山東消防條例

Ⅰ 山東省高層建築消防安全管理規定

第一章總則第一條為了加強高層建築消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條本省行政區域內高層建築消防安全管理適用本規定。

本規定所稱高層建築，是指建築高度大於二十七米的住宅建築和建築高度大於二十四米的公共建築。

高層工業建築的消防安全管理按照國家有關規定執行。第三條各級人民政府應當加強本行政區域高層建築消防工作。

縣級以上人民政府公安機關消防機構依法對高層建築消防工作實施監督管理。公安派出所按照國家和省有關規定，負責管轄范圍內高層建築的日常消防監督檢查、消防宣傳教育等工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好高層建築的消防工作。第四條任何單位和個人都有維護高層建築消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。第二章消防安全主體責任第五條建設單位應當對下列高層建築的消防安全負責，對消防安全隱患進行整改並承擔費用：

（一）已竣工但尚未出售或者尚未交付物業買受人的；

（二）依法應當經公安機關消防機構消防驗收，未經驗收或者驗收不合格而交付使用的；

（三）依法應當經公安機關消防機構竣工驗收備案，未經備案或者備案抽查不合格而交付使用的；

（四）依法經消防竣工驗收備案後未被抽查，因建設單位的違法行為造成建設項目未達到國家工程建設消防技術標準的。第六條鼓勵高層居住建築每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災探測報警器，新建高層居住建築的建設單位應當按照國家和省有關規定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。第七條設計單位應當按照有關法律、法規和國家工程建設消防技術標准進行消防設計，對消防設計質量負責，不得降低消防技術標准設計。第八條施工單位應當對高層建築施工現場負責，建立施工現場消防安全責任制度，明確消防安全責任人。

對既有高層建築進行局部擴建、改建時，建設單位、個人應當與施工單位明確施工現場的消防安全責任；沒有約定或者約定不明確的，消防安全責任由雙方共同承擔。

對既有高層建築進行局部施工時，應當將施工區域與其他區域進行防火分隔，配置消防器材，指定專人監護，不得影響其他區域消防設施的正常使用。第九條工程監理單位應當按照有關規定對高層建築施工現場消防安全進行監理。工程監理單位發現施工現場不符合消防技術標准和管理規定的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向當地公安機關消防機構報告。第十條高層建築共用部位消防安全由全體業主共同負責，高層建築專有部分消防安全由相關業主各自負責。

高層建築實行承包、租賃或者委託經營管理時，產權單位應當提供符合消防安全要求的建築物，當事人在訂立的合同中應當明確各方的消防安全責任；沒有約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受託人對使用或者管理部分的消防安全負責。

供電、供水、燃氣、供暖、電視、通訊等經營性設施設備的消防安全由相關專業經營單位負責。第十一條同一高層建築有兩個以上業主、使用人的，業主、使用人應當設立消防安全管理機構或者委託物業服務企業（以下統稱統一管理機構）負責高層建築消防工作，並報當地公安機關消防機構備案。

統一管理機構確立前，建設單位應當根據物業管理的有關規定，將消防安全管理納入前期物業管理的內容。

對未委託統一管理機構進行物業管理的高層建築，村（居）民委員會、業主大會、業主委員會應當按照本規定，督促、指導、協助業主、使用人落實消防安全責任。第十二條統一管理機構在管理區域內履行下列消防安全職責：

（一）制定消防安全制度、消防安全操作規程，落實消防安全責任制，明確各級、各崗位消防安全責任人；

（二）定期組織共用消防設施的維修保養，確保完好有效；

（三）組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（四）制定滅火和應急疏散預案，每年至少組織一次演練；

（五）組織單位員工參加消防安全培訓，開展消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄等途徑宣傳消防安全知識；

（六）勸阻、制止影響消防安全的行為，對勸阻、制止無效以及拒不整改火災隱患的，及時報告當地公安機關消防機構或者公安派出所；

（七）其他應當履行的消防安全職責。

Ⅱ 山東省消防條例(2004修正)

