廣西信訪條例

❶ 為什麼我在雅虎網上發表文章及照片發不上去呢

工商行政管理體制改革方案為何跨不過濁水溪？
————紀念《信訪條例》實施4周年特寫
作者：廣西羅城原工商所被違規分流人員

1998年11月24日，國務院批轉國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案的通知，國發（1998）41號文第三條規定：「工商行政管理體制改革方案，在國務院的統一領導下，由各省、自治區、直轄市人民政府負責組織實施。」1999年1月1日，廣西壯族自治區人民政府批轉自治區工商行政管理體制改革領導小組關於自治區工商行政管理體制改革實施方案的通知，桂政發（1999）1號（以下簡稱桂政發（1999）1號文），第3條第1項規定：「我區工商行政管理體制改革工作在自治區人民政府領導下組織實施。為了加強領導，自治區人民政府決定成立自治區工商行政管理體制改革工作領導小組，由自治區人民政府分管領導擔任組長，成員單位由自治區黨委組織部、自治區人事廳、機構編制委員會辦公室、財政廳、勞動廳、工商行政管理局等部門領導組成。領導小組的職責：研究制定我區工商行政管理體制改革有關政策；協調和解決我區工商行政管理體制改革工作中出現的有關問題。」第3條第6項規定：「本方案自1999年1月1日起執行。」表明了：1，國務院授權廣西區人民政府負責組織實施廣西工商行政管理體制改革工作，具有作出具體行政行為的單位。2，廣西區人民政府授權廣西工商行政管理體制改革領導小組，具有研究制定廣西工商行政管理體制改革的有關政策；協調和解決廣西工商行政管理體制改革工作中出現的有關問題，不具有作出具體行政行為的職責部門。3，廣西工商行政管理體制改革工作於1999年1月1日起開始。但在實施過程中，作為領導小組成員單位職責部門之一的廣西區工商局，竟置工商行政管理體制改革方案的有關規定暨法定程序於不顧，在桂政發（1999）1號文未執行之前，於1998年12月14日至31日，印發了《廣西工商行政管理體制改革人員分流實施方案》桂工商人字（1998）319號（以下簡稱桂工商人字（1998）319號文），以具體行政行為的方式，搶先分流廣西區工商行政管理機關的工人（包括正式工人、合同制工人、聘用制幹部）；文化程度初中以下（含初中），業務水平低，不適應本職工作需要的幹部；近兩年在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的幹部。超越行政許可權，缺乏法律依據。違反了《國家公務員暫行條例》第75條關於：「辭退國家公務員，由所在機關提出建議，按管理許可權報任免機關審批，並以書面通知本人。」中編辦發（1996）3號文第5條關於：「要按照公開、平等、競爭、擇優的原則，對工商所現有幹部，依據公務員的基本要求和任職條件，進行人員選配，完成向公務員的過渡；對在公務員職位上工作的工人身份的人員，區別不同情況，通過考試考核，擇優錄用為國家公務員。」的規定，造成廣西區一萬多名在職在編的工商所工作人員未能按有關政策規定過渡為國家公務員，被違規分流到市場開發服務中心工作，剝奪了被違規分流人員法定受享的權利。受市場多元化經濟的撞擊，90%以上的鄉鎮市場被個體老闆斷買，費源銳減，費收出現逆差，導致被違規分流人員，工作被邊緣化、工資無保障，生活無保障、醫療無保障、養老無保障，在生死兩難的艱困中掙扎，合法權益受到損害，開創了廣西乃至全國首例工商人事冤獄大案。
