農貿市場管理條例

A. 梧州市農貿市場管理條例

第一章總則第一條為了規范農貿市場經營秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者的合法權益，加強農貿市場的規劃建設和監督管理，促進農貿市場的健康發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《廣西壯族自治區商品交易市場管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城市建成區、縣（市）人民政府所在地鎮建成區農貿市場的規劃建設、經營管理、執法監督，適用本條例。第三條本條例下列用語的含義：

本條例所稱農貿市場，是指有市場名稱、固定場所、設施，有經營者進場經營，由農貿市場開辦者從事經營服務管理，進行集中、公開交易農產品、農副產品的現貨市場。

本條例所稱農貿市場開辦者，是指投資開辦農貿市場或者從事農貿市場經營管理的自然人、法人和非法人組織。

本條例所稱場內經營者，是指進入農貿市場內從事經營活動的自然人、法人和非法人組織。

本條例所稱自產區農民，是指在農貿市場劃定區域銷售自產農產品的農民。第四條農貿市場建設、管理工作實行統一領導、科學規劃、屬地管理、分級負責、分工合作原則。第五條市、縣（市、區）人民政府負責組織領導、統籌協調農貿市場的監督管理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助有關部門監督管理農貿市場，引導農貿市場開辦者、場內經營者加強自我管理，督促其履行法定義務。第六條市場監督管理部門是農貿市場的主管部門，負責農貿市場的綜合監督管理。

農業農村主管部門負責農貿市場動物防疫條件的監督執法。

衛生健康部門負責農貿市場病媒生物預防控制的監督檢查。

城市管理部門負責農貿市場周邊市容和環境衛生的監督管理。

公安、自然資源、住房城鄉建設、商務、應急管理、林業等部門按照各自職責，做好農貿市場監督管理工作。第七條市、縣（市、區）人民政府應當制定相關政策，增加財政投入，扶持、促進農貿市場的建設和提升改造。第二章規劃建設第八條市、縣（市）人民政府在編制國土空間規劃時應當科學布局，為農貿市場建設預留空間。

市、縣（市）市場監督管理部門應當會同公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、商務、應急管理、城市管理等部門，組織編制農貿市場專項規劃，經本級人民政府批准後納入國土空間規劃。第九條國土空間規劃有農貿市場規劃用地的，應當在控制性詳細規劃中予以明確。

城鄉規劃主管部門在審批詳細規劃的總平面圖時，應當明確農貿市場建築規模、用地面積、用地位置等內容。第十條農貿市場開辦者和場內經營者不得擅自改變農貿市場用途。第十一條市、縣（市、區）人民政府應當按照農貿市場專項規劃引導各類投資主體建設和改造農貿市場。第十二條市市場監督管理部門應當會同公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、商務、應急管理、城市管理等部門制定農貿市場建設標准，報市人民政府批准實施。第十三條新建、改建和擴建的農貿市場，應當符合農貿市場專項規劃和農貿市場建設標准。

農貿市場新建、改建和擴建完成後，市場監督管理部門應當組織自然資源、住房城鄉建設等部門共同驗收，驗收合格後方可交付使用。第十四條農貿市場開辦者因市場升級改造、設施維修等情形需要整體暫停經營農貿市場的，應當提前三十日向社會公示，發生不可抗力突發事件除外。

農貿市場開辦者需要終止經營農貿市場的，應當提前三個月書面告知市場監督管理部門和場內經營者。第十五條本市城市建成區、縣（市）人民政府所在地鎮建成區原則上不得設置臨時農貿市場。

因農貿市場網點缺失，確需設置臨時農貿市場的，本市城市建成區由城區人民政府提出申請，市市場監督管理部門組織公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、商務、應急管理、城市管理等部門論證通過後，方可設立；縣（市）人民政府所在地鎮建成區由鎮人民政府提出申請，縣（市）市場監督管理部門組織公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、商務、應急管理、城市管理等部門論證通過後，方可設立。第十六條本條例施行前已經建成的農貿市場不符合農貿市場建設標準的，農貿市場開辦者應當按照農貿市場建設標准進行改造或者重建，市、縣（市、區）人民政府應當給予獎勵或者資金扶持。

B. 百色市農貿市場管理條例

第一章總 則第一條為了加強農貿市場的建設和監督管理，維護農貿市場交易秩序，保護農貿市場開辦者、經營管理者、經營者和消費者的合法權益，促進農貿市場的健康發展，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內農貿市場的規劃、建設、開辦、經營和監督管理，適用本條例。第三條本條例所稱農貿市場，是指依法設立，有市場名稱，由開辦者提供固定場所和相應設施，市場經營管理者實施經營管理，經營者進場集中公開進行農產品、農副產品交易的場所。

本條例所稱農貿市場開辦者，是指投資開辦農貿市場的企業、事業單位、社會團體、其他組織或者個人。

本條例所稱農貿市場經營管理者，是指依法設立、自行經營農貿市場並承擔市場服務管理職權的農貿市場開辦者，或者通過與農貿市場開辦者簽訂出讓、租賃協議取得市場經營權，吸納農產品和農副產品經營者進入農貿市場內從事經營並承擔服務管理的企業、事業單位、社會團體、其他組織或者個人。

本條例所稱農貿市場經營者，是指進入農貿市場內從事農產品、農副產品為主的經營活動的企業、事業單位、社會團體、其他組織或者個人。第四條農貿市場建設管理工作實行統一領導、屬地管理、分級負責、分工合作原則。

