浙江省森林管理條例
㈠ 浙江省公益林和森林公園條例
第一條為了規范公益林和森林公園的建設、保護、利用和管理,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內國家級、省級公益林和森林公園的建設、保護、利用和管理等活動,適用本條例。
本條例所稱公益林,是指以發揮生態效益和社會效益為主要功能,依據國家和省的有關規定劃定,經批准公布並簽有公益林保護管理協議的森林、林木和林地。
本條例所稱森林公園,是指具備一定規模,森林景觀優美,自然景觀和人文景物集中,經規定程序批准或者命名,可供開展森林旅遊、養生健身、科普教育等活動的區域。第三條公益林和森林公園的管理,應當遵循科學劃定、嚴格保護、適度利用、合理補償的原則。
公益林的保護和利用,應當遵循森林自然演替規律,以封山育林為主,輔以必要的人工措施,實行嚴格保育。第四條縣級以上人民政府應當將公益林建設、保護和管理納入國民經濟和社會發展規劃,列入政府工作目標考核內容;督促有關部門和下級人民政府履行對公益林和森林公園的建設、保護和管理職責,並將公益林和森林公園的建設、保護和管理經費納入本級財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處根據上級人民政府的要求,做好公益林建設、保護和管理的具體工作。第五條縣級以上林業行政主管部門負責本行政區域內公益林和森林公園建設、保護和利用的監督管理工作。
發展改革、財政、公安、國土資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業、水利、審計、環境保護、文化、旅遊、體育等有關部門按照各自職責,做好公益林和森林公園建設、保護和利用的相關監督管理工作。第六條縣(市、區)人民政府應當依照國家和省的有關規定,組織劃定公益林范圍,並將公益林建設規模逐級報送至省林業行政主管部門。
縣(市、區)人民政府組織劃定公益林范圍時,應當與森林、林木、林地的所有權人和使用權人(包括承包經營權人,下同)協商,並徵得其同意。第七條國家級公益林建設規模,由省林業行政主管部門審核匯總後,按照國家有關規定上報國務院林業行政主管部門。
省級公益林建設規模,由省林業行政主管部門審核匯總後,報省級人民政府批准。
經批准公布的公益林建設規模不得擅自改變;確需改變公益林建設規模的,應當經原批准機關批准。第八條公益林建設規模經批准後,縣(市、區)人民政府應當與森林、林木、林地的所有權人和使用權人簽訂公益林保護管理協議。
公益林保護管理協議應當載明四至范圍及附圖、權益歸屬、保護措施、資金補償、違約責任等內容。第九條縣(市、區)林業行政主管部門應當對公益林進行建檔、公布,並設立公益林標示牌。公益林標示牌應當標明公益林類別、面積、管護責任人等內容。
禁止毀壞或者擅自移動公益林標示牌。第十條縣(市、區)人民政府應當與有公益林管護任務的鄉鎮人民政府、街道辦事處或者國有林場等單位,簽訂公益林保護管理責任書;有公益林管護任務的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當與村集體經濟組織簽訂公益林保護管理責任書。
鄉鎮人民政府、街道辦事處和村集體經濟組織、國有林場等單位,應當根據公益林管護需要劃分管護責任區,配備相應的護林員,落實管護責任。第十一條縣級以上人民政府應當組織編制公益林林區林道規劃,提高公益林林區林道建設標准,做好公益林林區林道管護工作。
公益林中生態保護功能低下的疏林、殘次林等低效林,縣級以上人民政府應當有計劃地組織公益林經營單位和個人採取跡地更新、低效林改造、森林撫育等措施進行林相改造,提高公益林的生態保護功能。
縣級以上人民政府應當加大資金投入,對完成跡地更新、低效林改造、森林撫育等林相改造任務的單位和個人,給予適當的補助。第十二條禁止將公益林擅自改變為非公益林。確需改變的,應當按照公益林變更調整的規定辦理,同時終止或者變更公益林保護管理協議。省級公益林變更調整的具體辦法由省林業行政主管部門制定。第十三條建設工程應當不佔或者少佔公益林和森林公園林地。確需佔用公益林和森林公園林地的,應當符合法律、法規和國家有關規定。
因徵收、佔用林地等原因導致公益林減少的,縣(市、區)人民政府應當及時補足。
㈡ 目前物流運送木製品到浙江省內為什麼受限制