第一章總則第一條為了加強消防管理，預防火災和減少火災危害，保護公民人身和公共財產、公民財產的安全，保障社會主義現代化建設順利進行，根據《中華人民共和國消防法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和個人，必須遵守本條例。第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門機關與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。
任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位、成年公民都有參加滅火工作的義務。第四條消防工作由縣級以上人民政府公安機關及其消防機構實施監督管理。
軍事設施、核設施、礦井地下部分的消防工作，由其主管單位負責監督管理。第五條各級人民政府應當加強對消防工作的領導，將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。
教育、勞動、新聞、出版、廣播、電視、文化等部門應當按照各自職責，對公民經常進行消防宣傳教育，提高公民消防安全意識。
每年11月9日為全省消防安全宣傳日。第二章消防設施第六條城市人民政府應當組織城建、公安消防、計劃等部門編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內容的消防規劃，納入城市總體規劃，並組織有關主管部門實施。
消防站的規劃用地，未經城市規劃管理部門和公安消防機構同意，任何單位和個人不得佔用。
公共消防設施由城建、公用事業、電信等部門分別負責建設和維護，公安消防機構負責驗收、使用。
公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，公安消防機構應當督促有關主管部門增建、改建、配置或者進行技術改造。第七條城市消防站應當按照4至7平方公里保護范圍、接警後消防車能在5分鍾到達責任區邊沿的規定，布局建設。
高層建築、古建築、地下工程、易燃易爆危險物品生產儲存企業比較集中的城市和有大型海、空港的城市，應當建立具有處置特殊火災、毒氣泄漏等滅火搶險功能的特種消防站。第八條城市建設供水工程應當按照規定建設消防供水管道、消火栓、水池、水井；消防供水管道的管徑和公共消火栓間距應當符合國家有關規定；公共消火栓的數量達不到規定標準的，應當限期安裝；移動或者拆除公共消火栓，必須經當地公安消防機構同意。第九條城市街區道路應當按照國家規定建設，保證大型消防車通行；有地下管道和暗溝的，必須保證承受大型消防車的重壓。第十條城市應當建設先進的火災報警和消防通信指揮系統。大中城市的消防指揮中心應當配備由計算機控制的火災受理、消防通信、自動消防設施監測遙控等自動化系統，保證滅火搶險的統一指揮。
城市電信部門應當保證市話分局與消防指揮中心之間設置兩對以上的火警通信專線。
消防指揮中心與各消防站和供水、供電、急救、交通管理等部門之間應當設置火警調度通信專線。第十一條公共消防設施、消防裝備的建設和維護資金，列入地方財政預算；屬固定資產投資范圍的，列入地方固定資產投資計劃，保障預防火災和滅火救援的實際需要。
成片開發和單位投資建設給水管網，同時建設公共消火栓的，公共消火栓建設資金由開發和投資單位承擔，其維護費用由管理單位承擔。第十二條機關、團體、企業、事業單位應當按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，並定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。
消防安全重點單位應當按照國家標准設置火災自動報警和自動滅火裝置，落實值班操作人員，與具備建築消防設施維修保養條件的企業簽訂維修保養合同，並每年至少進行一次功能檢驗，確保其正常使用。第十三條任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材；不得埋壓、圈佔消火栓，佔用防火間距；不得鎖閉安全出口，堵塞疏散樓梯、消防通道。
城建和公用事業等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時，有可能影響消防隊滅火救援的，必須事先通知當地公安消防機構。第三章火災預防第十四條機關、團體、學校、企業、事業單位、村(居)民委員會以及居民住宅區物業管理單位，應當建立法定代表人或者負責人火災預防工作責任制，履行法律法規規定的消防安全職責，並對職工、師生、村民、居民經常進行消防安全教育，做好火災預防工作。

