煙草專賣條例

① 煙草專賣條例施行細則

第一章總則第一條根據國務院發布的《煙草專賣條例》（以下簡稱《專賣條例》）第二十四條規定，特製定本施行細則。第二條各級煙草專賣局的職權：
（一）國家煙草專賣局的職權是：
1．領導和管理地方各級煙草專賣局，在全國范圍內全面行使煙草專賣的行政管理權力；
2．根據國家有關方針、政策和《專賣條例》、《煙草專賣條例施行細則》（以下簡稱《施行細則》），制定有關煙草專賣的規章制度，並組織貫徹執行；
3．承辦國務院和國務院有關部門交辦的有關煙草專賣工作。
（二）省級（包括省、自治區、直轄市）、縣級（包括省轄市、縣（市）、自治縣和旗，下同）煙草專賣局的職權是：
1．在上一級煙草專賣局和當地人民政府的領導下（以上一級煙草專賣局為主），在本地區行使煙草專賣行政管理權力；
2．貫徹執行《專賣條例》和《施行細則》，以及國家煙草專賣局制定的有關煙草專賣政策、規章制度，省級煙草專賣局可結合本省具體情況報經上級批准，作必要的補充。第三條中國煙草總公司 （以下簡稱煙草總公司） 是全國性的社會主義全民所有制企業，是具有法人資格的經濟實體，負責統一管理、全面經營煙草行業和產供銷、人財物、內外貿業務。
煙草總公司通過所屬各省、自治區、直轄市煙草公司領導和管理煙草行業的生產、經營企業。
煙草總公司直接領導和管理全國性的煙草科研、教育機構。第四條煙草專賣范圍包括煙草專賣品、煙草專賣管理品兩大類。
（一）下列產品為煙草專賣品，其產供銷、內外貿以及價格、儲運等業務均由煙草總公司統一管理和經營。
1．卷煙；
2．雪茄煙；
3．煙絲：指以煙葉為原料製成供銷售的煙絲、煙片；
4．烤煙：指經烘烤的煙葉，包括煙葉生產者的初烤煙和經過復烤的復烤煙；
5．名晾（曬）煙：指用於生產卷煙、雪茄煙和出口的著名優質晾（曬）煙（品種目錄附後）。
（二）下列產品為煙草專賣管理品，由煙草總公司會同主管部門擇優定點生產，煙草總公司負責分配。
1．卷煙盤紙：指用以生產機制卷煙和雪茄煙的盤紙；
2．過濾嘴：指用於裝接卷煙的過濾嘴棒；
3．煙草專用機械：指專供加工卷煙、雪茄煙、煙絲的切絲機、卷煙機、過濾嘴接裝機、包裝機、真空回潮機、打葉機、烘絲機。第二章 煙草的種植、收購、分配和調撥第五條烤煙、名晾（曬）煙，由煙草總公司按照國家計劃安排生產。各級煙草公司應當會同有關部門加強對煙葉生產的具體指導。
（一）煙田布局：各地應當在做好農業區域化的基礎上，選擇適宜種植煙草的地區，結合管理和技術水平，安排種植計劃。
（二）煙草種子：煙草公司應當加強煙草種子的管理，建立良種繁育體系。設立全國和省級煙草種子審定委員會，負責良種的審定工作。煙草良種必須先經省級審定委員會評選，報全國審定委員會批准後方可在指定地區推廣，實現良種區域化。
（三）煙葉生產：煙草公司必須在煙葉育苗前，按照國家計劃與煙葉生產者通過協商簽訂經濟合同。
煙葉生產者應當按照合同規定的品種、種植面積、產量、質量等進行生產。第六條烤煙和名晾（曬）煙，由煙草公司統一收購、復烤。其他任何部門、單位、個人都不得收購。
（一）煙草公司（或其委託代購單位）應當按照經濟合同和國家規定的分級標准、價格收購煙葉。
收購現場要擺出分級標准樣品，對樣收購，不得壓級壓價和提級提價。
（二）煙葉生產者必須按照國家標准進行分級，並按約定時間分批交售煙葉。第七條基層煙葉收購站應當在當地人民政府和煙草公司領導下，吸收有關部門和煙葉生產者代表組成煙葉民主評級委員會（或小組），負責監督收購工作。交售煙葉者如對定級有異議，由評級委員會（或小組）審定。第八條級外煙、霉煙、熄火煙和使用劇毒農葯生產的煙葉，一律不予收購。第九條全國的烤煙、名晾（曬）煙，由煙草總公司根據國家下達的卷煙、雪茄煙生產計劃和出口任務，統一平衡，並下達省際間的調撥計劃和出口計劃。
省內使用的烤煙、名晾（曬）煙的分配、調撥和供應計劃，由省級煙草公司下達。
以上分配、調撥計劃、都應當簽訂經濟合同，以保證計劃的落實。

② 重慶市煙草專賣管理條例(2010修正)

第一章總則第一條為加強煙草專賣管理，提高煙草製品質量，維護生產經營秩序，保護煙葉種植者、煙草製品生產經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《煙草專賣法》）、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內從事煙草專賣品生產經營、專賣管理活動的單位和個人均應遵守本條例。第三條市和區縣（自治縣）煙草專賣行政主管部門主管本行政區域內的煙草專賣管理工作，受上一級煙草專賣行政主管部門和本級人民政府的雙重領導，以上一級煙草專賣行政主管部門的領導為主。