廣西區工商局擅權枉法，桂工商人字（1998）319號文，錯誤作出的具體行政行為，是在2001年12月，根據國務院的有關要求，市場辦管職能徹底脫鉤時，被暴露出來的，激起了被違規分流人員的共憤。為了維護自身的合法權益，被違規分流人員拿起法律武器，依照法定程序，於2002年起至今，數度赴邕進京上訪，先後向廣西區工商局、廣西區人民政府、國務院提出訴求，強烈要求依法糾正完善或收回，桂工商人字（1998）319號文，錯誤作出的具體行政行為，盡快恢復被違規分流人員的工商行政管理職位和賠償經濟損失。開始被拒絕受理，2007年1月9日，熊松林、黃文、唐曙明等數百人到廣西區黨委門前下跪請願，後在廣西區黨委的責成下，2007年3月24日，廣西區工商局以桂工商函（2007）64號，對桂工商人字（1998）319號文合法性等有關問題作出了答復，主要內容：1，319號文制定的主體內容是合法的。2，319號文制定的程序是合法的。3，319號文不存在越權制定的問題。所答，文不對題，在本案中，法規有明文，也是廣西區黨委、區人民政府獨獨忘記和易易搞混的，廣西區工商局有權制定桂工商人字（1998）319號文，但無權將該文作出具體的行政行為。說白了，就是桂工商人字（1998）319號文，必須經過廣西區人民政府批轉，變成廣西區人民政府的具體行政行為，才是合法有效地具體行政行為，否則，構成擅權枉法行為。廣西區人民政府超過法定時間30天，於2007年6月13日，以桂信查字（2007）2號文，關於熊松林等人的信訪事項作出了復查意見，主要內容：1，制定319號文的主體是合法的。2，319號文制定的內容是合法、有據的。3、制定319號文，在時間上不存在搶先出台問題，程序上也沒有違法。同樣是答非所問。結論為：319號文為我區工商行政管理體制改革的前期工作文件。經閱後比對，桂信查字（2007）2號與桂工商函（2007）64號兩文觀點之幼稚，邏輯引證之牽強，主要內容完全相同，一眼可以認定，是出自一人之手筆。以上已經闡明，在此不再贅述。
關於前期工作何為前期工作？國家公務員制度實施方案，國發（1993）78號文第2條第3項作了明確界定，已開始機構改革的單位，實施國家公務員制度工作分三個階段進行：
准備階段。組織工作班子：進行《國家公務員暫行條例》的宣傳教育；培訓骨幹，擬定本單位的具體實施意見。
實施階段。具體實施工作分三個步驟進行：第一，在確定「三定」（定職能、定機構、定編制）方案的基礎上，合理設置職位，將機關的職能分解落實到各個職位，明確各職位的職責任務和任職條件，制定職位說明書。第二，在對現有機關工作人員進行嚴格考核的基礎上，根據職位的任職條件，選擇配備人員；按照規定的標准和程序，確定國家公務員的職務和級別，完成向國家公務員的過渡。同時採取妥善措施，安置分流出機關人員。第三，結合單位實際，實施國家公務員錄用、職務升降、培訓、獎勵、紀律、交流、迴避、退休等項制度。
檢查驗收階段。主要是檢查驗收職位設置、職務（包括非領導職務）任命、級別確定以及其他制度的實施情況並加以總結完善。
據此，前期工作應為：擬定本單位的具體實施意見的准備階段。廣西區人民政府為了袒護廣西區工商局在廣西工商行政管理體制改革工作中，犯下的錯誤，不顧法理、真理、公理、道理的本義要求，以桂信查字（2007）2號文經復查後，把已經錯誤作出具體行政行為，且已實施生效，並構成侵害後果的桂工商人字（1998）319號文，認定為廣西工商行政管理體制改革的前期工作文件，這樣不合法規，不通情理，不符常識的認定，當然沒有一絲真相。忽悠之術，令人發指，給被違規分流人員上訪之路變得更加復雜，異常艱難。
懷著神州一定有青天的信念，2007年7月5日，廣西9市18個縣（桂林市、柳州市、玉林市、貴港市、南寧市、欽州市、北海市、來賓市、河池市）共56名代表，頂著強大的政治壓力，克服重重困難，陸續趕往北京，上訪國務院，整個上訪活動至7月13日結束。活動期間，國家信訪局約見了我們，接待員（317）室，登記和收取我們的信訪事項復核申請材料後表態：1，廣西工商體制改革是存在問題的，廣西區工商局要負主要責任。（一針見血地指出：廣西區工商局是廣西工商行政管理體制改革問題和麻煩的製造者，筆者注）。2，國務院不啟動復核程序，將通過組織程序，由中共中央辦公廳、國務院辦公廳，責成廣西區黨委、區人民政府督辦此事。3，要求廣西區黨委、區人民政府嚴格按國家有關政策審查落實，並將處理結果上報中央，處理期限為3個月。國家信訪局並出具了信訪事項轉送告知單，訪轉字（2007）2968號，告知我們回廣西找有關部門了解處理情況。2007年7月12日，國家信訪局到廣西駐京辦事處召集有關上訪縣領導，通報有關情況，提出三點看法和要求：1，廣西區人民政府桂信查字（2007）2號，作出的復查意見不妥當。2，要求廣西區人民政府應盡快拿出解決方案。3，要求各上訪市縣做好穩控工作。
