廈門市環境保護條例

⑴ 廈門市環境保護條例施工工地施工時間

22:00至次日6:00時禁止施工。
建築施工因澆築混凝土生產工藝上的要求，依據《廈門市環境保護條例》第四十條第一款之規定，同意該施工單位2021年4月29日當日22:00至次日6:00時禁止施工時間段期間進行澆築混土。
要求施工單位在禁止施工時間段必須採取降噪措施，減輕雜訊對周圍環境影響。
並提前三日告知可能受影響的單位和居民，接受執法部門監督與管理。

⑵ 廈門市海洋環境保護若干規定(2016修正)

第一章總則第一條為保護和改善海洋環境，建設海洋生態文明，根據《中華人民共和國海洋環境保護法》和其他相關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。第二條市人民政府按照海陸統籌、集中協調、科學決策的原則，組織各有關部門建立海洋及海岸帶綜合管理機制，具體工作由市海洋行政主管部門組織實施。第三條市人民政府應當加強與漳州、泉州、龍岩市人民政府和金門地區的協調，建立海洋環境保護區域合作機制，共同做好廈門灣及九龍江流域的環境保護與生態建設。第四條市海洋行政主管部門應當會同有關部門，依據海洋功能區劃，編制廈門市海洋環境保護規劃，報市人民政府批准並向社會公布。
嚴格控制填海造地和圍海行為。圍海、填海等與海洋生態和環境保護有關的工程建設和其他活動，應當符合海洋功能區劃和海洋環境保護規劃。第五條實行海域排污總量控制制度。市海洋行政主管部門應當根據海洋功能區劃、海洋環境保護規劃及本市海域環境容量，會同環保、漁業、海事等有關部門，制定本市主要污染物排海總量控制指標及其實施方案，報市人民政府批准並向社會公布。第六條各級人民政府及有關部門應當加強海洋法律法規的宣傳教育，支持有關單位、專家和公眾以適當方式參與海洋環境管理，鼓勵海洋環境科學技術的研究開發和推廣應用，對保護、改善海洋環境等方面做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第七條市、區人民政府應當逐步加大對海洋生態建設、海洋防災減災能力建設及海洋環境污染防治等海洋環境保護的資金投入，所需經費納入同級財政預算。第二章監督管理第八條市人民政府可以組織行使海洋環境監督管理權的部門開展海上聯合執法，實行溯源追究查處。
行使海洋環境監督管理權的部門在巡航監視中發現下列違法行為時，應當予以制止並調查取證，必要時有權採取暫扣、封存其使用的工具和物品等有效措施予以制止，並報告有關主管部門依法處理：
（一）海上污染事故；
（二）濱海沿岸的碼頭、度假村、酒店、賓館、醫院等單位直接向海域排放污水、污染物、廢棄物；
（三）其他違反有關海洋環境保護法律、法規規定的行為。
前款規定的暫扣、封存的期限最長不得超過十五日。第九條對污染損害海洋環境或者破壞海洋生態、海洋生物資源、海洋保護區，給國家造成重大損失的，由海洋行政主管部門或者其他行使海洋環境監督管理權的部門及其委託的依法成立的公益環保組織對責任者提出損害賠償要求。
本市污染海洋環境或者破壞海洋生態、海洋生物資源、海洋保護區的損害賠償標准，由市海洋行政主管部門會同有關部門制定，報市政府批准後公布。第十條市海洋行政主管部門建立和管理全市海洋環境調查、監測、監視網路和海洋綜合信息系統。其他行使海洋環境監督管理權的部門根據各自職責形成的海洋環境監測、監視資料，應當納入全市海洋綜合信息系統，實現資源共享。
市海洋行政主管部門定期評價本市海洋環境質量，經與市環境保護行政主管部門協調後發布本市海洋環境質量公報。第十一條市人民政府制定赤潮、風暴潮、海嘯等海洋災害應急預案和重大海上污染事故應急預案。海洋、漁業、海事、環保、港口、衛生、工商、檢驗檢疫、水利等有關部門應當按照各自職責和應急預案，採取措施，做好海洋災害、污染事故的防治工作。第十二條建立海洋環境保護信用制度。市海洋行政主管部門對海上作業單位的海洋環境保護情況進行評價，並根據評價結果每年向社會公布海洋環保誠信單位和警示單位名錄。
海洋環境保護信用評價的指標體系、評價程序等具體辦法，由市海洋行政主管部門會同環保、海事、漁業等有關部門制定，報市人民政府批准後實施。第十三條對被列入海洋環保誠信單位名錄的，有關部門依法給予政策扶持和榮譽表彰。
對被列入海洋環保警示單位名錄的，不得參加本市政府投融資涉海工程的招投標活動；在其申請發行股票等依法需要出具環保證明文件活動時，有關部門不予出具環境保護核查合格證明。第三章海洋生態保護第十四條市海洋行政主管部門會同市環境保護行政主管部門制定廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區的總體建設規劃，按程序報批後組織實施。