Ⅲ 山東省火災高危單位消防安全管理規定(2022修正)

第一章總 則第一條為了加強火災高危單位消防安全管理，提高自防自救能力，預防火災事故，保護人身、財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律、法規和國家有關規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本省行政區域內的火災高危單位，必須遵守本規定。
本規定所稱火災高危單位，是指下列發生火災容易造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位：
(一)建築面積超過1萬平方米的商場、市場、會堂、展覽館以及綜合經營購物、餐飲、休閑、娛樂、客房、會議、展覽等3個以上項目的公眾聚集場所；
(二)建築面積超過2000平方米的歌舞娛樂放映游藝場所，經營地下建築面積超過500平方米歌舞娛樂放映游藝項目的公共建築使用單位，地下建築面積超過2000平方米的商場、市場；
(三)床位數超過200個的賓館、飯店、醫院、養老院、福利院，床位數超過1000個的寄宿制學校，座位數超過3萬個的體育場、座位數超過3000個的體育館；
(四)單個廠房或者車間建築面積超過2500平方米且同一工時用工人數超過100人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、葯品、電子、傢具等產品生產、加工的勞動密集型企業；
(五)建築高度超過50米的辦公樓、電力調度樓、電信樓、廣播電視樓、財貿金融樓等的使用單位；
(六)採用木結構或者磚木結構的全國和省重點文物保護單位，收藏全國或者省重點保護文物的公共博物館、檔案館；
(七)設計規模中型以上甲、乙類易燃氣體或者液體的生產企業，總容量超過1萬立方米的甲、乙類易燃液體或者總容量超過1000立方米的液化烴儲存企業，建築面積超過5000平方米的甲、乙類可燃固體、可燃纖維生產、加工、儲存企業，生產、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的3級以上重大危險源企業；
(八)省人民政府消防救援機構規定或者設區的市人民政府認為應當列入火災高危單位管理的其他單位。
在縣級以上人民政府備案的消防安全重點單位中，火災高危單位應當單列。第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域火災高危單位消防工作的領導，統籌研究、協調解決火災高危單位消防工作重大問題。
縣級以上人民政府消防救援機構依法對火災高危單位消防工作實施監督管理，其他有關部門依法做好主管范圍內火災高危單位的消防工作。
消防救援機構應當加強電子政務系統建設，及時發布消防安全公共信息，方便火災高危單位消防安全管理信息報告，提高消防監督管理效能。第四條任何人進入火災高危單位，都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務，成年人都有參加有組織滅火工作的義務。
任何人發現火災高危單位違反消防安全規定，都有權向當地消防救援機構舉報。第二章消防安全條件第五條火災高危單位在建築物投入使用或者營業後10日內，應當到當地消防救援機構辦理火災高危單位登記。在進行公眾聚集場所消防安全檢查時，能夠確定申請人屬於火災高危單位的，消防救援機構應當直接予以登記並通知申請人。
消防救援機構辦理火災高危單位登記，不得收取費用，不得附加條件。第六條火災高危單位使用的建築物、場所，應當遵守消防技術標准和監督管理規定，未經依法驗收合格，不得投入使用；
屬於公眾聚集場所的，未經消防救援機構許可，不得投入使用、營業。
火災高危單位施工期間，應當嚴格執行國家建設工程施工現場消防安全技術規范，確保消防安全。第七條火災高危單位建築消防設計范圍內的消防車通道、防火間距、消防車登高操作面，應當設置明顯標識，任何單位和個人不得佔用。
火災高危單位進行外牆外保溫施工，應當使用不燃保溫材料。第八條火災高危單位配置消防設施、器材、標志，應當符合下列要求：
(一)選用消防產品符合市場准入規定和消防安全質量要求；
(二)設置種類、數量、位置等符合消防技術標准和管理規定；
(三)自動消防系統施工質量合格，並通過消防技術服務機構檢測。第九條火災高危單位配置消防設施、器材，應當設置以下標識：
(一)位置指示標識；
(二)禁止佔用、遮擋的標識；
(三)使用說明；
(四)消防救援機構規定的其他標識。
火災高危單位應當在消防供水管道設置顯示閥門正確啟閉的狀態標識。

