執業醫師條例
㈠ 最新執業醫師考試條例
你05年入學的話是能的,完全可以參加執業考試,依據是這一條:
4. 2006年12月31日以前入學的中等職業學校中西醫結合專業畢業生,其中職(中專)學歷作為報考中醫類別中西醫結合醫師資格的學歷依據。
2007年1月1日以後入學的中西醫結合專業畢業生,其中職(中專)學歷不作為報考醫師資格的學歷依據。
㈡ 鄉村醫生管理條例適用對象
法律分析:適用於尚未取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格,經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生。
法律依據:《鄉村醫生從業管理條例》
第一條 為了提高鄉村醫生的職業道德和業務素質,加強鄉村醫生從業管理,保護鄉村醫生的合法權益,保障村民獲得初級衛生保健服務,根據《中華人民共和國執業醫師法》(以下稱執業醫師法)的規定,制定本條例。
第二條 本條例適用於尚未取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格,經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生。
村醫療衛生機構中的執業醫師或者執業助理醫師,依照執業醫師法的規定管理,不適用本條例。
第三條 國務院衛生行政主管部門負責全國鄉村醫生的管理工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門負責本行政區域內鄉村醫生的管理工作。
㈢ 鄉村醫生從業管理條例的條例內容
第一條
為了提高鄉村醫生的職業道德和業務素質,加強鄉村醫生從業管理,保護鄉村醫生的合法權益,保障村民獲得初級衛生保健服務,根據《中華人民共和國執業醫師法》(以下稱執業醫師法)的規定,制定本條例。
第二條
本條例適用於尚未取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格,經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生。
村醫療衛生機構中的執業醫師或者執業助理醫師,依照執業醫師法的規定管理,不適用本條例。
第三條
國務院衛生行政主管部門負責全國鄉村醫生的管理工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門負責本行政區域內鄉村醫生的管理工作。
第四條
國家對在農村預防、保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中做出突出成績的鄉村醫生,給予獎勵。
第五條地方各級人民政府應當加強鄉村醫生的培訓工作,採取多種形式對鄉村醫生進行培訓。
第六條具有學歷教育資格的醫學教育機構,應當按照國家有關規定開展適應農村需要的醫學學歷教育,定向為農村培養適用的衛生人員。
國家鼓勵鄉村醫生學習中醫葯基本知識,運用中醫葯技能防治疾病。
第七條國家鼓勵鄉村醫生通過醫學教育取得醫學專業學歷;鼓勵符合條件的鄉村醫生申請參加國家醫師資格考試。
第八條國家鼓勵取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格的人員,開辦村醫療衛生機構,或者在村醫療衛生機構向村民提供預防、保健和醫療服務。 第九條國家實行鄉村醫生執業注冊制度。
縣級人民政府衛生行政主管部門負責鄉村醫生執業注冊工作。
第十條本條例公布前的鄉村醫生,取得縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門頒發的鄉村醫生證書,並符合下列條件之一的,可以向縣級人民政府衛生行政主管部門申請鄉村醫生執業注冊,取得鄉村醫生執業證書後,繼續在村醫療衛生機構執業:
(一)已經取得中等以上醫學專業學歷的;
(二)在村醫療衛生機構連續工作20年以上的;
(三)按照省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門制定的培訓規劃,接受培訓取得合格證書的。
第十一條對具有縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門頒發的鄉村醫生證書,但不符合本條例第十條規定條件的鄉村醫生,縣級人民政府衛生行政主管部門應當進行有關預防、保健和一般醫療服務基本知識的培訓,並根據省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門確定的考試內容、考試范圍進行考試。
前款所指的鄉村醫生經培訓並考試合格的,可以申請鄉村醫生執業注冊;經培訓但考試不合格的,縣級人民政府衛生行政主管部門應當組織對其再次培訓和考試。不參加再次培訓或者再次考試仍不合格的,不得申請鄉村醫生執業注冊。
本條所指的培訓、考試,應當在本條例施行後6個月內完成。
第十二條本條例公布之日起進入村醫療衛生機構從事預防、保健和醫療服務的人員,應當具備執業醫師資格或者執業助理醫師資格。
不具備前款規定條件的地區,根據實際需要,可以允許具有中等醫學專業學歷的人員,或者經培訓達到中等醫學專業水平的其他人員申請執業注冊,進入村醫療衛生機構執業。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第十三條符合本條例規定申請在村醫療衛生機構執業的人員,應當持村醫療衛生機構出具的擬聘用證明和相關學歷證明、證書,向村醫療衛生機構所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門申請執業注冊。
縣級人民政府衛生行政主管部門應當自受理申請之日起15日內完成審核工作,對符合本條例規定條件的,准予執業注冊,發給鄉村醫生執業證書;對不符合本條例規定條件的,不予注冊,並書面說明理由。
第十四條鄉村醫生有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)受刑事處罰,自刑罰執行完畢之日起至申請執業注冊之日止不滿2年的;
(三)受吊銷鄉村醫生執業證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請執業注冊之日止不滿2年的。
第十五條鄉村醫生經注冊取得執業證書後,方可在聘用其執業的村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務。
未經注冊取得鄉村醫生執業證書的,不得執業。
第十六條鄉村醫生執業證書有效期為5年。
鄉村醫生執業證書有效期滿需要繼續執業的,應當在有效期滿前3個月申請再注冊。
縣級人民政府衛生行政主管部門應當自受理申請之日起15日內進行審核,對符合省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門規定條件的,准予再注冊,換發鄉村醫生執業證書;對不符合條件的,不予再注冊,由發證部門收回原鄉村醫生執業證書。
第十七條鄉村醫生應當在聘用其執業的村醫療衛生機構執業;變更執業的村醫療衛生機構的,應當依照本條例第十三條規定的程序辦理變更注冊手續。