摘要 2 / 4 責任感和使命感,將簡政放權,方便基層、服務群眾落到實處。 二、明確憑證運輸范圍,規范流通領域秩序 根據《森林法 》、《森林法實施條例 》、《浙江省森林管理條例 》及國家、省的有關規定,我省確定憑證運輸的木材范圍及不納入憑證運輸的范圍如下。 (一)憑證運輸的范圍 1、木材類:原木、原條、鋸材、木柄木棍、杉木梢、椽條、商品性柴、木片、木炭等; 2、樹木類:採挖的樹木、樹樁。 (二)不納入憑證運輸的范圍 1、木材類:以木材為主輔原材料的傢具和木製工藝品、木製半成品、木製成品等; 2、竹材類:原竹、竹材、以竹材為主輔原材料的傢具和竹製工藝品、竹製半成品、竹製成品、竹炭等; 3、人造板類:膠合板、竹膠板、刨花板、纖維板、細木工板、指接板、單板以及以人造板為基材的各種裝飾板、模板; 4、合製品類:木材類、竹材類、人造板類與其他材料的合製品; 5、《浙江省木材運輸證核發管理規定》第九條規定的免予辦理運輸證的木材: (1)活性炭; (2)持有組織搶險單位證明用於抗災救災急需的木材; (3)舊屋(房)料; (4)省林業廳規定的其它情形的木材。 一次性運輸直達進口目的地且單據齊全的進口木材,無須辦理木材運輸證;分批次運輸到同一進口目的地或運往不同進口目的地的進口木材,必須辦理木材運輸證。 木材檢查站(巡查大隊)要依法嚴格按照許可權和程序規定實施木材運輸檢查,對違法
㈢ 浙江省林地管理辦法
第一章總則第一條為加強林地的管理和保護,合理利用林地,根據《中華人民共和國森林法》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱林地,包括郁閉度0.3以上的喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、採伐跡地、苗圃地和國家規劃的宜林地。國有林業單位經營范圍內的其他土地的保護、管理的利用,也適用本辦法。第三條林地的所有者和使用者的合法權益,受法律保護,任何單位和個人不得侵佔、買賣,或者以其他形式非法轉讓林地。第四條縣級以上林業主管部門負責對本行政區域內林地的管理和監督。其主要職責:
(一)宣傳、貫徹、執行國家有關林地保護管理的法律、法規、規章和政策;
(二)負責林地的調查、統計,監測消長變化,負責林地保護和開發利用規劃的制定並監督實施;
(三)負責林地權屬登記、變更、管理林地地籍;
(四)依法辦理徵用、佔用林地有關事宜,對林地補償費、林木補償費、安置補助費、森林植被恢復費的收取和使用進行管理和監督;
(五)監督檢查林地保護、管理和利用情況,並協調解決有關問題;
(六)負責查處非法侵佔、破壞林地和違法使用林地的行政案件,制止破壞林地的違法行為;
(七)負責國有林地資產管理的日常工作,依法對有償使用的國有林地實行管理和監督。第五條各級人民政府必須十分珍惜林地,加強林地管理,堅決制止侵佔和濫用林地的行為。各級計劃、土管、財政、物價、公安等有關部門,應密切配合林業主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。第六條對林地的保護、管理和利用作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應給予表彰和獎勵。第二章林地的保護和開發利用第七條林地保護和開發利用規劃,應與土地利用總體規劃和林業發展長遠規劃相協調,由縣級以上林業主管部門負責編制,報同級人民政府批准。
林地保護和開發利用規劃,未經原批准機關同意,不得變更。第八條禁止毀林開墾和毀林採石、采礦、取土、取沙、造墳、建房等非法破壞林地行為。
禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林區內放牧、砍柴、狩獵和從事非林業的其他生產經營活動。
嚴禁在二十五度以上陡坡林地開墾種植農作物,已開墾的,應限期退耕還林。第九條經依法批准,臨時使用林地進行勘測、修築設施、採石、采礦、取土、取沙等活動的單位和個人,應當採取保護林地的措施,不得造成滑坡、塌陷、水土流失,不得損毀批准用地范圍以外的林地及其附著物。第十條使用林地的單位和個人,不得擅自將林地用於非林業生產經營活動。確需改變林地用途,必須依法辦理報批手續。第十一條因特殊需要而改變國有林業單位的隸屬關系或者變更其經營林地面積的,須經省林業主管部門審核同意後,報林業部批准;屬於國家級自然保護區的,須報國務院批准;屬於省級自然保護區的,報省人民政府批准。第十二條國有林業單位修建林區道路、護林設施、必需的住宅和其它直接為林業生產服務的設施、建築,需使用其經營范圍內林地的,按照《中華人民共和國森林法實施細則》有關規定辦理審批手續。第十三條農村居民建設住宅需使用林地的,須經縣林業主管部門或受其委託的鄉林業站簽署意見,並依法辦理審批手續。第十四條縣級以上林業主管部門應當加強對林地開發利用的指導、監督和服務。