公安、工商、質量技術監督、海關、交通等行政管理部門應當在各自的職責范圍內，協同煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。第四條各級人民政府和社會組織應加強吸煙有害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具上和公共場所內吸煙，禁止中小學生吸煙。第二章煙葉的種植和收購第五條煙葉收購計劃由市人民政府計劃管理部門根據國家計劃下達，煙葉產區的區縣（自治縣）、鄉（鎮）人民政府對上級人民政府下達的煙葉收購計劃，不得擅自變更。

煙草專賣行政主管部門應會同鄉（鎮）人民政府將煙葉收購計劃落實到適宜種植煙葉的村、社、戶。第六條煙草公司應按照煙葉收購計劃與煙葉種植者根據平等、自願原則，依法簽訂煙葉生產購銷合同，約定種植面積，收購數量、雙方的權利義務、違約責任、解決糾紛的辦法，以及相關的生產資料和技術服務等事項。

各級人民政府不得要求煙葉種植者超出合同約定面積種植煙葉，不得要求煙草公司超出合同約定收購煙葉。第七條煙草公司應當因地制宜推廣和供應煙葉優良品種，提供煙葉種植技術服務，幫助煙葉種植者提高煙葉質量。

各級人民政府應幫助煙葉種植者推廣和採用新品種、新技術，科學種煙，不斷提高煙葉質量和煙葉生產水平。第八條煙葉由煙葉產區的煙草公司在本轄區內依法統一收購。煙草公司應根據需要與便民相結合的原則，設立煙葉收購站點。第九條煙葉種植者應持煙葉生產購銷合同在約定地點交售煙葉。

煙葉收購站點應在規定的范圍內收購煙葉，並按照國家規定的標准以及煙草公司與煙葉種植者簽訂的合同全部收購，不得提級提價或壓級壓價，不得拒收合同約定的煙葉，不得拖欠煙葉貨款。

煙葉收購站點應展示符合國家標準的煙葉等級樣品，並公布等級價格。第十條煙葉收購人員在收購煙葉工作中，應嚴格執行計量標准和質量等級標准，秉公辦事，不得利用職權收受錢物。第十一條煙草專賣行政主管部門組織同級質量技術監督等有關部門和煙葉種植者代表組成煙葉評級復核小組。煙葉購銷雙方對煙葉質量、等級有異議的，可向煙葉評級復核小組申請復核。第十二條區縣（自治縣）人民政府及其有關職能部門、鄉（鎮）人民政府應維護煙葉收購秩序。任何單位或個人不得強買強賣煙葉，擾亂煙葉收購秩序。第三章煙草專賣品的生產和銷售第十三條煙草專賣品生產企業的設立，應按《煙草專賣法》及其《實施條例》的有關規定，報國家煙草專賣行政主管部門審批。

本市各級人民政府及其部門不得批准設立煙草專賣品生產企業。

未經批准，任何單位或個人不得生產煙草製品。第十四條從事煙草製品批發業務的，應按《煙草專賣法》及其《實施條例》的規定，取得煙草專賣批發企業許可證並依法取得工商營業執照後，在規定的經營范圍和地域范圍內從事煙草製品的批發業務。第十五條從事煙草製品零售業務的，應按《煙草專賣法》及其《實施條例》的規定申領煙草專賣零售許可證，並取得工商營業執照後，在規定的地域范圍內從事煙草製品的零售業務。

煙草製品零售點的設置應當合理，其具體設置條件由所在區縣（自治縣）煙草專賣行政主管部門根據實際確定。第十六條煙草製品零售經營者應在發證機關所在地煙草專賣批發企業進貨，在核定地點亮證經營。

煙草製品零售經營者不得向未成年人出售煙草製品。第十七條未經國務院煙草專賣行政主管部門審查批准，任何單位或個人不得設立煙草專賣品集中交易市場。

未經審查批准設立或自發形成的煙草專賣品集中交易市場，所在地的縣級以上人民政府應當予以取締。

③ 中華人民共和國煙草專賣法實施條例(2013修訂)

