄的湖泊的規劃、保護、治理、利用和監督管理活動。

本條例所稱湖泊是指陸地表面積水形成的比較寬廣的水域，包括天然湖泊和人工湖泊。第三條湖泊的管理和保護應當遵循統籌規劃、保護優先、科學利用、綜合治理的原則。第四條縣級以上人民政府應當將湖泊管理和保護納入國民經濟和社會發展規劃，採取有利於湖泊管理和保護的政策和措施，加強湖泊資源保護，規范湖泊開發、利用活動，維護湖泊功能。

縣級以上人民政府應當加大湖泊管理和保護的投入，將湖泊管理和保護所需工作經費納入財政預算。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域湖泊管理和保護工作。

縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者人民政府確定的部門負責城市規劃區內湖泊管理和保護工作。

縣級以上人民政府發展改革、環境保護、交通運輸、國土資源、農業（漁業）、林業、電力管理、旅遊等部門按照各自職責，做好湖泊管理和保護的相關工作。第六條各級人民政府及其有關部門，應當鼓勵和支持湖泊保護的科學研究和技術創新，加強湖泊保護的宣傳教育，普及湖泊保護知識，增強全社會的湖泊保護意識。第二章保護規劃第七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門，定期組織湖泊資源調查。湖泊資源調查結果作為編制或者修改湖泊保護規劃的重要依據。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門，對湖泊資源變化情況進行監測，建立包括名稱、位置、面積、容積、水質、調蓄能力、主要功能等內容的湖泊檔案，實行信息共享。第八條建立湖泊保護名錄制度。常年水面面積0.5平方公里及以上的湖泊，城市規劃區內的湖泊、作為飲用水水源的湖泊，應當納入湖泊保護名錄。具體保護名錄由省人民政府水行政主管部門會同有關部門擬定，經省人民政府批准後公布。第九條列入保護名錄的湖泊，應當根據湖泊的資源狀況、功能等實際情況，按照城鄉規劃、流域綜合規劃、水資源綜合規劃的總體要求，編制湖泊保護規劃，並與相關專項規劃相銜接。

湖泊保護規劃的內容，包括湖泊的管理范圍和保護范圍，防洪、除澇、水資源配置的目標，水功能區劃和水質保護目標，岸線利用，禁止、限制的開發利用活動，養殖（種植）的規模、種類、方式的控制目標，退地還湖、退耕還湖、退圩還湖、清淤等治理措施。第十條湖泊保護規劃，按照湖泊管理許可權由縣級以上人民政府水行政主管部門、住房和城鄉建設主管部門或者人民政府確定的部門會同有關部門編制，報本級人民政府批准，並報上一級水行政主管部門備案。

跨行政區域的湖泊保護規劃，應當由相關設區的市、縣級人民政府水行政主管部門協商編制，或者由共同的上一級人民政府水行政主管部門組織編制。

修改湖泊保護規劃，應當按照規劃編製程序經原批准機關批准。第十一條湖泊保護規劃是湖泊管理和保護工作的依據。任何單位和個人不得違反湖泊保護規劃從事養殖、種植、城鄉建設、房地產和旅遊資源開發利用等活動。第十二條縣級以上人民政府應當依據湖泊保護規劃，對湖泊進行勘界，劃定湖泊的管理范圍和保護范圍，設立保護標志。任何單位和個人不得擅自移動和破壞保護標志。

有堤防的湖泊，其管理范圍為堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和堤防及護堤地；無堤防的湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以下的水域、沙洲、灘地和行洪區。

湖泊保護范圍為湖泊管理范圍外一定區域，具體范圍根據湖泊面積、功能、地形地貌、生態環境、匯水狀況等確定。

城市規劃區內湖泊保護范圍，由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者人民政府確定的部門會同水行政、國土資源等部門制定劃定方案，報本級人民政府批准。