林地的開發利用,可以由林地使用者或經營管理者單獨進行,也可以由林地使用者或經營者同其他單位和個人合資、合作或以其它方式聯合進行。聯合開發林地的,必須以合同或協議的方式依法確定林地保護和開發利用的權利和義務。第十五條依法享有林地使用權的單位或個人,負有保護林地資源和林地內國家文物及地下礦產資源的義務。第三章林地的徵用和佔用第十六條徵用、佔用林地,必須遵循節約用地和有償使用的原則,按規定的審批許可權和程序報經批准。未經批准,不得徵用、佔用林地。第十七條因生產建設等需要,必須徵用集體所有林地或佔用國有林地的,必須辦理下列審批手續:
(一)持計劃主管部門批準的立項和用地計劃指標等文件,向縣級以上林業主管部門報送《徵用、佔用林地審核申請表》;
(二)持縣級以上林業主管部門審核同意的文件向土地管理部門提出用地申請;
(三)縣級以上土地管理部門憑計劃主管部門下達的項目用地計劃文件和林業主管部門審核同意的文件,按照《浙江省土地管理實施辦法》第二十五條有關非耕地審批許可權規定審查並報批。
㈣ 浙江省自然保護區條例
第一章總則第一條為了保持自然生態系統的平衡,保護原始類型的森林植被和珍貴野生動物,開展野生生物資源的科學研究工作,根據《中華人民共和國森林法(試行)》、《中華人民共和國環境保護法(試行)》和農林部《自然保護區暫行條例》、《野生動物資源保護管理條例》,結合本省實際情況,制訂本條例。第二條本條例是指森林生態系統的自然保護區。自然保護區必須貫徹「全面保護自然環境,積極開展科學研究,大力發展生物資源,為國家和人民造福」的方針。第三條省、地、縣各級人民政府應加強對自然保護區工作的領導,保證本條例的貫徹執行。第二章自然保護區的建立第四條對保護自然生態系統有重要作用,具有下列條件之一者,應劃為自然保護區:
1、不同類型的有代表性的天然植被保存較好的適當區域,或者次生植被保存較好,通過各種管理措施,能夠逐步恢復原來植被的區域;
2、我省特有、珍貴稀有或具有重要保護價值而瀕於絕滅的生物種源的重點生存繁殖地區;
3、具有特殊保護意義的水源涵養林、母樹林、風景林等。第五條自然保護區的范圍,應根據保持森林生態系統完整性的需要,劃定它的面積和區界。
保護區內可劃分為絕對保護區和一般保護區。
經省、縣人民政府批准劃定的自然保護區,一切單位、部門、社、隊和個人,都要積極予以保護,不得侵佔和破壞。第六條省級自然保護區,由省林業部門商同所在縣提出區劃方案,報省人民政府批准,並報國務院備案。縣級自然保護區,由縣林業部門提出方案,報縣人民政府批准,並報省人民政府備案。自然保護區一經劃定,不得隨意變動。第三章自然保護區的管理第七條自然保護區,要建立管理機構,負責自然保護區自然資源的保護和科學研究等工作。第八條省級自然保護區管理機構由所在縣人民政府領導。可根據需要,由所在縣有關部門組成自然保護區管理委員會。在業務上分別由省、縣林業部門管理。第九條在自然保護區內嚴禁採伐、狩獵、墾殖、放牧、採挖和進行非保護區的建設項目。嚴禁亂采亂挖標本和種苗,嚴禁在保護區野外吸煙、用火。第十條加強對科學研究工作的管理。要有計劃地積極開展自然保護區生物資源的科學研究工作,發掘新的可利用的物種,培育新的優良品種,並推廣應用於農業、醫葯、工業等方面。
自然保護區科學研究工作,由林業主管部門協同有關院校、科研單位有計劃地進行。
凡進入自然保護區從事科研、教學或參觀、考察的一切單位和人員,必須分別經省、縣林業主管部門批准,遵守自然保護區的有關規定,服從自然保護區的監督和管理。第十一條自然保護區內的旅遊、商業等單位,必須嚴格遵守本條例的各項有關規定。第十二條自然保護區管理機構的職責:
1、認真貫徹國家關於自然保護區工作的方針、政策,做好宣傳教育和科學普及工作。
2、護林防火,防治病蟲害,培育林木。
3、調查了解保護區的自然環境和生物資源。