第一章總則第一條根據《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《煙草專賣法》），制定本條例。第二條煙草專賣是指國家對煙草專賣品的生產、銷售和進出口業務實行壟斷經營、統一管理的制度。第三條煙草專賣品中的煙絲是指用煙葉、復烤煙葉、煙草薄片為原料加工製成的絲、末、粒狀商品。第四條國務院和省、自治區、直轄市的煙草專賣行政主管部門職責及領導體制，依照《煙草專賣法》第四條的規定執行。設有煙草專賣行政主管部門的市、縣，由市、縣煙草專賣行政主管部門主管本行政區內的煙草專賣工作，受上一級煙草專賣行政主管部門和本級人民政府的雙重領導，以上一級煙草專賣行政主管部門的領導為主。第五條國家對卷煙、雪茄煙焦油含量和用於卷煙、雪茄煙的主要添加劑實行控制。煙草製品生產企業不得違反國家有關規定使用有害的添加劑和色素。第二章煙草專賣許可證第六條從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務，以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草製品購銷業務的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定，申請領取煙草專賣許可證。
煙草專賣許可證分為：
（一）煙草專賣生產企業許可證；
（二）煙草專賣批發企業許可證；
（三）煙草專賣零售許可證；
（四）特種煙草專賣經營企業許可證。第七條取得煙草專賣生產企業許可證，應當具備下列條件：
（一）有與生產煙草專賣品相適應的資金；
（二）有生產煙草專賣品所需要的技術、設備條件；
（三）符合國家煙草行業的產業政策要求；
（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。第八條取得煙草專賣批發企業許可證，應當具備下列條件：
（一）有與經營煙草製品批發業務相適應的資金；
（二）有固定的經營場所和必要的專業人員；
（三）符合煙草專賣批發企業合理布局的要求；
（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。第九條取得煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：
（一）有與經營煙草製品零售業務相適應的資金；
（二）有固定的經營場所；
（三）符合煙草製品零售點合理布局的要求；
（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。第十條取得特種煙草專賣經營企業許可證，應當具備下列條件：
（一）有與經營特種煙草專賣品業務相適應的資金；
（二）有固定的經營場所和必要的專業人員；
（三）符合經營外國煙草專賣品業務合理布局的要求；
（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。第十一條煙草專賣行政主管部門依照《煙草專賣法》及本條例的規定，發放煙草專賣許可證和煙草專賣品准運證並實施管理。第十二條申請領取煙草專賣生產企業許可證的，應當向省、自治區、直轄市（以下簡稱省級）煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。第十三條申請領取煙草專賣批發企業許可證，進行跨省、自治區、直轄市經營的，應當向省級煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。
申請領取煙草專賣批發企業許可證，在省、自治區、直轄市范圍內經營的，應當向企業所在地煙草專賣行政主管部門提出申請，由企業所在地煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報省級煙草專賣行政主管部門審批發證。第十四條申請領取煙草專賣零售許可證，依照《煙草專賣法》的規定辦理。第十五條申請領取特種煙草專賣經營企業許可證、經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草製品購銷業務的，應當向省級煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。
申請領取特種煙草專賣經營企業許可證，在海關監管區內經營免稅的外國煙草製品購銷業務的，應當向企業所在地煙草專賣行政主管部門提出申請，由企業所在地煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報省級煙草專賣行政主管部門審批發證。第十六條煙草專賣許可證的發證機關可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業、個人進行檢查。經檢查不符合《煙草專賣法》和本條例規定條件的，煙草專賣許可證的發證機關可以責令暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務的資格。
煙草專賣許可證的具體管理辦法，由國務院煙草專賣行政主管部門根據本條例的規定製定。

④ 江西省煙草專賣條例

第一條為加強煙草專賣管理，提高煙草製品質量，維護消費者權益，保證國家和地方財政收入，根據《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內煙草專賣品的生產、銷售、運輸和進出口。第三條省煙草專賣行政主管部門主管全省煙草專賣工作。地區行政公署和市、縣（區）煙草專賣行政主管部門主管本行政區域內的煙草專賣工作，受上一級煙草專賣行政主管部門和當地人民政府的雙重領導，以上一級煙草專賣行政主管部門領導為主。
各級公安、工商行政管理、技術監督、海關、商檢、交通、鐵路、民航、郵政等部門應當在各自職責范圍內配合煙草專賣行政主管部門做好煙葉專賣管理工作。第四條煙草專賣行政主管部門應當履行下列職責：
（一）宣傳、貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》和有關法律、法規，結合本地實際，制定煙草專賣管理的具體措施；
（二）依法組織實施煙草專賣許可證制度、煙草專賣品准運證制度和煙葉收購許可證制度，按照管理許可權審核、發放和管理各種煙草專賣證件；
（三）監督檢查《中華人民共和國煙草專賣法》和有關法律、法規在本行政區域內的執行情況，依法查處違反煙草專賣法律、法規的案件；
（四）承辦上級煙草專賣行政主管部門、當地人民政府交辦的其他有關煙草專賣方面的工作。第五條縣級以上人民政府應當加強對煙草專賣工作的領導，維護煙草專賣品的生產、銷售和運輸秩序。
全社會應當開展吸煙危害健康的宣傳教育活動，依法禁止在規定不準吸煙的公共場所吸煙，禁止中小學生吸煙。第六條煙草生產企業應當加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草製品的質量，降低煙草製品的生產成本，提高煙草生產企業的經濟效益。第七條煙草公司和煙葉種植者必須按照國家下達的煙葉收購計劃和種植規劃，簽訂煙葉生產收購合同，約定煙葉種植面積，確定雙方的權利和義務。
煙葉產區的人民政府和煙草專賣行政主管部門應當加強煙葉種植規劃和收購計劃的管理，督促檢查煙葉生產收購合同的履行，按質按量落實國家煙葉收購計劃，推行產煙區域布局合理、品種優良化。
煙草公司應當為煙葉種植者提供必要的技術服務、扶持資金和物資。第八條煙葉種鎮者應當憑煙葉生產收購合同交售煙葉。
煙葉由當地煙草公司或者其委託單位依法統一收購，其他單位和個人不得收購。煙葉收購站（點）必須取得省煙草專賣行政主管部門核發的煙葉收購許可證。
煙葉收購站（點）必須在規定的區域按照國家規定的標准、價格，全部收購合同約定的種植面積生產的煙葉，不得壓級壓價或者擅自提級提價。
煙葉由當地煙草公司依法統一經營、調撥和管理，其他任何單位和個人不得經營。第九條煙葉產區的煙草專賣行政主管部門應當會同技術監督部門成立煙葉等級質量監督組織。煙葉種植者對煙葉收購站（點）確定的煙葉等級有異議的，可以向煙葉等級質量監督組織申請復議。第十條托運或者自運煙草專賣品必須持有省或者國家煙草專賣行政主管部門簽發的准運證。准運證核定的數量、品種、調入和調出單位與運達地點等內容與實際不符的，按無准運證運輸處理。第十一條未經國家煙草專賣行政主管部門批准，任何單位和個人不得設立煙草專賣品交易市場。非法設立的，所在地縣級以上人民政府應當予以取締。不予以取締的，依法追究當地政府有關領導的行政責任，並由上一級煙草行政主管部門沒收市場物業管理者的違法所得。
前款所稱煙草專賣呂交易市場，是指以形成批發、零售煙草製品集散地為特徵的交易市場或調劑中心。第十二條批發、零售煙草製品的單位或者個人必須依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的規定，到當地煙草專賣行政主管部門申請煙草專賣許可證，並向工商行政管理部門申領營業執照後，方可營業。
依法取得煙草專賣零售許可證的單位和個人必須到發證機關指定的煙草專賣批發企業進貨，不得非法購進煙草製品，並做到亮證、定點經營。第十三條禁止銷售走私煙草製品。第十四條禁止生產、銷售下列煙草製品：
（一）無煙草專賣生產企業許可證生產的；（二）假冒他人注冊商標的；（三）無注冊商標的；（四）霉壞、變質的。