Ⅳ 山東省消防條例(2011修訂)

第一章總 則第一條為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的火災預防、火災撲救和應急救援等工作，適用本條例。第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網路。第四條各級人民政府應當加強對消防工作的領導，將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。
縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內消防工作的監督管理，並由公安機關消防機構實施；其他有關部門在各自的職責范圍內，依法做好消防工作。第五條維護消防安全是全社會的共同責任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。
鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊伍建設、消防志願服務、消防公益捐贈等公益活動。
任何單位和個人發現違反消防法律、法規、規章的行為，都有權舉報、控告或者勸阻。第六條各級人民政府及有關部門、單位應當開展消防宣傳教育，提高全民消防安全意識。
每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防安全活動日。第二章消防安全職責第七條各級人民政府主要負責人是本行政區域消防安全第一責任人，對消防安全工作負領導責任；分管負責人對消防安全工作負直接領導責任。
單位主要負責人是消防安全責任人，對本單位消防安全工作負領導責任；分管負責人是消防安全管理人，對本單位消防安全工作負直接領導責任。第八條縣級以上人民政府履行下列職責：
（一）貫徹實施消防法律、法規，編制消防事業發展規劃並組織實施；
（二）建立健全消防工作協調機制，研究、制定加強消防工作的政策、措施；
（三）落實消防安全責任制，對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防安全職責情況進行督察、考核；
（四）將消防事業經費納入本級財政預算，保障公共消防設施、消防隊伍、消防和應急救援裝備、消防訓練基地、消防宣傳教育等經費需要；
（五）鼓勵、支持消防科學研究和技術創新，保障先進消防裝備、技術的配置和應用；
（六）法律、法規、規章規定的其他職責。
鄉鎮人民政府、城市街道辦事處負責本轄區消防工作，指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作，指導、督促轄區內單位做好消防工作，協助公安機關消防機構實施消防監督管理。第九條公安機關消防機構履行下列職責：
（一）檢查、督促單位落實消防安全責任制；
（二）依法實施消防行政許可、監督檢查、火災調查、行政處罰、行政強制；
（三）承擔火災撲救和國家規定的應急救援任務；
（四）推廣使用先進消防技術、裝備；
（五）開展消防業務指導、宣傳教育和培訓；
（六）開展消防調查研究和安全評價，向本級人民政府提出消防工作意見和建議；
（七）法律、法規、規章規定的其他職責。
公安派出所按照規定實施日常消防監督檢查，開展消防宣傳教育，保護火災現場，協助調查火災原因。第十條縣級以上人民政府有關部門應當履行下列職責：
（一）發展和改革部門將公共消防設施建設列入本級地方固定資產投資計劃；
（二）財政部門按時、足額撥付消防事業經費；
（三）住房城鄉建設等有關部門將公共消防設施建設納入年度城鄉基礎設施建設計劃，並組織實施；
（四）教育、人力資源社會保障部門將消防安全知識納入教育、教學、培訓內容，並督促學校、幼兒園、職業培訓機構等單位實施；
（五）產品質量監督部門、工商行政管理部門會同公安機關消防機構開展消防產品質量監督檢查，依法查處違法生產、銷售消防產品的行為；
（六）教育、民政、交通運輸、農業、文化、衛生、廣播電影電視、體育、旅遊、安全生產監督、人防、文物等有關部門，根據其主管行業、系統特點，定期開展有針對性的消防安全檢查，督促有關單位落實消防安全職責，消除火災隱患；
（七）其他有關部門應當履行的法定職責。

Ⅳ 淄博市消防條例(2012修訂)

