山體保護條例

㈠ 三門峽市山體保護條例

第一章總則第一條為了加強山體的保護，改善生態環境，促進本市黃河流域生態保護和高質量發展，根據有關法律、法規，結合實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的山體規劃、保護、管理等活動，適用本條例。

本條例未作規定的，適用有關法律、法規的規定。第三條本條例所稱山體，是指本市行政區域內的自然山體，具體范圍由市人民政府確定。第四條山體保護應當堅持生態優先、統籌規劃、分類保護、科學修復、損害擔責的原則。第五條市人民政府統一領導本行政區域內的山體保護工作，建立山體保護工作協調機制，研究山體保護中的重大事項。

市、縣（市、區）人民政府應當將山體保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，落實責任和經費。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處根據上級人民政府的安排，做好本行政區域內的山體保護工作。

村（居）民委員會協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處開展山體保護工作。第六條市、縣（市、區）人民政府自然資源主管部門對本行政區域內山體保護工作實施統一的監督管理。

市、縣（市、區）人民政府發展改革、工業和信息化、民族宗教、公安、民政、財政、生態環境、住房城鄉建設、城市管理、交通運輸、水利、農業農村、林業、文化廣電和旅遊、應急管理、大數據管理等有關部門按照各自職責，做好本行政區域內的山體保護相關工作。第七條山體權屬單位、管理單位、承包人和使用人等應當履行保護山體的義務，接受所在地人民政府以及有關部門的監督管理。第八條各級人民政府及其有關部門、企事業單位、有關組織應當開展山體保護宣傳教育，增強公眾山體保護意識。

新聞媒體應當加強對山體保護的公益宣傳和輿論監督。第九條任何單位和個人有權舉報侵佔、破壞山體的行為。接到舉報的有關部門應當按照相關規定調查處理，並對舉報人信息保密。

市、縣（市、區）人民政府對在山體保護工作中做出顯著成績的單位和個人，應當按照有關規定給予表彰、表揚、獎勵。第二章規劃管理第十條市人民政府自然資源主管部門應當會同有關部門依據國土空間總體規劃等，組織編制山體保護專項規劃，報市人民政府批准，向社會公布。

縣（市、區）人民政府自然資源主管部門根據市級山體保護專項規劃，組織編制本行政區域的山體保護專項規劃，經縣（市、區）人民政府批准後公布，報市人民政府自然資源主管部門備案。

山體保護專項規劃應當與其他專項規劃相銜接，編制過程中應當徵求相關部門和社會公眾意見。第十一條山體保護專項規劃應當包括山體保護名錄、保護級別、保護范圍、法定圖則、保護措施、修復治理等內容。第十二條任何單位和個人不得擅自改變經依法批準的山體保護專項規劃。

因國土空間總體規劃修改、國家和省重大項目建設等確需修改山體保護專項規劃的，應當按照規劃編制批准程序進行，並將修改結果向社會公布。第十三條市人民政府自然資源主管部門應當會同有關部門和縣（市、區）人民政府根據山體區域位置、生態功能、水源保護、自然景觀、人文景觀等劃分山體保護等級，建立山體保護名錄，並向社會公布。

山體保護名錄分為重點保護名錄和一般保護名錄。

對保護名錄中的山體，應當確定保護范圍。第十四條符合下列條件之一的山體，應當列入重點保護名錄：

（一）位於黃河幹流及其重要支流一定范圍內的；

（二）位於風景名勝區核心景區、飲用水水源一級保護區、省級以上自然保護地、國家重要濕地、Ⅰ級保護林地以及一級國家公益林范圍內的；

（三）地質災害危險區、水土流失嚴重以及生態環境敏感脆弱區域范圍內的；

（四）位於國家地質公園、地質遺跡和歷史文化遺產保護區內的；

（五）位於高速公路、國道、鐵路沿線兩側一定距離內的；

（六）對城市生態安全、景觀或者居民生活具有重要影響的；

（七）根據法律、法規規定需要列入重點保護名錄的山體。

前款規定范圍之外的山體列入一般保護名錄。第三章保護措施第十五條市人民政府自然資源主管部門應當會同有關部門開展山體資源本底調查，建立山體資源底圖；在本底調查的基礎上，每五年組織一次山體資源情況普查，編制山體資源公報。

市、縣（市、區）人民政府自然資源主管部門應當根據國家規定，對本行政區域內山體資源情況進行統一登記和檔案管理，建立相應的資料庫和信息管理系統。

㈡ 六盤水市城市山體保護條例

第一條為了加強城市山體保護，改善人居環境，凸顯山地城市特色，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國環境保護法》《貴州省生態文明建設促進條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市城市山體保護活動，適用本條例。