水庫的管理范圍和保護范圍的劃定依照有關規定執行。

⑥ 武漢市湖泊保護條例

第一條 為加強本市湖泊的保護，防止填占、侵害湖泊，維護生態環境，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用於本市行政區域內湖泊的保護，具體湖泊名稱見附錄。
法律、法規對風景名勝區內湖泊的保護另有規定的，從其規定。第三條 市、區人民政府應當將湖泊保護納入國民經濟與社會發展計劃，按照統一規劃、依法管理、綜合整治、科學利用的原則，加強湖泊保護工作。第四條 市水行政主管部門負責全市湖泊的保護、管理、監督。各區水行政主管部門負責本轄區內湖泊的日常保護、管理、監督。武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區內湖泊由市水行政主管部門委託開發區管理機構負責日常保護、管理、監督。
規劃、國土資源、環境保護、農業等部門按照各自職責，做好湖泊保護和管理工作。
湖泊的管理單位為湖泊保護的責任單位。第五條 水行政主管部門應當按照有利於保護湖泊、改善生態環境的原則，依照城市總體規劃，會同有關部門編制湖泊保護規劃，經規劃行政主管部門綜合協調，報本級人民政府批准後實施。江岸、江漢、(石+喬)口、漢陽、武昌、青山、洪山區范圍內的湖泊（以下統稱中心城區湖泊）和跨區湖泊的保護規劃，由市水行政主管部門會同市有關部門編制；其他區范圍內湖泊的保護規劃，由所在區水行政主管部門會同區有關部門編制，並報市水行政主管部門備案。
湖泊保護規劃包括湖泊水資源規劃、整治計劃、調度計劃和開發利用規劃。未經市人民政府批准，任何單位和個人不得擅自改變湖泊的利用功能。第六條 市、區水行政主管部門應當對湖泊進行勘界，劃定湖泊規劃控制范圍，設立保護標志，標明保護范圍和責任單位。中心城區湖泊規劃控制范圍分為水域、綠化用地、外圍控制范圍。第七條 湖泊保護的責任單位應當按照本條例的規定，合理利用湖泊，負責湖泊規劃控制范圍內的綠化和湖泊水面的保潔工作，對填占、侵害湖泊的行為應當及時制止，並向水行政主管部門或者有關部門報告。第八條 本市行政區域內嚴禁任何單位和個人填湖。第九條 中心城區湖泊水域和綠化用地除按照規劃建設排水泵站、污水處理設施、園林小品及相關的市政設施外禁止佔用，禁止建設其他任何建築物、構築物；外圍控制范圍內的建設應當按照城市總體規劃和湖泊保護規劃的要求進行。
其他區湖泊除國家重點工程建設項目外，禁止佔用。國家重點工程建設項目的規劃、設計應當盡量避免佔用湖泊；因特殊原因確需佔用湖泊的，應當由建設單位報市水行政主管部門審核並報市人民政府同意後，按規定的審批許可權報批。第十條 湖泊的開發利用應當按照湖泊保護規劃和湖泊利用功能，統籌兼顧，充分發揮湖泊的綜合效益。
中心城區湖泊的開發利用應當有利於市民游覽、休閑；其他區范圍內的湖泊在服從防洪、灌溉、排澇的前提下，可以發展養殖、旅遊等事業。第十一條 湖泊規劃控制范圍內的生產、經營、服務等設施，應當建設相應的污水處理設施。未設計污水處理設施的，不得批准興建；未建設污水處理設施或者不使用污水處理設施的，不得投入使用。
在中心城區湖泊行駛的船舶禁止使用汽油、柴油等污染水體的燃料。在湖泊水域范圍內開展游樂、運動等水上活動，應當符合環保要求。第十二條 市、區人民政府應當根據湖泊保護規劃，組織開展湖泊綜合整治工作。
建設單位經批准在湖泊規劃控制范圍內從事工程設施建設的，應當嚴格按批準的方案進行；工程設施建設對湖泊造成影響的，應當與工程設施建設同步實施整治。第十三條 湖泊規劃控制范圍內的綠化工作應當按照湖泊保護規劃的要求進行。中心城區湖泊由園林綠化部門負責進行綠化建設，增加綠化面積，形成濱湖綠化帶；其他區湖泊的綠化工作由責任單位負責。第十四條 禁止在湖泊規劃控制范圍內從事採石、爆破等侵害湖泊的活動。第十五條 禁止向湖泊排放未經處理或者雖經處理但未達到國家、省、市規定標準的工業廢水和生活污水；禁止向湖泊傾倒垃圾、渣土及有毒、有害物質。
任何單位和個人不得在中心城區湖泊范圍內新設排污口。市水行政主管部門應當作出關閉現有排污口的規劃，報市人民政府批准後實施。