⑤ 中華人民共和國煙草專賣法實施條例(2021修訂)

第一章總則第一條根據《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《煙草專賣法》），制定本條例。第二條煙草專賣是指國家對煙草專賣品的生產、銷售和進出口業務實行壟斷經營、統一管理的制度。第三條煙草專賣品中的煙絲是指用煙葉、復烤煙葉、煙草薄片為原料加工製成的絲、末、粒狀商品。第四條國務院和省、自治區、直轄市的煙草專賣行政主管部門職責及領導體制，依照《煙草專賣法》第四條的規定執行。設有煙草專賣行政主管部門的市、縣，由市、縣煙草專賣行政主管部門主管本行政區內的煙草專賣工作，受上一級煙草專賣行政主管部門和本級人民政府的雙重領導，以上一級煙草專賣行政主管部門的領導為主。第五條國家對卷煙、雪茄煙焦油含量和用於卷煙、雪茄煙的主要添加劑實行控制。煙草製品生產企業不得違反國家有關規定使用有害的添加劑和色素。第二章煙草專賣許可證第六條從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務，以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草製品購銷業務的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定，申請領取煙草專賣許可證。

煙草專賣許可證分為：

（一）煙草專賣生產企業許可證；

（二）煙草專賣批發企業許可證；

（三）煙草專賣零售許可證。第七條取得煙草專賣生產企業許可證，應當具備下列條件：

（一）有與生產煙草專賣品相適應的資金；

（二）有生產煙草專賣品所需要的技術、設備條件；

（三）符合國家煙草行業的產業政策要求；

（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。第八條取得煙草專賣批發企業許可證，應當具備下列條件：

（一）有與經營煙草製品批發業務相適應的資金；

（二）有固定的經營場所和必要的專業人員；

（三）符合煙草專賣批發企業合理布局的要求；

（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。第九條取得煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：

（一）有與經營煙草製品零售業務相適應的資金；

（二）有固定的經營場所；

（三）符合煙草製品零售點合理布局的要求；

（四）國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。第十條煙草專賣行政主管部門依照《煙草專賣法》及本條例的規定，發放煙草專賣許可證和煙草專賣品准運證並實施管理。第十一條申請領取煙草專賣生產企業許可證的，應當向省、自治區、直轄市（以下簡稱省級）煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。第十二條申請領取煙草專賣批發企業許可證，進行跨省、自治區、直轄市經營的，應當向省級煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報國務院煙草專賣行政主管部門審批發證。

申請領取煙草專賣批發企業許可證，在省、自治區、直轄市范圍內經營的，應當向企業所在地煙草專賣行政主管部門提出申請，由企業所在地煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報省級煙草專賣行政主管部門審批發證。第十三條申請領取煙草專賣零售許可證，依照《煙草專賣法》的規定辦理。第十四條煙草專賣許可證的發證機關可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業、個人進行檢查。經檢查不符合《煙草專賣法》和本條例規定條件的，煙草專賣許可證的發證機關可以責令暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務的資格。

煙草專賣許可證的具體管理辦法，由國務院煙草專賣行政主管部門根據本條例的規定製定。第三章煙葉的種植、收購和調撥第十五條國務院煙草專賣行政主管部門按照合理布局的要求，會同有關省、自治區、直轄市人民政府依據國家計劃，根據良種化、區域化、規范化的原則制定煙葉種植規劃。第十六條煙葉由煙草公司或其委託單位依法統一收購。煙草公司或其委託單位根據需要，可以在國家下達煙葉收購計劃的地區設立煙葉收購站（點）收購煙葉。設立煙葉收購站（點），應當經設區的市級煙草專賣行政主管部門批准。未經批准，任何單位和個人不得收購煙葉。第十七條地方煙草專賣行政主管部門組織同級有關部門和煙葉生產者的代表組成煙葉評級小組，協調煙葉收購等級評定工作。

