事業單位規章制度

① 行政事業單位合同內部管理制度有哪些

法律分析：行政事業單位合同管理制度有：聘用單位應當成立聘用工作組織，就人員的聘用、考核、續聘、解聘等具體事項提出意見。聘用單位在機構編制部門核定的編制數額內，按照崗位任職條件聘用人員，可以優先在本單位現有人員中公開選聘，也可以面向社會公開招聘，但涉密崗位確需使用其他方式選拔人員的除外；應聘實行執業資格制度的崗位，應聘人員應當持有相應的執業資格證書等內容。

法律依據：《事業單位人事管理條例》

第三條 中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。

事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

第四條 事業單位應當建立健全人事管理制度。

事業單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

② 事業單位可以制定規范性文件嗎

事業單位可以制定規范性文件，行政規范性文件的制定主體包括6類:各級人民政府；縣級以上人民政府辦公廳(室)；縣級以上人民政府工作部門；縣級以上人民政府的派出機關和派出機構；縣級以上人民政府依法賦予行政管理職能的事業單位；法律、法規、規章授權的具有管理公共事務職能的組織。臨時機構、議事協調機構、政府工作部門的派出機構、部門內設機構等,不是行政規范性文件的制定主體
【拓展資料】
規范性文件，是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類，因其內容具有約束和規范人們行為的性質，故名稱為規范性文件。

目前我國法律法規對於規范性文件的含義、制發主體、制發程序和許可權以及審查機制等，尚無全面、統一的規定。但部分地區探索實現了規范性文件統一登記、統一編號、統一公布的"三統一"，初步實現了規范性文件的規范管理。

在我國唐代，封建法律就有律令格式之分。現代則有憲法、法律、法令、條例、規章、命令等。與規范性文件相對應的是非規范性文件，它是指國家機關在其許可權范圍內發布的只對個別人或個別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規范的文件。如判決書、任免令、逮捕證公證書、結婚證書等。非規范性文件是適用法法律機構產生的文件，不是法的淵源。
規章制度是指用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則，是企業內部的「法律」。規章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。

用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違反法律、法規的規定。否則，就會受到法律的制裁。規章制度的特點：

約束性。規章制度明確規定了應該做什麼，不應該做什麼。

權威性。規章制度的權威性來源於機關單位的權威性。規章制度的我是法定的，即依法能以自己的名義行使權利與承擔義務的組織。

穩定性。規章制度既然是人們的行為准則，就不宜經常變動和修改，應具有相對穩定性。因此，不能將脫離實際的條文，屬於臨時性的、個別性的問題，暫還沒有條件實行的問題引入規章制度。