本條例所稱城市山體是指在六盤水市中心城區（含水城區、鍾山區城區）、六枝特區中心城區、盤州市中心城區范圍內納入城市山體保護專項規劃的自然山脈和山地。

本條例所稱城市山體保護，是指對城市山體的地質地貌、生態系統、自然景觀、人文遺跡等方面的保護。第三條城市山體保護應當堅持生態優先、科學規劃、綜合治理、損害擔責、公眾參與的原則。第四條市人民政府負責組織領導全市城市山體保護各項工作，將城市山體保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障城市山體保護所需的經費，推進各部門建立城市山體保護信息共享機制，建立城市山體保護聯席會議制度，定期研究、協調解決城市山體保護工作中出現的重大問題。

縣級人民政府負責具體實施本轄區內城市山體保護工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責做好本轄區內的城市山體巡查、宣傳等工作，設立保護標識。

村（居）民委員會配合鄉鎮人民政府、街道辦事處及有關部門開展城市山體保護工作。鼓勵村（居）民委員會充分發揮自治作用，將城市山體保護納入村規民約、居民公約等。第五條自然資源主管部門負責本行政區域內城市山體保護專項規劃的編制、自然資源登記等城市山體保護的監督管理和指導工作。

林業主管部門負責對城市山體保護范圍內生物多樣性、林木養護和更新、景觀改造、林地用途變更等行為進行監督管理。
發展改革、生態環境、建設、交通、水務、民政、城市綜合執法、園林等主管部門在各自職責范圍內開展城市山體保護工作。第六條支持法律規定的機關和有關社會組織依法對損害城市山體的違法行為提起公益訴訟。

鼓勵社會力量通過志願服務、公益宣傳等方式參與城市山體保護。

任何單位或者個人有權對違反城市山體保護的行為進行投訴和舉報。第七條市自然資源主管部門負責組織編制和監督實施市中心城區城市山體保護專項規劃，六枝特區、盤州市自然資源主管部門分別負責編制和監督實施本轄區內中心城區城市山體保護專項規劃。

自然資源主管部門應當將城市山體保護專項規劃列入本級規劃目錄清單，其內容應當符合本級國土空間總體規劃。

自然資源主管部門或者有關部門在編制其他專項規劃時，應當與城市山體保護專項規劃相銜接。第八條城市山體保護專項規劃應當遵循相關技術規范，編制城市山體保護名錄，編制分類保護規劃圖，實行編碼保護，明確保護城市山體的范圍。

編制城市山體保護名錄應當結合城市山體的區域位置、自然景觀、歷史人文價值、生態功能等因素，將城市山體分為一類保護城市山體和二類保護城市山體。第九條自然資源主管部門編制專項規劃時應當採取評審會、論證會、聽證會等方式徵求專家和公眾意見。

經批準的城市山體保護專項規劃，是城市山體保護和管理的依據，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，按原批准程序報原審批機關批准。第十條在實施相關規劃、審批建設項目用地時，應當盡量少佔、不佔城市山體。必須佔用、利用城市山體的項目，報自然資源、林業等主管部門審核後，依法辦理相關審批手續。第十一條符合下列條件之一的城市山體，應當列入一類保護城市山體名錄：

（一）位於國家和省級風景名勝區的核心景區，各級各類自然保護區的核心區、緩沖區內；

（二）具有重要的歷史人文價值，構成城市記憶重要組成部分；

（三）具有重要的自然景觀、生態價值，構成城市景觀格局主要組成部分；

（四）位於機場、軍事設施等重要設施保護范圍內；

（五）位於重要水源涵養保護范圍內；

（六）位於國家級公益林內；

（七）其他自然景觀、生態或者歷史人文等具有重要保護價值，構成城市綠地系統的重要部分。

一類保護城市山體保護范圍內為禁建區，應當堅持原貌保護原則，其范圍內除法律、法規規定外，禁止其他建設行為。

一類保護城市山體推行山長制，分級組織實施城市山體保護相關工作。

㈢ 江門市市區山體保護條例

第一條為了加強市區山體保護，彰顯山水城市特色，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市納入市區山體保護規劃的山體保護。

本條例所稱山體保護，是指對山體的地質地貌、自然景觀、人文景觀等方面進行保護的活動。第三條山體保護應當遵循科學規劃、保護為主、公眾參與和損害擔責的原則。第四條市、區人民政府負責本行政區域內山體保護工作，將山體保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立山體保護目標責任制和考核評價制度，保障山體保護工作所需的經費。

鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內山體保護工作。第五條城鄉規劃主管部門負責市區山體保護的規劃管理。