⑶ 廈門市環境保護條例

第一章總則第一條為保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進廈門市經濟和社會發展，遵循法律、行政法規的基本原則，結合廈門市實際情況，制定本條例。第二條環境保護工作應堅持預防為主、防治結合、綜合治理，堅持環境建設和經濟建設、城鄉建設同步規劃、同步實施、同步發展，達到環境效益、經濟效益和社會效益的統一。第三條廈門市各級人民政府地轄區內的環境質量負責，實行行政首長環境保護目標責任制和區域環境綜合整治定量考核制度。
環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃，有關污染防治費用收支應納入各級人民政府預算，並加強管理。第四條一切單位和個人都有依法履行保護和改善環境的義務，有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。
對在防治污染、改善和保護環境方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。第五條加強環境科學技術的研究、開發和推廣應用，積極發展環境保護產業和環境標志產品。第二章環境保護機構和職責第六條各級環境保護行政主管部門（以下簡稱環保部門），對本轄區的環境保護工作實施統一監督和管理。
環保部門負責編制環境保護規劃。
各級環保部門依法對管轄范圍內的排污或破壞環境的單位和個人進行現場監督檢查。被檢查單位必須如實提供有關情況和資料，檢查機關和檢查人員應為被檢查單位保守技術和業務秘密。
各級環保部門可設義務環境監督員，對轄區內的排污單位進行監督。第七條各級人民政府的各有關職能部門，應依法履行保護環境職責，並協同環保部門對環境污染防治實施監督和管理。第八條各有關海洋管理部門應依法在各自的職責范圍內協同市環保部門對廈門海域的環境保護實施監督和管理。第三章保護和改善環境第九條各級人民政府和各有關部門必須根據開發利用與保護增殖並重的原則，加強資源管理，保護和改善環境。
一切單位和個人，應根據誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰利用誰補償的原則，認真保護和合理利用自然資源。第十條制定城鎮建設規劃應與環境保護規劃相協調。在新區建設、舊城改造時，應按照保護和改善環境的要求，統一配置各種市政公用設施。第十一條加強水資源的管理，分級確定水資源保護區，防止飲用水資源受污染和破壞。在開發利用水資源時，必須進行環境影響評價。第十二條加強農業環境的保護和管理。向農田灌溉渠道排放工業廢水，應當符合農田灌溉水質標准，防止污染土壤、地下水和農產品。控制農葯、化肥、農膜對環境的污染，推廣植物病蟲害的綜合防治工作。第十三條嚴格控制在海岸線採挖沙、石、圍海造地和其他圍海工程。確屬需要的，必須編制環境影響報告書，按國家規定的審批許可權報批。經批準的圍海工程，必須預先採取築造圍堰等有效防護措施，防止沙土流失和淤積港灣航道。第十四條禁止在風景名勝區和劃定的外圍保護地帶建設污染或破壞環境的項目；對已建的污染或破壞環境的項目必須限期治理或有計劃地關閉、停產、轉產、搬遷。第十五條嚴禁在海濱風景游覽區、水產養殖區、海上自然保護區和海濱浴場內新建排污口；已建的排污口排放污染物超過國家和廈門市污染物排放標準的，必須限期治理或有計劃地搬遷。在上述區域附近新建排污口，不得污染該區域水體。第十六條必須確保員當湖納洪面積，嚴禁任何單位和個人在員當湖填湖造地。
禁止在污水截流的區域內，向員當湖、水庫或圍海水域排放生活污水或生產廢水；在排水系統採用分流的區域，不得將雨水管道和污水管道混接。第四章建設項目的環境保護管理第十七條一切建設單位和個人必須嚴格遵守市環境保護規劃，明確並承擔環境保護責任。對不符合國家和市環境保護要求的項目，不得批准建設。第十八條建設項目的可行性研究報告，應按規定內容編制環境保護專篇。在進行可行性研究的同時，必須按規定編報環境影響報告書或填報環境影響報告表，並報環保部門審批。
建設項目改址或建設方案有重大變動，應重新報批環境影響報告書（表）。第十九條各類開發區的建設必須預先進行環境影響評價。開發區內實行排污總量控制。第二十條承擔環境影響評價的單位，必須持有《建設項目環境影響評價證書》，按照證書中規定的評價范圍承接環境影響評價，並對評價的內容、數據和結論承擔法律責任。