第一章總 則第一條為了預防和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的火災預防、火災撲救和應急救援等工作，適用本條例。第三條各級人民政府應當加強對消防工作的領導，將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。第四條市、區縣人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由公安機關消防機構負責實施。
市、區縣人民政府有關部門應當在各自職責范圍內依法做好消防工作。第五條任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務；對危害公共消防安全的行為，有勸阻並向公安機關消防機構舉報的權利。任何單位和成年人有參加有組織的滅火工作的義務。
鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊伍建設、消防志願服務、消防公益捐贈等公益活動。第六條各級人民政府應當經常組織消防宣傳教育活動，提高公民的消防安全意識。
廣播、電視、報刊、網站等媒體和廣告發布單位應當進行消防公益宣傳，並在頻道、版面、時間、位置、地段上予以保障。第七條市、區縣人民政府應當對在消防工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰、獎勵。第二章消防安全職責第八條各級人民政府及相關部門主要負責人是本行政區域、本部門消防安全第一責任人，對消防安全工作負領導責任；分管負責人對消防安全工作負直接領導責任。第九條市、區縣人民政府履行下列消防安全工作職責：
（一）組織編制消防規劃，並將消防規劃納入城鄉規劃，保證公共消防設施與其他基礎設施同步建設；
（二）採取有效措施，落實消防工作責任制。上級人民政府應當與下級人民政府簽訂年度消防工作責任書，確定消防工作責任目標，並對完成情況進行考核；
（三）將消防事業經費納入本級財政預算，保障公共消防設施、消防隊伍、消防和應急救援裝備、消防訓練基地、消防宣傳教育等經費需要；
（四）對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防安全職責情況進行監督檢查；
（五）組織本級人民政府有關部門開展消防安全檢查；
（六）對公安機關依法報請的責令停產停業、重大火災隱患整改等事項，及時依法作出決定；
（七）法律、法規規定的其他消防安全工作職責。第十條各級人民政府消防安全委員會負責組織、指導、督促有關部門、行業、單位履行消防安全職責，協調解決重大消防安全問題。第十一條公安機關消防機構應當履行下列消防安全工作職責：
（一）會同有關部門編制消防規劃；
（二）檢查、督促單位落實消防安全責任制；
（三）依法實施消防行政許可、監督檢查、火災調查、行政處罰、行政強制；
（四）承擔火災撲救和國家規定的應急救援任務；
（五）推廣使用先進消防技術、裝備；
（六）開展消防業務指導、宣傳教育和培訓；
（七）定期分析火災形勢，掌握本行政區域火災規律和特點，及時發布火災形勢信息，有針對性地制定消防安全工作的對策和措施；
（八）依法應當履行的其他消防安全工作職責。第十二條市、區縣人民政府有關部門應當履行下列消防安全工作職責：
（一）規劃部門應當配合公安機關消防機構做好消防規劃的編制工作；
（二）國土資源部門應當保障消防調度指揮中心、消防站、消防訓練和滅火救援裝備儲備基地等城鄉公共消防設施建設用地；
（三）教育、科技、司法、人力資源社會保障等部門應當將消防法律、法規、規章和消防安全知識列入教育、教學、科普、普法、職業培訓的內容；
（四）供水主管部門應當定期對市政消火栓進行檢查，督促供水企業按照規定進行建設和維護，保證滅火救援使用；
（五）依法應當履行的其他消防工作職責。第十三條鎮人民政府、街道辦事處應當履行下列消防安全工作職責：
（一）建立健全消防安全工作制度，制定和落實消防安全措施；
（二）組織制定火災事故應急預案，組織開展應急演練；
（三）根據轄區火災預防工作需要，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，消除火災隱患；
（四）組織開展經常性的消防安全宣傳教育；
（五）檢查、指導、督促轄區內村（居）民委員會和單位做好消防工作，提高轄區的防火救災能力；
（六）依法應當履行的其他消防工作職責。