4、開展科學研究,進行植被、土壤、氣象、珍稀動物生活規律的觀察;開展珍稀動植物的引種馴化工作;建立動、植物標本室和種子庫等。
5、對違反本條例規定的行為,進行制止和處理。第四章獎懲第十三條對下列單位和人員應給予表揚和獎勵:
1、對自然保護區的自然資源保護和科學研究工作作出顯著成績的單位和個人;
2、忠於職守,敢於同破壞自然保護區資源的違法行為作斗爭的自然保護區工作人員;
3、對檢舉、查處破壞自然保護區資源和設施行為有功的單位和個人。第十四條凡違反本條例有關規定,視情節輕重,分別進行處罰:
1、擅自進入自然保護區,或者不遵守保護區有關規定,情節輕微者,進行批評教育;
2、違反自然保護區規定,擅自亂采亂挖標本、種苗,或者損壞林木植被的予以罰款;
3、凡偷砍偷獵國家保護的珍貴稀有動植物者,要從嚴處理,直至追究刑事責任;
4、蓄意破壞自然保護區的資源和設施,或者傷害自然保護區工作人員的,應依法從嚴懲處;
5、自然保護區工作人員,因玩忽職守造成損失者,應進行批評教育、行政處分,直至追究法律責任。對內外勾結,盜賣珍貴稀有動植物的,要從嚴處理。
㈤ 浙江省森林消防條例
第一章總則第一條為了有效預防和撲救森林火災,減少森林火災危害,保護森林資源,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的森林消防工作,適用本條例。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
本條例所稱森林消防,是指森林、林木和林地火災的預防和撲救。第三條森林消防工作貫徹以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災的方針。第四條森林消防工作實行各級人民政府行政領導負責制和責任追究制。
各級人民政府主要負責人是本行政區域森林消防工作的第一責任人,主管負責人是主要責任人。林業行政主管部門主要負責人是本行政區域森林消防監督管理工作的第一責任人。第五條各級人民政府應當加強森林消防工作的領導,建立健全分級分部門的森林消防責任制度,加強森林消防基礎設施、森林消防指揮體系和森林消防隊伍建設,做好森林消防宣傳教育和預防撲救工作,保障森林消防工作經費,及時處置森林火災。第六條縣級以上人民政府林業行政主管部門(以下簡稱林業行政主管部門)是森林消防工作的主管部門,具體負責本行政區域內的森林消防監督管理工作。
公安、安全生產監督管理、發展改革、財政、監察、科技、農業、民政、建設、交通、教育、衛生、廣電、質量技術監督、旅遊、鐵路、民航、氣象、電力、通信等部門和單位依照各自職責做好森林消防相關工作。第二章森林消防組織第七條縣級以上人民政府設立森林消防指揮部和負責日常工作的森林消防辦公室。森林消防指揮部由負有森林消防職責的部門、當地駐軍、武裝警察部隊等有關部門和單位的負責人組成,本級人民政府負責人擔任總指揮。森林消防辦公室配備專職工作人員,設在同級林業行政主管部門。
有森林消防任務的鄉(包括鎮、街道,下同)應當設立森林消防指揮所,由主要負責人擔任總指揮,根據需要配備專職或者兼職工作人員。
有森林消防任務的村和自然保護區、風景名勝區、林場、森林公園、大中型水庫等單位,應當按照森林消防責任制的要求,明確本單位森林消防工作的負責人。第八條各級森林消防指揮部(所)組織、指揮和協調本行政區域內森林消防工作,主要職責是:
(一)貫徹執行並監督森林消防法律、法規、規章和相關措施的實施;
(二)組織開展森林消防宣傳和教育;
(三)組織制定森林火災事故應急預案,並組織演練;
(四)組織做好森林火災的監測、預警、應急准備等預防工作和森林消防安全檢查;
(五)統一指揮森林火災的撲救,督促有關森林火災案件的查處和責任追究;
(六)組建和培訓森林消防隊伍;
(七)法律、法規規定的其他職責。第九條設區的市、有森林消防任務的縣(包括市、區,下同)、鄉和自然保護區、風景名勝區、林場、森林公園、大中型水庫等單位,應當建立專業或者半專業森林消防隊。
有森林消防任務的村應當建立群眾性的森林消防組織或者成立義務森林消防隊。第十條森林跨行政區域的,毗鄰的人民政府應當建立森林消防聯防制度,做好聯防區域內的森林消防工作。
省際間的森林消防聯防工作按照國家有關規定或者雙方協議執行。第十一條鄉和村的護林員應當明確森林消防責任區域,履行以下森林消防工作職責:
(一)宣傳森林消防法律、法規、規章;