③ 事業單位管理制度主要有哪些

崗位管理制度的內容通常包括崗位設置、工作分析、崗位說明書、崗位評價等內容。
【A】崗位設置
一.崗位設置方案
崗位設置方案是崗位名稱、崗位任務、崗位編制、部門崗位總數和公司崗位總數的總和;總經理/董事長根據形勢發展，結合公司戰略或組織結構的調整，定期組織人力資源行政部審查公司崗位設置的合理性，不斷調整、優化公司的崗位設置;公司的崗位層級分為作業層、主管層、中層、高層。作業層：工人級、員級;主管層：主管級、高級主管級;中層：副主任級、副經理級、主任級、經理級;高層：副總經理級、總經理。
二.崗位設置時機
(一)當公司組織架構發生變化時，需要對各部門進行崗位重新設置;
(二)當部門職責內容發生變化時，需要進行崗位重新設置;
(三)部門職責不變，原崗位設置明顯不合理時，需要重新調整設置。
三.崗位的增減與調整
(一)分管副總或部門負責人向人力資源行政部提出增減崗位的申請;
(二)人力資源行政部認為必需增加或減少崗位時，特別是減少崗位時可以提出方案;
(三)人力資源行政部分析崗位增減的可行性，同時修改崗位設置方案，經理級及以上崗位由總經理提出、董事會審議，董事長批准發布執行;高級主管級至主任級由總經理審批後執行並報董事長;工人級至主管級由人力資源行政部審批。
(四)對決定新增的崗位，由該崗位所在部門負責人配合人力資源部進行工作分析、擬定崗位說明書、開展崗位評價，並將新增崗位納入績效管理和薪酬管理體系，經理級及以上。
(五)對決定予以撤銷的崗位，人力資源行政部負責合理安排原崗位的任職人員。
四.部門設定部門人員定編，由分管副總及人力資源行政部共同會審，總經理批准後執行。人力資源行政部嚴格按照部門定崗、定編與現有人員的匹配進行計劃招聘，沒有定編和人員定崗的原則上不進行人員招聘。
第十二條人員定崗定編工作的定期和日常維護，通常和組織架構的定期和日常檢討合並操作。
【B】工作分析
一、工作分析的時機
(一)公司崗位設置發生變化時，需要進行崗位工作分析;
(二)崗位的工作內容發生重大變化時，需要進行崗位工作分析。
(三)人力資源行政部每季度組織一個部門或車間對公司計時工資的幹部、工人進行的、系統的工作分析，每兩年全公司一個循環。
(四)其他認為有必要進行工作分析時，組織實施。
二、工作分析的方法包括問卷法、觀察法、采訪法、工作實踐法和典型事件法等，公司根據實際情況選擇合適的方法。
三、人力資源行政部組織對崗位進行工作分析。
四、工作分析的結果是崗位說明書，為崗位任職人員開展正常工作和人力資源招聘提供依據和參考。
【C】崗位說明書
一、崗位說明書是對崗位名稱、崗位上下級關系、崗位編制、崗位職責、崗位協調關系、崗位任職資格、崗位工作環境等的詳細說明，是人力資源管理的基本文件之一。
二、需要制定或修改崗位說明書時，相關部門、人員必須及時向人力資源行政部提出申請,並填寫《部門職責或崗位說明書修訂記錄表》，按標准格式制定或修改崗位說明書，同時向人力資源行政部提交備案。見附件3。
三、人力資源行政部負責組織、指導相關部門編寫部門崗位的崗位說明書。崗位說明書的編寫對象為公司所有崗位。直接上級負責調查、編寫下級的崗位說明書，間接上級負責審核，副總及以上級別崗位說明書由人力資源行政部負責編制，並經過董事會審核通過。
四、公司招聘、人才選拔等工作，必須以崗位說明書的相關要求為依據。
五、員工上崗時，必須認真完成崗位說明書所要求的各項工作任務。
【D】崗位評價
一、崗位評價，是在工作分析的基礎上，對企業所設崗位需承擔的責任大小、工作強度、難易程度，所需資格條件等進行評價。
二、職等職級表為崗位評價結果的表現形式，是確定薪等薪級表以及員工薪酬發放的重要依據。
三、崗位評價方法：公司採用四因素崗位評價表的評分法。。
四、人力資源行政部負責崗位評價表的擬訂和培訓，確保崗位評價小組做好崗位評價工作。
五、下列情況下，人力資源行政部應組織進行部分崗位評價或全部崗位，重新編制職等職級表：
(一)新增崗位;崗位要求的經驗、能力等發生較大的變化;崗位說明書發生較大的變化;人才稀缺程度發生重大變化;
(二)崗位設置發生重大變化;組織重心發生重大變化;
(三)公司每3年組織一次崗位評價。

④ 事業單位人事管理條例細則

法律分析：該條例是為規范事業單位人事管理，保障事業單位工作人員合法權益，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務的發展而制定。

法律依據：《事業單位人事管理條例》

第一條為了規范事業單位的人事管理，保障事業單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務發展，制定本條例。

第二條事業單位人事管理，堅持黨管幹部、黨管人才原則，全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。

第三條中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

第四條事業單位應當建立健全人事管理制度。事業單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

⑤ 事業單位財務規則(2022)