國土資源主管部門負責對市區山體保護規劃范圍內採石、挖砂、取土等行為進行監督管理。

林業、園林主管部門負責對市區山體保護規劃范圍內林木採伐、改變林地用途和破壞植被等行為進行監督管理。

城市管理行政執法主管部門根據城市綜合執法職責，負責對違反山體保護的行為進行查處。

發展改革、建設、公安、交通、民政、農業、旅遊、財政、環境保護、水務、文化、宗教、人防等主管部門，在各自職責范圍內對山體保護實施監督管理。第六條村民委員會、居民委員會協助人民政府及有關部門做好山體保護工作，組織、動員村民、居民參與山體保護。第七條市、區人民政府建立山體保護聯席會議制度，定期研究、協調解決山體保護的下列重大事項：

（一）山體重大自然災害防範和治理；

（二）山體保護政策及重要山體保護措施的確定與落實；

（三）涉及山體的國家、省、市重大項目建設；

（四）山體保護聯合執法行動的協調配合；

（五）山體保護信息共享與發布；

（六）需要聯席會議研究解決的其他事項。第八條市、區人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告山體保護工作情況，依法接受監督。第九條任何單位和個人有權舉報或者控告侵佔、破壞山體的行為。

市、區人民政府應當公布投訴、舉報電話，並及時依法處理。第十條本市各級人民政府應當加強山體保護宣傳和普及工作，對保護山體有顯著成績的單位和個人給予獎勵。

新聞媒體應當開展山體保護法律法規和山體保護知識的宣傳，對違反山體保護的行為進行輿論監督。第十一條市城鄉規劃主管部門應當會同市國土資源、林業、園林和環境保護等主管部門編制市區山體保護規劃。

國土、氣象、地震、水文、環境保護等主管部門應當根據編制市區山體保護規劃的需要，及時提供勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境等基礎資料。

市區山體保護規劃應當符合城市總體規劃，與其他專項規劃相銜接，並納入控制性詳細規劃。第十二條在市區山體保護規劃編制過程中，市城鄉規劃主管部門應當依法將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於三十日。

市人民政府在批准市區山體保護規劃前，應當報市人民代表大會常務委員會進行審議，並對常委會組成人員的審議意見進行研究處理。

市人民政府批准市區山體保護規劃後，應當向社會公布，並報市人民代表大會常務委員會備案。第十三條下列山體應當納入市區山體保護規劃予以保護：

（一）風景名勝區、森林公園范圍內的山體；

（二）飲用水水源保護區內的山體；

（三）歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、名勝古跡、地質地貌遺跡及不可移動文物保護范圍內的山體；

（四）自然保護區、生態公益林范圍內的山體；

（五）城鄉規劃、城市綠線規劃、環境保護規劃確定保護的山體；

（六）經評估確定應當保護的其他山體。第十四條市區山體保護規劃應當明確以下內容：

（一）山體保護名錄；

（二）保護范圍及界線；

（三）保護圖則；

（四）分類保護措施；

（五）有關設施的規劃建設要求。

山體保護圖則應當明確山體的空間位置、性質、面積、高度等內容。

山體保護規劃編制應當根據山體的系統性、功能性及景觀性等特徵進行分析評估，甄選部分山體作為重點保護山體。重點保護山體劃定禁止建設區和限制建設區。

㈣ 咸寧市城區山體保護條例

第一章總 則第一條為了加強城區山體保護，優化人居環境，彰顯香城泉都特色，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環境保護法》《湖北省林地管理條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城區山體的保護，適用本條例。

法律法規有規定的，從其規定。第三條本條例所稱城區山體，是指市、縣（市）城市規劃區內的自然山脈和山地。第四條山體保護堅持生態優先、綠色發展、科學規劃、嚴格保護、損害擔責的原則，實行保護名錄和保護線制度。第五條市人民政府統一領導山體保護工作，建立山體保護工作協調機制，履行統籌、協調、檢查、督辦、考核等職責。

縣（市、區）人民政府、咸寧高新技術產業開發區管理委員會按照管理許可權負責組織實施山體保護工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處履行山體保護屬地管理職責。第六條村（居）民委員會協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處做好本集體所有的山體保護工作，組織、引導村（居）民參與山體保護。第七條林業主管部門是山體保護的主管部門，負責山體保護的統一監督管理工作。

城鄉規劃主管部門負責山體保護線內及周邊建設規劃的監督管理工作。

國土資源主管部門負責山體保護線內採石、采砂、取土、采礦等的監督管理工作。

城市管理主管部門負責山體保護線內違法建設和傾倒、堆放、填埋垃圾等的監督管理工作。

民政部門負責山體保護線內的殯葬管理工作。

環境保護、發展和改革、安全生產監督管理、水務、人民防空、宗教、旅遊、農業、財政、交通運輸、公安、園林等主管部門，依法按照各自職責開展山體保護相關工作。第八條國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當開展山體保護的宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網路等媒體應當進行山體保護的公益宣傳。第九條任何單位和個人有權制止和舉報侵佔、破壞山體的行為。