⑥ 廣西壯族自治區煙草專賣管理條例

第一章總則第一條為加強煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草製品質量，維護生產者、經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本條例所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。
卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。第三條凡在本自治區行政區域內從事煙草專賣品生產、經營、運輸活動的單位和個人，必須遵守本條例。第四條煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行煙草專賣許可證制度。煙草專賣品的運輸依法實行准運證制度。煙葉的收購依法實行收購許可證制度。第五條縣以上煙草專賣行政主管部門主管本行政區域內的煙草專賣工作。
公安、工商、稅務、海關、交通、鐵路、技術監督等有關部門應當依照各自職責，配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。第二章煙草專賣品的生產第六條自治區對煙葉種植實行統一規劃、合理布局、計劃管理的制度。對適宜煙葉種植的貧困地區在資金上予以扶持，在種植面積上優先安排。
煙草公司應當及時向煙葉種植者提供經全國或者自治區煙草品種審定委員會審定批準的優良品種，並向煙葉種植者傳授科學種植、烘烤、分級等技術。
煙草公司扶持煙葉種植者的款項和物資，任何單位和個人不得截留、挪用。第七條收購煙葉的煙草公司或者其委託單位應當根據縣以上計劃部門下達的煙葉種植、收購計劃，與煙葉種植者簽訂煙葉種植收購合同，約定煙葉種植面積，確定雙方的權利和義務。第八條煙草製品生產企業必須依法取得煙草專賣生產企業許可證，經工商行政管理部門核准登記後，按照自治區煙草專賣行政主管部門下達的年度總產量計劃進行生產。第九條煙草製品生產企業必須在其生產的卷煙、雪茄煙包裝上標明焦油含量等級和「吸煙有害健康」中文字樣。
煙草製品生產企業生產的出口卷煙，必須在小包、條包上標明「專供出口」中文字樣。第十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請注冊商標，未經核准注冊的，不得生產、銷售。
禁止生產假冒注冊商標的煙草製品。第十一條開辦卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械生產企業，必須依法取得煙草專賣生產企業許可證，經工商行政管理部門核准登記後，按照國務院煙草專賣行政主管部門的計劃以及與煙草製品生產企業簽訂的訂貨合同組織生產。第三章煙草專賣品的購銷第十二條收購煙葉的煙草公司及其委託單位，必須取得自治區煙草專賣行政主管部門核發的收購許可證，並在規定的區域內收購。
對煙葉種植者按照煙葉種植收購合同約定的種植面積生產的煙葉，煙草公司及其委託單位應當按照國家規定的收購標准和價格全部收購，不得抬級抬價或者壓級壓價收購。第十三條技術監督部門會同煙草專賣行政主管部門負責煙葉收購標準的監督管理。
縣級煙草專賣行政主管部門組織鄉（鎮）人民政府和煙葉生產者的代表成立煙葉等級復核組。煙葉種植者對煙葉收購站（點）確定的煙葉等級有異議的，可以向煙葉等級復核組申請復核。第十四條煙葉種植者應當向煙葉種植收購合同約定的煙草公司或者其委託單位銷售自產的煙葉。第十五條煙葉、復烤煙葉實行計劃調撥，並執行國家調撥價格管理規定。
貧困地區生產的煙葉、復烤煙葉，在保證完成自治區下達的調撥計劃的前提下，經自治區煙草專賣行政主管部門批准，可參與省際間調撥。第十六條煙草製品生產企業，必須將其生產的煙草製品銷售給持有煙草專賣批發企業許可證的煙草公司。第十七條自治區煙草專賣行政主管部門負責制定全區的區外卷煙購進計劃，煙草公司按照計劃購進區外卷煙、雪茄煙的，必須報經自治區煙草專賣行政主管部門批准，並取得核發的准運證。第十八條煙草製品批發業務由煙草公司統一經營。煙草製品批發單位由自治區煙草專賣行政主管部門核發煙草專賣批發企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記。
無煙草製品批發單位的鄉鎮的基層供銷社或者國有和集體商業企業，在取得當地縣以上煙草專賣行政主管部門核發的煙草專賣委託批發許可證，並經工商行政管理部門核准登記後，可以經營煙草製品批發業務，但必須在核發煙草專賣委託批發許可證的煙草專賣行政主管部門指定的煙草公司進貨。
從事煙草製品批發業務的煙草公司及其委託單位，不得向無煙草專賣零售許可證的單位和個人提供批發或者零售貨源。

