湖北省檔案管理條例

1. 武漢市檔案管理條例

第一條為了加強對檔案的管理，有效地保護和利用檔案，為國民經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《湖北省檔案管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱檔案，是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。第三條市、區人民政府應加強對檔案工作的領導，將檔案事業發展列入國民經濟和社會發展計劃，將檔案保護、檔案搶救等檔案事業發展所需經費列入財政預算。第四條本市行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及個人均應遵守《中華人民共和國檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和本條例的規定。第五條市、區檔案行政管理部門負責本條例的實施，對本行政區域內檔案事業實行統籌規劃，組織協調，監督和指導。
在本市設立的國家級開發區的管理委員會的檔案工作機構負責對本機關形成的檔案實行集中統一管理，對開發區內各單位的檔案工作實行監督和指導。
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處的檔案工作機構對本機關形成的檔案實行集中統一管理，對所屬單位和村（居）民委員會的檔案工作實行監督和指導。
機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作機構負責對本單位形成的檔案實行集中統一管理，對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。第六條本市各級各類檔案館的設置應符合全國檔案館的設置原則和布局方案。
設置市、區綜合檔案館，由同級檔案行政管理部門報同級人民政府批准。
設置專門檔案館、部門檔案館經市檔案行政管理部門審核同意後報市人民政府批准。
國家級開發區設置綜合檔案館，由市檔案行政管理部門報市人民政府批准。
企業設置檔案館，由企業決定；事業單位設置檔案館，由其上級主管部門批准。企業事業單位設置檔案館應報市檔案行政管理部門備案。第七條從事檔案工作的人員，應經檔案專業培訓考核，取得崗位資格證書。
檔案工作人員變動時，應按有關規定辦理交接手續。
申請從事檔案整理、評估、咨詢等中介服務的機構，應經檔案行政管理部門進行資質認定。第八條機關、團體、企業事業單位和其他組織及其工作人員在職務活動中形成的應立卷歸檔的材料，應由本單位的文書或業務機構收集齊全，整理立卷，按時交本單位檔案工作機構或檔案工作人員集中管理。
機關、團體、企業事業單位和其他組織對檔案行政管理部門確定的重點收集和保管的材料，應重點收集和保管，並按規定向檔案行政管理部門報送檔案目錄。第九條舉辦區域性重大活動，主辦單位應確定有關機構或人員做好與活動相關的材料的收集、整理和歸檔工作，並在活動結束後3個月內向同級綜合檔案館移交。第十條屬於國家所有的應歸檔的材料，任何單位和個人不得據為己有，不得丟失、自行銷毀或拒絕歸檔。第十一條工程建設、科學技術研究等項目的檔案鑒定、驗收按《湖北省檔案管理條例》的規定執行。第十二條綜合檔案館和專門檔案館收集檔案的范圍，由市檔案行政管理部門會同有關主管部門擬訂，報市人民政府按審批許可權審批。
部門檔案館和企業事業單位檔案館收集檔案的范圍，分別由市有關部門和本單位確定，報市檔案行政管理部門備案。
其他檔案工作機構收集檔案的范圍，由所在單位確定。第十三條立檔單位對列入市綜合檔案館收集范圍的檔案，自檔案形成之日起滿20年的，向市綜合檔案館移交；對列入區綜合檔案館收集范圍的檔案，自檔案形成之日起滿10年的，向區綜合檔案館移交。
工程檔案在工程竣工驗收後3個月內向市城建檔案館移交。
部門檔案館保存的檔案，自檔案形成之日起滿50年的，向市綜合檔案館移交。
專業性較強或需要繼續保密、保存的檔案，報檔案行政管理部門同意，可延長向有關檔案館移交的期限；已撤銷單位的檔案或由於保管條件惡劣可能導致不安全或嚴重損毀的檔案，可提前向有關檔案館移交。第十四條機關、團體、事業單位變更或撤銷的，檔案行政管理部門應指導其依照有關規定做好檔案交接工作，防止檔案遺失。
國有企業產權或經營方式發生變動的，其檔案處置按國家有關規定辦理。

