中央儲備糧管理條例

① 中央儲備糧代儲資格認定辦法

第一章總則第一條為加強中央儲備糧（含中央儲備油和特種儲備糧，下同）管理，規范中央儲備糧代儲行為，根據《中央儲備糧管理條例》和國務院關於中央儲備糧管理的有關規定，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內從事與中央儲備糧代儲資格管理有關的行為，適用本辦法。
本辦法所稱中央儲備糧代儲活動是指除中國儲備糧管理總公司直屬企業專門儲存中央儲備糧行為以外的其他儲存行為。第三條申請承擔中央儲備糧代儲業務的企業，按照本辦法取得中央儲備糧代儲資格後，方可從事中央儲備糧代儲業務。但國務院另有規定或在情況緊急等特殊條件下，需要代儲中央儲備糧的除外。中央儲備糧代儲資格分中央儲備糧糧食類代儲資格和中央儲備糧油脂類代儲資格。第四條國家糧食行政管理部門負責全國中央儲備糧代儲資格的審核認定管理工作，省、自治區、直轄市人民政府糧食行政管理部門（以下簡稱省級糧食行政管理部門）負責中央儲備糧代儲資格的受理報批工作。省級糧食行政管理部門不得再委託其他組織實施中央儲備糧代儲資格的受理報批工作。中國儲備糧管理總公司負責從取得代儲資格的企業中擇優選定中央儲備糧代儲企業。
地方各級糧食行政管理部門及中國儲備糧管理總公司應積極協助國家糧食行政管理部門對代儲企業進行監督檢查。第五條中央儲備糧代儲資格的審核工作必須堅持公開、公正、公平、高效的原則。第二章資格條件第六條申請中央儲備糧代儲資格的企業應具備以下基本條件：
（一）具有獨立法人資格；
（二）同一庫區具有有效倉容2.5萬噸（含2.5萬噸）以上質量良好的倉房及其配套設施或者具有容量3000噸以上（含3000噸）質量良好的油罐、油庫。倉房條件應符合國家糧油儲藏技術規范對糧倉的要求。倉房位置及環境條件應符合國家糧食倉庫建設標准。倉房應配備必要的防火、防盜、防洪設施；
（三）具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應的倉儲設備條件。基本設備應符合國家糧油儲藏技術規范對糧倉設備的要求，一般應具有糧油裝卸、輸送、清理、計量、儲藏、防治、消防等設備；
（四）具有一定數量的專職糧食保管、防治、檢驗等管理技術人員，且經過專業培訓，持有相應的從業資格證書；
（五）具有符合國家標準的檢測糧油質量等級和儲存品質必需的基本儀器設備和場所；具備檢測糧油儲存期間糧食溫度、水分、害蟲密度等條件，一般要具有糧情測控系統、機械通風系統和適合當地氣候環境條件的其他保糧手段；
（六）有鐵路專用線（專用碼頭）或公路，交通便利；
（七）經營管理和資信良好，兩年內沒有違反國家糧食政策法規的記錄，沒有發生儲糧安全及其他安全生產事故；
（八）在提出申請的前兩個年度內沒有因經營或管理不善連續發生嚴重虧損。
被取消資格不滿3年或者有偽造、塗改、轉讓資格證書行為的，不授予資格。第七條對於承擔中央特種儲備糧和按照中央儲備糧布局要求確需定點的地方，審核機關可將第六條中有效倉容容量的要求降低到1萬噸（含1萬噸）進行資格審核認定。對於邊防、海島及其它特殊地區企業的核准條件，由國家糧食行政管理部門根據需要確定。第三章資格申請和審核第八條申請中央儲備糧代儲資格的企業，需向所在地省級糧食行政管理部門提出書面申請。申請材料包括：
（一）中央儲備糧代儲資格認定申請審核表；
（二）營業執照復印件；
（三）企業法定代表人以及糧食保管、防治、檢驗等技術人員基本情況和從業資格證明；
（四）當地糧食行政管理部門對其倉房條件、檢測條件、糧倉設備條件等情況的認定資料；
（五）經審計部門或中介機構審核的企業資產負債表和損益表。第九條中央儲備糧代儲資格申請審核工作每年定期進行，具體時間由國家糧食行政管理部門公布。
省級糧食行政管理部門在收到申請企業書面申請材料後5個工作日內作出是否受理的意見，對於不予受理的，應向申請單位說明理由。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在收到書面申請材料後5個工作日內一次告知申請企業需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
能當場作出受理意見的，應當場書面告知申請單位。