迫於壓力，廣西區黨委辦公廳於2007年8月17日，印發了自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關於妥善處理市場辦管脫鉤遺留問題，促進市場開發服務中心穩定和發展的通知，桂辦發（2007）40號（以下簡稱桂辦發（2007）40號文）；2007年8月11日，廣西區人民政府辦公廳印發了，廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區妥善處理市場辦管脫鉤遺留問題促進市場開發服務中心穩定和發展工作方案的通知，桂政辦發（2007）105號（以下簡稱桂政辦發（2007）105號文）。兩個文件的核心內容：1，要求各市、縣黨委、政府切實維護廣西區工商局制定的，並錯誤作出具體行政行為的桂工商人字（1998）319號文，支持廣西工商行政管理體制改革工作，確保改革政策的嚴肅性和連續性。2，各地要按照各縣包干、各市負責、自治區給予指導和幫助的原則，實行「一縣一策」。3，嚴肅查處工商行政管理體制改革中的違規違紀行為。對在實施工商所工作人員向國家公務員過渡，辦管脫鉤人員分流過程中，出現的違規違紀操作個案問題，要按照「屬地管理」的原則，由當地紀檢監察機關根據有關規定進行嚴肅查處，發現一起，查處一起。
從表面看，廣西區黨委、區人民政府落實了黨中央、國務院責成要求解決的有關問題，但實質上，桂辦發（2007）40號，桂政辦發（2007）105號，尤其是桂辦發（2007）40號文，比起桂信查字（2007）2號文，更烏龍、更毒狠，其不光自己堅持認為：錯誤作出具體行政行為的桂工商人字（1998）319號文，推行了廣西工商行政管理體制改革，還要求各市、縣黨委、政府予以支持和維護。形成上下支持和維護桂工商人字（1998）319號文錯誤作出的具體行政行為，合力打壓被違規分流人員合法訴求的行動，給被違規分流人員的合法訴求造成滅頂之災。因此，還有什麼實行「一縣一策」；出現違規違紀個案的查處等等有關規定。經踐行後，事實證明，統統是偏私、假借、欺飾、中輟的政治花瓶，騙人的鬼話，無法兌現的諾言公債。
廣西區工商所被違規分流人員，依法上訪維權歷時8年多，其中除了慘遭打、壓、卡、關之外，其餘一無所獲。時至今日，錯誤作出具體行政行為的桂工商人字（1998）319號文，依然被桂辦發（2007）40號文，確認為推動（應是負面推動，筆者注）廣西工商行政管理體制改革工作，具有合法性具體行政行為的文件。我們因奈感嘆：為何工商行政管理體制改革方案到了廣西，就像淮南的桔子到了淮北一樣，大變其質？為何工商行政管理體制改革方案跨不過廣西這條濁水溪？？究其原因，錯在廣西區工商局，根在廣西區黨委、區人民政府。在依法治國的當今，是我國法律的悲哀。
綜上所述，筆者認為：一個公民受到國家機關違法行為的侵害，本身就是對社會正義與公平的侵害。對蒙受冤屈和受到損害的人依法給予平反和賠償，不僅是對公民個人權利的恢復，更是對社會公平與正義的匡復。
值《信訪條例》實施4周年之際，筆者披露廣西區工商局在廣西工商行政管理體制改革中擅權枉法，以及廣西區黨委、區人民政府縱容包庇廣西區工商局擅權枉法暨打、壓、卡、關合法上訪維權人員的行為，希望透過社會各界，尤其是藉助新聞媒體、言論機關的發聲，法律工作者的手筆，撻伐邪惡，申張正義，維護法律的尊嚴，規章的威儀，共匡社會公平與正義，還廣西區工商所被違規分流人員的一個公道。