2. 湖北省檔案登記辦法

第一條為了有效地對檔案事務實行監督和指導，保障檔案的完整與安全，根據《湖北省檔案管理條例》和其他有關法律、法規，制定本辦法。第二條本辦法所稱檔案登記，是指檔案行政管理部門對依法從事檔案工作的機構、人員、庫房設備、館室藏量、檔案管理的基本情況以及根據本辦法應予登記的其他事項，進行審查和登記。第三條凡在本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織（以下簡稱單位），應當依照本辦法的規定辦理檔案登記。第四條省檔案行政管理部門是全省檔案登記的主管部門，依法組織管理全省檔案登記工作。
縣（縣級市、設區的市的區，下同）以上檔案行政管理部門依法組織實施本行政區域內的檔案登記工作。
行業主管部門和行業協會應當按照各自的職責，協助檔案行政管理部門開展檔案登記工作。第五條縣以上檔案行政管理部門在檔案登記工作中，履行下列職責：
（一）指導、監督本行政區域內的檔案登記工作，對違反本辦法的行為予以查處；
（二）負責對本行政區域內檔案登記工作的宣傳和人員培訓。第六條行業主管部門和行業協會在檔案登記工作中，負責所屬單位檔案機構的成立登記、變更登記和注銷登記前的審查工作。第七條檔案登記工作由縣以上檔案行政管理部門按照條塊結合、以塊為主、分級負責、屬地管理的原則進行登記：
（一）省檔案行政管理部門負責省屬單位的檔案登記；
（二）市、州、縣檔案行政管理部門負責市、州縣屬單位的檔案登記；
（三）縣以上國家檔案館應逐級向上一級檔案行政管理部門申報登記；
（四）中央駐鄂單位，由省檔案行政管理部門辦理檔案登記；國家另有規定的，從其規定。
上級檔案行政管理部門可以委託下級檔案行政管理部門對屬該上級檔案行政管理部門受理登記范圍的單位辦理檔案登記。第八條新設立的單位，應當自成立或注冊之日起30日內到規定的檔案行政管理部門辦理檔案登記。
本辦法實施前已經設立但未辦理檔案登記的單位，應當在本辦法實施之日起30日內到所在地的縣以上檔案行政管理部門辦理檔案登記。第九條舉辦重大的政治、經濟、科學、文化、體育、外事、宗教等活動，組織單位應在活動結束後60日內到同級檔案行政管理部門辦理檔案登記。第十條縣以上檔案行政管理部門應及時掌握轄區內發生的重大活動的信息，加強與重大活動相關單位的密切聯系，對重大活動形成的檔案的歸檔工作進行監督指導。第十一條對屬於個人所有，但對國家和社會具有保存價值的重要檔案，縣以上檔案行政管理部門應跟蹤調查，上門登記；對珍貴的歷史檔案應依法開展徵集、征購工作。第十二條單位申報檔案登記，應當向檔案行政管理部門提供行政事業單位批准成立文件或企業法人登記證明、社團登記證明等有效證件，並填寫《檔案登記申請表》。第十三條檔案行政管理部門應當對申請登記單位提交的證明文件和《檔案登記申請表》所涉及登記項目的真實性、完整性、合法性進行審核。
對核准登記的單位，檔案行政管理部門發給《檔案登記證》。第十四條已經辦理檔案登記的單位，因單位分立、合並、遷移的，應當在被批准變更之日起30日內到原發證的檔案行政管理部門辦理變更登記手續。第十五條已經辦理檔案登記的單位，因撤銷、破產或其他原因終止活動的，應當在被終止活動之日起30日內到原發證的檔案行政管理部門辦理注銷登記手續。第十六條《檔案登記證》由省檔案行政管理部門統一印製，任何單位和個人不得非法印製。
《檔案登記證》丟失或損毀的，應當在30日內向原發證的檔案行政管理部門申請補發。第十七條單位申辦《檔案登記證》的，應當交納登記證工本費。具體收費標准由省物價局、財政廳核定第十八條有下列行為之一的，依照《湖北省檔案管理條例》第三十條、第三十一條的規定予以處罰：
（一）拒不辦理檔案登記的；
（二）不按照規定辦理檔案登記、變更登記、注銷登記的；
（三）在登記中弄虛作假的；
（四）擅自印製《檔案登記證》的。第十九條從事檔案登記工作的人員必須依法辦事，認真履行職責。對工作失職，造成嚴重後果的，或者利用工作之便牟取私利的，由檔案行政管理部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3. 湖北省檔案管理條例的第二章