第十八條鄉村醫生有下列情形之一的,由原注冊的衛生行政主管部門注銷執業注冊,收回鄉村醫生執業證書:
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)受刑事處罰的;
(三)中止執業活動滿2年的;
(四)考核不合格,逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的。
第十九條縣級人民政府衛生行政主管部門應當將准予執業注冊、再注冊和注銷注冊的人員名單向其執業的村醫療衛生機構所在地的村民公告,並由設區的市級人民政府衛生行政主管部門匯總,報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門備案。
第二十條縣級人民政府衛生行政主管部門辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊,應當依據法定許可權、條件和程序,遵循便民原則,提高辦事效率。
第二十一條村民和鄉村醫生發現違法辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊的,可以向有關人民政府衛生行政主管部門反映;有關人民政府衛生行政主管部門對反映的情況應當及時核實,調查處理,並將調查處理結果予以公布。
第二十二條上級人民政府衛生行政主管部門應當加強對下級人民政府衛生行政主管部門辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊的監督檢查,及時糾正違法行為。 第二十三條鄉村醫生在執業活動中享有下列權利:
(一)進行一般醫學處置,出具相應的醫學證明;
(二)參與醫學經驗交流,參加專業學術團體;
(三)參加業務培訓和教育;
(四)在執業活動中,人格尊嚴、人身安全不受侵犯;
(五)獲取報酬;
(六)對當地的預防、保健、醫療工作和衛生行政主管部門的工作提出意見和建議。
第二十四條鄉村醫生在執業活動中應當履行下列義務:
(一)遵守法律、法規、規章和診療護理技術規范、常規;
(二)樹立敬業精神,遵守職業道德,履行鄉村醫生職責,為村民健康服務;
(三)關心、愛護、尊重患者,保護患者的隱私;
(四)努力鑽研業務,更新知識,提高專業技術水平;
(五)向村民宣傳衛生保健知識,對患者進行健康教育。
第二十五條鄉村醫生應當協助有關部門做好初級衛生保健服務工作;按照規定及時報告傳染病疫情和中毒事件,如實填寫並上報有關衛生統計報表,妥善保管有關資料。
第二十六條鄉村醫生在執業活動中,不得重復使用一次性醫療器械和衛生材料。對使用過的一次性醫療器械和衛生材料,應當按照規定處置。
第二十七條鄉村醫生應當如實向患者或者其家屬介紹病情,對超出一般醫療服務范圍或者限於醫療條件和技術水平不能診治的病人,應當及時轉診;情況緊急不能轉診的,應當先行搶救並及時向有搶救條件的醫療衛生機構求助。
第二十八條鄉村醫生不得出具與執業范圍無關或者與執業范圍不相符的醫學證明,不得進行實驗性臨床醫療活動。
第二十九條省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門應當按照鄉村醫生一般醫療服務范圍,制定鄉村醫生基本用葯目錄。鄉村醫生應當在鄉村醫生基本用葯目錄規定的范圍內用葯。
第三十條縣級人民政府對鄉村醫生開展國家規定的預防、保健等公共衛生服務,應當按照有關規定予以補助。 第三十一條省、自治區、直轄市人民政府組織制定鄉村醫生培訓規劃,保證鄉村醫生至少每2年接受一次培訓。縣級人民政府根據培訓規劃制定本地區鄉村醫生培訓計劃。
對承擔國家規定的預防、保健等公共衛生服務的鄉村醫生,其培訓所需經費列入縣級財政預算。對邊遠貧困地區,設區的市級以上地方人民政府應當給予適當經費支持。
國家鼓勵社會組織和個人支持鄉村醫生培訓工作。
第三十二條縣級人民政府衛生行政主管部門根據鄉村醫生培訓計劃,負責組織鄉村醫生的培訓工作。
鄉、鎮人民政府以及村民委員會應當為鄉村醫生開展工作和學習提供條件,保證鄉村醫生接受培訓和繼續教育。
第三十三條鄉村醫生應當按照培訓規劃的要求至少每2年接受一次培訓,更新醫學知識,提高業務水平。
第三十四條縣級人民政府衛生行政主管部門負責組織本地區鄉村醫生的考核工作;對鄉村醫生的考核,每2年組織一次。
對鄉村醫生的考核應當客觀、公正,充分聽取鄉村醫生執業的村醫療衛生機構、鄉村醫生本人、所在村村民委員會和村民的意見。
第三十五條縣級人民政府衛生行政主管部門負責檢查鄉村醫生執業情況,收集村民對鄉村醫生業務水平、工作質量的評價和建議,接受村民對鄉村醫生的投訴,並進行匯總、分析。匯總、分析結果與鄉村醫生接受培訓的情況作為對鄉村醫生進行考核的主要內容。
第三十六條鄉村醫生經考核合格的,可以繼續執業;經考核不合格的,在6個月之內可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的鄉村醫生,原注冊部門應當注銷其執業注冊,並收回鄉村醫生執業證書。
第三十七條有關人民政府衛生行政主管部門對村民和鄉村醫生提出的意見、建議和投訴,應當及時調查處理,並將調查處理結果告知村民或者鄉村醫生。 第三十八條
鄉村醫生在執業活動中,違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級人民政府衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責令暫停3個月以上6個月以下執業活動;情節嚴重的,由原發證部門暫扣鄉村醫生執業證書:
(一)執業活動超出規定的執業范圍,或者未按照規定進行轉診的;
(二)違反規定使用鄉村醫生基本用葯目錄以外的處方葯品的;
(三)違反規定出具醫學證明,或者偽造衛生統計資料的;
(四)發現傳染病疫情、中毒事件不按規定報告的。
第三十九條
鄉村醫生在執業活動中,違反規定進行實驗性臨床醫療活動,或者重復使用一次性醫療器械和衛生材料的,由縣級人民政府衛生行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,可以並處1000元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證部門暫扣或者吊銷鄉村醫生執業證書。
第四十條
鄉村醫生變更執業的村醫療衛生機構,未辦理變更執業注冊手續的,由縣級人民政府衛生行政主管部門給予警告,責令限期辦理變更注冊手續。
第四十一條
以不正當手段取得鄉村醫生執業證書的,由發證部門收繳鄉村醫生執業證書;造成患者人身損害的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條
未經注冊在村醫療衛生機構從事醫療活動的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門予以取締,沒收其違法所得以及葯品、醫療器械,違法所得5000元以上的,並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,並處1000元以上3000元以下的罰款;同第四十一條相關規定。
第四十三條