⑦ 江西省湖泊保護條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了加強湖泊保護，防止湖泊面積減少和水體污染，保障湖泊功能，維護和改善湖泊生態環境，合理利用湖泊資源，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內湖泊保護實行名錄制度。列入保護名錄的湖泊的規劃、保護、治理、利用和監督管理活動，適用本條例。

法律、法規對鄱陽湖、濕地、風景名勝區內湖泊以及自然保護區內湖泊的保護另有規定的，從其規定。第三條本省境內的天然湖泊、城市規劃區內的人工湖泊、作為飲用水水源的人工湖泊應當列入湖泊保護名錄。縣級以上人民政府可以根據需要將其他人工湖泊列入湖泊保護名錄。

湖泊保護名錄由縣級以上人民政府水行政主管部門會同生態環境、林業、農業農村、住房和城鄉建設等有關部門擬定，經本級人民政府批准後向社會公布。第四條湖泊保護應當遵循科學規劃、保護優先、合理利用、綜合治理的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內湖泊保護工作的領導，將湖泊保護納入國民經濟和社會發展規劃，制定湖泊保護的政策和保障措施，加大湖泊保護的投入，將湖泊保護所需工作經費納入本級財政預算。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好湖泊保護的監督管理工作。

村（居）民委員會可以在村規民約、居民公約中約定湖泊保護義務以及相應獎懲機制。第六條縣級以上人民政府水行政主管部門是湖泊保護的主管部門，負責本行政區域內湖泊保護的組織、協調、指導和監督管理，縣級以上人民政府也可以根據實際情況確定城市規劃區內湖泊的保護主管部門。

縣級以上人民政府發展改革、財政、工業和信息化、生態環境、農業農村、林業、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、文化和旅遊、商務等部門，應當按照各自職責，承擔湖泊保護的有關工作。第七條湖泊保護實行湖長制。湖長負責對湖泊保護工作進行督導和協調，督促或者建議政府及有關部門履行法定職責，協調解決湖泊水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境改善、水生態修復等工作中的重大問題。

湖長的具體設立、職責確定和工作機制，按照國家和省有關規定執行。第八條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持湖泊保護的科學研究和技術創新，運用科技手段加強湖泊的監測、污染防治和生態修復。第九條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強湖泊保護的宣傳和教育工作，普及湖泊保護知識，增強公眾的湖泊保護意識。

鼓勵社會組織、志願者參與湖泊保護和監督工作。

鼓勵社會力量投資或者以其他方式投入湖泊治理與保護。第十條縣級以上人民政府應當建立、完善湖泊保護的獎勵制度。對保護湖泊成績顯著的單位和個人，按照有關規定給予表彰獎勵。第十一條對劃定為飲用水水源保護區或者具有重要生態功能的湖泊，縣級以上人民政府應當建立市場化、多元化生態補償機制，並在資金投入、基礎設施建設等方面給予支持。第二章保護規劃第十二條縣級以上人民政府湖泊保護主管部門應當會同有關部門，定期組織湖泊普查，對湖泊資源變化情況進行監測，建立包括湖泊名稱、位置、面積、容積、水質、調蓄能力、主要功能等內容的湖泊檔案。湖泊調查和監測結果作為編制湖泊保護規劃和湖泊保護評價考核的重要依據。第十三條縣級以上人民政府有關部門應當按照國家規定的許可權和程序組織編制湖泊保護規劃。第十四條湖泊保護規劃應當符合城鄉規劃、流域綜合規劃和主體功能區規劃，並與土地利用總體規劃及環境保護、濕地保護、水資源、防洪排水和水土保持等規劃相協調。

有關部門編制各類專業規劃涉及湖泊的，應當與湖泊保護規劃相銜接，並徵求湖泊保護主管部門的意見。第十五條湖泊保護規劃應當包括湖泊主要功能，湖泊管理范圍和保護范圍，湖泊特徵水位，湖泊納污能力，防洪除澇與水資源調配要求，開發利用原則，水功能區劃以及水質標准控制，生態保護目標與措施，養殖（種植）控制目標，禁止和限制開發建設的產業及項目等。第十六條湖泊保護規劃是湖泊保護、利用和管理的依據。

縣級以上人民政府及其有關部門不得違反湖泊保護規劃批准開發利用湖泊資源和其他建設活動；任何單位和個人不得違反湖泊保護規劃從事養殖、種植、房地產和旅遊資源開發利用等活動。