農貿市場交易活動應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，遵守商業道德、社會公德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。第五條市、縣（市、區）人民政府負責組織領導和統籌協調本行政區域內農貿市場的規劃、建設、監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處協助商務、工商行政管理等有關部門，督促農貿市場開辦者或者經營管理者落實管理責任，對農貿市場的建設和日常經營行為進行監督管理。第六條市、縣（市、區）人民政府工商行政管理部門主管農貿市場的監督管理工作，負責農貿市場經營主體登記以及交易行為的監督管理，受理投訴、申訴，牽頭組織綜合整治，維護市場交易秩序。

市、縣（市、區）人民政府商務部門負責制定農貿市場專項規劃和建設標准，指導、監督農貿市場建設和升級改造工作。

市、縣（市、區）人民政府市政管理部門負責農貿市場內以及周邊市容與環境衛生的監督管理。

市、縣（市、區）人民政府住房和城鄉建設、國土資源、食品葯品監督、質量技術監督、農業、林業、水產畜牧獸醫、價格、環境保護、衛生、公安、消防等部門在各自職責范圍內對農貿市場進行監督管理。

有關部門可以依照法律法規的規定，將農貿市場內對破壞市場交易秩序、市容環境衛生行為的行政處罰權委託工商行政管理部門行使。第七條市、縣（市、區）人民政府應當制定實施農貿市場管理目標責任和考核評價制度，出台優惠政策和扶持措施，促進農貿市場的建設和發展。

市、縣（市、區）人民政府應當設立農貿市場建設專項資金，用於扶持農貿市場的新建、改建和擴建。第八條農貿市場區域由縣（市、區）人民政府劃定。第二章規劃建設第九條市、縣（市、區）人民政府商務部門會同工商行政管理、國土資源、住房和城鄉建設、市政、食品葯品監督、水產畜牧獸醫、環境保護、消防等有關部門，根據統一規劃、合理布局、方便群眾、利於交易的原則，結合居住人口、服務半徑、消費需求等因素編制農貿市場專項規劃，報本級人民政府批准後實施。農貿市場專項規劃應當符合土地利用總體規劃，並納入城鄉建設總體規劃以及控制性詳細規劃。

農貿市場專項規劃經批准後，未按照原審批程序，不得擅自修改。

市、縣（市、區）人民政府在新城區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共服務配套設施進行規劃，保障農貿市場用地需求。第十條市人民政府商務部門會同工商行政管理、國土資源、住房和城鄉建設、市政、食品葯品監督、水產畜牧獸醫、環境保護、消防等有關部門制定農貿市場建設標准和驗收規范，報市人民政府批准後實施。第十一條新建、改建和擴建的農貿市場，應當符合農貿市場專項規劃和建設標准。

農貿市場新建、改建和擴建完成後，商務部門應當組織工商行政管理、住房和城鄉建設、市政、食品葯品監督、水產畜牧獸醫、環境保護、消防等有關部門以及鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處，按照本市農貿市場驗收規范進行驗收，驗收合格後方可交付使用。

C. 賀州市農貿市場管理條例

第一章總 則第一條為了規范農貿市場建設和經營管理，促進農貿市場健康發展，發揮農貿市場公共服務功能，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內農貿市場的規劃、建設、經營、監督管理活動，適用本條例。第三條市、縣（區）人民政府負責組織領導和統籌協調本行政區域內農貿市場的規劃、建設、監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處協助市場監督管理等有關部門，督促市場開辦者或者市場經營管理者落實管理責任，對農貿市場的建設和日常經營行為進行監督管理。第四條市場監督管理部門是農貿市場的主管部門，負責牽頭制定農貿市場專項規劃，指導農貿市場規劃建設和提升改造等工作；對市場開辦者、市場經營管理者和場內經營者進行商事登記；對農貿市場的日常經營行為進行監督管理，依法受理消費者投訴和舉報，維護消費者的合法權益。

城市管理部門負責農貿市場內以及周邊市容與環境衛生的監督管理工作。

住房城鄉建設、自然資源、農業農村、衛生健康、公安、應急管理等有關部門應當按照各自職責，做好農貿市場監督管理工作。第五條市、縣（區）人民政府應當出台優惠政策和扶持措施，將農貿市場建設資金列入年度本級財政預算，扶持、促進農貿市場的建設、運營和提升改造。

市、縣（區）人民政府應當制定農貿市場建設和管理的規范化標准，建立農貿市場考核評估制度，對農貿市場監督管理工作進行考核評估。具體工作由市場監督管理部門負責組織實施。

對農貿市場的考核評估，應當包括市場建設、經營管理、安全衛生狀況、周邊經營環境、農民出售自產農副產品區域設置等內容。第二章規劃建設第六條市場監督管理部門會同住房城鄉建設、自然資源、農業農村、城市管理、生態環境、應急管理等有關部門，按照合理布局、方便群眾、利於交易的原則編制農貿市場專項規劃，報本級人民政府批准後公布實施。農貿市場專項規劃應當符合土地利用總體規劃，並納入城鄉總體規劃以及控制性詳細規劃。

市、縣（區）人民政府在新城區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共服務配套設施進行規劃，保障農貿市場用地需求。

農貿市場專項規劃經批准後，未按照原審批程序，不得擅自修改。第七條市市場監督管理部門會同住房城鄉建設、自然資源、農業農村、城市管理、生態環境、應急管理等有關部門，制定農貿市場建設標准和驗收規范，報市人民政府批准後公布實施。第八條新建、改建和擴建的農貿市場，應當符合農貿市場專項規劃和建設標准。