縣級人民政府衛生行政主管部門未按照鄉村醫生培訓規劃、計劃組織鄉村醫生培訓的,由本級人民政府或者上一級人民政府衛生行政主管部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十四條
縣級人民政府衛生行政主管部門,對不符合本條例規定條件的人員發給鄉村醫生執業證書,或者對符合條件的人員不發給鄉村醫生執業證書的,由本級人民政府或者上一級人民政府衛生行政主管部門責令改正,收回或者補發鄉村醫生執業證書,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十五條
縣級人民政府衛生行政主管部門對鄉村醫生執業注冊或者再注冊申請,未在規定時間內完成審核工作的,或者未按照規定將准予執業注冊、再注冊和注銷注冊的人員名單向村民予以公告的,由本級人民政府或者上一級人民政府衛生行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十六條
衛生行政主管部門對村民和鄉村醫生反映的辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊的違法活動未及時核實、調查處理或者未公布調查處理結果的,同第四十五條相關規定。
第四十七條
尋釁滋事、阻礙鄉村醫生依法執業,侮辱、誹謗、威脅、毆打鄉村醫生,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十八條
鄉村醫生執業證書格式由國務院衛生行政主管部門規定。
第四十九條
本條例自2004年1月1日起施行。
㈣ 中華人民共和國醫生管理條例
[編輯本段]鄉村醫生從業管理條例
2003年7月30日國務院第16次常務會議通過,2003年8月5日國務院令第386號公布,自2004年1月1日起施行。
[編輯本段]第一章 總則
第一條 為了提高鄉村醫生的職業道德和業務素質,加強鄉村醫生從業管理,保護鄉村醫生的合法權益,保障村民獲得初級衛生保健服務,根據《中華人民共和國執業醫師法》(以下稱執業醫師法)的規定,制定本條例。
第二條 本條例適用於尚未取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格,經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生。
村醫療衛生機構中的執業醫師或者執業助理醫師,依照執業醫師法的規定管理,不適用本條例。
第三條 國務院衛生行政主管部門負責全國鄉村醫生的管理工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門負責本行政區域內鄉村醫生的管理工作。
第四條 國家對在農村預防、保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中做出突出成績的鄉村醫生,給予獎勵。
第五條 地方各級人民政府應當加強鄉村醫生的培訓工作,採取多種形式對鄉村醫生進行培訓。
第六條 具有學歷教育資格的醫學教育機構,應當按照國家有關規定開展適應農村需要的醫學學歷教育,定向為農村培養適用的衛生人員。
國家鼓勵鄉村醫生學習中醫葯基本知識,運用中醫葯技能防治疾病。
第七條 國家鼓勵鄉村醫生通過醫學教育取得醫學專業學歷;鼓勵符合條件的鄉村醫生申請參加國家醫師資格考試。
第八條 國家鼓勵取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格的人員,開辦村醫療衛生機構,或者在村醫療衛生機構向村民提供預防、保健和醫療服務。
[編輯本段]第二章 執業注冊
第九條 國家實行鄉村醫生執業注冊制度。
縣級人民政府衛生行政主管部門負責鄉村醫生執業注冊工作。
第十條 本條例公布前的鄉村醫生,取得縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門頒發的鄉村醫生證書,並符合下列條件之一的,可以向縣級人民政府衛生行政主管部門申請鄉村醫生執業注冊,取得鄉村醫生執業證書後,繼續在村醫療衛生機構執業:
(一)已經取得中等以上醫學專業學歷的;
(二)在村醫療衛生機構連續工作20年以上的;
(三)按照省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門制定的培訓規劃,接受培訓取得合格證書的。
第十一條 對具有縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門頒發的鄉村醫生證書,但不符合本條例第十條規定條件的鄉村醫生,縣級人民政府衛生行政主管部門應當進行有關預防、保健和一般醫療服務基本知識的培訓,並根據省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門確定的考試內容、考試范圍進行考試。
前款所指的鄉村醫生經培訓並考試合格的,可以申請鄉村醫生執業注冊;經培訓但考試不合格的,縣級人民政府衛生行政主管部門應當組織對其再次培訓和考試。不參加再次培訓或者再次考試仍不合格的,不得申請鄉村醫生執業注冊。
本條所指的培訓、考試,應當在本條例施行後6個月內完成。
第十二條 本條例公布之日起進入村醫療衛生機構從事預防、保健和醫療服務的人員,應當具備執業醫師資格或者執業助理醫師資格。
不具備前款規定條件的地區,根據實際需要,可以允許具有中等醫學專業學歷的人員,或者經培訓達到中等醫學專業水平的其他人員申請執業注冊,進入村醫療衛生機構執業。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第十三條 符合本條例規定申請在村醫療衛生機構執業的人員,應當持村醫療衛生機構出具的擬聘用證明和相關學歷證明、證書,向村醫療衛生機構所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門申請執業注冊。
縣級人民政府衛生行政主管部門應當自受理申請之日起15日內完成審核工作,對符合本條例規定條件的,准予執業注冊,發給鄉村醫生執業證書;對不符合本條例規定條件的,不予注冊,並書面說明理由。
第十四條 鄉村醫生有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)受刑事處罰,自刑罰執行完畢之日起至申請執業注冊之日止不滿2年的;
(三)受吊銷鄉村醫生執業證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請執業注冊之日止不滿2年的。
第十五條 鄉村醫生經注冊取得執業證書後,方可在聘用其執業的村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務。
未經注冊取得鄉村醫生執業證書的,不得執業。
第十六條 鄉村醫生執業證書有效期為5年。
鄉村醫生執業證書有效期滿需要繼續執業的,應當在有效期滿前3個月申請再注冊。
縣級人民政府衛生行政主管部門應當自受理申請之日起15日內進行審核,對符合省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門規定條件的,准予再注冊,換發鄉村醫生執業證書;對不符合條件的,不予再注冊,由發證部門收回原鄉村醫生執業證書。