2009年5月

❷ 廣西壯族自治區各級人大常委會對司法機關辦理案件實施監督的規定(2001修正)

第一條為了加強和規范自治區各級人民代表大會常務委員會（以下簡稱人大常委會）對本級司法機關辦理案件的監督，促進公正司法，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據憲法和法律的有關規定，結合本自治區的實際，制定本規定。第二條本規定所稱司法機關是指自治區各級人民法院、人民檢察院，以及公安機關、國家安全機關和司法行政機關。第三條自治區各級人大常委會對司法機關已經辦結生效的刑事、民事、經濟、行政等案件以及雖未辦結但程序嚴重違法案件的監督，適用本規定。第四條人大常委會實施案件監督，應當堅持以事實為根據，以法律為准繩，集體行使職權的原則；不代行審判權、檢察權，不直接辦案。第五條自治區各級人大常委會對本級司法機關辦理的案件依法進行監督。
自治區人大常委會地區工作委員會根據《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會地區工作委員會工作條例》的規定，協助自治區人大常委會對本地區司法機關辦理的案件實施監督。第六條公民、法人或者其他組織就司法機關辦理的案件向人大常委會提出申訴、控告的，由本級人大常委會的信訪工作機構按照《廣西壯族自治區信訪條例》統一受理。符合本規定第九條規定的案件，由人民代表大會負責內務司法工作的專門委員會或者人大常委會授權負責內務司法工作的機構（以下簡稱案件監督工作機構）辦理。第七條案件監督工作機構對公民、法人或者其他組織的申訴和控告，根據具體情況，可按以下方式處理：
（一）交由檢察機關依法實施監督，並限期報告結果；
（二）交由有關司法機關依法復查，並限期報告結果；
（三）就案件涉及的問題進行了解情況、聽取意見；
（四）提出處理建議、意見，提請人大常委會主任會議討論。
對監督工作機構依照前款規定採取的方式，有關司法機關應當予以配合，並提供必要的材料。第八條對案件監督工作機構交辦並要求報告結果的案件，司法機關應當在九十日內報告，但法律對辦案期限另有規定的，在法定期限內報告。逾期不能報告的，應當書面說明理由。第九條有下列情形之一，並經當事人或者其代理人、辯護人、近親屬提出，司法機關未依法及時糾正的，列為人大常委會實施監督的案件：
（一）主要事實不清，證據不足，定性處理明顯不當的；
（二）違反法定程序，嚴重影響公正判決的；
（三）徇私舞弊、貪贓枉法、玩忽職守，侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成嚴重後果的；
（四）在本行政區域內社會影響較大的案件。第十條依照本規定參與案件監督工作的人員，應當依法履行職責，保守秘密，不得以權謀私，徇私舞弊；與案件有利害關系的應當迴避。第十一條對案件監督工作機構提請討論或者人大常委會組成人員依法提出質詢的案件，人大常委會主任會議可以按以下方式處理：
（一）聽取案件辦理情況的匯報，提出建議和意見；
（二）將有關案件的質詢案交由受質詢機關答復；
（三）對案情重大或者違法情節特別嚴重的，提出議案交人大常委會會議審議。第十二條對案件監督工作機構或者主任會議提出的有關案件監督的議案、報告，人大常委會會議可以按以下方式處理：
（一）聽取和審議案件辦理情況的報告；
（二）決定組織特定問題調查委員會進行調查；
（三）作出相應的決議、決定。第十三條特定問題調查委員會組織的專門調查，可以邀請有關專家和專業人員參加；可以調閱案卷和證據材料；可以詢問有關人員。有關機關、單位、團體和個人應當提供情況及有關材料。第十四條司法機關及其工作人員不得有以下行為：
（一）不執行人大常委會的決議、決定；
（二）隱瞞事實真相，提供虛假材料和作虛假報告，以及隱匿、銷毀、篡改有關材料和證據；
（三）干擾、阻礙案件監督工作或者袒護包庇違法人員；
（四）打擊報復申訴、控告、檢舉人員或者其他有關人員。第十五條違反第十四條規定的，由有關機關對直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。有關機關應當將處理結果報人大常委會備案。同級人大常委會可以依法免去或者撤銷由其任命或者決定任命的人員的職務，對人民代表大會選舉產生的人員，人大常委會可依法向人民代表大會提出罷免案。

❸ 12398和95598哪個管用

兩個電話都管用，12398是全國電力監管投訴舉報電話，全國開通統一的12398熱線。任何單位或者個人可以通過撥打12398熱線或者發送傳真、電子郵件方式提出投訴舉報事項。

95598是全國供電服務熱線，主要負責提供當地供電服務和用電政策解讀。南方電網管轄廣東、廣西、雲南、貴州、海南五省，各省設有呼叫中心，呼叫中心號碼統一為95598。

簡介

為了貫徹落實國務院《信訪條例》、《電力監管條例》關於暢通信訪渠道的規定，建立電力監管機構和公眾之間的直接聯系，加強公眾對電力行業的監督，國家電力監管委員會決定，從2006年8月1日起在全國開通12398電力監管投訴舉報熱線（西藏暫不開通）。

根據《電力監管條例》的規定，投訴人可通過12398熱線，對違反電力業務許可、發電市場份額、電網運行安全，電力市場公平開放，電網公平無歧視開放，「三公」調度、電能質量和供電服務質量等規定以及違反電力價格政策的違法違規行為進行投訴舉報。