⑦ 煙草專賣條例

第一章總則第一條為了對全國范圍的煙草行業實行高度集中的統一管理，建立國家專賣制度，有計劃地發展生產，提高質量，改善供應，調節消費，增加積累，特製定本條例。第二條煙草專賣的范圍，包括：
一卷煙、雪茄煙、煙絲、烤煙、名晾（曬）煙；
二卷煙盤紙、過濾嘴；
三卷煙專用機械。第三條設立國家煙草專賣局，對煙草專賣進行全面的行政管理。
設立中國煙草總公司，統一領導、全面經營管理煙草行業的產供銷、人財物、內外貿業務。
省級、縣級人民政府，設立煙草專賣的行政管理、業務經營機構，其工作分別受上一級煙草專賣局、煙草公司和當地人民政府雙重領導，以上一級煙草專賣局、煙草公司為主。第二章 煙草種植和收購第四條烤煙、名晾（曬）煙實行計劃種植、計劃收購。國家計劃委員會下達計劃；任何地區或部門，未經計劃下達部門批准，不得擅自變更。第五條烤煙、名晾（曬）煙由煙草公司按照國家計劃負責安排生產布局，並負責良種推廣、科學種植，採摘烘烤、分級檢驗等生產技術工作。
前款工作，農業部門應當密切配合進行。第六條烤煙、名晾（曬）煙由煙草公司統一收購、復烤，其他任何單位或個人不得收購、經營。第七條烤煙、名晾（曬）煙的收購實行合同制。煙草公司或其委託代購單位應當根據國家計劃同生產者協商簽訂生產、收購合同；生產者按照合同生產，煙草公司或其委託代購單位按照合同要求和國家規定的質量等級標准、收購價格統一組織收購。生產者不得自行上市出售。
無計劃、無合同，盲目發展的烤煙、名晾（曬）煙，由煙草公司按浮動價格統一收購。第三章卷煙、雪茄煙、煙絲的生產和銷售第八條卷煙、雪茄煙實行計劃生產。國家計劃委員會下達指令性計劃，各級人民政府和煙草公司應當保證計劃的實施；未經計劃下達部門批准，不得擅自變更。第九條卷煙、雪茄煙由煙草公司所屬煙廠統一生產，其他任何單位或個人不得生產。
對違反前款規定者，吊銷營業執照，強行查封，取消銀行帳戶，沒收制煙設備；情節嚴重者，由司法機關依法懲處。第十條禁止以營利為目的生產手工卷煙；禁止銷售手工卷煙。
對違反前款規定者，除沒收生產工具、原料、產品外，並給予經濟制裁；情節嚴重者，由司法機關依法懲處。第十一條卷煙、雪茄煙必須嚴格按照國家規定的質量標准進行生產，不符合質量標準的產品不得出廠。第十二條煙草行業的專業科研機構，由煙草總公司歸口管理。煙草行業的科研工作，由煙草總公司統籌規劃。
煙草總公司應當組織科技力量，努力提高煙葉和煙草製品質量，降低焦油和其他有害成份含量，以維護消費者健康。第十三條卷煙、雪茄煙的國內市場由煙草總公司統一安排。卷煙、雪茄煙的收購、分配、調撥、批發業務由煙草公司及其委託單位統一經營，其他任何部門、單位或個人都不得經營該項業務。生產企業不得自行銷售。第十四條經營卷煙、雪茄煙零售業務和經營煙絲產銷業務的單位或個人，都必須向當地煙草專賣局申領取專賣許可證，並向當地工商行政管理部門申請領取營業執照，接受當地煙草專賣局和工商行政管理部門管理。沒有領取專賣許可證和營業執照的單位或個人，不得經營卷煙、雪茄煙零售業務或煙絲產銷業務。第四章價格、商標和運輸第十五條烤煙、 名晾（曬）煙的收購價格， 由國家物價局會同煙草總公司制定。卷煙、雪茄煙的出廠價格、調撥價格、批發價格、零售價格，由煙草總公司統一制定。
前款價格，未經制定部門批准，不得擅自變動，也不得變相提價或降價。
經營零售業務的單位或個人，不遵守國家規定價格者，給予經濟制裁，直至吊銷專賣許可證。第十六條卷煙、 雪茄煙必須使用注冊商標； 沒有注冊商標的產品，不得在市場上銷售。第十七條烤煙、名晾（曬）煙、卷煙、雪茄煙的運輸，必須持有煙草公司證明，方可辦理托運手續。第五章卷煙盤紙、過濾嘴、卷煙專用機械的生產和分配第十八條卷煙盤紙、過濾嘴、卷煙專用機械實行定點計劃生產。煙草總公司應當會同企業主管部門擇優選定生產企業，並發給生產許可證。生產企業的主管部門應當按照煙草總公司提出的計劃組織生產。

