雲南省撫仙湖保護條例

㈠ 雲南580人拉著720隻巴西龜欲放生 被執法人員制止

差點被放進撫仙湖抄的巴西龜

?撫仙湖畔的澄江縣海口鎮熱水塘出現4輛大客車和一溜小轎車，車上的人拿出720隻烏龜，准備放進撫仙湖。澄江縣撫仙湖管理局（以下簡稱「撫管局」）執法人員趕到後，阻止了這次放生。經了解，這些烏龜多是巴西龜，屬於外來物種，如若放生到撫仙湖，可能會大量繁殖，進而影響到當地的水生生態環境。

當天上午11點半，撫管局工作人員接到群眾舉報：海口鎮熱水塘有人拉著烏龜來撫仙湖放生。執法人員立即前往進行調查處理。

執法人員在現場一看，放生陣勢頗大：參加放生的580人中大多來自昆明市宜良縣，他們用車運來了720隻巴西龜，想在熱水塘舉行放生儀式。執法人員向放生者宣講了撫仙湖保護條例，並明確告知「放生非撫仙湖土著水生生物物種行為，處1000元以上3000元以下罰款」。在耐心勸解下，放生者終於放棄了向撫仙湖放生烏龜的打算。

據執法人員介紹，撫仙湖保護條例明文規定不允許放生非土著水生生物。因此，他們希望藉助媒體報道此事，使保護撫仙湖生態環境、不要盲目放生的觀念深入人心，以避免今後再出現此類事件。

對於這些觀點，你怎麼看？

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㈡ 雲南省人民代表大會常務委員會關於修改《雲南省撫仙湖保護條例》的決定(2016)

一、將第五條改為第三條，修改為：「撫仙湖的保護和管理工作遵循保護優先、科學規劃、統一管理、綜合防治、全面保護、可持續發展的原則。」二、將第四條改為第五條，第一款修改為：「撫仙湖最高蓄水位為1723.35米（1985國家高程基準，下同），最低運行水位為1721.65米。」三、第六條第二款修改為：「澄江縣、江川區、華寧縣（以下簡稱沿湖縣區）人民政府負責本行政區域內撫仙湖保護工作。」

第三款中的「各鎮人民政府」修改為：「各鎮人民政府、街道辦事處」。

第四款修改為：「玉溪市和沿湖縣區（以下簡稱市、縣區）人民政府公安、國土、環保、住房城鄉建設、農業、林業、水利等有關行政主管部門應當按照各自職責，做好撫仙湖的保護工作。」

增加一款，作為第五款：「鼓勵撫仙湖保護范圍內的村民委員會（社區）和村（居）民小組通過制定村規民約等方式，組織和引導村（居）民參與撫仙湖保護。」四、將第八條、第九條改為第七條，修改為：「玉溪市人民政府設立撫仙湖管理機構，對撫仙湖實施統一保護和管理，履行下列主要職責：