⑷ 廈門市環境保護條例(2009修正)

第一章總則第一條為保護和改善生活環境與生態環境，防治環境污染和生態破壞，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條各級人民政府對本行政區域內環境質量負責，實行行政首長環境保護目標責任制。市、區人民政府應當制定任期內環境保護目標和年度實施計劃，報本級人民代表大會常務委員會備案，並每年向本級人民代表大會常務委員會報告環境保護工作。
各級人民政府將環境保護規劃和計劃納入國民經濟和社會發展計劃，並根據國家污染物排放總量控制指標制定本行政區域污染物排放總量控制計劃。第三條市、區人民政府應當把環境保護投入列入同級財政預算，確保環境保護規劃和計劃的實施。
市人民政府設立環境保護專項資金。環境保護專項資金管理辦法由市人民政府制定。第四條市環境保護行政主管部門對全市的環境保護工作實施統一監督管理。市環境保護行政主管部門駐區分局協助區人民政府管理環境保護工作，依照其許可權，具體負責轄區內的環境保護管理工作並對轄區內的環境保護工作實施統一監督管理。
其他有關行政管理部門依法履行保護環境職責，並協同環境保護行政主管部門做好環境保護工作。
市環境保護行政主管部門應當向市人民政府報告全市環境保護工作的統一監督管理情況。
市環境保護行政主管部門應當定期向社會公布全市環境質量狀況。第五條鼓勵和推行污染防治與生態保護工作的市場化、專業化運作，發展環保產業。
鼓勵發展循環經濟和資源的綜合利用，提倡節水、節能和綠色消費，推行ISO14000環境管理體系認證和清潔生產。第六條任何單位和個人都有遵守環境保護法律、法規的義務，其環境權利受法律、法規的保護。
任何單位和個人有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告；有權在受到環境污染損害時要求賠償；有權對環境保護管理工作提出批評、意見和建議。
對在保護環境、防治污染和環境建設等方面做出顯著成績的單位和個人，由市、區人民政府給予表彰、獎勵。第二章生態保護第七條市、區人民政府應當根據本行政區域生態環境現狀制定生態建設和保護規劃並予以公告。各級人民政府及有關部門應當加強對重要生態功能區、生態良好區以及重點資源開發的監督管理。
經批準的廈門市環境功能區劃和廈門市生態功能區劃未經法定程序批准不得變更；所有開發建設及生產經營活動必須符合廈門市環境功能區劃和廈門市生態功能區劃的要求，不符合要求的，不得批准。第八條有關資源管理行政主管部門應當加強對自然資源的管理和保護。
開發利用自然資源，應當採取有效措施防止環境污染和生態破壞。造成環境污染和生態破壞的，開發利用者應當承擔整治恢復責任。拒不履行整治恢復責任或者整治恢復不符合要求的，由環境保護行政主管部門或者資源管理行政主管部門組織其他單位代為整治恢復，所需費用由開發利用者承擔。開發利用者拒不承擔所需費用的，由組織代為整治恢復的行政主管部門責令限期繳納，開發利用者逾期仍不繳納的，由組織代為整治恢復的行政主管部門依法申請人民法院強制執行。第九條禁止任何單位和個人破壞生態公益林、紅樹林、濕地和依法受保護的自然景觀資源。
禁止任何單位和個人從事危及廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區內物種生存的活動。第十條引進物種、推廣應用轉基因技術，必須依法進行環境影響評價並接受有關行政主管部門的監督管理。
引進物種、推廣應用轉基因技術造成危害的，引進或者推廣應用單位應當採取應急措施，消除危害。第十一條在自然保護區、風景名勝區、水產養殖區、海濱浴場、海濱沙灘內，不得進行可能污染環境、危及受保護物種生存、造成生態破壞的項目建設或者生產經營活動。第十二條在石兜水庫、坂頭水庫、汀溪水庫及其他生活飲用水地表水源一級保護區內，禁止從事旅遊、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。第十三條禁止在廈門西海域、同安灣進行減少納潮量、縮短海岸線的圍海填海，嚴格控制在本市其他海域及其海岸線進行圍海填海。
經依法批準的圍海填海工程必須預先築造圍堰或者採取其他有效防護措施，並經海洋行政主管部門驗收合格後，方可施工。