⑧ 四川省煙草專賣管理條例

第一條根據《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等有關法律、法規，結合四川省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事煙草專賣品生產、銷售、存儲、運輸以及專賣管理等活動的單位和個人，均應遵守本條例。
本條例所稱煙草專賣品，是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及煙草專用機械。
本條例所稱煙草製品，是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉。第三條縣級以上煙草專賣行政主管部門負責本行政區域內的煙草專賣監督管理工作。
公安、工商、質量技術監督、海關、交通等行政管理部門在各自的職責范圍內，協同煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣監督管理工作。第四條煙草製品生產企業的設立，應依法報經國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得生產企業許可證。未經批准，任何單位或個人不得生產煙草製品。第五條從事煙草製品批發業務，應依法向省煙草專賣行政主管部門提出申請，經批准取得煙草專賣批發企業許可證並依法取得工商營業執照後，在規定的經營范圍和地域內從事煙草製品的批發業務。第六條從事煙草製品零售業務，應依法向當地煙草專賣行政主管部門提出申請，經批准取得煙草專賣零售許可證並依法取得工商營業執照後，在發證機關所在地煙草專賣批發企業進貨，亮證經營。
禁止向未成年人出售煙草製品。第七條未經國務院煙草行政主管部門批准，不得設立煙草製品集中交易市場。第八條禁止銷售、運輸、存儲、投遞走私煙草製品以及為其提供條件。
禁止生產、銷售、運輸、存儲、投遞假冒偽劣煙草製品以及為其提供條件。第九條零售的卷煙、雪茄煙必須標有省煙草專賣行政主管部門監制的煙草專賣標識。
禁止非法印製、銷售、使用煙草專賣標識。第十條省內跨市、縣運輸煙草專賣品，應當持有省煙草專賣行政主管部門或其委託機構簽發的准運證。
從事煙草製品零售業務的單位和個人，在發證機關所在地的縣級行政區域范圍內托運或自運煙草製品，應當持有當地煙草專賣批發企業或其委託單位出具的有效購貨證明。第十一條煙草專賣品准運證應隨貨同行、證貨相符；所運輸的煙草專賣品不能使用同一運輸工具的，應分別開具准運證。
任何單位和個人不得為無准運證的單位或個人承運煙草專賣品。
禁止煙草專賣品運輸中的下列行為：
（一）重復使用煙草專賣品准運證的；
（二）使用過期、塗改、復印、偽造、變造的煙草專賣品准運證的；
（三）不符合煙草專賣品准運證規定的運達地點、品種、數量的。第十二條煙草專賣行政主管部門在依法查處違法案件時，行使以下職權：
（一）對違法生產、銷售、存儲、運輸的煙草專賣品進行檢查；
（二）對當事人、證人以及有關單位和個人進行調查、詢問，並要求其在筆錄上簽名或蓋章；
（三）查閱、抄錄或復制與違法案件有關的票據、帳冊等有關證據材料；
（四）對涉案煙草專賣品的生產、存儲、經營場所和運輸工具進行檢查，對與違法行為有關的工具、煙草專賣品和其他物品實行登記保存。第十三條煙草專賣行政執法人員在執行公務時，應遵守以下規定：
（一）執法檢查時不得少於兩人，並應出示國務院煙草專賣行政主管部門頒發的檢查證件或者省人民政府頒發的行政執法證件；
（二）實施登記保存時，應經本級煙草專賣行政主管部門負責人批准，並告知當事人實施登記保存的事實、理由和依據等事項。登記保存的期限不得超過三十日，因案情復雜確需延長期限的，應經上一級煙草專賣行政主管部門批准，但延長期限不得超過三十日。第十四條當事人在其煙草專賣品或涉案物資被煙草專賣行政主管部門登記保存後，不接受調查處理的，經煙草專賣行政主管部門書面通知或自公告通知之日起滿三十日後仍不接受調查處理的，煙草專賣行政主管部門可將登記保存的煙草專賣品連同涉案物資予以沒收。第十五條生產、銷售、存儲假冒偽劣煙草製品的，煙草專賣行政主管部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門責令其停止違法行為，沒收其生產、銷售、存儲的煙草製品和違法所得及用於生產、銷售的工具、設備和其他相關物資，可並處以生產、銷售、存儲煙草製品貨值一倍以上二倍以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
為假冒偽劣煙草製品的生產、銷售、存儲提供場地、運輸服務及條件的，沒收違法所得，可並處二千元以上五萬元以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑨ 廣西壯族自治區煙草專賣管理條例(2016修正)

第一章總則第一條為加強煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草製品質量，維護生產者、經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本條例所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。第三條在本自治區行政區域內從事煙草專賣品生產、銷售、儲存、運輸以及管理活動的單位和個人，應當遵守本條例。第四條各級人民政府應當加強對煙草專賣行政管理工作的領導。縣以上煙草專賣行政主管部門負責本行政區域內的煙草專賣行政管理工作。

公安、工商、稅務、海關、交通、鐵路、質量技術監督等有關部門依照各自職責，依法做好煙草專賣行政管理工作。第二章煙草專賣品的生產第五條自治區對煙葉種植實行統一規劃、合理布局、計劃管理的制度。對適宜煙葉種植的貧困地區在資金、技術上予以扶持，在種植面積和收購計劃上優先安排。

煙草公司應當及時向煙葉種植者提供煙葉優良品種，並向煙葉種植者傳授科學種植、烘烤、分級等技術。

煙草公司扶持煙葉種植者的款項和物資，任何單位和個人不得截留、挪用。第六條收購煙葉的煙草公司或者其委託單位應當根據縣以上發展和改革行政主管部門下達的煙葉種植、收購計劃，與煙葉種植者簽訂煙葉種植收購合同，約定煙葉種植面積、煙葉收購價格，確定雙方的權利和義務。第七條煙草製品生產企業的設立，應當依法報經國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得生產企業許可證。

未經批准，任何單位或者個人不得以營利為目的，擅自生產、加工或者銷售煙絲。第八條煙草製品生產企業必須在其生產的卷煙、雪茄煙包裝上標明焦油含量等級和「吸煙有害健康」中文字樣。

煙草製品生產企業生產的出口卷煙，必須在小包、條包上標明「專供出口」中文字樣。第九條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請注冊商標，未經核准注冊的，不得生產、銷售。禁止生產假冒注冊商標的煙草製品。第十條開辦卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械生產企業，必須依法取得煙草專賣生產企業許可證，經工商行政管理部門核准登記後，按照國務院煙草專賣行政主管部門的計劃以及與煙草製品生產企業簽訂的訂貨合同組織生產。第三章煙草專賣品的購銷第十一條收購煙葉的煙草公司及其委託單位，必須經自治區煙草專賣行政主管部門批准，並在規定的區域內統一收購。其他任何單位或者個人不得以營利為目的擅自收購、儲存、經營煙葉或者以其他方式擾亂煙葉收購秩序。

煙葉收購站（點）應當展示符合國家標準的煙葉各等級樣品，並公布各等級的收購價格。

煙葉種植者應當根據煙葉種植收購合同的約定履行合同。

對煙葉種植者按照煙葉種植收購合同約定的種植面積生產的煙葉，煙草公司及其委託單位應當按照國家規定的收購標准和合同約定的收購價格全部收購，不得抬級抬價或者壓級壓價收購。第十二條質量技術監督部門會同煙草專賣行政主管部門負責煙葉收購標準的監督管理。