(二)巡護森林,制止違反規定用火和消除火災隱患;
(三)及時報告火情並就地撲救;
(四)協助有關部門調查森林火災案件。第三章森林火災的預防第十二條各級人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林消防宣傳工作,普及森林消防的法律法規知識和安全避險知識,提高全社會的森林防火意識。第十三條各級人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林消防安全檢查,做好全年森林消防預防和撲救工作。第十四條全省森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日。縣級以上人民政府可以根據當地實際情況,公告提前或者推遲本行政區域的森林防火期,並報省森林消防指揮部備案。
森林防火期內,除本條例第十六條、第十七條規定情形外,禁止其他野外用火。
本條例所稱野外用火,包括農業生產性用火、林業生產性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。
㈥ 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省森林消防條例》的決定(2009)
一、第三十五條修改為:「交通等有關單位對執行預防和撲救森林火災任務的森林消防專用車輛、專用電台免徵(收)車輛購置稅、車輛通行費、無線電通訊頻率佔用費等有關稅費。」二、第四十四條修改為:「違反本條例規定,在森林防火期內有下列行為之一,但未引起森林火災的,由林業行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,並處罰款:
「(一)燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙等野外用火的,處二百元以上三千元以下的罰款;
「(二)未經許可擅自進行農業生產性用火的,處五百元以上三千元以下的罰款;
「(三)未經許可擅自進行林業生產性用火和工程用火的,對個人處一千元以上三千元以下的罰款,對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。」三、第四十五條修改為:「違反本條例規定,在森林禁火期、禁火區內野外用火,但未引起森林火災的,由林業行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人處五百元以上三千元以下的罰款,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款。」四、第四十六條修改為:「違反本條例規定,有下列行為之一的,依法賠償損失;由林業行政主管部門責令改正,給予警告,對個人處二百元以上二千元以下的罰款,對單位處二千元以上五千元以下的罰款:
「(一)損壞或者擅自拆除、停用森林消防標志、設施、器材的;
「(二)破壞防火隔離帶或者生物防火林帶的。」五、第四十七條修改為:「過失引起森林火災的,依法賠償損失;由林業行政主管部門對個人處一千元以上三千元以下的罰款,對單位處三萬元以上五萬元以下的罰款,並可責令補種樹木;應當給予拘留等治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》的規定依法決定;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。」
本決定自公布之日起施行。
㈦ 浙江省第八屆人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省森林管理條例》的決定(1997)
一、第五十條第三款修改為:「盜伐或毀壞古樹名木、珍稀植物的,責令賠償損失,沒收違法所得,並可處違法所得十倍以下的罰款。」二、第六十二條修改為:「對違反《中華人民共和國森林法》和本條例行為的行政處罰,由縣級以上林業部門決定;依法應當由土地管理、工商行政管理、城建、公安等部門作出處罰的,按各自的許可權作出決定。」
本決定自公布之日起施行。
《浙江省森林管理條例》根據本決定作相應的修正。
㈧ 浙江省林地管理辦法(2014修正)