本條例施行前已建成的農貿市場不符合建設標準的，應當按照建設標准進行升級改造，市、縣（區）人民政府應當給予獎勵或者資金扶持。第九條農貿市場建設工程竣工後，由建設單位書面通知市場監督管理部門，並由市場監督管理部門會同住房城鄉建設、自然資源、生態環境、應急管理等有關部門進行驗收，驗收合格後，方可交付使用。

配套建設的農貿市場項目，應當與主體項目同步設計、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用。第十條下列事項應當在土地出讓招標文件中載明，並作為土地出讓條件在合同中予以明確：

（一）配套建設的農貿市場，其產權歸政府的，應當載明土地用途、面積、權屬等內容；

（二）農貿市場的土地使用權不得分割轉讓；

（三）不得擅自改變農貿市場的土地用途。

擅自將第一款規定的農貿市場土地使用權分割轉讓或者改變用途的，自然資源、住房城鄉建設、市場監督管理等有關部門不得辦理權屬登記、頒發證照。

確需改變第一款規定的農貿市場土地使用權用途的，由農貿市場開辦者或者土地權利人向原權屬登記發證的人民政府自然資源部門提出申請，自然資源部門應當會同市場監督管理、住房城鄉建設、城市管理部門研究提出意見，報本級人民政府批准。

農貿市場中的建築物（構築物）應當用於或者服務於農產品、農副產品交易，不得挪作他用。第十一條市、縣（區）中心城區原則上不得設置臨時農貿市場。因農貿市場網點缺失，確需設置臨時農貿市場的，經市場監督管理部門會同自然資源、住房城鄉建設、城市管理等部門論證通過後，方可設立。

臨時農貿市場的使用期限不得超過兩年；使用期滿之日起三十日內，開辦者應當自行拆除。使用期滿後需要繼續使用的，應當經原批准部門同意後，方可繼續使用，但繼續使用期限不得超過一年。

D. 南昌市中心城區農貿市場管理條例

第一章總則第一條為了規范農貿市場建設和管理，保護農貿市場開辦者、場內經營者和消費者合法權益，促進農貿市場健康發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市中心城區和縣中心城區農貿市場的規劃建設、經營規范及其監督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱中心城區，是指城市主導功能的集中承載地區，其具體范圍由市、縣人民政府劃定。第三條本條例所稱農貿市場，是指具有固定場所和設施，以食用農產品現貨零售交易為主，集中和公開交易的場所。

本條例所稱農貿市場開辦者，是指依法設立農貿市場或者依法取得農貿市場經營權，為交易提供固定商位（包括攤位、店鋪、營業房等）、相應設施和服務，負責日常管理的企業或者其他組織。

本條例所稱場內經營者，是指在農貿市場內獨立進行現貨經營的自然人、法人或者其他組織。第四條農貿市場實行屬地管理，遵循統一規劃、合理布局、規范管理、市場運作、政府扶持的原則，體現民生性、公益性、社會性、便利性功能。

農貿市場經營活動應當遵循自願公平、誠實信用、守法經營、文明經營的原則。第五條市、縣（區）人民政府應當加強對農貿市場規劃建設、改造提升和供應保障等工作的組織領導，建立健全由商務、市場監督管理等部門組成的農貿市場管理工作協調機制，協調解決農貿市場建設和管理中的重大問題。

市、縣（區）人民政府應當將農貿市場管理工作經費納入本級財政預算，制定並落實農貿市場扶持政策和措施。第六條市、縣（區）人民政府商務主管部門負責農貿市場管理工作的組織協調，履行農貿市場規劃、驗收、升級改造等職責。

市、縣（區）人民政府市場監督管理部門負責對農貿市場經營秩序、食品安全等進行監督管理，受理消費者投訴和舉報。

市、縣（區）人民政府其他有關部門按照各自職責，做好農貿市場監督管理的相關工作。第七條農貿市場所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府負責督促轄區內農貿市場開辦者落實經營管理責任，協助有關部門做好農貿市場管理工作。第八條市、縣（區）人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強農貿市場食品安全、環境衛生、疫情防控等方面的宣傳教育，引導公眾形成健康文明的消費習慣。第九條市、縣（區）人民政府應當鼓勵和支持農貿市場開辦者、場內經營者依法成立或者自主加入行業組織。

農貿市場行業組織應當發揮自律作用，促進行業規范有序發展。第二章規劃建設第十條市人民政府商務主管部門應當會同自然資源主管部門，組織編制農貿市場建設專項規劃，報市人民政府批准後公布實施。

編制農貿市場建設專項規劃，應當依據並符合國土空間總體規劃和詳細規劃，遵循總量合理、綠色環保、方便群眾的原則，邀請專家論證並徵求社會公眾的意見。

經批準的農貿市場建設專項規劃，不得擅自修改。確需修改的，應當按照原編制和批准程序辦理。第十一條市、縣（區）人民政府在實施新城區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共服務設施一並規劃建設。第十二條市人民政府商務主管部門應當會同有關部門制定農貿市場建設規范和驗收規范，報市人民政府批准後公布實施。