林業主管部門應當設立並公布投訴舉報電話，及時處理公眾投訴和舉報事項。第十條市、縣（市、區）人民政府和咸寧高新技術產業開發區管理委員會對在山體保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰獎勵。第二章保護規劃第十一條市、縣（市）林業主管部門會同城鄉規劃、國土資源、環境保護等主管部門根據城區山體的現狀，確定山體保護名錄，劃定山體保護線，組織編制山體保護規劃。

山體保護規劃應當符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和環境保護規劃等。其他專項規劃、控制性詳細規劃涉及山體的，應當與山體保護規劃相銜接。第十二條山體保護規劃應當明確下列內容：

（一）山體保護名錄；

（二）山體保護線及圖則；

（三）山體保護和修復治理措施；

（四）山體保護線內建築物、構築物及其他設施的規劃、設計要求；

（五）山體景觀視覺廊道和山前建築限高區域的控制性要求等。第十三條城區內下列山體應當納入山體保護規劃予以保護：

（一）自然保護區、風景名勝區、森林公園、城市公園等范圍內的山體；

（二）飲用水水源保護區、地熱資源保護區范圍內的山體；

（三）歷史文化名鎮名村、名勝古跡、地質地貌遺跡及不可移動文物保護范圍內的山體；

（四）天然林、國家生態公益林和地方重點生態公益林范圍內的山體；

（五）城鄉規劃、城市綠線規劃、環境保護規劃確定保護的山體；

（六）經評估確定應當保護的其他山體。第十四條在山體保護規劃編制過程中，林業主管部門應當依法將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見，公告的時間不得少於30日。第十五條山體保護規劃應當經市、縣（市）人民政府批准，並及時公布。

市、縣（市）人民政府在批准山體保護規劃前，應當先提請同級人民代表大會常務委員會審議。第十六條經批準的山體保護規劃，任何單位或者個人不得擅自修改。因城市總體規劃、土地利用總體規劃和環境保護規劃變更等需要修改的，由原編制機關提出修改方案，按照本條例第十五條規定的程序審議和批准。

㈤ 威海市山體保護條例

第一章總則第一條為了加強山體保護，維護生態安全，推動精緻城市建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國森林法》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內山體的保護、修復、利用、管理以及其他相關活動，適用本條例。第三條山體保護應當堅持生態優先、科學規劃、防治結合、合理利用的原則。第四條市、區（縣級市）人民政府應當加強對山體保護工作的組織領導，將山體保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全山體保護工作協調機制，保障經費投入。第五條自然資源行政主管部門負責山體保護的監督管理工作。

發展改革、公安、民政、生態環境、住房城鄉建設、規劃、水務、農業農村、文化和旅遊、應急管理、林業等行政主管部門按照各自職責，做好山體保護的相關工作。第六條任何單位和個人有權舉報和制止破壞山體的行為。舉報受理部門應當依法處理。第七條市、區（縣級市）人民政府對在山體保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規定給予表彰、獎勵。第八條市、區（縣級市）人民政府應當組織開展山體保護宣傳教育活動，增強公眾山體保護意識。

報刊、廣播電視、網路等公共媒體應當加強對山體保護的公益宣傳。第二章保護規劃第九條市人民政府應當組織有關部門編制山體保護專項規劃。山體保護專項規劃是山體保護工作的基本依據，山體的保護、修復、利用、管理等活動應當符合山體保護專項規劃的要求。

山體保護專項規劃應當符合國土空間總體規劃，並與其他專項規劃相銜接。第十條山體保護專項規劃應當包括下列內容：保護名錄、保護區域、保護級別、法定圖則、管控措施以及其他有關事項。第十一條符合下列條件之一的山體，應當納入保護名錄：

（一）反映城鄉自然山水格局主要特徵的；

（二）承載地域歷史文化記憶的；

（三）具有生態保護和修復、防洪排澇、水源涵養等功能的；

（四）具有特殊經濟、文化、社會、生態和軍事價值的；

（五）其他應當納入保護名錄的。第十二條對納入保護名錄的山體，應當劃定保護區域。保護區域的保護級別分為重點保護區和一般保護區。

符合下列條件之一的，劃入重點保護區：

（一）自然形態完整、景觀原生獨特的；

（二）具有歷史文化保護和軍事價值的；

（三）對生態、景觀或者居民生活具有重要影響的；

（四）地質災害易發、水土流失嚴重以及生態脆弱的；

（五）其他應當重點保護的區域。

重點保護區以外的保護區域為一般保護區。第十三條編制山體保護專項規劃，應當廣泛聽取社會各方面的意見和建議。山體保護專項規劃向社會公開徵求意見的時間不少於三十日。第十四條山體保護專項規劃應當經市人民政府研究同意，報經市人民代表大會常務委員會審議通過後，向社會公布。第十五條除因國土空間總體規劃調整和國家、省、市重大公益性項目建設需要外，山體保護專項規劃不得修改。