② 中央儲備糧代儲資格管理辦法(2017修訂)

第一章總 則第一條為加強中央儲備糧（含中央儲備油，下同）管理，規范中央儲備糧代儲行為，根據《行政許可法》《中央儲備糧管理條例》和國務院關於中央儲備糧管理的有關規定，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內從事與中央儲備糧代儲資格管理有關的行為，適用本辦法。

本辦法所稱中央儲備糧代儲活動是指除中國儲備糧管理總公司直屬企業以外的其他企業儲存中央儲備糧的行為。第三條申請承擔中央儲備糧代儲業務的企業，按照本辦法取得中央儲備糧代儲資格後，方可從事中央儲備糧代儲業務。但國務院另有規定或在緊急情況等特殊條件下，需要代儲中央儲備糧的除外。中央儲備糧代儲資格分糧食類代儲資格和食用植物油類代儲資格。第四條國家糧食行政管理部門負責中央儲備糧代儲資格的認定管理工作。中國儲備糧管理總公司根據中央儲備糧規模和總體布局方案，從取得代儲資格的企業中擇優選定承儲中央儲備糧的代儲企業。第五條中央儲備糧代儲資格的認定管理工作必須堅持公開、公正、公平、高效的原則。第二章資格條件第六條申請中央儲備糧代儲資格的企業應當具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格的國有獨資或國有控股企業；

（二）同一庫區提出申請的倉容在2.5萬噸（含2.5萬噸）以上，或者罐容在3000噸（含3000噸）以上，並且倉房（植物油罐）及其配套設施質量良好、功能完備。已取得代儲資格的企業同一庫區需新增倉房（油罐）申請資格的，申請倉（罐）容規模不限；

（三）倉房（植物油罐）儲存設施、地理位置及環境條件等應當符合《糧油儲藏技術規范》《糧食倉庫建設標准》《植物油庫建設標准》的要求，配備必要的防火、防盜、防洪等安全設施設備；簡易儲糧設施不得申請中央儲備糧代儲資格；

（四）具有與糧油儲存功能、倉（罐）型、進出方式、糧油品種、儲存周期等相適應的倉儲設備條件。基本設備應當符合《糧油儲藏技術規范》的要求，具有糧食裝卸、輸送、清理、計量、防治、通風等設備，或者具有植物油接發、油泵、計量、污水處理、管道清掃、保溫等裝置；

（五）具有一定數量經過專業培訓的糧油保管員、糧油質量檢驗員等管理技術人員；

（六）具備檢測糧油儲存期間糧食溫度、水分、害蟲密度等條件，一般要具有測控系統、機械通風系統和適合當地氣候環境條件的其他保糧手段；

（七）具備糧油常規質量和儲存品質檢驗能力，有滿足相應檢驗項目需求的檢驗儀器設備和滿足檢驗工作需要的獨立檢驗場所；

（八）有鐵路專用線（專用碼頭）或臨近公路，交通便利；

（九）近2年沒有違反國家糧食政策法規的記錄，沒有發生較大及以上糧油儲存事故，沒有發生死亡1人以上（含1人）或財產損失超過20萬元的安全生產事故；

（十）財務狀況良好，最近2個會計年度凈利潤為正數且不存在違反財經法規被財政、審計、稅務處罰的情況，不存在重大償債風險和影響持續經營的擔保、訴訟及仲裁等；

（十一）嚴格執行國家糧食流通統計制度。

被取消資格不滿3年的，不得再次申請代儲資格。第七條按照中央儲備糧布局要求確需定點的地區，審核機關可將第六條中倉容規模的要求降低到1萬噸（含1萬噸）以上、罐容500噸（含500噸）以上進行資格審核認定。對於邊防、海島及其他特殊地區企業的核准條件，由國家糧食行政管理部門根據需要確定。第三章資格申請和認定第八條申請中央儲備糧代儲資格的企業，需通過網上辦理平台向國家糧食行政管理部門提出申請，填報相關信息並提交以下材料：