第十七條 鄉村醫生應當在聘用其執業的村醫療衛生機構執業;變更執業的村醫療衛生機構的,應當依照本條例第十三條規定的程序辦理變更注冊手續。
第十八條 鄉村醫生有下列情形之一的,由原注冊的衛生行政主管部門注銷執業注冊,收回鄉村醫生執業證書:
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)受刑事處罰的;
(三)中止執業活動滿2年的;
(四)考核不合格,逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的。
第十九條 縣級人民政府衛生行政主管部門應當將准予執業注冊、再注冊和注銷注冊的人員名單向其執業的村醫療衛生機構所在地的村民公告,並由設區的市級人民政府衛生行政主管部門匯總,報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門備案。
第二十條 縣級人民政府衛生行政主管部門辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊,應當依據法定許可權、條件和程序,遵循便民原則,提高辦事效率。
第二十一條 村民和鄉村醫生發現違法辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊的,可以向有關人民政府衛生行政主管部門反映;有關人民政府衛生行政主管部門對反映的情況應當及時核實,調查處理,並將調查處理結果予以公布。
第二十二條 上級人民政府衛生行政主管部門應當加強對下級人民政府衛生行政主管部門辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊的監督檢查,及時糾正違法行為。
[編輯本段]第三章 執業規則
第二十三條 鄉村醫生在執業活動中享有下列權利:
(一)進行一般醫學處置,出具相應的醫學證明;
(二)參與醫學經驗交流,參加專業學術團體;
(三)參加業務培訓和教育;
(四)在執業活動中,人格尊嚴、人身安全不受侵犯;
(五)獲取報酬;
(六)對當地的預防、保健、醫療工作和衛生行政主管部門的工作提出意見和建議。
第二十四條 鄉村醫生在執業活動中應當履行下列義務:
(一)遵守法律、法規、規章和診療護理技術規范、常規;
(二)樹立敬業精神,遵守職業道德,履行鄉村醫生職責,為村民健康服務;
(三)關心、愛護、尊重患者,保護患者的隱私;
(四)努力鑽研業務,更新知識,提高專業技術水平;
(五)向村民宣傳衛生保健知識,對患者進行健康教育。
第二十五條 鄉村醫生應當協助有關部門做好初級衛生保健服務工作;按照規定及時報告傳染病疫情和中毒事件,如實填寫並上報有關衛生統計報表,妥善保管有關資料。
第二十六條 鄉村醫生在執業活動中,不得重復使用一次性醫療器械和衛生材料。對使用過的一次性醫療器械和衛生材料,應當按照規定處置。
第二十七條 鄉村醫生應當如實向患者或者其家屬介紹病情,對超出一般醫療服務范圍或者限於醫療條件和技術水平不能診治的病人,應當及時轉診;情況緊急不能轉診的,應當先行搶救並及時向有搶救條件的醫療衛生機構求助。
第二十八條 鄉村醫生不得出具與執業范圍無關或者與執業范圍不相符的醫學證明,不得進行實驗性臨床醫療活動。
第二十九條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門應當按照鄉村醫生一般醫療服務范圍,制定鄉村醫生基本用葯目錄。鄉村醫生應當在鄉村醫生基本用葯目錄規定的范圍內用葯。
第三十條 縣級人民政府對鄉村醫生開展國家規定的預防、保健等公共衛生服務,應當按照有關規定予以補助。
[編輯本段]第四章 培訓與考核
第三十一條 省、自治區、直轄市人民政府組織制定鄉村醫生培訓規劃,保證鄉村醫生至少每2年接受一次培訓。縣級人民政府根據培訓規劃制定本地區鄉村醫生培訓計劃。
對承擔國家規定的預防、保健等公共衛生服務的鄉村醫生,其培訓所需經費列入縣級財政預算。對邊遠貧困地區,設區的市級以上地方人民政府應當給予適當經費支持。
國家鼓勵社會組織和個人支持鄉村醫生培訓工作。
第三十二條 縣級人民政府衛生行政主管部門根據鄉村醫生培訓計劃,負責組織鄉村醫生的培訓工作。
鄉、鎮人民政府以及村民委員會應當為鄉村醫生開展工作和學習提供條件,保證鄉村醫生接受培訓和繼續教育。
第三十三條 鄉村醫生應當按照培訓規劃的要求至少每2年接受一次培訓,更新醫學知識,提高業務水平。
第三十四條 縣級人民政府衛生行政主管部門負責組織本地區鄉村醫生的考核工作;對鄉村醫生的考核,每2年組織一次。
對鄉村醫生的考核應當客觀、公正,充分聽取鄉村醫生執業的村醫療衛生機構、鄉村醫生本人、所在村村民委員會和村民的意見。
第三十五條 縣級人民政府衛生行政主管部門負責檢查鄉村醫生執業情況,收集村民對鄉村醫生業務水平、工作質量的評價和建議,接受村民對鄉村醫生的投訴,並進行匯總、分析。匯總、分析結果與鄉村醫生接受培訓的情況作為對鄉村醫生進行考核的主要內容。
第三十六條 鄉村醫生經考核合格的,可以繼續執業;經考核不合格的,在6個月之內可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的鄉村醫生,原注冊部門應當注銷其執業注冊,並收回鄉村醫生執業證書。
第三十七條 有關人民政府衛生行政主管部門對村民和鄉村醫生提出的意見、建議和投訴,應當及時調查處理,並將調查處理結果告知村民或者鄉村醫生。
[編輯本段]第五章 法律責任
第三十八條 鄉村醫生在執業活動中,違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級人民政府衛生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責令暫停3個月以上6個月以下執業活動;情節嚴重的,由原發證部門暫扣鄉村醫生執業證書:
(一)執業活動超出規定的執業范圍,或者未按照規定進行轉診的;
(二)違反規定使用鄉村醫生基本用葯目錄以外的處方葯品的;
(三)違反規定出具醫學證明,或者偽造衛生統計資料的;
(四)發現傳染病疫情、中毒事件不按規定報告的。
第三十九條 鄉村醫生在執業活動中,違反規定進行實驗性臨床醫療活動,或者重復使用一次性醫療器械和衛生材料的,由縣級人民政府衛生行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,可以並處1000元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證部門暫扣或者吊銷鄉村醫生執業證書。
第四十條 鄉村醫生變更執業的村醫療衛生機構,未辦理變更執業注冊手續的,由縣級人民政府衛生行政主管部門給予警告,責令限期辦理變更注冊手續。