「（一）宣傳和貫徹執行有關法律、法規；

「（二）組織編制撫仙湖保護和開發利用總體規劃、制定撫仙湖水量年度調度計劃，由玉溪市人民政府審核，報省人民政府批准後實施；

「（三）制定撫仙湖保護管理措施，報玉溪市人民政府批准後實施；

「（四）執行年度取水總量控制計劃，管理海口節制閘和隔河調節閘，在撫仙湖一級保護區實施取水許可制度，發放取水許可證，徵收水資源費；

「（五）制定撫仙湖漁業發展規劃、捕撈控制計劃，規定捕撈方式和網具規格，登記、檢驗漁業船舶，發放捕撈許可證、垂釣證，徵收漁業資源增殖保護費；

「（六）發放非機動船入湖許可證，負責水上安全管理工作；

「（七）組織撫仙湖保護、治理、開發、利用的科學研究；

「（八）配合環境保護主管部門建立撫仙湖水質監測、預警制度；

「（九）在撫仙湖一級保護區設置界樁、標識標牌；

「（十）在撫仙湖一級保護區集中行使水政、環保、漁政、水運及海事等部門的部分行政處罰權，其實施方案由玉溪市人民政府擬定，報省人民政府批准。

「玉溪市人民政府在沿湖縣區設立的撫仙湖管理機構，按照各自的職責承擔撫仙湖保護和管理的具體工作。」五、將第十條改為第八條，修改為：「市、縣區撫仙湖保護和管理經費納入同級財政預算。徵收的撫仙湖資源保護費、水資源費、漁業資源增殖保護費按照規定上繳財政。」六、刪除第二章章名。七、將第十一條改為第十條，增加一款作為第二款：「玉溪市人民政府應當加強對星雲湖的水污染治理，星雲湖水質未達到國家《地表水環境質量標准》（GB3838-2002）規定的Ⅰ類水標准時，應當採取措施防止星雲湖湖水流入撫仙湖。」八、將第十二條改為第十一條，修改為：「撫仙湖水量調度應當保證湖水水位不低於最低運行水位，並且滿足海口河沿河居民的生活、生產及河道生態用水流量。需要在最低運行水位以下取用湖水的，由玉溪市人民政府報省人民政府批准。」九、將第十三條改為第十二條，第二項修改為：「（二）新建、擴建或者擅自改建建築物、構築物，經玉溪市人民政府批準的環境監測、執法船停靠設施除外」。

第四項修改為：「（四）新增住宿、餐飲等經營服務活動或者在漁溝、漁洞、湖岸灘地搭棚、擺攤、設點經營等」。

第十項修改為第十五條第五項。

第十二項改為第十一項，修改為：「（十一）損毀水利、水文、航標、航道、漁標、科研、氣象、測量、界樁、環境監測和執法船停靠設施」。

增加兩項，作為第十二項、第十三項：「（十二）將蓄電池置入水中進行燈光誘捕；

「（十三）損毀標識標牌、環衛設施」。

將第十三項改為第十四項，修改為：「（十四）在水域清洗車輛、寵物、畜禽、農產品、生產生活用具和其他可能污染水體的物品」。

增加四項，作為第十五項至第十八項：「（十五）亂扔生活垃圾泡沫塑料餐飲具、塑料袋等廢棄物；

「（十六）露營、野炊；

「（十七）擅自設立廣告牌、宣傳牌；

「（十八）放生非撫仙湖土著水生生物物種」。

㈢ 撫仙湖歸那裡管轄，那裡管轄面積最大

撫仙湖位於玉溪市澄江、江川、華寧三縣的銜接部，是我國最深水湖泊，撫仙版湖南北長31.5公里，東西寬大權11.5公里，最窄處4公里。水面北部深邃，南狹小淺顯。中部細長，狀如葫蘆。湖岸線長93公里，湖面面積212公里2。撫仙湖由地層斷裂下陷形成，屬古生代古夷平面被台升、錯斷，經河流切割改造而形成的滇中高原丘陵地帶，其周轉山脈屬支嶺向東延伸及輻射的正支——烏蒙山系，山脈多呈南北走向，南高北低。湖面海拔1721米。撫仙湖平均水深87m，最大深157m，蓄水量達189億m3。撫仙湖距澄江縣城5公里，距江川縣城13公里，距華寧縣城47公里，撫仙湖北岸距昆明62公里，南岸距昆明110公里，澄江至昆明一級公路沿湖西岸而走，交通條件十分便利。管轄最大的好像沒有 都一樣的

㈣ 欲將720隻巴西龜放生為什麼執法員要阻攔

7月12日，撫仙湖畔的澄江縣海口鎮熱水塘出現4輛大客車和一溜小轎車，車上的人拿出720隻烏龜，准備放進撫仙湖。澄江縣撫仙湖管理局（以下簡稱「撫管局」）執法人員趕到後，阻止了這次放生。經了解，這些烏龜多是巴西龜，屬於外來物種，如若放生到撫仙湖，可能會大量繁殖，進而影響到當地的水生生態環境。

據執法人員介紹，撫仙湖保護條例明文規定不允許放生非土著水生生物。因此，他們希望藉助媒體報道此事，使保護撫仙湖生態環境、不要盲目放生的觀念深入人心，以避免今後再出現此類事件。