（一）營業執照掃描件，國有控股企業需提交國有資本控股的證明；

（二）糧油保管員、糧油質量檢驗員等管理技術人員受過專業培訓的證明；

（三）庫區平面示意圖及倉房（油罐）等設施設備照片；

（四）企業資產負債表和損益表掃描件。第九條中央儲備糧代儲資格認定工作原則上每年定期進行，具體時間由國家糧食行政管理部門公布。

國家糧食行政管理部門遵循有利於中央儲備糧的合理布局，有利於中央儲備糧的集中管理和監督，有利於降低中央儲備糧的成本、費用的原則，根據中央儲備糧的規模、布局以及儲存管理情況，開展代儲資格認定。

中國儲備糧管理總公司應當定期向國家糧食行政管理部門報告承儲企業中央儲備糧儲存管理情況。

③ 中央儲備糧管理條例(2016修訂)

第一章總則第一條為了加強對中央儲備糧的管理，保證中央儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，保護農民利益，維護糧食市場穩定，有效發揮中央儲備糧在國家宏觀調控中的作用，制定本條例。第二條本條例所稱中央儲備糧，是指中央政府儲備的用於調節全國糧食供求總量，穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。第三條從事和參與中央儲備糧經營管理、監督活動的單位和個人，必須遵守本條例。第四條國家實行中央儲備糧垂直管理體制，地方各級人民政府及有關部門應當對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協助。第五條中央儲備糧的管理應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任，確保中央儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，確保中央儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上並節約成本、費用。
未經國務院批准，任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。第六條國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院財政部門負責擬訂中央儲備糧規模總量、總體布局和動用的宏觀調控意見，對中央儲備糧管理進行指導和協調；國家糧食行政管理部門負責中央儲備糧的行政管理，對中央儲備糧的數量、質量和儲存安全實施監督檢查。第七條國務院財政部門負責安排中央儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼，並保證及時、足額撥付；負責對中央儲備糧有關財務執行情況實施監督檢查。第八條中國儲備糧管理總公司具體負責中央儲備糧的經營管理，並對中央儲備糧的數量、質量和儲存安全負責。
中國儲備糧管理總公司依照國家有關中央儲備糧管理的行政法規、規章、國家標准和技術規范，建立、健全中央儲備糧各項業務管理制度，並報國家糧食行政管理部門備案。第九條中國農業發展銀行負責按照國家有關規定，及時、足額安排中央儲備糧所需貸款，並對發放的中央儲備糧貸款實施信貸監管。第十條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用等財政補貼。第十一條任何單位和個人不得破壞中央儲備糧的倉儲設施，不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。
中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設施，偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為，應當及時組織有關部門予以制止、查處。第十二條任何單位和個人對中央儲備糧經營管理中的違法行為，均有權向國家糧食行政管理部門等有關部門舉報。國家糧食行政管理部門等有關部門接到舉報後，應當及時查處；舉報事項的處理屬於其他部門職責范圍的，應當及時移送其他部門處理。第二章中央儲備糧的計劃第十三條中央儲備糧的儲存規模、品種和總體布局方案，由國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院財政部門，根據國家宏觀調控需要和財政承受能力提出，報國務院批准。第十四條中央儲備糧的收購、銷售計劃，由國家糧食行政管理部門根據國務院批準的中央儲備糧儲存規模、品種和總體布局方案提出建議，經國務院發展改革部門、國務院財政部門審核同意後，由國務院發展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院財政部門和中國農業發展銀行共同下達中國儲備糧管理總公司。第十五條中國儲備糧管理總公司根據中央儲備糧的收購、銷售計劃，具體組織實施中央儲備糧的收購、銷售。第十六條中央儲備糧實行均衡輪換制度，每年輪換的數量一般為中央儲備糧儲存總量的20％至30％。
中國儲備糧管理總公司應當根據中央儲備糧的品質情況和入庫年限，提出中央儲備糧年度輪換的數量、品種和分地區計劃，報國家糧食行政管理部門、國務院財政部門和中國農業發展銀行批准。中國儲備糧管理總公司在年度輪換計劃內根據糧食市場供求狀況，具體組織實施中央儲備糧的輪換。第十七條中國儲備糧管理總公司應當將中央儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的具體執行情況，及時報國務院發展改革部門、國家糧食行政管理部門和國務院財政部門備案，並抄送中國農業發展銀行。第三章中央儲備糧的儲存第十八條中國儲備糧管理總公司直屬企業為專門儲存中央儲備糧的企業。
中央儲備糧也可以依照本條例的規定由具備條件的其他企業代儲。第十九條代儲中央儲備糧的企業，應當具備下列條件：
（一）倉庫容量達到國家規定的規模，倉庫條件符合國家標准和技術規范的要求；
（二）具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應的倉儲設備；
（三）具有符合國家標準的中央儲備糧質量等級檢測儀器和場所，具備檢測中央儲備糧儲存期間倉庫內溫度、水分、害蟲密度的條件；
（四）具有經過專業培訓的糧油保管員、糧油質量檢驗員等管理技術人員；
（五）經營管理和信譽良好，並無嚴重違法經營記錄。
選擇代儲中央儲備糧的企業，應當遵循有利於中央儲備糧的合理布局，有利於中央儲備糧的集中管理和監督，有利於降低中央儲備糧成本、費用的原則。