Ⅵ 濟南市消防安全管理規定

第一條 為了加強消防工作，預防火災和減少火災危害，保護公民人身和公共財產、公民財產的安全，根據《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。第二條 本市行政區域內的單位和個人必須遵守本規定。第三條 市人民政府統一領導全市的消防工作，各縣（市）區及鄉鎮人民政府負責領導本轄區內的消防工作。第四條 市、縣（市）區公安消防機構具體負責對本行政區域內消防工作實施監督。第五條 市公安消防機構應當會同城市規劃行政主管部門根據城市總體規劃編制城市消防規劃，經市人民政府批准後實施。第六條 各級政府財政部門應當根據國家有關規定，將消防工作所需經費納入財政預算予以保障。第七條 公安消防機構應當對機關、團體、企業、事業單位落實消防工作情況進行監督，對發現的火災隱患，應當及時責令當場或限期改正。
發生火災後，公安消防隊應當及時趕赴現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。
公安消防隊除保證完成火災撲救工作外，還應當積極參加當地政府和群眾需要的消防搶險救援和社會救助活動。第八條 任何單位和個人都應當積極參加消防宣傳活動。新聞出版、廣播電視等部門應當做好消防宣傳教育工作。第九條 教育行政管理部門應當將消防法規和消防知識與教學內容有機結合。學校應當在公安消防機構的指導下，每年至少組織一次消防逃生演練。第十條 各級人民政府應當按照國家規定和市消防規劃要求設置公安消防站（隊），配備相應的滅火和搶險救援裝備，並可根據需要設置志願者消防站（隊）。第十一條 街道辦事處應當建立由綜合治理辦公室、公安派出所、社區居委會、駐社區有關單位等組成的消防安全工作組織，負責組織、指導、督促、協調本轄區內的單位和個人做好消防工作。社區居委會應當建立由居委會主任、居民小組長、治安巡邏人員等組成的社區消防工作小組，在街道辦事處的督促指導下定期組織開展消防安全檢查，及時消除火災隱患。第十二條 街道辦事處應當利用社區宣傳欄、畫廊、公益廣告箱、治安亭等宣傳設施，針對不同季節、不同群體的特點開展多種形式的消防宣傳教育，提高居民的消防安全意識。第十三條 社區內應當配備滅火器、水帶、水槍等消防器材，提倡居民家庭配備滅火器。第十四條 機關、團體、企業、事業單位應當履行消防安全職責，實行消防安全責任制，單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。單位應當確定消防安全管理人具體負責消防安全管理工作。第十五條 消防設施的設計、安裝、檢測、維修、操作人員和易燃易爆等特種崗位人員及企業專（兼）職消防人員，必須經公安消防機構或者其委託的培訓機構進行消防安全培訓，取得合格證後，方可上崗作業。
公安消防機構應當對消防安全重點單位的法定代表人或者主要負責人每年進行一次消防安全培訓。第十六條 房屋產權單位對其所屬的房屋實行承包、租賃或者委託經營、管理時，應當提供符合消防安全要求的房屋，當事人在訂立的合同中應當依照有關規定明確各方的消防安全責任。第十七條 兩個以上房屋產權單位或使用單位共同管理的房屋，各產權單位，使用單位應當明確對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建築消防設施的管理責任，可以委託統一管理。第十八條 建築工程施工現場的消防安全由施工單位負責，實行施工總承包的，由總承包單位負責。施工單位必須保證施工現場消防通道暢通，配備相應種類、數量的消防器材，保障消防用水。第十九條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集場所應當保障疏散通道、安全出口暢通，並設置符合國家規定的消防安全疏散標志；禁止使用可燃或者有毒材料進行裝修、裝飾，在營業期間禁止進行具有火災危險性的施工。第二十條 人員密集的學校宿舍、員工集體宿舍、公眾聚集場所安裝的防盜設施，應當符合緊急疏散的要求，不得影響滅火救援工作。第二十一條 電焊、氣焊（割）作業人員遇有下列情況之一的，不準作業：
（一）本人無操作證，又無正式焊工在場指導作業的；
（二）不了解焊割地點周圍情況或焊割物內部情況的；
（三）裝過易燃易爆物料的容器未經清除，或焊割部位附近有易燃易爆化學物品的；
（四）用可燃材料做保溫層的部位未採取安全措施的；
（五）有壓力或密封的容器、管道未採取消防危險性措施的。