中華人民共和國信息產業部將「12398」號碼核配給國家電力監管委員會，作為全國電力監管投訴舉報熱線電話的專用號碼（以下簡稱12398熱線），可在全國范圍內使用。

❹ 廣西壯族自治區信訪條例

第一章總則第一條為了保持各級國家機關同人民群眾的密切聯系，保障人民群眾參與管理國家和社會事務的民主權利，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序和社會穩定，促進我區各項事業的順利發展，根據憲法和有關法律、法規，結合我區實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱信訪，是指信訪人（公民、法人和其他組織）採用書信、電話、走訪及現代視屏資料等形式，向各級國家機關反映情況，提出意見、建議和要求，並由有關國家機關依法處理的活動。第三條本條例所稱國家機關，是指本自治區行政區域內的各級國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關及其派出機構。第四條信訪工作是國家機關及其負責人的重要職責，各級國家機關負責人應當閱批重要來信，接待重要來訪，主持研究和處理重要信訪問題，定期聽取信訪工作匯報，檢查、指導信訪工作。第五條信訪人依法信訪受法律保護。第二章信訪人的權利與義務第六條信訪人享有下列權利：
（一）對各級國家機關及其工作人員提出意見、批評和建議；
（二）對國家機關和國家工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉；
（三）向有關國家機關反映情況和問題，咨詢有關法律、法規、規章和政策，提出要求；
（四）依照法定程序向有關國家機關催促處理、要求答復和復查信訪事項。第七條信訪人應當履行下列義務：
（一）遵守憲法、法律和法規；
（二）如實反映情況，不得捏造或者歪曲事實，誣告陷害他人；
（三）自覺遵守信訪秩序和社會公德，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權利；
（四）接受國家機關符合法律、法規和政策規定的處理決定，不得無理取鬧，不得影響國家機關的正常工作秩序。第八條通過書信反映問題，信訪者應簽署真實姓名，寫明通訊地址和郵政編碼。控告、檢舉、告訴、申訴信應當寫清被反映者的姓名、單位、住址、基本事實和投訴要求並附必要的證據和有關處理文件。第九條通過走訪形式反映問題，應當到責任歸屬的國家機關設立或者指定的接待場所提出，並遵守有關規定。反映群體意願的走訪，應推選代表進行，代表人數不超過五人。需要到上級機關走訪的，一般應逐級進行。第三章信訪工作機構與職責第十條各級國家機關信訪工作機構是代表國家機關處理信訪事項的專門機構。
縣級以上國家機關按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構或者人員；鄉、鎮人民政府根據實際需要，確定專人分管或者兼管信訪工作。第十一條各級國家機關信訪工作機構的職責是：
（一）受理來信，接待來訪；
（二）承辦上級機關轉辦、交辦的信訪事項；
（三）向下級機關或者同級有關單位轉辦、交辦信訪事項，並負責督促、檢查；
（四）協調解決所屬地區、部門之間的信訪問題，審查下級機關或者單位處理的信訪事項；
（五）對本地區、本系統的信訪工作進行業務指導，組織培養信訪工作人員，總結交流信訪工作經驗，不斷提高信訪工作人員的素質和工作水平；
（六）調查研究，綜合分析信訪情況，及時向上級機關和本機關負責人提供信訪信息，提出解決問題的意見、建議，反映重要信訪事項；
（七）向信訪人宣傳憲法及有關法律、法規和政策。第十二條信訪工作人員應當忠於職守，嚴格依法辦事，保守信訪秘密。第十三條信訪工作人員在信訪活動中有提出建議、應急處置、進行調查和參加有關會議、閱讀有關文件的權利。第十四條信訪工作人員的人身自由和安全受法律保護。信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時，當地公安、保衛部門應及時處理。第四章受理范圍第十五條地方各級人民代表大會及其常務委員會受理下列信訪事項：
（一）對本級人民代表大會及其常務委員會工作的建議、批評和意見；
（二）對本級人民代表大會及其常務委員會通過的決定、決議，制定、批準的地方性法規的建議、批評和意見；
（三）對本級人民代表大會代表和由本級人民代表大會選舉產生的上一級人民代表大會代表以及本級人民代表大會及其常務委員會組成人員、機關工作人員違法失職行為的控告、檢舉或者申訴；
（四）對本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命、批准任命的國家機關工作人員的違法失職行為的控告或者檢舉；
（五）對本級人民政府、人民法院、人民檢察院及其工作人員的建議、批評和申訴意見；
（六）對下一級人民代表大會及其常務委員會通過的決定、決議的建議、批評和意見；
（七）屬於地方各級人民代表大會及其常務委員會職權范圍內的其他問題。