看來盲目放生不是善行 ，而是「殺生」。

㈤ 誰知道《環保條例》，重重有賞

環保條例?!城管說了算！

㈥ 雲南省撫仙湖管理條例

第一章總則第一條為加強對撫仙湖的保護、管理和合理開發利用，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及有關法律、法規的規定，結合撫仙湖實際，制定本條例。第二條撫仙湖屬於國家所有，即全民所有。對撫仙湖要堅持保護的方針，開發利用應當堅持生態效益、經濟效益、社會效益相統一的原則，全面規劃，統一管理，綜合防治。第三條本條例適用於撫仙湖水域及其集水區。隔河以上星雲湖集水區除外。第四條撫仙湖由玉溪地區行政公署（以下簡稱玉溪行署）統一管理。第五條撫仙湖最高蓄水位為1722．0米（黃海高程，下同），最低運行水位1720．5米。第二章管理機構和職責第六條撫仙湖管理局是玉溪行署統一管理撫仙湖的職能機構，歸口水行政主管部門，其主要職責是：
（一）宣傳和貫徹執行有關法律、法規和本條例；
（二）按照玉溪行署批準的撫仙湖保護管理和綜合開發利用規劃，組織、協調和監督有關部門實施；
（三）行使水政漁政航政行政處罰權，維護正常的水事活動和漁業生產秩序；
（四）制定撫仙湖水量年度調度計劃和年度取水總量控制計劃；組織實施取水許可制度、徵收水資源費；管理海口節制閘；
（五）對撫仙湖內有關水資源和水產資源的保護、開發、水域和灘地的利用以及改變水質的活動進行監督管理；
（六）對撫仙湖管轄區內的生態環境、水土保持、旅遊開發等進行協調指導；
（七）對撫仙湖水域統一進行漁業規劃，增殖漁業資源；組織發放捕撈許可證、徵收漁業資源增殖費；
（八）會同有關部門組織關於撫仙湖保護、治理、開發、利用的科學研究；
（九）批准船隻入湖航運，負責港航監督，收取船舶安全管理監督費。第七條撫仙湖公安局屬玉溪公安處領導，負責維護撫仙湖水域及沿湖旅遊風景點的社會治安管理。需要追究刑事責任的案件，按照「屬地管理」的原則，依法移送當地司法機關處理。第八條澄江、江川、華寧三縣人民政府及其所屬有關部門，負責撫仙湖集水區宣傳、貫徹實施本條例；協同撫仙湖管理局管理本水域的漁業生產，保護水資源，防止水污染；組織當地群眾在荒山、荒溝、荒丘種樹種草、營造水源涵養林、風景林，防治水土流失。第三章保護治理第九條加強對撫仙湖生態環境、自然環境的保護，維護撫仙湖的生態系統。加強對撫仙湖的水資源、漁業資源、森林資源、野生動物以及周圍的文化名勝、古跡、旅遊景點、魚溝、魚洞和名木古樹的保護。第十條撫仙湖水量調度必須保證湖水位不低於本條例第五條規定的最低運行水位。在特殊乾旱時期，經過專門論證，需要使用最低運行水位以下的湖水時，必須報經玉溪行署批准，並報省人民政府水行政主管部門備案。第十一條在撫仙湖最高蓄水位以下的湖盆范圍內修建水上設施，必須以玉溪行署批準的建設規劃為依據，具體建設方案應當報送撫仙湖管理局審查同意。第十二條撫仙湖水質按國家地面水環境質量標准Ⅱ類標準保護。
禁止向撫仙湖及入湖河道內傾倒、排放工業廢渣、生活垃圾、殘油、廢油、船舶垃圾和其它廢棄物。禁止在湖灘地堆放固體廢棄物和其他污染物。
禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等有毒有害廢液、廢渣向水域排放、傾倒或者埋入湖濱地下。
禁止以任何方式向撫仙湖水域排放未經處理的工業廢水、生活污水。
禁止在撫仙湖集水區內利用溶洞、滲井、滲坑、裂隙排放工業廢水、生活污水。第十三條在撫仙湖集水區不得新建、擴建污染水體、破壞生態環境的工礦企業和其它項目。原建成的工礦企業和其它項目應按照國家規定的有關水質排放標准和誰污染誰治理的原則，限期進行治理。
所有排污單位，應當按照有關法律、法規的規定，嚴格執行環境影響評價制度和排污許可證制度，並按規定繳納排污費。
嚴格限制在撫仙湖集水區設置排污口。確需在撫仙湖集水區設置排污口的，必須報經所在縣的水行政主管部門和撫仙湖管理局的同意，才能向環境保護部門申報排污許可證。第十四條撫仙湖禁止使用燃油機動船捕魚。需要使用燃油機動船從事航運、旅遊、科研和水上治安、管理的，須經撫仙湖管理局批准。

㈦ 雲南省撫仙湖保護條例(2016修正)

第一章總 則第一條為了加強撫仙湖的保護和管理，防治污染，改善生態環境，促進經濟和社會可持續發展，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規，結合撫仙湖實際，制定本條例。第二條在撫仙湖保護范圍內活動的單位和個人，應當遵守本條例。第三條撫仙湖的保護和管理工作遵循保護優先、科學規劃、統一管理、綜合防治、全面保護、可持續發展的原則。第四條撫仙湖保護范圍按照功能和保護要求，劃分為下列兩個區域：