山體保護專項規劃的修改應當由原編制機關提出方案，按照本條例第十三條、第十四條規定的程序辦理。第三章保護措施第十六條市、區（縣級市）人民政府應當根據山體保護專項規劃的要求，完善保護機制，明確保護責任，落實保護措施，增強山體的生態功能。第十七條區（縣級市）人民政府應當設立山體保護界樁或者標志牌，標明保護區域、保護級別以及責任單位等內容。

任何單位和個人不得擅自設立、移動、塗改或者損毀山體保護界樁或者標志牌。第十八條市、區（縣級市）人民政府應當組織相關部門制定森林火災、林業有害生物、地質災害的防治措施和應急預案。第十九條山體保護實行責任主體制度。屬國家所有的，其管理者為責任主體；屬集體所有的，該集體組織為責任主體。

山體保護責任主體應當建立健全保護制度，加強日常巡查，及時制止並向有關行政主管部門報告破壞山體的行為。第二十條在重點保護區內，除防範森林火災、地質災害等防災減災建設項目，符合規劃的山體景觀游賞設施建設項目和國防、軍事等特殊用途建設項目外，禁止一切損毀山體、破壞生態環境和生態平衡的行為。

禁止新設探礦權、采礦權，本條例施行前依法設立的探礦權、采礦權期限屆滿的，不再續期。

㈥ 三亞市山體保護條例

第一章總 則第一條為了加強山體的保護和管理，合理開發、利用山體資源，改善城鄉自然景觀和人文風貌，根據《中華人民共和國森林法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內開展的保護、管理、開發和利用山體及山體資源的活動，適用本條例。

本條例所稱山體，是指主峰相對高度不低於20米的自然山脈和山地。第三條山體保護堅持保護優先、預防為主、科學規劃、綜合管理、因地制宜和公眾參與的原則，實行普遍保護與重點保護相結合的制度。第四條山體保護工作實行政府目標責任制和行政首長負責制。市和區人民政府應當將山體保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，明確山體保護的年度計劃、目標、任務和措施，每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告山體保護目標完成情況，依法接受監督。第五條市人民政府負責領導、統籌、組織、協調和督查本市行政區域內的山體保護工作。

市人民政府應當將山體保護納入三亞市總體規劃，制定相關政策措施，建立考核監督機制，保障山體保護經費投入。

市人民政府應當建立山體保護協調領導小組，協調處理本市行政區域內跨部門、跨區的山體保護問題和重大事項，建立山體保護信息共享機制，每季度召開一次部門間聯席會議。

山體保護協調領導小組的辦事機構設在市林業主管部門。第六條市、區人民政府林業、發展與改革、財政、規劃、國土資源、水務、住房和城鄉建設、生態環境保護、安全生產監督、綜合行政執法、民政、公安等有關部門，應當按照各自職責做好山體保護相關工作。

育才生態區管理委員會應當確定負責本轄區山體保護監督管理工作的具體部門。第七條實行山體保護生態補償制度。對重點保護山體所在的區域應當採取財政轉移支付等方式予以生態補償。單位和個人因遵守山體保護的禁止和限制性規定而使其合法權益受到損失的，應當給予補償。生態補償具體辦法和標准由市人民政府制定。第八條除特別保護需要外，山體應當向公眾開放。第二章山體保護與合理利用第九條市林業主管部門應當會同有關主管部門開展本市行政區域內山體資源本底調查，建立山體資源底圖；在本底調查的基礎上，每五年組織一次山體資源情況普查，編制普查狀況公報，並向社會公布。

市林業主管部門應當對本市行政區域內山體及山體資源情況進行統一登記和檔案管理，並建立相應的信息管理系統。第十條市林業主管部門應當會同有關主管部門，根據三亞市總體規劃和山體資源調查底圖及普查成果，制定重點保護山體名錄，劃定其山體保護范圍。

自然形態和生態系統完整、景觀原生獨特的山體應當列入一級名錄，採取避免人為活動或最少人為干擾的保護措施，其保護范圍包括主峰至25度坡起點所在等高線向下延伸80米至90米的山體區域。自然形態和生態系統基本完整、景觀自然和諧的山體應當列為二級名錄，採取限制人為活動和修復治理的保護措施，其保護范圍包括主峰至25度坡起點所在等高線的山體本體區，以及本體區向下延伸30米的山腳區。第十一條重點保護山體名錄及其保護范圍應當報市人民政府審核同意後，提請市人民代表大會常務委員會批准，並向社會公布。