第四十一條 以不正當手段取得鄉村醫生執業證書的,由發證部門收繳鄉村醫生執業證書;造成患者人身損害的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 未經注冊在村醫療衛生機構從事醫療活動的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門予以取締,沒收其違法所得以及葯品、醫療器械,違法所得5000元以上的,並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,並處1000元以上3000元以下的罰款;造成患者人身損害的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 縣級人民政府衛生行政主管部門未按照鄉村醫生培訓規劃、計劃組織鄉村醫生培訓的,由本級人民政府或者上一級人民政府衛生行政主管部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十四條 縣級人民政府衛生行政主管部門,對不符合本條例規定條件的人員發給鄉村醫生執業證書,或者對符合條件的人員不發給鄉村醫生執業證書的,由本級人民政府或者上一級人民政府衛生行政主管部門責令改正,收回或者補發鄉村醫生執業證書,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十五條 縣級人民政府衛生行政主管部門對鄉村醫生執業注冊或者再注冊申請,未在規定時間內完成審核工作的,或者未按照規定將准予執業注冊、再注冊和注銷注冊的人員名單向村民予以公告的,由本級人民政府或者上一級人民政府衛生行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十六條 衛生行政主管部門對村民和鄉村醫生反映的辦理鄉村醫生執業注冊、再注冊、注銷注冊的違法活動未及時核實、調查處理或者未公布調查處理結果的,由本級人民政府或者上一級人民政府衛生行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十七條 尋釁滋事、阻礙鄉村醫生依法執業,侮辱、誹謗、威脅、毆打鄉村醫生,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
[編輯本段]第六章 附則
第四十八條 鄉村醫生執業證書格式由國務院衛生行政主管部門規定。
第四十九條 本條例自2004年1月1日起施行。
執業醫師資格准入管理辦法
發表日期:2008-09-08 閱讀:241次
1、為加強我院醫師執業管理,規范執業醫師准入,特製訂本辦法。
2、具有高等學校醫學專業本科以上學歷在我院試用期滿一年或取得執業助理醫師執業證書後在我院工作滿五年的醫務人員可申請執業醫師考試。
3、申請參加醫師資格考試的人員,應當在醫務處發布考試公告之日起,在規定期限內到醫務處報名,並在報名時提交下列材料:
(1)二寸免冠正面半身照片4張;
(2)本人身份證復印件2份;
(3)畢業證書復印件2份;
(4) 執業助理醫師申報執業醫師資格考試的,還應當提交《醫師資格證書》復印件2份、《醫師執業證書》復印件2份、執業時間和考核合格證明。
4、醫務人員參加並通過執業醫師資格考試後,應當在醫務處發布資格認定公告之日起,在規定期限內到醫務處領取和填寫《醫師執業資格認定申請審核表》,並提交下列材料:
(1)二寸免冠正面半身彩色照片4張;
(2)申請人身份證復印件2份。
5、醫務人員在取得醫師執業資格後,由醫院根據需要集中討論安排其注冊科目,並辦理醫師執業注冊。在醫務處發布注冊公告之日起,醫務人員應在規定期限內到醫務處領取和填寫《醫師執業注冊申請審核表》,並提交下列材料:
(1)二寸免冠正面半身彩色照片3張;
(2)申請人身份證復印件2份;
(3)注冊主管部門指定的醫療機構出具的申請人6個月內的健康體檢表。
6、醫師因工作需要需變更執業地點、執業類別、執業范圍等注冊事項的,應徵得醫院同意,到醫務處辦理變更注冊手續。
7、有下列情形之一的,不予注冊:
(1)不具有完全民事行為能力的;
(2)因受刑事處罰,自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;
(3)受吊銷醫師執業證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;
(4)有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
8、醫師注冊後有下列情形之一的,醫院應報告上級衛生行政部門,依法注銷注冊,收回醫師執業證書:
(1)死亡或者被宣告失蹤的;
(2)受刑事處罰的;
(3)受吊銷醫師執業證書行政處罰的;
(4)依照本法第三十一條規定暫停執業活動期滿,再次考核仍不合格的;
(5)中止醫師執業活動滿二年的;
(6)有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
9、醫院應對執業醫師進行定期考核,對考核不合格者,採取重新培訓、暫停執業活動、注銷注冊等處罰。
10、本辦法自2007年1月1日起執行。
㈤ 執業醫師法
2001年7月中旬,被告人張春花在未取得衛生行政主管部門頒發的《衛生技術人員執業資格證書》和《醫療機構執業許可證》的情況下,私自在廣州市黃埔區沙步工業村嘉宏制衣廠旁的出租屋開設診所進行非法行醫。同年7月27日,被告人張春花因非法行醫與患者發生糾紛被舉報,被廣州市黃埔區衛生局處以3000元罰款的行政處罰。2001年10月16日晚,被告人張春花在其「診所」內非法為孕婦趙安連接生1名男嬰,在該嬰兒出現窒息等嚴重病狀的情況下仍由其自己進行救治,直至其於第二日上午被廣州市黃埔區衛生局現場查獲後,該嬰兒才被送往廣東省電力一局醫院救治。2001年10月20日19時許,該嬰兒經救治無效死亡(經法醫鑒定:其系因羊水吸入性肺炎導致呼吸功能障礙死亡)。
被告人張春花供述其行醫是事實,辯稱其有醫師資格證,其在2001年7月、8月均沒有被衛生行政部門處罰過,且案發當天其沒有發現那名嬰兒有生命危險。
黃埔區人民法院經審理認為,被告人張春花在未取得醫生執業資格的情況下,進行非法行醫,情節嚴重,其行為已構成非法行醫罪。認定被告人張春花非法行醫「情節嚴重」的理由是:首先,被告人張春花因非法行醫行為被衛生行政主管部門依法處罰後,仍不思悔改,繼續其非法行醫的行為;其次,為孕婦接生,應當具備該方面的專業知識和專用的醫療器械,被告人在其不具備上述條件的情況下,仍實施此行為,並產生了其接生的嬰兒經醫院救治無效死亡的嚴重後果,所以對其非法行醫的行為應當認定為「情節嚴重」,以非法行醫罪追究其刑事責任。法院沒有認定被告人張春花的非法行醫行為造成就診人死亡的原因是:其一,現在沒有證明證實涉案嬰兒的死亡與被告人的非法行醫行為存在直接或間接的因果關系;其二,該涉案嬰兒是在被送到醫院救治數天後才死亡的,且在醫院救治期間,醫生已建議其家屬將此嬰兒送到高級別的醫院救治,其家屬以經濟困難為由予以拒絕,所以對被告人張春花的行為不宜認定為造成就診人死亡。被告人張春花提出的其有醫師資格證,其在2001年7月、8月均沒有被衛生行政部門處罰過,且案發當天其沒有發現那名嬰兒有生命危險的辯解意見,經核查,其提出的其在2001年8月沒有被衛生行政部門處罰過的辯解意見,因公訴機關現沒有此證據予以證實此事,故對此辯解意見予以採納;其餘辯護意見,因被告人張春花並不能提供其所具有的醫師資格證的證件,其犯罪地的衛生行政主管部門證實其未領取《醫療機構執業許可證》和《衛生技術人員執業資格證》,且我國刑法對醫生執業資格的界定應當是「醫師資格」與「執業資格」的統一,即只有同時具備醫師資格和取得執業證書,才屬於取得了「醫生執業資格」,所以即使被告人張春花具有醫師資格,但在未取得執業資格的情況下行醫,亦屬於非法行醫,其提出的其有醫師資格證的辯解意見,並不影響本罪的成立;其在2001年7月被衛生行政主管部門處罰的事實,有廣州市黃埔區衛生局所出具的當場行政處罰決定書所證實,且該局的工作人員均證實了其查處現場時所看到的嬰兒的情況,所以被告人的上述辯解意見與事實和法律不符,法庭不予採納。依照《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款、第五十三條、第六十一條、第六十四條和根據《最高人民法院〈關於適用財產刑若干問題的規定〉》第一條、第二條第一款、第五條的規定,判決如下:
一、被告人張春花犯非法行醫罪,判處有期徒刑二年,並處罰金二千元。
二、扣押於廣州市公安局黃埔區分局的被告人張春花用於非法行醫的物品均予以沒收、銷毀。
[評析]
一、非法行醫罪的主體范圍及特徵
根據我國刑法第三百三十六條第一款的規定,未取得醫生執業資格的人非法行醫,情節嚴重的,即構成非法行醫罪。根據法條的規定,非法行醫罪的主體必須是未取得醫生執業資格的人,即既可以是無醫療技術的一般公民,也可以是具有一定的醫學專業技術,但尚未取得執業資格的人,還可以是取得執業資格,但不具有從事特定醫療業務資格的人。從該條法文的表述上看,「醫生執業資格」顯然並不等同於「醫師資格」或者「執業醫師資格」,而應當是兩種資格的統一,也就是說只有同時具有醫師資格和取得執業證書,才能被認定取得了「醫生執業資格」。由此可以看出,只要缺少醫師資格或者執業資格的人行醫,即可成為非法行醫罪的主體。基於同樣的理由,同時具有上述兩種資格的人,由於某種原因被有關行政主管機關依法取消其中一種或兩種資格後仍然行醫的,也可成為本罪的主體。
綜上所述,我們可以看出,本罪的主體,是「未取得醫生執業資格的人」,這顯然是一種特殊主體,雖然他既可以是一般的公民;也可以是雖然具有醫療技術,但尚未取得合法行醫資格的人;還可以是具有行醫資格,但不具有從事特定醫療業務資格的人,然而本罪的特殊主體是一種消極的身份,即具有醫生執業資格的人,不可能成為本罪的實行犯,立法原意將其主體限定在未取得醫生執業資格的人的范圍之內,即排除了取得醫生執業資格的人實施本罪的可能性。有人認為本罪的主體是一般主體,筆者認為此看法具有片面性,既然本罪將取得醫生執業資格的人排除在外,其主體就不可能是一般主體,持此觀點的人可能是單從取得醫生執業資格的人的范圍遠較未取得醫生執業資格的人小得多的角度思維而得出上述結論。本案的被告人張春花未取得醫生執業資格,其主體身份符合本罪的主體特徵。
在司法實踐中,本罪的主體既可以是中國人,也可以是外國人。
二、非法行醫罪在客觀方面的表現
(一)本罪在客觀方面表現為行為人必須具有違反有關醫療管理的法律、法規的規定,非法行醫情節嚴重的行為。「未取得醫生執業資格」,是指醫務活動不符合《醫療機構管理條例》規定的各種條件。根據《醫療機構管理條例實施細則》第十三條的規定:在城市設置診所,必須同時具備以下條件:(1)經醫師技術考核合格,取得《醫師執業證書》;(2)取得《醫師執業證書》或者醫師職稱後,從事五年以上同一專業的臨床工作;(3)省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他條件。不具備上述條件的人從事醫療業務的,即為非法行醫。本罪中的「非法」即「不合法」,這里的法包括國家制定的一切與醫療機構從業人員執業行醫方面有關的法律、法規和規章。從犯罪形態的角度進行分析,本罪屬於法定犯,即行為人必須以違反國家對有關醫務從業人員資格規定的行政法則為前提條件。
(二)本罪中的「行醫」應當如何理解?筆者認為,其含義應當是指以為病人治病為目的,開業行醫,即通過醫療服務,收取一定費用的行為。判斷行為人是否在行醫,應從以下兩方面進行,其一是行為人開展了醫療活動,其二是行為人通過醫療活動收取了費用,即實施了營利性的醫療活動。非法行醫行為人如果不收取費用,便失去了其進行醫療活動的動力,在日常生活中,非法行醫人均是以其收取的費用謀取利潤並以之作為其主要經濟收入和主要生活來源的。
(三)本罪在客觀方面的另一特徵是本罪屬於情節犯,行為人的行為必須達到情節嚴重才能定罪。何為「情節嚴重」一直是令司法人員困惑的實際問題,在當前缺乏司法解釋的情況下,只能由法官的自由心證作出判斷,由此容易產生不同的理解並發生歧義,建議最高人民法院盡早對此作出有效的司法解釋,以便正確、統一地界定「情節嚴重」。筆者認為,在通常情況下,情節嚴重應當包括以下幾種情形:(1)非法行醫時間較長的(例如可確定為一個月以上);(2)非法行醫獲利較多的;(3)經行政處罰後不思悔改,仍從事診療活動的;(4)在非法行醫過程中調戲、侮辱、猥褻婦女、兒童的;(5)使用假葯、劣葯蒙騙患者的;(6)從事危害性較大的診療活動的等。有學者認為「情節嚴重」還包括非法行醫造成就診人身體健康受到嚴重損害,致人死亡或者身體嚴重殘疾的,對此觀點,筆者不敢苟同,因為本罪的條文已明確規定,出現上述情節,其量刑幅度在情節嚴重之上,已當然地構成非法行醫罪,而不需再以情節嚴重為構成本罪的前提。
被告人張春花在案中,經黃埔區衛生局處以行政處罰後,仍不思悔改,在被處罰後還實施專業性較強、危害性較大的為孕婦接生的非法行醫行為,所以對其行為應當認定為「情節嚴重」,對其定罪處罰。
三、 非法行醫行為與危害結果之間的因果關系如何確定
在非法行醫的過程中,對於那些偶然出現的「醫療事故」和行為人間接所造成的損害事實,是否應當構成本罪的問題,也是在審判實踐中經常遇到的問題,比如對患者注射青黴素,經過皮試後認為其可注射,但在注射的過程中出現問題並致病患者死傷的事故在依法成立的醫療機構偶爾也會發生,此事故若是出現在經依法成立的醫療機構,則可適用國務院頒布的《醫療事故處理辦法》經鑒定後得出是否需要追究單位或者個人相關的責任(包括刑事和民事責任)的結論,但如若發生在非法行醫的過程中,則會出現無法認定事故責任的尷尬。這種情況,在本案中也充分反映出來,筆者在審理過程中發現,黃埔區衛生局在對被告人張春花作責任認定時,競對其非法診所依照上述的《醫療事故處理辦法》來認定其責任,這是明顯的適用法規錯誤,因為《醫療事故處理辦法》顯然是針對依法成立的醫療機構而言,對張春花這些游醫顯然是不能適用的。這種情況,是許多非法行醫行為得不到刑罰處罰的原因之一。筆者認為,鑒於非法行醫行為嚴重危害廣大人民群眾的生命健康,侵害國家對醫務從業人員的管理秩序和公共衛生,且當前非法行醫現象在部分地區呈現泛濫的趨勢(詳見南方都市報2002年8月6日的報道),應當將非法行醫導致患者出現損傷列入「情節嚴重」之列,對非法行醫者適用本罪追究其刑事責任,從而體現法律對合法權益的保護,同時也可以減輕合法醫療機構所面對的「游醫」不正當競爭的壓力,從源頭上解決問題。
為了懲治非法行醫行為,1997年修訂的刑法增設了非法行醫罪,
即指未取得醫生執業資格的人非法行醫,情節嚴重的行為。但新《刑
法》實施以後,在非法行醫罪的主體認定方面,學術界和司法實踐部