檔案機構及其職責
第六條 省檔案行政管理部門主管全省檔案事業,對全省的檔案工作依法進行監督和指導，負責統籌規劃、組織協調與檔案有關的事務。縣級以上檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案事業，對本行政區域內機關、團體企業事業單位和其他組織的檔案工作進行監督的指導。鄉、民族鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當指定人員負責保管本機關的檔案，並對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。
第七條 各機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照國家規定加強檔案工作，其檔案工作機構或者檔案工作人員負責本單位的檔案工作，並對本系統或者所屬單位的檔案工作進行監督和指導。
第八條 縣級以上各級各類檔案館負責接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內的檔案。各級各類檔案館當接受同級和上級檔案行政管理部門的執法檢查，業務上接受同級檔案行政管理部門的管理、監督和指導。各級各類檔案館的設置依照國家和省有關規定實施。
第九條 檔案工作人員應當忠於職守、遵紀守法、具備專業知識，並經培訓考核取得崗位資格證書。
第十條 公民、法人或者其他組織可以依法設立檔案中介服務機構。檔案中介服務機構應當報縣級以上檔案行政管理部門備案，並在核定的范圍內開展檔案整理、鑒定、評估、咨詢等工作。檔案行政管理部門應當加強對中介服務機構的監督。
第十一條 各級人民政府、檔案行政管理部門和有關部門應當對在檔案事業發展中作出貢獻的單位和個人給予獎勵。

4. 湖北省檔案管理條例的第五章

法律責任
違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門責令限期改正；逾期不改的，給予通報批評；或者由主管部門對單位負責人和直接責任人給予行政處分。
（一）不按規定歸檔或者不集中管理檔案的；
（二）不按規定向國家檔案館移交檔案的；
（三）不按規定進行檔案登記的；
（四）未按規定進行上崗培訓、取得崗位資格證書從事檔案工作的；
（五）重點建設工程、科學技術研究、設備更新履行項目等未經檔案驗收或者檔案驗收不合格的；
（六）不按規定開放檔案或者提供利用的。
第三十三條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關主管部門給予行政處分，對單位可並處 3000 元以上 3 萬元以下罰款，情節嚴重的，可並處 1 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個人可並外 500 元以上 5000 元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀、丟失屬於國家所有的檔案的；
（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有的檔案，或者非國家所有但應當保密的檔案的；
（三）塗改、偽造檔案的；
（四）擅自出賣、轉讓檔案或者倒賣檔案牟利的；
（五）違反規定從事檔案中介服務活動的；
（六）違反檔案出境有關規定的。
第三十四條 違反《檔案法》和本條例的有關規定，造成檔案損失的，由縣級以上檔案行政管理部門根據損失檔案的價值，責令賠償損失。
第三十五條 檔案行政管理工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由檔案行政管理部門和主管部門給予行政處分，依法追究刑事責任。
第三十六條 各級國家檔案館庫房屬於危房或者有其他重大安全隱患，可能危及檔案安全，同級人民政府應當採取整改措施而未採取措施造成重大損失的，依法追究相關責任人的責任。
第三十七條 當事人對檔案行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

5. 湖北省人才市場管理條例(2015修正)