重點保護山體名錄及其保護范圍在報市人民政府審核前，應向社會公示不少於三十日，並採取評審會、論證會、聽證會等方式徵求專家和公眾意見。報送審核、批準的重點保護山體名錄的材料，應當包括專家和公眾意見採納情況的說明。

重點保護山體名錄及其保護范圍需要調整的，應當遵守本條第一款和第二款的規定。第十二條市林業主管部門應當根據批準的重點保護山體名錄及其保護范圍，制定相應圖則，設立界碑和保護標志，明確山體管護責任單位。第十三條在重點保護山體名錄的保護范圍內禁止下列行為：

（一）新建、改建或者擴建度假村、酒店、商品房等房地產開發項目，或者非公共事業用途的建築物、構築物和設施；

（二）新建、改建或者擴建旅遊船舶停泊碼頭；

（三）開山、開礦、採石、取土等破壞山體完整性和原貌的活動；

（四）新建、改建、擴建公墓或者公益性墓地，或者在非指定區域內建造墳墓；

（五）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；

（六）傾倒、填埋垃圾、渣土；

（七）處置固體廢物；

（八）毀林開墾、種植芒果等經濟林木；

（九）破壞天然、原生、生物多樣性豐富或者林相結構優良的林種的活動。

㈦ 恩施土家族苗族自治州山體保護條例

第一章總 則第一條為加強自治州城市規劃區內的山體保護工作，保障人居環境，彰顯山地城市特色，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國民族區域自治法》等有關法律、法規，結合自治州實際，制定本條例。第二條自治州城市規劃區內的山體保護，適用本條例。

鎮規劃區、鄉集鎮規劃區、旅遊景區等的山體保護工作，參照本條例執行。第三條本條例所稱山體，是指城市規劃區山體保護專項規劃和法定圖則確定的山體。

山體保護是指對前款所列山體的地質地貌、自然景觀、人文景觀等進行保護，使其保持完整性的活動。

丹霞地貌山體應當從嚴保護。第四條山體保護應當遵循科學規劃、保護優先、統一管理、社會參與、永續利用的原則。第五條自治州、縣市人民政府是山體保護工作的責任主體，其主要負責人是本轄區內山體保護工作的責任人。

自治州、縣市人民政府應當建立聯席會議制度，由分管城市建設管理工作的負責人定期召開會議，研究解決重大問題。

自治州、縣市人民政府城鄉規劃、林業、國土資源主管部門具體履行山體保護職責，其他相關部門應當依照各自職責，做好山體保護工作。第六條自治州、縣市人民政府應當將山體保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立組織領導和協調工作機制，並保障經費投入。第七條任何單位和個人都有保護山體的義務，並有權制止、檢舉破壞山體的行為。

自治州、縣市人民政府對山體保護工作做出突出貢獻者給予表彰和獎勵。第二章山體保護規劃第八條縣市人民政府應當依照法律、法規、技術規范以及城市總體規劃，組織編制城市規劃區山體保護專項規劃。

山體保護專項規劃經縣市人民代表大會常務委員會審議通過，自治州人民政府批准後，報自治州人民代表大會常務委員會備案。

恩施市城市規劃區山體保護專項規劃由自治州人民政府城鄉規劃主管部門、恩施市人民政府共同組織編制。第九條山體保護專項規劃應當明確山體保護范圍。山體保護范圍分為核心保護區和一般保護區。

核心保護區是指地質地貌特徵明顯、生態敏感性高、景觀風貌突出、具有歷史遺存或具有較高保護價值的山體區域。

丹霞地貌山體納入核心保護區。

一般保護區是指核心保護區外圍、對核心保護區起保護與緩沖作用或具有一定保護價值的山體區域。第十條縣市人民政府應當依據山體保護專項規劃，組織編制山體保護法定圖則，報自治州人民政府批准。

恩施市城市規劃區山體保護法定圖則由自治州人民政府城鄉規劃主管部門、恩施市人民政府共同組織編制。

山體保護法定圖則可以與山體保護專項規劃同步編制、報批。第十一條縣市人民政府組織編制山體保護專項規劃和法定圖則時，應當採取論證會、聽證會等方式廣泛徵求專家和公眾意見。草案形成後，應當向社會公告，時間不得少於三十日。第十二條經批準的山體保護專項規劃和法定圖則，由縣市人民政府向社會公布。第十三條任何單位或者個人不得擅自改變經依法批準的山體保護專項規劃和法定圖則。第十四條城市總體規劃修改時，應當先進行山體保護專題論證，並將山體保護規劃納入核心內容。