❺ 廣西一大學生從上鋪摔下身亡校方有責任嗎

南國早報11月25日消息，11月6日凌晨，廣西水利電力職業技術學院武鳴校區的大一男生小李，在寢室里不慎從上鋪墜落到地上，送醫搶救後不治身亡。

寢室上鋪墜地，送醫不治身亡

11月21日上午，記者見到小李的外公和兩個舅舅，他們說，小李的父親在2015年因病去世，母親因小李出事後受打擊太大而精神崩潰，所以，小李的善後事宜由幾個舅舅來處理。

據介紹，小李今年18歲，防城港人，生前在廣西水利電力職業技術學院武鳴校區2017級電氣自動化（遠程監測與控制方向）班就讀。

警方排除他殺，雙方仍在協商

南寧市公安局裡建派出所有關負責人介紹，經辦案民警、法醫勘查現場及屍表檢查，並找小李的室友進行調查，排除他殺可能，認定系一起意外事件。

該負責人稱，有室友表示看見他出事前在玩手機，當時有好幾個室友也在玩手機，只是沒看到他墜地的那一瞬間。

根據調查情況分析，認為是小李背向床邊，坐在上鋪玩手機，一時激動，從上鋪墜地，致頭部受傷後送醫不治身亡。

11月24日上午，記者來到廣西水利電力職業技術學院，學院辦公室主任、宣傳部部長唐亮及學生工作處梁處長接受了采訪。

他們稱，該院工作組與家屬代表進行多次協商，同時希望家屬通過司法途徑解決善後事宜，家屬未接受建議。目前，學院正依法依規與家屬處理善後事宜。

同時他們表示：

學院不希望發生這樣的事，學校從新生入學起就對學生進行安全教育，並有嚴格的就寢制度，小李入學時也簽了入住宿舍的相關協議。大學不同於中小學，不可能24小時保姆式管理，小李作為一名成年人，並且在凌晨2時許還在玩手機，這屬於他個人行為，與學校管理無關。

❻ 廣西壯族自治區信訪聽證暫行辦法

第一條為規范行政機關信訪聽證行為，保護信訪人的合法權益，根據《信訪條例》有關規定，結合本自治區實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱信訪聽證，主要是指行政機關在辦理和復核信訪事項過程中，以會議的形式，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任，依法處理信訪事項的活動。第三條行政機關辦理、復核信訪事項進行的聽證活動，適用本辦法。第四條信訪聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取信訪人的意見，保障其陳述和申辯的權利。

信訪聽證應當注重疏導息訪，充分運用和解、調解等多種方式化解矛盾。第五條有下列情形之一的，行政機關可以舉行聽證：

（一）信訪事項具有代表性，備受群眾關注，社會影響較大；

（二）信訪人與行政機關對信訪事項涉及的事實和證據存在較大爭議，需要質詢、查明；

（三）信訪事項經處理仍未息訪；

（四）其他重大、復雜、疑難的信訪事項。第六條行政機關決定舉行聽證的，應當及時書面告知信訪人舉行聽證的時間、地點、內容和其他相關事項。第七條信訪事項重大、復雜、疑難的，信訪人可以申請聽證。信訪人申請聽證的，行政機關應當自收到聽證申請之日起10日內作出決定。舉行聽證的，應當書面告知信訪人聽證時間、地點、內容及其他相關事項；不舉行聽證的，應當書面告知信訪人不予聽證的理由。

情況緊急的，可以當即組織聽證。第八條信訪聽證設聽證主持人、聽證員、聽證記錄員。第九條聽證設聽證主持人1名。聽證主持人履行下列職責：

（一）主持聽證；

（二）詢問聽證參加人；

（三）接收有關證據；

（四）維護聽證秩序；

（五）組織和解、調解；

（六）組織聽證評議、合議；

（七）其他職責。第十條聽證員由組織聽證的行政機關的工作人員或者有關專家、法律工作者擔任。聽證員人數應是單數（含聽證主持人）。

聽證員有權詢問聽證參加人，參加評議和合議。第十一條聽證記錄員履行下列職責：

（一）核對聽證會出席人員；

（二）負責聽證會相關的准備工作；

（三）製作聽證會、評議和合議筆錄；

（四）負責聽證會相關材料的收集、整理和歸檔工作。第十二條聽證參加人包括信訪人、與信訪事項產生有關的行政機關、第三人和委託代理人。

信訪人人數眾多的，應當選派代表參加聽證，選派的代表不得超過5人。

與信訪事項產生有關的行政機關應當派員參加聽證。第十三條聽證參加人在聽證活動中享有下列權利：

（一）進行陳述、辯論、質證和舉證；

（二）請求和解、調解；

（三）核對、補正聽證筆錄；

（四）法律規定的其他權利。

聽證參加人在聽證活動中承擔下列義務：

（一）按時參加聽證會；

（二）如實陳述信訪事實和回答聽證員的詢問；

（三）遵守聽證紀律。第十四條與信訪事項有直接利害關系的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加聽證，行政機關也可以通知其作為第三人參加聽證。第三人不參加的，不影響聽證進行。第十五條委託代理人參加聽證，一方聽證代理人不得超過2人。委託代理人應當出具授權委託書，載明代理事項與代理許可權。第十六條組織聽證的行政機關可以邀請下列人員旁聽：