建設規范和驗收規范應當包括食品經營區域、活禽經營區域、水產經營區域、熟食製品經營區域獨立分離設置和自產自銷專用攤位、停車場、卸貨區、公共廁所等功能區劃分以及消防、檢測、消毒、供電、通風、排水、污水處理、廢棄物處理等設施設備的配備等方面的內容。第十三條市、縣（區）人民政府組織土地供應，應當優先保障單建或者配建農貿市場建設用地，不得擅自改變已確定的農貿市場土地用途。第十四條新建、改建、擴建農貿市場應當符合農貿市場建設專項規劃和建設規范。農貿市場未按照驗收規范進行竣工驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

農貿市場機動車和非機動車停車場，以及環境衛生、雨污分流排水、消防等基礎配套設施應當與農貿市場建設主體工程同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

本條例實施前已設立的農貿市場，不符合建設規范的，應當按照建設規范進行改造。經改造後符合建設規范的農貿市場，由市、縣（區）人民政府給予補助。

E. 北海市農貿市場管理條例

第一章總 則第一條為了規范農貿市場的建設和管理，維護市場開辦者、經營者與消費者的合法權益，促進農貿市場健康發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內農貿市場的規劃建設、經營規范和監督管理等活動，適用本條例。第三條本條例所稱農貿市場，是指依法設立的，有市場名稱、固定場所、配套設施，以食用農產品現貨零售為主，公開交易商品的市場。

本條例所稱市場開辦者，是指依法投資開辦農貿市場或者從事市場經營服務管理的自然人、法人和非法人組織。

本條例所稱經營者，是指進入農貿市場從事商品經營活動的自然人、法人和非法人組織。第四條市、縣（區）人民政府負責組織領導、統籌協調農貿市場的監督管理工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處協助做好農貿市場監督管理工作。第五條市場監督管理部門是農貿市場的主管部門，負責農貿市場的綜合監督管理。

商務部門負責組織編制農貿市場專項規劃，指導農貿市場網點規劃布局。

農業農村部門負責對農貿市場的動物防疫條件進行審查和監督管理。

衛生健康部門負責對農貿市場愛國衛生、病媒生物預防控制工作實施監督管理。

公安、自然資源、環境衛生、住房城鄉建設、行政審批、消防救援、綜合執法等有關部門在各自的職責范圍內，對農貿市場實施監督管理。第六條市、縣（區）人民政府應當將農貿市場監督管理工作經費納入年度本級財政預算，扶持、促進農貿市場的建設和發展。第二章規劃建設第七條市、縣人民政府商務部門應當會同市場監督管理、自然資源和住房城鄉建設等部門根據統一規劃、合理布局、方便群眾、利於交易的原則，結合居住人口、服務半徑、消費需求等因素編制本行政區域內農貿市場專項規劃，報本級人民政府批准後實施。

農貿市場專項規劃經批准後，任何單位或者個人不得擅自修改。確需修改的，按原批准程序辦理。

市、縣（區）人民政府在新城區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共服務配套設施進行規劃，保障農貿市場用地需求。第八條農貿市場建設與管理規范由市人民政府市場監督管理部門會同商務、公安、農業農村、生態環境、自然資源、住房城鄉建設、衛生健康、行政審批、消防救援、市政管理、綜合執法等有關部門制定，報市人民政府批准後公布實施。

農貿市場的新建、改建、擴建應當符合本市、縣農貿市場專項規劃和農貿市場建設與管理規范要求。

農貿市場新建、改建、擴建完成後，市場監督管理部門根據市場開辦者的申請，會同有關部門依照農貿市場建設與管理規范共同驗收，經驗收合格後方可投入使用。第九條農貿市場建設與管理規范應當對下列事項作出規定：

（一）農貿市場的建設標准，包括食品檢測、應急通道、道路、停車場、公共廁所、垃圾分類收集、污水處理、水電、監控等設備設施建設要求；

（二）農貿市場的不同功能區域設施標准；

（三）農貿市場的具體管理制度、管理機構和專職管理人員要求；

（四）法律、法規規定的其他事項。第十條農貿市場實行星級管理制度，市場監督管理部門應當會同有關部門制定星級農貿市場創建標准和考核評估獎勵制度，報市人民政府批准後公布實施。

星級農貿市場應當具備設施現代化、管理信息化、服務智能化等條件。第十一條本條例實施前已建成的不符合本市、縣農貿市場建設與管理規范要求的農貿市場，市、縣（區）人民政府應當採取有效措施組織、督促市場開辦者進行升級改造。第三章經營規范第十二條開辦農貿市場應當具備以下條件：

（一）有符合農貿市場專項規劃和農貿市場建設與管理規范要求的場所、設施；

（二）有相應的資金；

（三）有相應的管理機構和管理人員；

（四）法律、法規規定的其他條件。第十三條開辦農貿市場、入場經營應當向市場監督管理部門或者行政審批部門申請登記注冊，取得營業執照。

農貿市場因遷移、合並、分立、擴建、轉讓、負責人變更等原因變更營業執照登記注冊事項的，應當依法辦理變更登記。

農貿市場確需終止經營的，市場開辦者應當提前三個月書面告知市場監督管理部門和經營者，並進行公示。

F. 揚州市農貿市場管理條例

第一章總則第一條為了規范農貿市場管理，維護農貿市場秩序，促進農貿市場健康發展，依據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條市中心城區以及縣（市）中心城區農貿市場的管理活動，適用本條例。第三條本條例所稱農貿市場，是指有固定場所和相應設施，以食用農產品現貨零售為主的集市型交易市場。