第一章總則第一條為加強林地的管理和保護,合理利用林地,根據《中華人民共和國森林法》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱林地,包括郁閉度02以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、採伐跡地、火燒跡地、病蟲害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。第三條林地的所有者和使用者的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得侵犯。第四條林地管理依法實行林地登記發證制度、林地用途管制制度。
各級人民政府必須十分珍惜林地,加強林地管理,制止侵佔和濫用林地的違法行為。第五條縣級以上林業行政主管部門負責本行政區域內林地的管理和監督工作。第六條縣級以上人民政府住房和城鄉建設、發展和改革、國土資源、環境保護、水利、交通運輸、財政、公安、民政、價格等有關部門,應當按各自職責協助林業行政主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。第二章林地權屬管理第七條林地屬於國家所有或集體所有,可以依法確定給單位或個人使用。第八條林地的所有者或使用者(含林地承包者,下同)應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》的規定向縣級以上林業行政主管部門提出權屬登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發權屬證書,確認林地的所有權或使用權。具體登記發證工作由縣級以上林業行政主管部門承擔。第九條申請林地權屬初始登記,應當提交下列材料:
(一)林地權屬登記申請表;
(二)申請人身份證明或者資格證明;
(三)林地權屬證明材料;
(四)法律、法規、規章規定的其他材料。第十條受理申請的林業行政主管部門應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內進行審查。對申請人提交的申請材料符合本辦法第九條規定的,應當予以受理;不符合規定的,要求申請人補充材料。第十一條林業行政主管部門對已經受理的登記申請,應當自受理之日起10個工作日內,在當地的報紙、廣播電視、政府門戶網站或者政府指定的固定場所予以公告。公告期為30日。
在公告期內,有關單位或個人如對登記申請提出異議,林業行政主管部門應當對其所提出的異議進行核實。有關單位或個人提出的異議主張確實合法有效的,林業行政主管部門應當不予登記,並以書面形式告知申請人不予登記的理由。第十二條符合下列條件的,林業行政主管部門應當自受理申請之日起3個月內予以登記:
(一)申請登記的林地位置、四至界址明確;
(二)林地權屬證明材料完備、合法有效;
(三)林地權屬無爭議;
(四)附圖中標明的界樁、地物標志與實地相符合。
對不符合前款規定條件的,林業行政主管部門不予登記,並以書面形式告知申請人不予登記的理由。第十三條林地被依法徵收、佔用或者由於其他原因造成林地所有權或者使用權變更、喪失的,應當到初始登記機關辦理變更、注銷登記手續。申請辦理變更登記或者注銷登記,應當提交下列材料:
(一)林地權屬登記申請表;
(二)林地權屬證書;
(三)林地權屬依法變更或者喪失的有關證明材料。
林權證有錯、漏登記或者遺失、損毀的,應當到原登記機關申請更正或者補辦。第三章林地的保護和開發利用第十四條縣級以上林業行政主管部門應當依據國民經濟和社會發展規劃以及生態環境保護的要求,負責編制本行政區域林地的保護和開發利用規劃,經同級發展和改革行政主管部門銜接平衡後,報同級人民政府批准。林地的保護和開發利用規劃,未經原批准機關同意,不得變更。第十五條嚴格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為:
(一)擅自將林地改變為非林地;
(二)擅自在林地上進行採石、采礦、取土、取沙、建房、修築工程、造墳等活動;
(三)擅自開墾林地種植農作物。坡度二十五度以上的山地已開墾種植農作物的,應當依法限期退耕還林。
確需改變林地性質和用途的,必須依法辦理相關批准手續。第十六條使用林地的單位和個人,負有保護森林資源的義務。