其他專項規劃、控制性詳細規劃涉及山體保護的，應當與山體保護專項規劃相銜接。第十五條山體保護專項規劃與城市總體規劃相沖突時，應予以修改。

山體保護專項規劃修改時，編制機關應當提出山體保護專項規劃修改方案，修改方案經縣市人民代表大會常務委員會審議通過，報自治州人民政府同意後，按規劃編製程序修改。

修改過程中，應當有參與制定和評審原規劃的專家和有關人員參加。第十六條山體保護法定圖則與山體保護專項規劃相沖突時，應予以修改。

山體保護法定圖則修改時，編制機關應當提出修改方案，並進行公示和徵求相關利害關系人的意見，修改後的山體保護法定圖則報自治州人民政府批准生效。第十七條重大基礎設施項目、公益性項目建設需整體佔用保護山體的，應當先修改山體保護專項規劃和法定圖則；局部佔用保護山體的，應當先修改山體保護法定圖則。第三章保護與管理第十八條山體保護范圍內的單位和個人應當依據本條例對山體進行保護管理。

㈧ 駐馬店市山體保護條例

第一章總則第一條為了加強山體保護，提高森林覆蓋率，凈化飲用水水源，修復破損山體，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內相對高度二十米以上的自然山體的保護管理、科學利用、修復治理等活動。第三條山體保護堅持統籌規劃、生態優先、分類保護、合理利用、科學修復、損害擔責的原則。第四條市人民政府統一領導本行政區域內的山體保護工作。
市、相關縣區人民政府應當將山體保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立山體生態環境保護考核機制，落實責任和經費。
山體保護范圍內的鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景區管理委員會履行山體保護屬地管理工作職責，建立巡查制度，定期對山體及相關保護設施進行巡查。
山體保護范圍內的村（居）民委員會協助鄉鎮人民政府、街道辦事處、風景區管理委員會開展山體保護工作，發現問題及時向有關部門報告。第五條市、相關縣區人民政府自然資源和規劃主管部門負責本行政區域內山體保護的監督管理工作。
市人民政府生態環境部門和市、相關縣區人民政府林業、發展和改革、文化廣電和旅遊、民族宗教、住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸、公安、民政、財政、水利、農業農村等有關部門按照各自職責，做好本行政區域內山體保護相關工作。第六條山體保護實行行政首長負責制和生態環境損害問責制。
市、相關縣區人民政府應當建立山體保護聯席會議工作機制，研究山體保護方面的重大問題，協調解決各部門執法爭議，定期組織開展聯合執法活動。第七條市人民政府自然資源和規劃主管部門應當建立山體保護工作信息平台，與相關縣區人民政府和負有山體保護管理職責的有關部門共享山體保護信息。第八條山體權屬單位、管理單位、承包人和使用人等相關權利主體應當履行保護山體的義務，接受當地人民政府以及有關部門的監督管理。第九條各級人民政府以及有關部門應當開展山體保護的宣傳教育，增強公眾山體保護意識。
新聞媒體應當加強對山體保護的公益宣傳和輿論監督。第十條任何單位和個人都有權依法制止和舉報破壞山體的行為，接到舉報的有關部門應當按照相關規定處理。
對山體保護工作有顯著成績的單位和個人，由市、相關縣區人民政府給予獎勵。第二章規劃管理第十一條市人民政府自然資源和規劃主管部門應當依據國土空間規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃，編制山體保護規劃，報市人民政府批准並公布實施。
山體保護規劃應當符合國家、省主體功能區規劃和生態保護紅線要求，與環境保護、森林資源保護、飲用水水源保護、文物保護、旅遊、水土保持和礦產資源等規劃相銜接。
山體保護規劃應當在本條例實施後六個月內編制完成。第十二條山體保護規劃應當包括保護名錄、保護范圍、法定圖則、保護措施、修復治理以及其他有關事項。第十三條任何單位和個人不得擅自改變經依法批準的山體保護規劃。
因國家、省、市重大開采或者建設項目，確需佔用重點保護名錄范圍內的山體的，應當先行調整山體保護規劃。調整後的山體保護規劃應當按照原審批程序報批。第十四條市人民政府自然資源和規劃主管部門應當會同有關部門對本市行政區域內的山體資源情況進行普查、登記，建立山體保護名錄，並向社會公布。
山體保護名錄分為重點保護名錄和一般保護名錄。對保護名錄中的山體，應當劃定保護控制線，確定保護范圍。第十五條符合下列條件之一的山體，應當列入重點保護名錄：
（一）位於旅遊景區、風景名勝區、自然保護區、飲用水水源保護區內的；
（二）國有林場、森林公園、Ⅰ級保護林地以及一級國家公益林地所在的；
（三）崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區等水土流失嚴重、生態脆弱區域所在的；
（四）文物保護單位、不可移動文物、地質公園、地質遺跡和歷史文化遺產保護區所在的；
（五）位於高速公路、國道、鐵路沿線兩側五百米內的；
（六）位於城市規劃區內的。
前款規定范圍之外的山體列入一般保護名錄。