縣煙草專賣行政主管部門組織鄉（鎮）人民政府和煙葉生產者的代表成立煙葉等級復核組。煙葉種植者對煙葉收購站（點）確定的煙葉等級有異議的，可以向煙葉等級復核組申請復核。第十三條煙草製品生產企業，應當將其生產的煙草製品銷售給持有煙草專賣批發企業許可證的煙草公司。第十四條煙草製品批發企業由自治區煙草專賣行政主管部門核發煙草專賣批發企業許可證。

從事煙草製品批發業務的企業，不得向無煙草專賣零售許可證的單位和個人提供批發或者零售貨源。第十五條從事煙草製品零售業務的單位和個人，應當經當地市、縣煙草專賣行政主管部門批准，領取煙草專賣零售許可證。從事煙草製品零售業務的單位和個人，其零售的煙草製品，必須從核發煙草專賣零售許可證的煙草專賣行政主管部門指定的批發企業購進。第十六條經營依法沒收的煙草專賣品批發業務的企業，應當持有煙草專賣批發企業許可證。

⑩ 河南省煙草專賣管理條例

第一章總則第一條為了加強煙草專賣管理，提高煙草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，根據《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《專賣法》），結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱煙草專賣品是指卷煙（含雪茄煙，下同）、煙絲、復烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。其中，卷煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。第三條在本省行政區域內從事煙草專賣品的生產、銷售、運輸、儲存、進出口活動的單位及個人，均應遵守本條例。第四條縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本行政區域內的煙草專賣工作。第五條縣級以上煙草專賣行政主管部門的職責：
（一）宣傳貫徹國家煙草專賣法律、法規、規章，結合當地實際情況，制定加強煙草專賣管理的具體措施；
（二）對本行政區域內煙草專賣品的生產、銷售、運輸、儲存、進出口及煙草專賣品市場進行管理和監督；
（三）按照管理許可權審核、發放並管理各種煙草專賣證件；
（四）監督檢查煙草專賣法律、法規在本行政區域內的執行情況，依法查處違反煙草專賣法律、法規的案件；
（五）承辦上級煙草專賣行政主管部門、當地人民政府交辦的其他有關煙草專賣管理方面的工作。
煙草專賣行政主管部門設立的派出機構、煙草專賣特派員的職責，由設立單位根據前款規定確定。第六條各級人民政府應當加強對煙草專賣工作的領導、監督和管理，進行吸煙危害健康的宣傳教育。
公安、工商、技術監督、物價、海關、交通、鐵路、郵電、民航等部門應當按照職責分工，各司其職，並協同煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。第七條對貫徹執行本條例成績突出及檢舉、協助查處違反本條例的案件有功的，由人民政府或者煙草專賣行政主管部門給予表彰、獎勵。第二章煙草種植和煙葉收購第八條煙草種植應當因地制宜，推行品種優良化、布局區域化和管理規范化。
煙草的種植品種應當經省級以上煙草品種審定委員會審定。煙草良種基地由省煙草專賣行政主管部門確定。煙草種子由煙葉產區的縣級煙草公司組織供應。第九條煙草公司應與煙葉種植者簽訂煙葉生產收購合同，約定煙草種植面積，確定雙方的權利和義務，並提供必要的技術服務，完善扶持辦法。
煙草公司扶持煙葉種植者的款項和物資，任何單位和個人不得截留、挪用。第十條煙葉收購實行許可證制度。縣級煙草公司設置煙葉收購站（點），應當經市（地）煙草專賣行政主管部門審核，報省煙草專賣行政主管部門批准，並領取煙葉收購許可證後，方可從事煙葉收購工作。第十一條煙葉收購站（點）應當按照合同收購規定區域內生產的煙葉。禁止擅自銷售煙葉。
煙葉收購站（點）應當公開符合國家標準的煙葉實物標樣並設置公平秤。嚴格按照國家規定的標准、價格，對照煙葉實物標樣，按照合同收購全部煙葉，不得壓級壓價或者提級提價。
負責煙葉收購分級的人員，應當經培訓合格，由省煙草專賣行政主管部門或其委託的市（地）煙草專賣行政主管部門頒發資格證書，持證上崗。第十二條煙葉種植者應當根據國家標准將煙葉分級，並按照合同約定，持合同書交售煙葉。
一個鄉（鎮）設有兩個以上收購站（點）的，允許煙葉種植者在本鄉（鎮）行政區域內自主選擇收購站（點）交售。
禁止交售、收購摻雜使假的煙葉和霉變、硫磺熏制、含有劇毒農葯的煙葉。第十三條技術監督部門會同煙草專賣行政主管部門負責煙葉收購標準的監督管理。
縣級煙草專賣行政主管部門會同鄉（鎮）人民政府組織成立煙葉等級復核組。煙葉種植者對煙葉收購站（點）確定的煙葉等級有異議的，可以向煙葉等級復核組申請復核。煙葉種植者或者煙葉收購站（點）對復核結果不服的，可以向縣級技術監督部門申請核定。第三章煙草專賣品生產、銷售和運輸第十四條開辦煙草專賣品生產企業，必須按照《專賣法》的有關規定取得煙草專賣生產企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記後，方可進行生產。
禁止煙草專賣品生產企業向無煙草專賣生產企業許可證的單位和個人提供產品。
淘汰報廢的煙草專用機械及殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束應當由當地煙草專賣行政主管部門監督銷毀，任保單位和個人不得轉讓、接收。