⑸ 廈門市城市市容和環境衛生管理辦法

第一章總則第一條為加強市容和環境衛生管理，保障人民身體健康，建設整潔優美文明的城市，遵循有關法律、行政法規的基本原則，結合本市的實際情況，制定本辦法。第二條在本市市區、建制鎮、風景旅遊區以及上述區域的近岸海域范圍內，一切單位和個人都必須遵守本辦法。第三條廈門市市政行政主管部門依照本辦法主管本市的城市市容和環境衛生工作。
各區（縣）市容和環境衛生行政主管部門、鎮人民政府、街道辦事處按照分工，依照本辦法負責本轄區內的市容和環境衛生工作。
市市容環境衛生專業管理部門依照本辦法負責本市城市市容環境衛生專業管理工作。
城建、規劃、環保、海洋、公安、交通、工商、園林、房管、衛生、民政等有關部門應依法各司其職，與市容和環境衛生主管部門密切配合，共同負責本辦法的實施。第四條市容和環境衛生工作實行統一領導、分區負責，專業人員管理與群眾管理相結合的原則。第五條市、區（縣）人民政府應制定市容和環境衛生事業發展規劃，納入城市規劃和城市建設發展計劃，並與本地區經濟和社會發展相協調。
市容和環境衛生事業的資金採取財政撥款和多渠道籌集，並逐步推行社會化服務。第六條加強市容和環境衛生科學知識的宣傳教育，增強市民的市容和環境衛生意識，提高市民的公共衛生道德水平。第七條加強市容和環境衛生科學的研究，積極推廣應用先進的環境衛生技術和設施，不斷提高城市市容和環境衛生水平。第八條一切單位和個人負有維護市容和環境衛生的義務，有權對違反本辦法的行為進行勸阻和舉報。
提倡一切單位和個人積極參加愛國衛生義務勞動。第九條一切單位和個人都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職責。
各級人民政府應積極採取措施，逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。第二章城市市容管理第十條城市中的建築物、構築物以及其他設施應符合國家和本市規定的城市容貌標准。第十一條禁止在市區內的主要街道的臨街建築物、構築物的門前、窗外、陽台、屋頂等堆放、懸掛有礙市容的物品。
禁止將爐口、煙囪、污水道等排污口朝向街面，禁止在臨街門（院）前堆放雜物、垃圾、廢棄物和擺放桌椅，禁止臨街安裝戶外自來水龍頭，禁止自行車、摩托車、汽車不按規定地點停放。第十二條任何單位和個人不得佔用街道兩側及其他公共場地。確因特殊需要臨時佔用城市道路紅線范圍內地面從事活動的，應經市市容和環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。第十三條設置戶外廣告、畫廊、報欄、公共廣告欄、櫥窗等應整潔、美觀、安全牢固，不得有礙市容觀瞻。設置單位須定期維修、油飾，保護其整潔完好。
大型戶外廣告的設置必須徵得市市容和環境衛生行政主管部門的同意後，按照有關規定辦理審批手續。第十四條禁止在城市建築物、構築物、公共設施和樹木上塗寫、刻畫、張貼布告、啟事和廣告。確需在城市建築物、構築物上張貼標語及宣傳品的，應經市市容和環境衛生行政主管部門批准。張貼的標語、宣傳品應在批准張貼的期限期滿後及時清除。第十五條在城市建築物、構築物以及公用設施上懸掛宣傳品應經市市容和環境衛生行政主管部門批准。懸掛的宣傳品應在批准懸掛的期限期滿後予以拆除。第十六條有關單位在市區內設置的路名牌、門牌、汽車站牌、交通護欄、交通標志、路燈、電桿、消火栓、落水管、電話享、廢物箱等設施應保證其整潔完好。任何單位和個人都不得污損或擅自移動。第十七條建設施工單位和市政公用工程設施的養護、維修單位應在批准范圍內作業，並按規定設置臨時圍牆、圍欄，實行封閉式施工。
工程施工現場的機器設備、物料應堆放整齊，工程竣工時必須及時拆除臨時設施，清除物料並平整場地。
破路施工的應予以圍遮，並按規定時間修復路面。第十八條在市區范圍內運行的各種水陸交通工具應保持完好、整潔。第三章環境衛生設施建設與管理第十九條本辦法所稱環境衛生設施是指城市環境衛生的公共設施、工程設施、工作場所、專用車輛等。第二十條新區建設和舊區改建應將環境衛生設施納入建設工程配套建設項目，同時設計，同時施工，同時驗收，所需經費應當納入建設工程預算。
尚未進行環境衛生配套設施建設的開發區、舊城改建區應限期補建。
在新建、改建港區時，應將海域環境衛生管理作業所需的工作場地納入規劃，並將建設所需經費納入建設工程預算。