（一）信訪人親屬；

（二）群眾代表；

（三）信訪人所在鄉鎮政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會或者單位的代表；

（四）人大代表、政協委員。

旁聽人員應當遵守聽證會紀律。第十七條聽證會由聽證記錄員核對聽證出席人員的情況後，向聽證主持人報告，聽證主持人宣布聽證紀律。第十八條聽證主持人宣布聽證開始後，應當宣布聽證事由及聽證主持人、聽證員、聽證記錄員姓名，告知聽證參加人的權利和義務。第十九條聽證按以下步驟進行：

（一）信訪人或者其委託代理人陳述信訪事項並提供有關證據；

（二）與信訪事項產生有關的行政機關陳述查明的事實、認定的證據、適用的法律、政策依據及處理意見；

（三）第三人陳述意見；

（四）對信訪事項有關問題進行詢問；

（五）組織質詢、辯論；

（六）組織和解、調解；

（七）信訪人、與信訪事項產生有關的行政機關、第三人最後陳述；

（八）聽證主持人宣布聽證結束。

❼ 廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關於廢止部分法規的決定

廣西壯族自治區人大常委會公告
（十一屆第30號）

《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關於廢止部分法規的決定》已由廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議於2010年9月29日通過，現予公布，自公布之日起施行。

廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會

2010年9月29日

廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關於廢止部分法規的決定
（2010年9月29日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）

廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議決定廢止下列法規：

1.《廣西壯族自治區禁止賭博條例》（1986年8月30日廣西壯族自治區第六屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）

2.《廣西壯族自治區禁毒條例》（1992年8月29日廣西壯族自治區第七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 根據1997年9月24日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關於修改〈廣西壯族自治區禁毒條例〉的決定》修正）

3.《廣西壯族自治區教育條例》（1992年6月27日廣西壯族自治區第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

4.《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》（1994年6月1日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 根據1997年12月4日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議關於修改《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》的決定第一次修正 根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議關於修改《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》的決定第二次修正）

5.《廣西壯族自治區企業法人登記管理條例》（1995年7月29日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過根據1997年12月4日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關於修改〈廣西壯族自治區企業法人登記管理條例〉的決定》第一次修正 根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關於修改〈廣西壯族自治區企業法人登記管理條例〉的決定》第二次修正）

6.《廣西壯族自治區公路檢查和收費管理條例》（1996年3月30日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第21次會議通過）

7.《廣西壯族自治區信訪條例》（1996年9月25日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

8.《廣西壯族自治區保安服務管理條例》（1997年1月18日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據2004年9月24日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈廣西壯族自治區保安服務管理條例〉的決定》修正）

9.《廣西壯族自治區個體工商戶和私營企業權益保護條例》（2001年12月1日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）

10.《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會經濟工作監督條例》（2001年12月1日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）

11.《廣西壯族自治區農民負擔管理條例》（1993年8月18日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過）

12.《廣西壯族自治區扶持紅水河電站庫區生產的若干規定》（1993年4月24日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）

13.《防城各族自治縣自治條例》（1991年6月8日自治縣第十屆人民代表大會第二次會議通過 1991年8月17日廣西壯族自治區第七屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批准）

14.《廣西壯族自治區食品衛生條例》（2002年9月27日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關於修改〈廣西壯族自治區食品衛生條例〉的決定》修正）

15.《廣西壯族自治區酒類管理條例》（1998年12月30日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2002年1月21日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改〈廣西壯族自治區酒類管理條例〉的決定》第一次修正 根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關於修改〈廣西壯族自治區酒類管理條例〉的決定》第二次修正）

16.《廣西壯族自治區家畜屠宰管理條例》（1997年12月4日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關於修改〈廣西壯族自治區家畜屠宰管理條例〉的決定修正》

本決定自公布之日起施行。

❽ 廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關於廢止《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會工作條例》的決定

廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關於廢止
《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會工作條例》的決定
（2001年5月26日廣西壯族自治區
第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