（一）一級保護區，包括水域和湖濱帶。水域是指撫仙湖最高蓄水位以下的區域，湖濱帶是指最高蓄水位沿地表向外水平延伸100米的范圍。

（二）二級保護區，是指一級保護區以外集水區以內的范圍。第五條撫仙湖最高蓄水位為1723.35米（1985國家高程基準，下同），最低運行水位為1721.65米。

撫仙湖水質按照國家《地表水環境質量標准》（GB3838-2002）規定的Ⅰ類水標準保護。第六條玉溪市人民政府統一負責撫仙湖保護工作，將撫仙湖保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立長期穩定的保護投入運行機制和生態補償機制。

澄江縣、江川區、華寧縣 （以下簡稱沿湖縣區）人民政府負責本行政區域內撫仙湖保護工作。

沿湖各鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內撫仙湖保護工作，並應當指定專職管理人員負責日常管理和保護工作。

玉溪市和沿湖縣區（以下簡稱市、縣區）人民政府公安、國土、環保、住房城鄉建設、農業、林業、水利等有關行政主管部門應當按照各自職責，做好撫仙湖的保護工作。

鼓勵撫仙湖保護范圍內的村民委員會（社區）和村（居）民小組通過制定村規民約等方式，組織和引導村（居）民參與撫仙湖保護。第七條玉溪市人民政府設立撫仙湖管理機構，對撫仙湖實施統一保護和管理，履行下列主要職責：

（一）宣傳和貫徹執行有關法律、法規；

（二）組織編制撫仙湖保護和開發利用總體規劃、制定撫仙湖水量年度調度計劃，由玉溪市人民政府審核，報省人民政府批准後實施；

（三）制定撫仙湖保護管理措施，報玉溪市人民政府批准後實施；

（四）執行年度取水總量控制計劃，管理海口節制閘和隔河調節閘，在撫仙湖一級保護區實施取水許可制度，發放取水許可證，徵收水資源費；

（五）制定撫仙湖漁業發展規劃、捕撈控制計劃，規定捕撈方式和網具規格，登記、檢驗漁業船舶，發放捕撈許可證、垂釣證，徵收漁業資源增殖保護費；

（六）發放非機動船入湖許可證，負責水上安全管理工作；

（七）組織撫仙湖保護、治理、開發、利用的科學研究；

（八）配合環境保護主管部門建立撫仙湖水質監測、預警制度；

（九）在撫仙湖一級保護區設置界樁、標識標牌；

（十）在撫仙湖一級保護區集中行使水政、環保、漁政、水運及海事等部門的部分行政處罰權，其實施方案由玉溪市人民政府擬定，報省人民政府批准。

玉溪市人民政府在沿湖縣區設立的撫仙湖管理機構，按照各自的職責承擔撫仙湖保護和管理的具體工作。第八條市、縣區撫仙湖保護和管理經費納入同級財政預算。徵收的撫仙湖資源保護費、水資源費、漁業資源增殖保護費按照規定上繳財政。第九條任何單位和個人都有保護撫仙湖的義務，並有權對污染水體、亂建亂占等違法行為進行制止和舉報。

市、縣區人民政府應當對在撫仙湖保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章環境與資源保護第十條撫仙湖保護范圍內的各級人民政府及其有關部門應當加強對撫仙湖的水資源、水產資源、國土資源、森林資源、野生動植物以及周邊的自然景觀、文化遺產、自然遺產、名木古樹和漁溝、漁洞的保護，維護撫仙湖的生態系統。

玉溪市人民政府應當加強對星雲湖的水污染治理，星雲湖水質未達到國家《地表水環境質量標准》（GB3838-2002）規定的Ⅰ類水標准時，應當採取措施防止星雲湖湖水流入撫仙湖。第十一條撫仙湖水量調度應當保證湖水水位不低於最低運行水位，並且滿足海口河沿河居民的生活、生產及河道生態用水流量。需要在最低運行水位以下取用湖水的，由玉溪市人民政府報省人民政府批准。

㈧ 怎樣保護玉溪撫仙湖

1.加強周邊群眾的環保意。2.採取有效的措施、手段來制止那些破壞撫仙湖的人。3.政府企業聯合，減少污染，共同做積極貢獻。