⑹ 廈門市環境保護條例(2021)

第一章總 則第一條為了保護和改善生態環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，建設高顏值的生態花園之城，根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條各級人民政府對本行政區域內的環境質量負責，實行生態環境保護目標責任制和考核評價制度，落實領導幹部自然資源資產離任審計制度。考核評價結果應當向社會公開。

市、區人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告本轄區環境狀況和生態環境保護目標完成情況，對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告，依法接受監督。第三條市、區人民政府應當將環境保護納入國民經濟和社會發展規劃，加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入。

建立健全多元化的環境保護投融資機制，鼓勵、引導社會資金投入環境保護以及相關產業。第四條市生態環境主管部門對全市生態環境保護工作實施統一監督管理。市生態環境主管部門派出機構按照職責對轄區生態環境保護工作實施監督管理。

發改、工信、資源規劃、市政園林、水利、農業農村、交通、港口、建設、市場監督管理、公安、文化旅遊、商務、城市管理行政執法等有關部門按照法律、法規以及市生態環境保護工作職責規定負責生態環境保護相關工作。

鎮人民政府（街道辦事處）應當履行本轄區生態環境保護有關工作職責，明確承擔生態環境保護責任的機構和人員。第五條市資源規劃主管部門在組織編制市國土空間總體規劃時，應當統籌協調生態環境保護規劃、生態功能區劃以及有關專項規劃，實現多規合一。

市生態環境主管部門應當會同有關部門，根據國家、省生態環境保護規劃以及市國土空間總體規劃，編制本行政區域的生態環境保護規劃，報市人民政府批准後公布實施。第六條鼓勵和推行污染防治與環境保護的市場化、專業化，發展節能環保、清潔生產、清潔能源、資源綜合利用等環境保護產業。

市、區人民政府應當推進綠色技術創新，支持環境保護科學技術研究、開發和應用，促進循環經濟的發展，鼓勵企業提高資源、能源利用效率，推進資源的全面節約和循環利用。第七條建立與周邊地區政府間的環境保護協助和污染防治聯動協作機制，協商污染防治以及環境保護重大事項，強化環境資源信息共享以及污染預警應急聯動，共同推進區域環境協同保護。第八條單位和個人都有保護生態環境的義務。

對保護和改善生態環境做出顯著成績的單位和個人，由市、區人民政府給予表彰、獎勵。第二章監督管理第九條市生態環境主管部門應當會同有關部門建立環境監測網路，組織開展環境質量監測、污染源監督性監測和突發環境事件的應急監測。

市生態環境主管部門應當按照有關規定，每年確定重點排污單位名錄，並向社會公布。重點排污單位應當按照有關規定安裝自動監測設備，與生態環境主管部門聯網，保證監測設備正常運行，並對監測數據的真實性和准確性負責。第十條生態環境、城市管理行政執法等部門獲取的自動監測數據及其委託的具有相應資質的生態環境監測機構按照規定程序獲取的監測數據，可以作為環境執法和管理的依據。第十一條負有環境保護監督管理職責的部門和執法機構，有權通過現場檢查、在線自動監測、遙感監測、無人機巡查、遠紅外攝像等方式對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行監督檢查。現場檢查可以採取采樣、監測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復制有關資料等方式。

被檢查者應當配合檢查，如實反映情況，提供必要資料，不得隱瞞情況或者弄虛作假，不得以拖延、圍堵、滯留執法人員進入現場等方式拒絕、阻撓監督檢查。

實施檢查的部門、機構及其工作人員進行現場檢查，應當出示執法證件，並為被檢查者保守商業秘密。第十二條生態環境主管部門、城市管理行政執法部門和其他負有環境保護監督管理職能的部門應當加強監督管理，發現違反環境法律、法規的，應當予以制止，並依法予以處理；不屬於本部門職責范圍的，應當在三日內移送有關部門處理。有關部門應當在法定期限內處理，並將處理情況反饋相關行政管理部門。

城市管理行政執法部門需要對環境保護和污染防治行政執法中的專門性問題進行認定、解釋或者作技術鑒定且第三方機構無法提供的，可以依法請求有關部門提供行政協助，被請求部門應當按照規定提供行政協助。