㈨ 鎮江市山體保護條例

第一章總則第一條為了加強山體保護和管理，維護和改善生態環境，促進人與自然和諧發展，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的山體規劃、保護、利用、管理等有關活動，適用本條例。
本條例所稱山體，是指本市行政區域內的自然山脈、山地和丘陵。第三條山體保護應當堅持生態優先、永續利用、損害擔責的原則。第四條市人民政府統一領導本行政區域內山體保護工作，建立山體保護工作協調機制，研究決定山體保護中的重大事項。
縣級市（區）人民政府是本管轄區域內山體保護責任主體，負責組織、實施山體保護工作。
鎮人民政府、街道辦事處根據縣級市（區）人民政府的安排，做好本區域內的山體保護工作。
村（居）民委員會協助鎮人民政府、街道辦事處開展山體保護工作。第五條自然資源主管部門負責本行政區域內山體保護的統一監督管理和指導工作。
其他有關部門按照各自職責，協同做好山體保護工作。第六條因實施山體保護致使單位和個人合法權益受到損失的，應當給予補償。具體補償辦法由市人民政府制定。第七條鼓勵單位和個人參與山體保護工作，對作出突出貢獻或者顯著成績的單位和個人，由市、縣級市（區）人民政府予以獎勵。
單位和個人有權制止、舉報侵佔、破壞山體的行為，有關部門應當及時調查處理。第二章規劃第八條市自然資源主管部門組織編制山體保護總體規劃，報市人民政府批准後，向社會公布。
山體保護總體規劃應當符合國土空間規劃，並與生態保護紅線規劃、礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃等相銜接。
山體保護總體規劃應當包括山體保護名錄、位置及范圍、山體分級、山體資源保護措施、山體保護近期和遠期目標等內容。第九條市自然資源主管部門會同有關部門和縣級市人民政府根據山體區域位置、生態功能、自然人文景觀等要素進行綜合評價，建立一級、二級和三級山體保護名錄。第十條有下列情形之一的山體，應當列入一級山體保護名錄：
（一）國家和省級風景名勝區、歷史文化街區、地質遺跡保護區、森林公園、濕地公園內的；
（二）自然保護區內的；
（三）有重要歷史遺存或者具有文物保護價值的；
（四）港口、機場、軍事設施等重要設施保護范圍內的；
（五）重要水源涵養保護范圍內的；
（六）國家和省級生態公益林內的；
（七）構成城市景觀格局主要組成部分的。第十一條有下列情形之一的山體，應當列入二級山體保護名錄：
（一）城市規劃建設用地范圍內的；
（二）市級風景名勝區、歷史文化街區、地質遺跡保護區、森林公園、濕地公園內的；
（三）鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側可視范圍內或者線路兩側路堤坡腳外側直線距離各一千米范圍內的；
（四）長江、大運河等主要河道兩側和湖泊、水庫、堤壩至四周自然地形的第一層山脊范圍內的；
（五）市級生態公益林內的；
（六）構成城市局部景觀格局重要元素的。第十二條一級、二級山體保護名錄以外的山體列入三級山體保護名錄。第十三條市自然資源主管部門根據山體保護總體規劃，組織編制市轄區范圍內列入保護名錄的山體保護規劃，報市人民政府批准。
縣級市自然資源主管部門根據山體保護總體規劃，組織編制本行政區域內列入保護名錄的山體保護規劃，報縣級市人民政府批准後公布，並報市自然資源主管部門備案。
山體保護規劃應當包括山體現狀、保護原則、保護目標、山體定位及功能引導、保護控制線、管控措施等內容。
山體保護控制線由山體本體線和山體保護線組成。第十四條自然資源主管部門編制山體保護規劃時，應當將規劃草案予以公示，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家的意見，徵求住房和城鄉建設、生態環境、水行政、民政、交通運輸、文化和旅遊等部門意見，聽取當地鎮（街道）、村（居）民委員會、單位和村（居）民代表的意見。
經批準的山體保護規劃應當在批准後三十日內向社會公布，不得隨意修改；因國土空間規劃發生修改、國家和省重大項目建設以及重大公益性項目建設等確需修改的，應當按照規劃編製程序進行，並向社會公布。