④ 中央儲備糧三個維護三個確保內容是什麼

三個維護：維護農民利益、維護糧食市場穩定、維護國家糧食安全。

三個確保：確保一系列重大活動安全順利進行，確保一系列敏感節點、重要節點平穩度過，確保社會大局持續安全穩定。

《中央儲備糧管理條例》

第十九條代儲中央儲備糧的企業，應當具備下列條件：

（一）倉庫容量達到國家規定的規模，倉庫條件符合國家標准和技術規范的要求；

（二）具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應的倉儲設備；

（三）具有符合國家標準的中央儲備糧質量等級檢測儀器和場所，具備檢測中央儲備糧儲存期間倉庫內溫度、水分、害蟲密度的條件；

（四）具有經過專業培訓，並取得有關主管部門頒發的資格證書的糧食保管、檢驗、防治等管理技術人員；

（五）經營管理和信譽良好，並無嚴重違法經營記錄。

選擇代儲中央儲備糧的企業，應當遵循有利於中央儲備糧的合理布局，有利於中央儲備糧的集中管理和監督，有利於降低中央儲備糧成本、費用的原則。

(4)中央儲備糧管理條例擴展閱讀

《中央儲備糧管理條例》

第三十八條出現下列情況之一的，可以動用中央儲備糧：

（一）全國或者部分地區糧食明顯供不應求或者市場價格異常波動；

（二）發生重大自然災害或者其他突發事件需要動用中央儲備糧；

（三）國務院認為需要動用中央儲備糧的其他情形。

⑤ 糧食局現在歸哪個部門了

目前我國縣級糧食局的機構性質比較復雜，有的地方是行政機關，有的地方是事業單位。在還是行政機關的縣級糧食局中，有些人的身份是公務員，有些人的身份是事業單位職員。隨著糧食流通體制改革的不斷深入，縣級糧食局的職能發生了巨大變化，加上國家精簡機構、壓縮編制的改革逐步到位，許多縣級糧食局已經由原來的縣政府組成部門變成了縣政府直屬機構，有的局機關編制也由原來的行政機關編制（公務員編制）整體或部分地變成了事業單位編制。糧食局是行政機關，糧食局下屬的糧食行政執法隊是事業單位，下屬的糧食儲備管理中心也是事業單位，在糧食局既有公務員也有事業編制人員，縣級糧食局一般設有這兩個事業單位，但是糧食局本身是行政機關，屬於發改委下屬的，不過在地方上不需要聽從地方發改局的指示。國家糧食局是國務院直屬機構。現在屬於發改委管理應該是直接歸屬國務院的管轄的直屬機構。糧食部改為國家糧食局，是國務院的直屬機構。國家糧食局是國家發展和改革委員會管理的負責全國糧食流通宏觀調控具體業務、行業指導和中央儲備糧行政管理的行政機構。歸屬國家發改委管理！原來的國家糧食部、國家糧食局已經撤銷了，糧食交易職能並入商務部，糧食儲備職能移交國家計委（後改稱國家發改委），並組建國家糧食儲備局。國家糧食局為國務院的直屬機構，由國務院直接管理。
【法律依據】：《中央儲備糧管理條例》第一條：為了加強對中央儲備糧的管理，保證中央儲備糧 數量真實、質量良好和儲存安全，保護農民利益，維護糧食市 場穩定，有效發揮中央儲備糧在國家宏觀調控中的作用，制定本條例。