⑧ 南昌市城市湖泊保護條例

第一條為加強城市湖泊保護，改善城市生態環境，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國城市規劃法》《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區內面積在2公頃以上自然或者人工形成的湖泊的保護。城市湖泊的名錄及范圍（含行水水道）由市人民政府公布。第三條城市湖泊保護應當遵循統一規劃、保護優先、依法管理、科學利用的原則。第四條市、縣（區）人民政府應當將城市湖泊保護納入國民經濟和社會發展計劃，制定有利於城市湖泊保護的政策，採取有效措施，加強城市湖泊保護工作。第五條市水行政主管部門負責本市城市湖泊保護的統一監督管理；縣（區）水行政主管部門負責所轄區內城市湖泊保護的統一監督管理。
規劃、國土資源、園林綠化、環境保護、市政公用、市容環境、農業等行政管理部門，應當按照各自職責做好城市湖泊保護工作。
沿湖鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當做好城市湖泊保護的相關工作。第六條城市湖泊的管理單位負責城市湖泊保護的具體工作。第七條市水行政主管部門應當按照城市規劃，會同有關部門編制城市湖泊保護專業規劃，經市規劃行政主管部門綜合協調，報市人民政府批准後實施。
城市湖泊保護專業規劃確需調整的，應當報市人民政府批准。第八條水行政主管部門應當依據城市湖泊保護專業規劃會同有關行政管理部門對城市湖泊進行勘界，劃定城市湖泊保護范圍，設立保護標志，標明城市湖泊的保護范圍和管理單位。
城市湖泊保護范圍分為保護區和控制區。第九條在城市湖泊保護范圍內進行建設、對城市湖泊進行開發利用和管理應當符合城市湖泊保護專業規劃。
城市湖泊的管理單位應當依據城市湖泊保護專業規劃，制定城市湖泊保護實施方案，並報市水行政主管部門和有關行政管理部門備案。第十條市、縣（區）人民政府每年應當安排資金用於城市湖泊的保護，不得挪作他用。第十一條 在城市湖泊保護區內，禁止填湖造地。第十二條建設和開發利用城市湖泊應當與周邊景觀相協調，不得影響城市湖泊的行水、蓄水和其他工程設施的安全，不得破壞城市湖泊的生態環境。
在城市湖泊保護區內開發游覽、休閑項目，應當符合環境保護要求。第十三條在城市湖泊保護范圍內進行建設的，建設單位應當採取措施保護施工場地周圍的水體、植被、地貌。施工結束後，應當及時清理場地，恢復原貌。第十四條本條例實施前，城市湖泊保護范圍內已有的不符合城市湖泊保護專業規劃並嚴重影響城市湖泊保護的建築物、構築物和設施，由市、縣（區）人民政府或者所有人拆除，市、縣（區）人民政府應當依法給予補償。拆除未取得合法審批手續的建築物、構築物和設施的費用由所有人承擔。第十五條水行政主管部門應當會同有關行政管理部門確定城市湖泊水位、湖床控制標高，滿足用水、行水、調蓄的需要。第十六條市、縣（區）人民政府應當定期組織對城市湖泊進行清淤，所需經費由市、縣（區）人民政府統籌安排。第十七條在城市湖泊保護區內，禁止下列行為：
（一）新建排污口；
（二）向城市湖泊水域排放廢水；
（三）傾倒垃圾、渣土及其他廢棄物；
（四）在城市湖泊最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。本條例實施前已有的排污口由水行政主管部門會同有關行政管理部門提出整治方案，報同級人民政府批准後實施。第十八條水行政主管部門應當組織城市湖泊的管理單位在科學論證的基礎上，採取活化水體的措施，有計劃地種植有利於凈化水體的植物，放養有利於凈化水體的底棲動物和魚類，並對有害的水生植物及其殘體進行清除。第十九條任何單位和個人在城市湖泊保護范圍內活動，應當遵守城市湖泊管理的有關規定，保護城市湖泊環境和景觀，愛護公共設施，維護公共秩序。第二十條任何單位和個人發現違反城市湖泊保護規定的違法行為，有權向水行政主管部門或者有關行政管理部門舉報。
對舉報違反城市湖泊保護規定行為的單位和個人，經查證屬實，由市、縣（區）人民政府給予表彰和獎勵。 