本條例所稱農貿市場開辦者，是指為場內經營者提供場地、設施和服務，從事農貿市場經營和管理活動的企業法人或者其他組織。

本條例所稱場內經營者，是指在農貿市場內獨立從事經營活動的企業、個體工商戶等。第四條市、縣（市、區）人民政府組織領導和統籌協調農貿市場監督管理工作，並設立以市場監督管理、商務、城市管理、農業農村、衛生健康、應急管理、公安等相關部門為成員單位的農貿市場管理協調機構，具體負責農貿市場監督管理的指導、協調等工作。第五條市、縣（市、區）人民政府市場監督管理部門主管農貿市場監督管理工作，其他相關部門按照各自職責做好農貿市場監督管理相關工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導、督促農貿市場開辦者落實經營管理責任。第六條市、縣（市）人民政府在編制城鄉規劃時應當科學布局，為農貿市場建設預留空間。

市、縣（市）人民政府商務部門應當會同相關部門編制農貿市場建設專項規劃，經本級人民政府批准後實施。第七條市人民政府商務部門應當會同相關部門制定農貿市場建設標准。第八條市、縣（市、區）人民政府應當制定相關政策，扶持、促進農貿市場的建設和提升改造。

市、縣（市、區）人民政府應當對促進農貿市場發展、管理農貿市場成績顯著的單位和個人，按照有關規定給予表彰或者獎勵。第二章經營規范第九條農貿市場開辦者應當與承租其攤位、商鋪的場內經營者訂立合同，就經營、管理等事項作出約定，明確雙方權利義務。

農貿市場開辦者、場內經營者可以依法成立行業組織，開展行業自律，促進行業規范有序發展。第十條農貿市場開辦者應當設置適當的經營區域，用於本地農民臨時銷售自產食用農產品。

任何單位和個人不得擅自在農貿市場外的公共場地擺設食用農產品臨時攤點。第十一條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行食品安全管理責任：

（一）建立並落實農貿市場食品安全管理制度；

（二）配備專（兼）職食品安全管理人員、專業技術人員，每年組織食品安全知識培訓；

（三）查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件，並留存相關復印件不少於六個月；

（四）對無產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農產品，應當進行抽樣檢驗或者快速檢測，檢驗或者檢測合格後方可入場銷售；

（五）定期對經營環境和條件進行檢查；

（六）經營動物、動物產品的農貿市場應當符合相關動物防疫條件，依法建立並落實清洗消毒和無害化處理制度，遵守區域隔離、定期休市的相關規定；

（七）定期檢查食品安全事故防範措施落實情況，及時消除質量安全隱患；

（八）發現存在違反食品安全法律法規情形的，應當及時制止，並報告市場監督管理部門；

（九）法律、法規規定的其他食品安全管理責任。第十二條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行公共安全責任：

（一）按照標准配置消防設施、器材，設置消防安全標志，並保持完好有效；

（二）確定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作；

（三）做好農貿市場建築物、構築物、特種設備等安全管理工作；

（四）定期進行生產安全事故隱患排查治理，如實記錄事故隱患排查治理情況，向從業人員通報並在農貿市場內公布；

（五）制定生產安全事故應急救援預案，定期組織開展應急培訓和應急演練，保障應急疏散通道暢通；

（六）按照規定安裝符合技術標準的視頻安防監控設施，並確保正常運行；

（七）法律、法規規定的其他公共安全責任。第十三條農貿市場開辦者應當按照下列要求，履行市容和環境衛生責任：

（一）落實市容環境衛生責任人的有關規定，及時清掃場地，保持場內整潔有序；

（二）設置符合標準的垃圾分類收集容器，督促場內經營者分類投放垃圾，按照要求對垃圾進行分類和處理；

（三）對超出店（攤）范圍經營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環境衛生的行為予以勸阻、制止；