第一章總 則第一條為了進一步規范事業單位的財務行為，加強事業單位財務管理和監督，提高資金使用效益，保障事業單位健康發展，制定本規則。第二條本規則適用於各級各類事業單位（以下簡稱事業單位）的財務活動。第三條事業單位財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦一切事業的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。第四條事業單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算，嚴格預算執行，完整、准確編制單位決算報告和財務報告，真實反映單位預算執行情況、財務狀況和運行情況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，全面實施績效管理，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對單位經濟活動的財務控制和監督，防範財務風險。第五條事業單位的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。第六條事業單位的各項經濟業務事項按照國家統一的會計制度進行會計核算。第二章單位預算管理第七條事業單位預算是指事業單位根據事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。

事業單位預算由收入預算和支出預算組成。第八條國家對事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。

定額或者定項補助根據國家有關政策和財力可能，結合事業單位改革要求、事業特點、事業發展目標和計劃、事業單位收支及資產狀況等確定。定額或者定項補助可以為零。

非財政補助收入大於支出較多的事業單位，可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同有關主管部門制定。第九條事業單位參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施，以及以前年度結轉和結余情況，測算編制收入預算草案；根據事業發展需要與財力可能，測算編制支出預算草案。

事業單位預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。第十條事業單位應當根據國家宏觀調控總體要求、年度事業發展目標和計劃以及預算編制的規定，提出預算建議數，經主管部門審核匯總報財政部門（一級預算單位直接報財政部門，下同）。事業單位根據財政部門下達的預算控制數編制預算草案，由主管部門審核匯總報財政部門，經法定程序審核批復後執行。第十一條事業單位應當嚴格執行批準的預算。預算執行中，國家對財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調劑，確需調劑的，由事業單位報主管部門審核後報財政部門調劑；其他資金確需調劑的，按照國家有關規定辦理。第十二條事業單位決算是指事業單位預算收支和結余的年度執行結果。第十三條事業單位應當按照規定編制年度決算草案，由主管部門審核匯總後報財政部門審批。第十四條事業單位應當加強決算審核和分析，保證決算數據的真實、准確，規范決算管理工作。第十五條事業單位應當全面加強預算績效管理，提高資金使用效益。第三章收入管理第十六條收入是指事業單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。第十七條事業單位收入包括：

（一）財政補助收入，即事業單位從本級財政部門取得的各類財政撥款。

（二）事業收入，即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關規定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥給事業單位的資金和經核准不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業收入。

（三）上級補助收入，即事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

（四）附屬單位上繳收入，即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

（五）經營收入，即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（六）其他收入，即本條上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、非本級財政補助收入、租金收入等。第十八條事業單位應當將各項收入全部納入單位預算，統一核算，統一管理，未納入預算的收入不得安排支出。第十九條事業單位對按照規定上繳國庫或者財政專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、佔用、挪用、拖欠或坐支。

⑥ 機關事業單位考勤管理制度

1.日常考勤制度

工作人員需要嚴格遵守八小時工作制，按時上班和下班，不能遲到或早退，如果員工因為特殊情況沒有辦法到崗的話，可以按照請假制度提前進行請假，經過批准後才可以離開工作崗位，否則沒有請假或者請假未經過批准就私自離開崗位的工作人員按照曠工處理。在機關會以或者其他工作會以中，一般要由辦公室或者召集會議的科室進行簽到，如果無故遲到十分鍾以上就視為遲到，簽到記錄會影響年度考核和評優評先。

2.請假制度

請假需要按照請假流程嚴格執行，請事業全年一般累計不能超過8天，如果幹部職工一年曠工的次數超過8天，病假累計超過45天的話，會取消當年評先評優的資格，並且工作人員曠工或者因公外出，或請假期滿沒有正當理由逾期不歸連續超過十五天的話，或者一年內累計超過三十天的，會被辭退。