第一章總則第一條為了發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，規范人才市場管理，促進人才合理流動，維護人才、用人單位和人才中介服務機構的合法權益，促進經濟社會和人的全面發展，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱的人才市場管理，是指對人才中介服務機構從事人才中介服務、用人單位招聘人才和人才應聘以及與之相關活動的管理。人才市場服務的對象是具有管理、專業技術等知識或者技能的人員以及各類用人單位。
本條例所稱人才中介服務機構是指為用人單位和人才提供中介服務及其他相關服務的專營或者兼營的組織。第三條人才市場活動應當遵循公開、平等、競爭、擇優、誠信的原則，實行單位自主用人，個人自主擇業。第四條縣級以上各級人民政府應當將人才市場建設納入國民經濟和社會發展計劃，統籌規劃各類人才和勞動力市場，實現聯網貫通，優勢互補，資源共享，開放有序，為用人單位和各類人員提供優質服務。
各級人民政府應當鼓勵和引導專業技術人才通過兼職、定期服務、技術開發、項目引進、科技咨詢等方式進行流動和發揮作用，加強人才宏觀調控，採取措施引導人才向基層和貧困地區流動。第五條縣級以上人事行政部門是本行政區域內的人才市場的行政主管部門，負責對人才市場的監督管理。
工商、財政、物價等行政管理部門應當在各自職責范圍內依法做好人才市場管理工作。第二章人才中介服務機構第六條設立人才中介服務機構應當具備國家規定的資質條件。
設立人才中介服務機構，應當向所在地縣級以上人事行政部門提出書面申請，並提交有關證明資料。人事行政部門應當在法定期限內作出行政許可決定。決定許可的，發給《人才中介服務許可證》（以下簡稱許可證）；延長許可或者不予許可的，應當書面告之申請人並說明理由。第七條省屬單位、中央在鄂單位、省外單位在本省內設立人才中介服務機構以及設立冠以湖北省名稱的人才中介服務機構，應當經省人事行政部門批准。其他人才中介服務機構，由所在地縣級以上人事行政部門批准，其中設區的市由市人事行政部門批准。
境外公司、企業和其他經濟組織及香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區投資者在本省境內設立人才中介服務機構的，按國家有關法律、法規辦理。第八條人才中介服務機構改變經營范圍或者終止業務活動的，應當按照原審批程序辦理變更手續。第九條人才中介服務機構可以開展下列業務：
（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；
（二）人才信息網路服務；
（三）人才推薦；
（四）人才招聘；
（五）人才培訓；
（六）人才測評；
（七）法律、法規規定的其他業務。
人才中介服務機構可以在規定業務范圍內接受用人單位和個人委託，提供人事代理服務。從事人事檔案管理服務的，應當符合國家人事管理的有關規定。第十條人才中介服務機構不得有以下行為：
（一）偽造、塗改、借用、租用許可證及相關證件；
（二）超越許可證核準的業務范圍經營；
（三）採取不正當競爭手段從事業務活動；
（四）提供虛假信息或者作出虛假承諾；
（五）法律、法規禁止的其他行為。第十一條人才中介服務機構應當公示服務內容、工作程序、收費項目和標准。收取服務費的項目和標准，應當符合國家和省有關規定。第十二條人才中介服務機構可以依法建立行業組織，加強行業自律，開展信用評價，促進公平競爭，維護行業成員的合法權益。第十三條人事行政部門應當加強對所屬人才公共服務機構的監督管理，建立完善人才服務網路，發展公益性人才服務業務。第十四條人事行政部門應當依法對人才中介服務活動實施監督檢查，建立健全受理人才中介服務違法行為舉報、申訴的制度，及時查處人才中介服務活動中的違法行為。第三章人才招聘與應聘第十五條人才應聘和用人單位招聘人才可以通過以下方式進行：
（一）委託人才中介服務機構推薦；
（二）人才交流會洽談；
（三）利用各類媒體發布人才招聘、求職信息；
（四）人才與用人單位直接聯系；
（五）法律、法規規定的其他方式。

6. 湖北省檔案管理條例(2004修訂)