經依法批准,臨時佔用林地的單位和個人在從事生產經營活動中,應當採取有效措施保護林地,不得造成滑坡、塌陷和嚴重水土流失,不得損毀批准用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態環境惡化和嚴重水土流失的,應當負責治理。
㈨ 杭州市生態公益林管理辦法
第一條為加強生態公益林的規劃、建設、保護和管理,改善和優化生態環境,維護生態公益林所有者和經營者的合法權益,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《浙江省森林管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱生態公益林,是指以維護和改善生態環境、保持生態平衡、保護生物多樣性等滿足人類社會的生態、社會需求和可持續發展為主體功能,主要提供公益性、社會性產品或服務的森林、林木和林地。第三條杭州市行政區域內生態公益林的規劃、建設、保護和管理,適用本辦法。第四條生態公益林的規劃、建設、保護和管理應當遵循政府主導、社會參與、統一規劃、分級管理、保護所有者和經營者利益的原則。第五條市林業行政主管部門是本市生態公益林的主管部門,負責組織實施本辦法。
區、縣(市)林業行政主管部門負責本轄區內生態公益林的規劃、建設、保護和管理工作。
發改、建設、農業、財政、國土資源、綠化、環保、交通、旅遊等行政主管部門應當按照各自職責,協同做好本辦法的實施工作。第六條市、區、縣(市)人民政府應當把生態公益林的建設、保護、管理等費用,以及對生態公益林所有者或經營者的補償費用,納入本級財政預算。
市、區、縣(市)人民政府應當多渠道籌集生態公益林建設資金,引導和鼓勵社會力量參與生態公益林建設。第七條市、區、縣(市)人民政府應當根據森林生態效益補償制度的有關規定,按財政分級管理原則分擔森林生態效益補償基金,對生態公益林所有者或經營者因建設、保護和管理生態公益林而產生的支出給予補償。具體補償辦法由市、縣(市)人民政府按法定許可權制定。森林生態效益補償金應當按時發放,任何單位和個人不得侵佔、截留和挪用。第八條國家重點生態公益林、省重點生態公益林的區劃界定按照國家、省的相關規定執行。市、區、縣(市)生態公益林由所在地的林業行政主管部門組織劃定,報本級人民政府批准後公布。
經批準的生態公益林范圍不得擅自調整,確需調整的,應當由林業行政主管部門按法定許可權和程序,報經原批准機關同意。第九條經批準的生態公益林,其所在地的區、縣(市)人民政府應當按照界定的范圍和面積,與生態公益林所有者或經營者簽訂界定書。第十條市、區、縣(市)人民政府應當在生態公益林范圍的周邊明顯處,設立永久性標志牌,並予以公示。第十一條市、區、縣(市)人民政府應當把生態公益林建設規劃納入本級國民經濟和社會發展計劃,實行工作目標責任制考核。
生態公益林建設規劃由林業行政主管部門會同發改、規劃、國土資源、環保等有關行政主管部門編制,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級林業行政主管部門備案。
經批準的生態公益林建設規劃不得擅自變更。確需變更的,應當由林業行政主管部門按法定許可權和程序,報經原批准機關同意,並報上一級林業行政主管部門備案。第十二條生態公益林建設由林業行政主管部門負責組織實施。生態公益林建設應當利用原有地形、地貌、水系、植被等現狀,嚴格執行國家有關技術標准、技術規范,並符合環境保護和水土保持的要求。第十三條林業行政主管部門應當組織有關單位和個人,對生態公益林范圍內的宜林荒山、荒地實行綠化造林,對疏林地實行人工補植和封山育林,對低效林實行林分改造,逐步提高生態公益林的生態功能,豐富森林景觀。
在生態公益林范圍內實行綠化造林的,應當保留原生植被。第十四條生態公益林范圍內水土流失嚴重的地帶和坡度在25度以上的坡耕地,由林業行政主管部門組織退耕還林,培育森林資源。第十五條各級人民政府及街道辦事處應當逐級簽訂生態公益林保護管理責任書。
區、縣(市)人民政府應當與承擔生態公益林保護管理職能的國有森林經營單位簽訂生態公益林保護管理責任書;鄉(鎮)人民政府或街道辦事處應當與承擔生態公益林保護管理職能的農村集體經濟組織或其他經濟組織簽訂生態公益林保護管理責任書。
國有森林經營單位、農村集體經濟組織或其他經濟組織應當按照有關法律、法規的規定建立護林隊伍,根據生態公益林分布特點和保護、管理的要求,劃定保護、管理責任區,依法履行護林職責。