廣西壯族自治區第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議，於1984年9月12日通過的《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會工作條例》，主要是根據1982年《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定製定的，全國人大常委會分別於1986年、1995年對這部法律作了修改。在自治區人大常委會工作條例中，關於自治區人大常委會的職責規定與現行的地方組織法的規定已不一致。該條例的基本內容已在其後自治區人大及其常委會制定的人事任免辦法、議事規則、信訪條例、實施代表辦法、監督工作條例、聯系自治區人大代表辦法、立法條例等法規中分別作出了具體規定。因此，廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定：
廢止《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會工作條例》。

❾ 三到位一依法指什麼，然後對違反規定的行為要依法處理

「三個到位一個處理（依法處理）」是中央對信訪工作的指導方針和工作要求，即：

1、群眾訴求合理的解決問題到位；

2、訴求無理的思想教育到位；

3、生活困難的幫扶救助到位；

4、行為違法的依法處理。

以及時就地解決群眾合理合法訴求，對涉法涉訴信訪問題依法按程序處理，依法糾正執法差錯，依法保障合法權益，依法維護公正結論。保護合法信訪，制止違法鬧訪。

對群眾的訴求要高度重視，不推、不拖，要把政策宣傳到位，給老百姓一個明白，還老百姓一個清白。一方面要依法依規處理，同時也要有人文關懷。要更多地站在群眾的角度著想，讓群眾少一點冤情。黨員幹部要寧可自己受累，也不要讓群眾受委屈。

(9)廣西信訪條例擴展閱讀：

信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真 等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或人員接觸，以反映情況，表達自身意見，吁請解決問題，有關信訪工作機構或人員採用一定的方式進行處理的一種制度。

金秀瑤族自治縣人民法院以群眾滿意為標准，不斷改進工作作風，進一步拓寬信訪渠道，完善信訪長效機制，運用「三到位一處理」的原則處理信訪工作，即對於訴求合理的要解決到位、對訴求無理的要思想教育到位、對生活困難的要幫扶救助到位、對行為違法的依法處理。

今年1-11月份該院共接待來信來訪70多人次，絕大部分來信來訪問題得到積極有效的解決。該院信訪部門在結合自身實際的基礎上，不斷探索，總結出了一些實踐經驗，信訪工作取得長足進步。

一、拓寬渠道，實現多元化接訪。

一是在利用傳統信訪窗口接待來訪的同時專門設立信訪接待室，實現訴訪分離，讓當事人充分表達訴求，並認真做好訴求登記以保證接訪的質量；

二是設立院長（院領導）接待室，通過領導公開接訪的形式，熱情接待每一位來訪群眾；

三是設立遠程視頻接訪室，通過運用信息化技術，開通遠程視頻接訪系統，進一步拓寬民意訴求渠道，使上訪群眾與上級法院直接反映訴求，為上訪群眾節省上訪時間。

通過三方面下手，多元化接訪，運用多元化平台來解決接訪工作，針對不同當事人的不同訴求，針對不同類型的不同問題，做到有重點，有方向，把三到位一處理的原則貫徹到每一個信訪接待當中。確保了來訪者的來訪必接、有問必答。

保證其合理訴求及時得到妥善解決。全面提高涉訴信訪案件的辦理效率，讓來訪群眾切實感受到司法便民利民。

二、優化服務，完善接訪長效機制。熱心接待每一位來訪咨詢的群眾，認真傾聽來訪群眾訴求，站在群眾的角度考慮問題，想群眾之所想，急群眾之所急，盡最大努力維護群眾的合法權益，耐心細致答疑解惑，並對每個來訪者的來訪內容、解決方法、解決效果進行記錄登記，統計成來訪資料，方便以後的查詢分析，形成來訪接待的長效機制，保證來信來訪的有序化、科學化。

三、積極回訪，健立健全回訪機制。該院信訪部門通過定期、不定期的對來訪群眾進行隨機回訪，積極收集信訪回饋信息，並進行整理總結，針對出現的問題，結合當事人的回饋及當時的接訪記錄，找出解決問題的方法，並整理歸檔；

對於有成效的處理方式，制定成案例，讓信訪工作人員進行學習。通過接訪—回訪—總結—學習—接訪這一過程，不僅是信訪問題得到有效的解決，更為信訪工作人員提供了一個學習的平台，不斷提高自身的接訪能力，促進信訪工作的高效發展。

通過對「三到位一處理」原則的不斷探索和運用，在不斷提高自身工作水平的同時也使得信訪工作得到了群眾的認可和贊揚，為該院信訪部門在信訪渠道、信訪機制上探索和研究提供了助力。

參考資料：廣西法院網-金秀法院：運用「三到位一處理」展信訪工作有成效