（四）設置病媒生物預防控制設施，落實專人負責病媒生物預防控制工作，確保市場內病媒生物密度控制在國家規定的范圍內；

（五）法律、法規規定的其他市容和環境衛生責任。

G. 杭州市農副產品集貿市場條例(1997修訂)

第一章 總則第一條 為促進農副產品集貿市場的建設，規范市場管理，維護正常的交易秩序，保護經營者和消費者的合法權益，根據國務院《城鄉集市貿易管理辦法》、《浙江省商品交易市 場管理條例》和有關法律、法規，結合我市實際情況，制定本條例。第二條 本條例所稱農副產品集貿市場是指有固定場所、設施和管理服務機構，進行集中和公開交易，並經工商行政管理機關登記注冊的農副產品交易市場。第三條 凡在杭州市市區范圍內建設、舉辦和管理農副產品集貿市場 (以下簡稱農貿市場)，在農貿市場內從事經營活動，都必須遵守本條例。第四條 農貿市場必須依法管理，堅持統一開放、競爭有序、服務居民、方便群眾的原則。
各級人民政府應加強對農貿市場建設和管理工作的領導，規范農貿市場交易行為，鼓勵 和支持經營者平等參與市場競爭。第五條 杭州市工商行政管理機關主管市區農貿市場監督管理工作。
公安、稅務、財政、物價、城建、衛生、技術監督、規劃、市容環衛、土管和檢疫等有關部門，按照各自的職責、許可權和本條例的規定，對農貿市場實施管理。第二章 農貿市場建設和舉辦第六條 市人民政府應根據方便居民生活的原則，將農貿市場建設納入社會發展計劃和城市建設規劃，統籌安排，合理布局。
農貿市場的設立、規模應與居住人口、地域范圍相適應。新建住宅小區應配套設立農貿市場；舊城改造應將農貿市場的設立納入改造規劃。
市區農貿市場建設規劃由市規劃行政主管部門制定，制定建設規劃時應徵求有關部門的意見。第七條 農貿市場由政府投資或社會投資興建。
政府應設立農貿市場建設發展專項資金。
農貿市場建設，視同公建配套工程，有關稅、費應給予減免優惠。其具體辦法由市人民政府制訂。
政府鼓勵企事業單位和其他組織以房屋、資金等形式投資興建或擴建農貿市場，實行「誰投資、誰受益」的原則。第八條 興建農貿市場必須由市規劃行政主管部門按照農貿市場建設規劃定點，並按基本建設程序辦理有關審批手續。第九條 農貿市場建設應符合規劃、消防、衛生管理的要求，不得妨礙交通，不得佔用城市道路，已經佔用的，要積極創造條件遷移。第十條 農貿市場的建設必須按照規劃要求，與新建住宅小區和舊城改造項目同步設計 、同步建設、同步交付使用。
農貿市場建設竣工，必須按規定經政府有關部門聯合驗收合格後，方能交付使用。
農貿市場的基本設施維修，由舉辦者負責。第十一條 舉辦農貿市場應符合下列條件，並經區級以上人民政府批准：
(一)符合城市建設規劃；
(二)有相應的資金、場地和設施；
(三)具備必要的交通、治安、消防和衛生條件；
(四)有相應的管理機構；
(五)國家規定的其他條件。第十二條 舉辦農貿市場必須按規定向工商行政管理機關登記注冊，並提交下列資料：
(一)舉辦者的申請報告；
(二)批准舉辦農貿市場的文件；
(三)市規劃行政主管部門批準定點證明；
(四)場地使用證明或租用協議；
(五)市場設計圖紙。
聯合舉辦農貿市場的，應提交聯辦各方共同簽署的協議書。第十三條 工商行政管理機關在接到舉辦者辦理市場登記申請後，應對申請文件進行審核，在30日內作出決定。對符合舉辦條件的，發給《市場登記證》；對不符合舉辦條件的，書面通知申請人。
農貿市場遷移、合並、撤銷以及改變市場登記注冊事項的，舉辦者應在作出決定之日起30日內到原登記機關辦理變更和注銷登記手續。第十四條 農貿市場舉辦者應負責市場的日常管理工作，建立、健全市場交易、衛生、治安、消防、車輛停放等制度，提供市場經 營設施和相應的服務，維護市場秩序。第十五條 農貿市場不得改變使用性質，已經改變的，要逐步恢復其功能。
任何單位和個人不得侵佔、破壞農貿市場的場地和設施，不得擅自遷移農貿市場。第十六條 按照城市規劃定點建設的菜場，不得擅自改變使用性質，已經改變的，要限期恢復。舉辦者確需將菜場改為農貿市場的，必須經有關部門批准。第三章 農貿市場經營管理第十七條 凡有經營能力的單位和個人，在辦妥有關手續後均可在農貿市場從事經營活動。
鼓勵農民直接進入農貿市場銷售自產的農副產品，具體辦法由市人民政府制定。

H. 徐州市市區農貿市場管理條例(2019)

第一章總則第一條為了加強農貿市場建設和管理，規范農貿市場經營秩序，保護消費者和經營者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條鼓樓區、雲龍區、泉山區范圍內的農貿市場規劃、建設、經營和監督管理等相關活動，適用本條例。

銅山區、賈汪區、徐州經濟技術開發區范圍內的農貿市場規劃、建設、經營和監督管理等相關活動可以參照本條例執行。第三條本條例所稱的農貿市場，是指依法設立，有固定場所與設施，主要用於農副產品現貨交易的集市型場所。

本條例所稱的農貿市場經營管理者，是指依法設立，通過提供場地、相關設施、物業服務以及其他服務，從事農貿市場經營管理的企業。

本條例所稱的場內經營者，是指在農貿市場內獨立從事農副產品交易的自然人、法人和非法人組織。第四條市人民政府應當加強對農貿市場管理的組織領導，促進農貿市場的發展。

各區人民政府按照屬地原則，負責統籌協調轄區內農貿市場的建設以及監督管理工作。

街道辦事處負責指導、督促農貿市場經營管理者落實經營管理職責。第五條市、區人民政府應當建立農貿市場管理協調機制，組織商務、市場監督管理、城市管理、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、財政、應急管理等部門，研究、協調、解決農貿市場建設、管理中的重大問題。第六條市商務部門負責農貿市場管理的綜合協調工作；編制農貿市場專項規劃；制定農貿市場建設標准；指導農貿市場新建、改建、擴建工作。

市場監督管理部門依法對農貿市場經營管理者和場內經營者進行登記注冊；受理消費投訴和舉報；監督管理農貿市場內的食品質量安全；監督檢查農貿市場計量器具管理、計量行為；監督管理農貿市場的商品和服務價格等。