門存有爭議,影響非法行醫案件的定性處理,有必要對這一問題做一
探討。
目前對非法行醫主體認定存在的爭議主要有:第一,未取得醫生
執業資格的人,是僅指未通過執業醫師資格考試,未取得執業醫師資
格的人,還是包括通過執業醫師資格考試,而未取得醫師執業執照的
人。第二,已取得醫師執業資格,但不按注冊的執業地點、類型、范
圍行醫的人,是否成為本罪的主體。第三,醫生以外的人員,如護理、
檢驗、葯劑人員行醫,能否認定為本罪的主體。
對此,筆者認為,認定非法行醫罪的主體,應結合醫學活動的規
律和特點,並依據相關法律法規進行。
首先,非法行醫罪的主體既包括未通過國家執業醫師資格考試,
未取得執業醫師資格的人,也包括已通過國家執業醫師資格考試,但
未取得醫師執業執照的人。
《執業醫師法》規定,從事醫師執業工作,必須具備兩個條件:
一是取得醫師資格,二是經過注冊,領取醫師執業證書。
關於第一個條件有兩種情況:一種是《執業醫師法》實施前已加
入醫生隊伍的人員,對其資格認定採取「老人老辦法,新人新辦法」,
已取得相應技術職稱和技術職務的人員,要取得相應的醫師資格,雖
然可以不參加醫師資格考試,但須由所在機構進行申報,經縣級以上
衛生行政部門認定,才能取得相應的醫師資格。另一種是《執業醫師
法》實施後加入醫師隊伍的人員,必須參加醫師資格考試並合格,才
能取得執業醫師資格和執業助理醫師資格。
值得提醒的是,只取得醫師資格是不能行醫的,還必須按照法定
程序進行注冊,取得醫師執業證書,並按照注冊的地點、類別、范圍
從事醫療執業活動。
1997年的《刑法》中規定的非法行醫罪,是指未取得醫師執業資
格的人非法行醫,情節嚴重的行為。因而,是否取得醫師執業資格成
為定性的關鍵。《執業醫師法》規定,醫師執業必須同時具備兩個條
件,缺一不可。因此,非法行醫罪的主體既包括未通過執業醫師資格
考試,未取得執業醫師資格的人,也包括通過資格考試但未取得醫師
執業執照的人。
其次,對具有醫師執業資格,未按照注冊地點從事醫療業務的,
不構成刑法意義上的非法行醫,不能成為本罪的主體。
一般來講,醫師執業應在衛生行政部門核準的執業地點進行執業。
而現實情況中,存在著許多醫師超越注冊地點從事醫療業務的情況。
比如,經有關部門批准,專家被邀進行異地會診,開展衛生下鄉等活
動,這種超越注冊地點執業是合法的行為。
當然,也有未經批准、醫師擅自超越注冊執業地點行醫的行為,
盡管違反規定,但也不是刑法意義上的非法行醫,並不侵犯公共衛生
的安全,可由醫師本人所在單位或衛生行政部門給予行政處罰,加強
管理。
對於未經有關部門批准及除外緊急情況下的救治行為,醫師實施
超越執業注冊類別和范圍行醫,原則上可以構成非法行醫罪的主體。
俗話說,隔行如隔山。醫師超越注冊類別及范圍行醫,等於在不具相
應資格的情況下從事醫療活動,其性質和未取得執業資格從事醫療活
動沒有本質區別,如造成嚴重後果,可以認定為非法行醫罪。
第三,醫療衛生機構中除醫生之外的護理、檢驗、葯劑等人員,
如果從事只有醫師才能從事的醫療業務,也構成非法行醫罪的主體。
目前,我國衛生技術人員分為四類:衛生防疫人員、葯劑人員、護理
人員、其他技術人員。其中衛生防疫人員屬於取得醫師執業資格的人
員,其他均為未取得醫師執業資格的人員。所以,除衛生防疫人員外,
其他人員不能從事只有醫師才能從事的醫療業務。
第四,關於鄉村醫生執業資格的認定,《執業醫師法》規定為,
在鄉村醫療衛生機構中向村民提供預防、保健和一般醫療服務的鄉村
醫生,符合本法有關規定的,可以依法取得執業醫師資格或者執業助
理醫師資格;不具備本法規定的執業醫師資格或者執業助理醫師資格
的鄉村醫生,由國務院另行制定管理辦法。此規定符合我國現階段農
村衛生技術人員嚴重不足的現狀。
雖然大多數鄉村醫生不具有《執業醫師法》所規定的條件,沒有
取得執業醫師資格,但他們具有一定的醫學知識和臨床經驗,且經過
當地衛生行政主管部門的許可,從事一般的醫療服務,不能以非法行
醫罪論處。
再者,非法行醫行為與就診人的身體健康受到嚴重損害或者死亡之間的關系如何認定?從本罪的條文理解,兩者應當存在直接的因果關系。例如,本來就生命垂危的病人病急亂投醫,非法行醫行為加速了其死亡,對其行為是否應當追究刑事責任,甚至適用本罪致就診人死亡的條款?筆者認為,適用「致就診人死亡」的條款,應當是死亡結果與非法行醫行為存在直接的因果關系,對上述行為不應適用本罪致就診人死亡的條款,但鑒於非法行醫的社會危害性,考慮將上述行為列入「情節嚴重」也是合情合理的。本案未將被告人張春花的行為認定為致就診人死亡,即出於上述觀點。
㈥ 執業醫師法中規定的醫師的權力和義務是什麼
根據我國《執業醫師法》第21條的規定,我國醫師的權利包括:
(1)執業自主權。在注冊的執業范圍內,在遵守法律、法規和醫療衛生規章制度的前提下,醫師有權根據病人的情況進行必要的醫學診斷檢查,自主地選擇恰當的醫療方案、預防措施、保健方法幫助病人恢復健康;醫師有權依據病情、疫情的需要進行疾病調查或流行病學調查,採取預防措施和必要的醫學處置措施;同時,醫師有權根據病情的需要和醫療結果出具相應的醫學證明文件。
(2)執業條件保障權。根據國務院頒布的《醫療機構管理條例》和衛生部制定的有關標准,醫師在各類醫療衛生機構執業,有權獲得與其執業活動相當的醫療設備基本條件,醫療衛生機構應當提供相應的基本條件(法律義務)並逐步改善提高(道德義務),保證醫師執業技能和水平的充分發揮。
(3)專業研習權。醫師有權參加專業學術團體,從事醫學研究、學術交流,參加專業培訓,接受醫學繼續教育。
(4)獲得尊重權。醫師工作是防病治病、救死扶傷的神聖勞動,醫師的執業活動和工作秩序受法律保護。醫師在執業活動中,人格尊嚴、人身安全和人身自由不受侵犯,以維護醫師的榮譽和尊嚴。
(5)獲取報酬權。醫師依法、依約和依據相關政策享有的獲得勞動報酬的權利受法律保護,並享有國家規定的和合同約定的福利待遇。
(6)參與民主管理權。醫師有權對所在機構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門的工作提出意見和建議,並依法參與所在機構的民主管理。
醫師的義務
醫師的義務是指醫師執業依法履行的職務性義務,即在執業活動中應當為一定行為或不為一定行為的范圍和限度。在醫患關系中,醫師的義務對應於病人的權利。鑒於醫師處於行業壟斷地位,病人對醫師服務通常只能被動接受,如何檢查、診斷、治療和進行醫學處置,悉聽醫師決定,處於弱者和不利地位。為了平衡醫患關系,實現社會公平正義,各國醫師法一般著重規定甚至專門規定醫師的義務,而關於醫師的權利則少有規定或者不規定。例如:日本《醫師法》關於醫師的權利僅規定了業務壟斷權(第17條)和名稱壟斷權(第18條)兩條,而關於醫師的義務卻規定了六條,包括應診、出診和交付診斷書的義務(第19條),親自診察的義務(第20條),報告異常死亡的義務(第21條),交付處方箋的義務(第22條),進行保健指導的義務和病志記載及保存的義務(第24條)。
根據我國《執業醫師法》第22條的規定,醫師在執業活動有如下法定義務:
(1)依法執業的義務。醫師作為公民除應當遵守國家法律以外,還必須遵守有關衛生法律、法規和規章,遵守有關衛生標准和醫療衛生技術操作規范。衛生部1982年4月7日頒發的《醫院工作人員職責》規定各級醫師和其他醫務人員均應認真執行各項規章制度和技術操作常規,親自操作或指導護士進行各種重要的檢查和治療。