機關事業單位考勤管理制度

⑦ 事業單位人事管理條例

第一章總則第一條為了規范事業單位的人事管理，保障事業單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務發展，制定本條例。第二條事業單位人事管理，堅持黨管幹部、黨管人才原則，全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。
國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。第三條中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。
事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。第四條事業單位應當建立健全人事管理制度。
事業單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。第二章崗位設置第五條國家建立事業單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。第六條事業單位根據職責任務和工作需要，按照國家有關規定設置崗位。
崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標准和任職條件。第七條事業單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門備案。第三章公開招聘和競聘上崗第八條事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理許可權由上級任命、涉密崗位等人員除外。第九條事業單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：
（一）制定公開招聘方案；
（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；
（三）審查應聘人員資格條件；
（四）考試、考察；
（五）體檢；
（六）公示擬聘人員名單；
（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續。第十條事業單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：
（一）制定競聘上崗方案；
（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；
（三）審查競聘人員資格條件；
（四）考評；
（五）在本單位公示擬聘人員名單；
（六）辦理聘任手續。第十一條事業單位工作人員可以按照國家有關規定進行交流。第四章聘用合同第十二條事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低於3年。第十三條初次就業的工作人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。第十四條事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。第十五條事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。第十六條事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。第十七條事業單位工作人員提前30日書面通知事業單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。第十八條事業單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。第五章考核和培訓第二十條事業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務，全面考核工作人員的表現，重點考核工作績效。考核應當聽取服務對象的意見和評價。第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結果可以分為優秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。第二十二條考核結果作為調整事業單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。第二十三條事業單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。
工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。第二十四條培訓經費按照國家有關規定列支。第六章獎勵和處分第二十五條事業單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
（一）長期服務基層，愛崗敬業，表現突出的；
（二）在執行國家重要任務、應對重大突發事件中表現突出的；
（三）在工作中有重大發明創造、技術革新的；
（四）在培養人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；
（五）有其他突出貢獻的。

⑧ 事業單位財務規則(2012修訂)

第一章總則第一條為了進一步規范事業單位的財務行為，加強事業單位財務管理和監督，提高資金使用效益，保障事業單位健康發展，制定本規則。第二條本規則適用於各級各類事業單位（以下簡稱事業單位）的財務活動。第三條事業單位財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。第四條事業單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算，嚴格預算執行，完整、准確編制單位決算，真實反映單位財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對單位經濟活動的財務控制和監督，防範財務風險。第五條事業單位的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。第二章單位預算管理第六條事業單位預算是指事業單位根據事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
事業單位預算由收入預算和支出預算組成。第七條國家對事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
定額或者定項補助根據國家有關政策和財力可能，結合事業特點、事業發展目標和計劃、事業單位收支及資產狀況等確定。定額或者定項補助可以為零。
非財政補助收入大於支出較多的事業單位，可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同有關主管部門制定。第八條事業單位參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施，以及以前年度結轉和結余情況，測算編制收入預算；根據事業發展需要與財力可能，測算編制支出預算。
事業單位預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。第九條事業單位根據年度事業發展目標和計劃以及預算編制的規定，提出預算建議數，經主管部門審核匯總報財政部門（一級預算單位直接報財政部門，下同）。事業單位根據財政部門下達的預算控制數編制預算，由主管部門審核匯總報財政部門，經法定程序審核批復後執行。第十條事業單位應當嚴格執行批準的預算。預算執行中，國家對財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。上級下達的事業計劃有較大調整，或者根據國家有關政策增加或者減少支出，對預算執行影響較大時，事業單位應當報主管部門審核後報財政部門調整預算；財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由單位自行調整並報主管部門和財政部門備案。
收入預算調整後，相應調增或者調減支出預算。第十一條事業單位決算是指事業單位根據預算執行結果編制的年度報告。第十二條事業單位應當按照規定編制年度決算，由主管部門審核匯總後報財政部門審批。第十三條事業單位應當加強決算審核和分析，保證決算數據的真實、准確，規范決算管理工作。第三章收入管理第十四條收入是指事業單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。第十五條事業單位收入包括：
（一）財政補助收入，即事業單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。
（二）事業收入，即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關規定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥給事業單位的資金和經核准不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業收入。
（三）上級補助收入，即事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（四）附屬單位上繳收入，即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
（五）經營收入，即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
（六）其他收入，即本條上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。第十六條事業單位應當將各項收入全部納入單位預算，統一核算，統一管理。第十七條事業單位對按照規定上繳國庫或者財政專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