城市管理部門負責農貿市場市容和環境衛生的指導和監督管理。

農業農村部門負責對農貿市場內的動物防疫條件實施監督檢查；協助市場監督管理部門監督管理農貿市場內經營野生水生動物或者其產品的行為。

衛生健康部門負責農貿市場病媒生物防控、愛國衛生活動的指導。

生態環境部門負責農貿市場環境保護的評估和監督管理，指導農貿市場做好廢水、廢物、廢氣的技術處理。

自然資源和規劃部門負責農貿市場規劃的監督管理。

住房和城鄉建設部門負責農貿市場建築工程質量的監督管理。

公安部門負責農貿市場治安和周邊交通秩序的監督管理。

其他相關部門在各自職責范圍內負責農貿市場的監督管理。第七條農貿市場具有公益性質。市人民政府應當制定優惠政策，安排以獎代補資金，各區人民政府應當設立專項資金，扶持、促進農貿市場的建設和發展。第八條農貿市場經營管理者、場內經營者等可以成立或者自主加入農貿市場行業組織，開展行業自律，促進行業規范有序發展。第二章農貿市場的規劃建設第九條各區人民政府應當根據農貿市場專項規劃，編制並組織實施轄區內農貿市場的建設方案。第十條新建、改建、擴建農貿市場，應當符合國土空間規劃、農貿市場專項規劃和農貿市場建設標准。

現有農貿市場不符合建設標準的，應當按照建設標准進行改造。第十一條配套建設的農貿市場項目，應當與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。第十二條下列事項應當在土地出讓招標、拍賣、掛牌文件中載明，並作為土地出讓條件在合同中予以明確：

（一）新建或者配套建設的農貿市場的土地用途、面積、權屬等內容；

（二）農貿市場的土地使用權以及房屋所有權不得擅自分割轉讓；

（三）不得擅自改變農貿市場的土地用途。

擅自將農貿市場土地使用權以及房屋所有權分割轉讓或者改變農貿市場土地用途的，相關部門不得辦理權屬登記。第十三條農貿市場需要改變用途的，市商務部門應當會同市市場監督管理、市自然資源和規劃、市住房和城鄉建設、市城市管理等部門和所在地區人民政府舉行聽證會，聽取利害關系人的意見後，報市人民政府審批。第三章農貿市場的設立與終止第十四條設立農貿市場應當符合下列條件：

（一）有符合農貿市場專項規劃和建設標準的場所、設施；

（二）有相應的管理機構和專職管理人員；

（三）法律、法規規定的其他條件。

I. 深圳經濟特區農副產品集貿市場條例

第一章總則第一條為規范農副產品集貿市場的建設和管理，維護農副產品集貿市場秩序，保護消費者和經營者的合法權益，根據深圳經濟特區的實際，制定本條例。第二條本條例所稱農副產品集貿市場（以下簡稱農貿市場），是指具有公益性，有固定的場所、設施，進行集中、公開交易並經工商行政管理機關登記注冊的農副產品零售市場，或經營農副產品零售為主兼營日雜商品零售的市場。第三條農貿市場的設立、管理和經營交易均適用本條例。第四條深圳市工商行政管理機關為農貿市場的主管部門。
公安、稅務、技術監督、衛生、城管、規劃國土、建設及其他有關行政管理部門依其職能管理農貿市場。第二章農貿市場設立第五條農貿市場設立應以方便居民生活為原則，納入特區城市規劃，並應與城市建設同步。
新建住宅區應配套設立農貿市場。舊城區改造應將農貿市場的設立納入改造規劃。原有農貿市場的拆除，應在新農貿市場啟用後方可進行，新農貿市場的建築面積不得小於原有農貿市場的建築面積。
農貿市場的規劃和設計方案應徵求市工商行政管理機關的意見。第六條農貿市場由政府投資或社會投資興建。
農貿市場建設用地的地價款應給予優惠，其優惠辦法由深圳市人民政府另行規定。第七條建設單位建設農貿市場應遵循深圳市人民政府有關部門的規定。
農貿市場應具有與其規模和管理相適應的、符合其正常用途的基本設施。
農貿市場設施的各項技術標准和使用維修標准由市工商行政管理機關制定。第八條農貿市場竣工並經深圳市人民政府有關部門聯合驗收合格後，產權單位應向市工商行政管理機關申請登記注冊，領取《市場登記證》。未領取《市場登記證》的，不得開業。
農貿市場登記注冊後十五日內，市工商行政管理機關應予以公告。第九條產權單位應負責對農貿市場的基本設施進行維修。
農貿市場的基本設施損壞或依使用維修標准應當維修而未及時維修的，由工商行政管理機關責令產權單位限期維修。期限屆滿後仍未維修的，由工商行政管理機關代為維修並處以罰款，由此支出的一切費用由產權單位承擔。第十條農貿市場店檔類型、數量的變更，應經工商行政管理機關批准，並辦理變更手續。第十一條改變農貿市場用途或功能，必須經市工商行政管理機關同意，並報市規劃國土行政管理部門批准。第三章農貿市場店檔的租賃第十二條農貿市場店檔的承租者，由工商行政管理機關會同產權單位按公開、公平、公正的原則，以抽簽的方式確定。抽簽應在工商行政管理機關公告後的第十日起五日內進行。抽簽的具體辦法由市工商行政管理機關制定並公布。第十三條下列自然人、法人或其他經濟組織，可以參加店檔租賃的抽簽：
（一）本市經營農副產品的經濟組織；
（二）本市常住戶口的失業人員、離退休人員、辭退職人員、停薪留職人員；
（三）經工商行政管理機關批準的非本市常住戶口的個體工商戶、市外經營農副產品的經濟組織。
前款第（一）、（二）項所規定的自然人、法人或其他經濟組織享有抽簽優先權。第十四條中簽者持中簽證明，與產權單位簽訂《店檔租賃合同》。
《店檔租賃合同》應採用市工商行政管理機關制定的規範文本。第十五條農貿市場店檔的租金應按微利的原則收取，不得超過物價管理部門規定的最高租金標准。
產權單位違反前款規定拒不改正的，工商行政管理機關有權責令其停收租金，並按物價管理部門的規定代收。第十六條店檔承租者應依《店檔租賃合同》的約定使用店檔，不得將店檔或其一部分轉租他人。第十七條店檔承租者被依法取消經營資格的，《店檔租賃合同》終止。第四章農貿市場經營資格第十八條在農貿市場進行經營的自然人、法人或其他經濟組織須持有工商行政管理機關核發的《農貿市場經營許可證》。
經營熟食品的，並須持有經營所在地衛生防疫部門核發的《健康證》和《衛生許可證》。第十九條申領《農貿市場經營許可證》，應提供與產權單位簽訂的《店檔租賃合同》及工商行政管理機關要求提供的其他必要文件。
工商行政管理機關應在受理申請後十日內核發《農貿市場經營許可證》。