(2)恪守醫德的義務。醫師在執業活動中,應當樹立全心全意為人民服務的意識,堅持和發揚救死扶傷的人道主義原則,遵守職業道德,盡職盡責為病人服務。衛生部1994年8月29日頒布的《醫療機構管理條例實施細則》規定醫療機構應當組織醫務人員學習醫德規范和有關教材,督促醫務人員恪守職業道德。醫師應在重視人的生命和尊重人格的情況下,維護病人的健康,減輕病人的痛苦。
(3)依誠信原則所生附隨義務。醫師在執業活動中,有關心、愛護、新生病人的義務和保護病人隱私的義務。《醫療機構管理條例實施細則》規定醫療機構應當尊重病人對自己的病情、診斷、治療的知情權利。在實施手術、特殊檢查、特殊治療時,應當向病人作必要的解釋。因實施保護性醫療措施不宜向病人說明情況的,應當將有關情況通知病人家屬。該法還規定醫療機構在診療活動中,應當對病人實行保護性醫療措施,並取得病人家屬和有關人員的配合。同時,由於醫療活動的特點,病人主動或被動地向醫生介紹自己的病史、症狀、體征、家族史以及個人的習慣、嗜好等隱私和秘密,這些個人的隱私和秘密應當受到保護。而且越來越多的人認為病人的病情、治療方案也屬於當事人的隱私,也應當受到保護。因此,在醫療實踐中,病人的權利就是醫師和其他醫務人員必須履行的義務。
(4)勤勉義務。醫師在執業活動中,要保證高質量的醫療服務水平,不僅要有良好的服務態度,還要具備扎實的業務知識和熟練的技能。這就要求醫師在實踐中不斷接受醫學繼續教育,努力鑽研業務,更新知識,提高專業技術水平。醫師參加專業培訓,接受醫學繼續教育,既是醫師的權利,又是醫師的義務。我國《執業醫師法》規定了縣級以上行政部門應當制定醫師培訓計劃和提供繼續教育的條件,同時採取有力措施對農村和少數民族地區的醫務人員實施培訓。醫療、預防、保健機構應當按計劃保證本機構醫師的培訓和繼續醫學教育,縣級以上衛生行政部門委託的承擔醫師考核考核的醫療衛生機構應當提供和創造培訓和接受醫學繼續教育的條件。
(5)衛生宣傳義務。醫師在執業活動中有向病人宣傳衛生保健知識、進行健康教育的義務。隨著社會發展和科技進步,人類對危害自身健康因素的認識逐漸加深,衛生事業的內涵也不斷豐富擴大。影響人類健康的因素很多,其中生活環境、公共衛生,以及吸煙、酗酒等不良習慣對人體健康的影響,已經引起社會的廣泛關注。對這些因素的控制和改善,單靠衛生部門的工作是不夠的。要樹立「大衛生」的觀念,動員全社會、各部門、各方面都關心衛生與健康問題,在群眾中廣泛開展健康教育活動,通過普及醫學衛生知識,教育和引導群眾養成良好的衛生習慣,倡導文明健康的生活方式,提高健康意識和自我保健能力。這是醫師義不容辭的義務和責任。
㈦ 執業醫師法細則是什麼
法律分析:1、醫師應當具備良好的職業道德和醫療執業水平,發揚人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神聖職責。2、全社會應當尊重醫師。醫師依法履行職責,受法律保護。3、國務院衛生行政部門主管全國的醫師工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責管理本行政區域內的醫師工作。4、國家對在醫療、預防、保健工作中作出貢獻的醫師,給予獎勵。5、醫師的醫學專業技術職稱和醫學專業技術職務的評定、聘任,按國家有關規定辦理。6、醫師可以依法組織和參加醫師協會。加強醫師隊伍的建設,提高醫師的職業道德和業務素質,保障醫師的全法權益,保護人民健康。
法律依據:《中華人民共和國醫師法》 第十三條 國家實行醫師執業注冊制度。取得醫師資格的,可以向所在地縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門申請注冊。醫療衛生機構可以為本機構中的申請人集體辦理注冊手續。除有本法規定不予注冊的情形外,衛生健康主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內准予注冊,將注冊信息錄入國家信息平台,並發給醫師執業證書。未注冊取得醫師執業證書,不得從事醫師執業活動。醫師執業注冊管理的具體辦法,由國務院衛生健康主管部門制定。
㈧ 《中華人民共和國執業醫師法》的全文
《中華人民共和國執業醫師法》全文
第一章 總則
第一條 為了加強醫師隊伍的建設,提高醫師的職業道德和業務素質,保障醫師的合法權益,保護人民健康,制定本法。
第二條 依法取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格,經注冊在醫療、預防、保健機構中執業的專業醫務人員,適用本法。
本法所稱醫師,包括執業醫師和執業助理醫師。
第三條 醫師應當具備良好的職業道德和醫療執業水平,發揚人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神聖職責。
全社會應當尊重醫師。醫師依法履行職責,受法律保護。
第四條 國務院衛生行政部門主管全國的醫師工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責管理本行政區域內的醫師工作
第五條 國家對在醫療、預防、保健工作中作出貢獻的醫師,給予獎勵。
第六條 醫師的醫學專業技術職稱和醫學專業技術職務的評定、聘任,按照國家有關規定辦理。
第七條 醫師可以依法組織和參加醫師協會。
第二章 考試和注冊
第八條 國家實行醫師資格考試制度。醫師資格考試分為執業醫師資格考試和執業助理醫師資格考試。
醫師資格統一考試的辦法,由國務院衛生行政部門制定。醫師資格考試由省級以上人民政府衛生行政部門組織實施。
第九條 具有下列條件之一的,可以參加執業醫師資格考試:
(一)具有高等學校醫學專業本科以上學歷,在執業醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿一年的;
(二)取得執業助理醫師執業證書後,具有高等學校醫學專科學歷,在醫療、預防、保健機構中工作滿二年的;具有中等專業學校醫學專業學歷,在醫療、預防、保健機構中工作滿五年的。
㈨ 執業醫師法細則
法律分析:《執業醫師法》細則包括總則、考試和注冊、執業規則、考核和培訓、法律責任、附則。其中參加執業醫師資格考試的條件有:具有高等學校醫學專業本科以上學歷,在執業醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿一年的;取得執業助理醫師執業證書後,具有高等學校醫學專業學歷,在醫療、預防、保健機構中工作滿二年等。
法律依據:《執業醫師法》
第一條為了加強醫師隊伍的建設,提高醫師的職業道德和業務素質,保障醫師的全法權益,保護人民健康,制定本法。
第二條依法取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格,經注冊在醫療、預防、保健機構中執業的專業醫務人員,適用本法。
第八條國家實行醫師資格考試制度。醫師資格考試分為執業醫師資格考試和執業助理醫師資格考試。醫師資格統一考試的辦法,由國務院衛生行政部門制定。醫師資格考試由省級以上人民政府衛生行政部門組織實施。