⑨ 機關事業單位日常事務管理制度

可以制訂安全管理制度，財務管理辦法，固定資產管理制度，人員招聘及試用制度，公文處理辦法，檔案管理制度，印章管理辦法，考勤管理制度，績效工資考核辦法等。

一、公務接待制度：公務接待本著厲行節儉的原則，合理安排。原則上接待中不喝酒。

二、辦公設備及辦公用品采購制度：單位需要添置、維修、更新重要的大型辦公設備，應先各科室提出意見，報辦公室備案，經主任審核同意後，由辦公室組織采購，按規定須納入政府集中采購的，按照有關規定辦理。

辦公用品由辦公室派專人統一采購，並登記、驗收、入庫，專人保管，專人發放。各科室不得自行購買辦公用品，如需購買特需用品，應提前與辦公室聯系，經主任批准後，由辦公室進行采購。

三、資產管理制度：做好單位各類資產的管理，以及資產的登記、確權工作。所有資產設立明細表，涉及任何資產的轉移、產權變更等事宜，須報經主任辦公會研究、批准，確保資產不流失。

四、車輛管理制度：以保證領導和機關工作用車為目標，對車輛實行統一調度。各科室公務用車，需提前與辦公室聯系，由辦公室派車，並合理安排行車路線；因公出差外埠用車須經主任同意。駕駛員應服從統一調度，嚴禁私自開車和酒後駕車，遵守交通法規，確保行車安全。

保持車容、車貌整潔，做好車輛日常維護，保持良好車況。日常車輛維修須經辦公室領導同意，大修須報委主任同意。填寫修理通知單，不得擅自增添修理項目，且須在指定的修理廠維修（特殊情況除外）。做好節假日值班工作，不得擅自離崗。

五、值班、考勤制度：行政事務工作人員實行崗位責任制，根據工作分工，各負其責。因事請假，請嚴格履行請假手續，不得無故缺勤。服從工作安排，工作時間不得擅離崗位。做好節假日值班工作，值班同志負責處理當日的一切事務。重大、緊急情況及時向帶班領導報告。

(9)事業單位規章制度擴展閱讀：

----機關（單位）管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣，政策性強，它有四個基本特點：

1．全面性。機關（單位）管理的內容既包括人事編制，政務文秘等工作，又包括資產財務，行政後勤等工作，幾乎是無所不是，無所不管。

2．廣泛性。既有縱向聯系，又有橫向聯系，既涉及機關內部，又涉及機關外部。

3．服務性。管理目標是保證機關工作正常順利地開展，為工作人員提供良好的工作和生活條件。

4．時效性。管理只有講求工作效率，講求工作質量，才能對機關各部門起到協調、配合，互相支持和監督作用，才能促進機關整個行政工作的效率。

----機關（單位）管理有四條原則：

1．按政策辦事的原則。從機關管理的功能，任務，內容，要求以及服務的對象和范圍看，既要對機關文書、檔案、會議、信息、信訪、政策研究等政務類工作進行管理，又要對財務項目、基建、行政後勤等事務類工作進行管理；而且還要對人事、編制等進行管理，涉及方方面面的政策，要求管理部門的工作人員必須按政策辦事。

2．制度管理的原則。健全的管理制度是實現機關管理規范化的基礎。通過制度建設可以使機關管理在科學的基礎上有章可循，有規則可依，形成團結，務實，進取的環境和規范，有序高效，優質的運轉機制。

3．效率和質量原則。管理水平的高低，直接影響到行政效率和質量，所以管理人員的思維能力，辦事能力都要較高，知識面應較寬。

4．節儉服務的原則。管理人員要本著勤儉辦一切事業的原則，合理使用機關（單位）有限的人力、物力、財力，想方設法多為幹部、職工辦實事，辦好事。