J. 郴州市城區農貿市場管理條例

第一章總 則第一條為了加強城區農貿市場管理，維護農貿市場秩序，提升農貿市場服務水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，依據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城區農貿市場（以下簡稱農貿市場）的規劃建設、經營規范和監督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱農貿市場，是指在本市行政區域城市規劃建設區內依法設立有固定交易場所和相應配套設施，以食用農產品現貨經營為主的，具有公益性質的公共交易場所。

本條例所稱農貿市場開辦者，是指依法為場內經營者提供場地、設施和服務，從事農貿市場經營和管理活動的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱場內經營者，是指在農貿市場內從事經營活動的公民、法人或者其他組織。第三條市、縣（市、區）人民政府應當加強對農貿市場建設、管理工作的領導和協調。

市、縣（市、區）人民政府應當將農貿市場行政管理工作經費納入本級預算。第四條市、縣（市、區）人民政府商務管理部門負責制定農貿市場專項規劃和建設要求，指導、監督農貿市場建設和升級改造工作。

市、縣（市、區）人民政府市場監督管理部門負責本行政區域內農貿市場的綜合監督管理工作。

市、縣（市、區）人民政府城市管理部門負責對農貿市場市容和環境衛生進行監督檢查。

市、縣（市、區）人民政府其他相關部門依照各自職責負責農貿市場管理和公共配套設施建設的相關工作。

農貿市場所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當依照職責做好農貿市場管理的相關工作。第五條鼓勵農貿市場開辦者、場內經營者依法成立、加入行業組織，加強行業自律，促進行業規范有序發展。第二章規劃建設第六條市、縣（市、區）人民政府商務管理部門應當會同自然資源和規劃等部門，按照合理配置、方便居民的原則編制農貿市場專項規劃，報本級人民政府批准後實施。

市、縣（市、區）人民政府在實施新城區建設和舊城區改造時，應當將農貿市場作為公共服務設施一並規劃、建設。第七條規劃定點的農貿市場建設用地不得擅自改變用途。確需改變的，應當依法向自然資源和規劃管理部門申請；自然資源和規劃管理部門審核後應當向社會公布改變用途方案草案以及農貿市場重新規劃用地方案草案，徵求公眾意見，並報本級人民政府批准。第八條市、縣（市、區）人民政府商務管理部門應當會同自然資源和規劃、住房和城鄉建設、應急管理、市場監督管理、城市管理、公安機關交通管理等部門制定農貿市場建設要求和驗收規范，報本級人民政府批准後向社會公布。第九條農貿市場建設要求應當對下列事項作出規定：

（一）大中小型農貿市場總面積、不同功能區域和相關設施，以及檢測、凈菜、消防、道路、停車場、卸貨區、公共廁所、垃圾分類收集、污水處理、水電等設備設施；

（二）經營活禽業務的，設立與其他經營區域分離的獨立經營區域，達到動物防疫條件的設施，活禽存欄、宰殺、銷售區相對分離，設置廢棄物處理、消毒、通風、排水等設施；

（三）設立相對獨立的鮮活水產、冰鮮水產、泡菜等食品經營區域，設置相關設施，防止污水、蓄水外溢或者積水；

（四）設立相對獨立的熟食製品經營區域，設置防塵、防蠅、防鼠等設施；

（五）法律、法規規定的其他事項。第十條新建、改建、擴建農貿市場，應當符合國家法律、法規對建設工程質量的有關規定以及農貿市場專項規劃、農貿市場建設要求和驗收規范。

新建農貿市場的配套設施應當與主體工程同步規劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用。

市、縣（市、區）人民政府應當制定政策措施，鼓勵公民、法人和其他組織以及外商投資者以多種形式投資建設農貿市場。第十一條本條例實施前已建成的不符合建設要求和驗收規范的農貿市場，市、縣（市、區）人民政府應當採取有效措施組織、督促市場開辦者實施提質改造，提質改造後經驗收合格的，由本級人民政府給予補助。第十二條符合下列情形之一的農貿市場，由市、縣（市、區）人民政府給予政策扶持：

（一）建設與旅遊、休閑、購物等行業相融合的現代化消費服務平台的；

（二）利用物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等信息技術，實現智能支付、交易溯源、計量監管、價格監測等智慧經營和管理的；

（三）建設垃圾分類投放、收集等設施，全面使用可降解塑料購物袋和可重復使用菜籃子、布袋子的；

（四）採用冷鏈、凈菜上市、畜禽產品冷鮮上市的。