第一章總則第一條為了加強檔案管理，有效地保護和利用檔案，為國民經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）和國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱的檔案，是指國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動，直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種形式的歷史記錄。第三條本條例適用於本省行政區域內所有機關、團體、企業事業單位和其他組織以及個人。國家另有規定的除外。第四條各級國家檔案館對館藏的永久保管檔案實行分級管理。第五條各級人民政府應當加強對本行政區域內檔案工作的領導，把檔案事業列入國民經濟和社會發展計劃，保障檔案事業發展所需經費。對檔案保護、搶救、征購及檔案數字化建設等經費實行專項列支、專款專用。第二章檔案機構及其職責第六條省檔案行政管理部門主管全省檔案事業，對全省的檔案工作依法進行監督和指導，負責統籌規劃、組織協調與檔案有關的事務。
縣級以上檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案事業，對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作進行監督和指導。
鄉、民族鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當指定人員負責保管本機關的檔案，並對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。第七條各機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照國家規定加強檔案工作，其檔案工作機構或者檔案工作人員負責本單位的檔案工作，並對本系統或者所屬單位的檔案工作進行監督和指導。第八條縣級以上各級各類檔案館負責接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內的檔案。
各級各類檔案館應當接受同級和上級檔案行政管理部門的執法檢查，業務上接受同級檔案行政管理部門的管理、監督和指導。
各級各類檔案館的設置依照國家和省有關規定實施。第九條檔案工作人員應當忠於職守、遵守紀律、具備專業知識，並經培訓考核取得崗位資格證書。第十條公民、法人或者其他組織可以依法設立檔案中介服務機構。檔案中介服務機構應當報縣級以上檔案行政管理部門備案，並在核定的范圍內開展檔案整理、鑒定、評估、咨詢等工作。檔案行政管理部門應當加強對中介服務機構的監督。第十一條各級人民政府、檔案行政管理部門和有關部門應當對在檔案事業發展中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。第三章檔案的管理第十二條各機關、團體、企業事業單位和其他組織及其工作人員在職務活動中形成的文件材料，按照國家規定，由文書部門或者業務部門收集整理，交本單位檔案機構或者檔案人員統一管理。任何部門或者個人不得拒絕歸檔。第十三條新設立的機關、團體、企業事業單位和其他組織應當自成立或者注冊之日起30日內，到同級檔案行政管理部門辦理檔案登記手續。已經設立但未辦理檔案登記的單位，應當在同級檔案行政管理部門補辦檔案登記。
舉辦省人民政府規定的重大活動，由承辦單位在活動結束後60日內在同級檔案行政管理部門辦理檔案登記。
因破產、兼並、被撤銷等原因終止活動或者改變活動范圍的單位，應當到檔案行政管理部門辦理注銷或者變更登記。第十四條各單位的基本建設工程、科學技術研究、技術改造、重要設備更新改造等項目進行鑒定、驗收前，應當由建設單位、項目主管部門的檔案機構對其檔案進行鑒定、驗收。縣級以上人民政府確定的重點建設項目竣工驗收前，同級檔案行政管理部門應當會同有關部門組織對該項目檔案進行驗收。
檔案未經驗收或者驗收不合格的項目，不得進行項目竣工驗收。國家對檔案的驗收、移交有特殊規定的，從其規定。第十五條國家機關、社會團體、國有企業事業單位或者其他國有機構的檔案屬國家所有，應當列入國有資產管理范圍。
國有企業事業單位因破產、兼並、拍賣或者其他原因發生變動時，其檔案處置按國家有關規定辦理。
受轉讓的單位或者個人應當保證受轉讓檔案的完整與安全，未經當地檔案行政管理部門的批准，不得自行轉讓或者銷毀。第十六條混合所有制企業的檔案屬企業所有，企業終止後檔案的處置，按照國家有關規定辦理；國家沒有規定的，由出資各方協商處理。
集體企業、民營企業、外商獨資企業的檔案屬企業所有，縣級以上檔案行政管理部門應當為其檔案的收集、整理、保存等提供指導服務，必要時可以要求企業提供復製件。

7. 湖北省檔案管理條例的第六章

附則
第三十八條 本條例自2004年3月1日起施行。