Ⅶ 山東省公共場所消防安全管理辦法

第一章總則第一條為了加強公共場所消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，根據《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區域內公共場所的消防安全管理適用本辦法。
本辦法所稱公共場所，是指向公眾開放，為公眾從事購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑、旅遊、文化、體育、教育和醫療保健等活動提供設施和服務的場所。第三條公共場所消防安全工作貫徹預防為主、防消結合的方針，實行消防安全責任制和崗位消防安全責任制。第四條公共場所的法定代表人或者主要負責人是消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。
公共場所可以根據需要確定本單位的消防安全管理人，具體負責組織實施本單位的消防安全管理工作。第二章消防安全管理第五條對公共場所員工應當通過多種形式開展消防安全宣傳教育；消防安全重點單位對員工應當定期進行消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容包括：
(一)消防法規、消防安全制度和消防安全操作規程；
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；
(三)消防設施的性能、滅火器材的使用方法；
(四)火災報警、撲救初起火災以及自救逃生、引導疏散的知識和技能。第六條國家和省規定的公共場所消防安全重點單位，應當將消防安全責任人、消防安全管理人及其變更情況和本單位消防安全基本情況向當地公安消防機構申報備案。第七條下列公共場所應當在開業前向當地公安消防機構申報消防安全檢查，經消防安全檢查合格後方可使用：
(一)建築面積在1000平方米以上的商場、市場；
(二)客房數在50間以上的賓館、飯店；
(三)體育場(館)、會堂；
(四)網吧；
(五)建築面積在200平方米以上的歌舞廳、影劇院及其他公共娛樂場所。第八條承包或者租賃公共場所必須在承包或者租賃合同中訂立消防安全責任條款，明確各方當事人應承擔的責任。消防安全責任約定不明確的，除消防車通道、安全疏散設施等建築消防設施由產權單位負責外，該公共場所的消防安全責任由承包方或者承租方承擔。第九條實行禁煙禁火的公共場所必須設置明顯的禁煙禁火標志。
公共場所在營業或者開放期間，不得進行電焊、氣焊等明火施工作業。
公共場所進行局部裝飾、裝修或者維修等作業，需要使用明火的，必須辦理動火手續，對作業區和使用區進行防火分隔，落實消防安全措施。第十條公共場所的電氣線路和用電設備必須符合國家有關電氣設計安裝的標准和規定。第十一條公共場所應當按照國家規定標准配置消防設施和器材，實行定期維修保養，並建立相應的消防設施和器材檔案。
公共場所設有自動消防設施的，應當落實值班人員，嚴格值班制度。值班操作人員必須經設區的市以上公安消防機構培訓合格，取得《消防安全重點崗位資格證書》後方可上崗。第十二條公共場所消防設施不得損壞、挪用、拆除或者停用。第十三條公共娛樂場所不得設置在下列處所：
(一)建築物地下二層及二層以下；
(二)文物古建築、博物館或者圖書館內；
(三)重要倉庫或者危險品倉庫毗鄰；
(四)居民住宅樓內。
公共娛樂場所內不得設置員工集體宿舍，不得安排員工留宿。第三章安全疏散第十四條公共場所的疏散通道和安全出口的數目、疏散寬度和距離，應當執行國家有關建築設計防火規范的規定。第十五條公共場所在開放或者營業時的容納人員，不得超過額定人數。第十六條公共場所在開放或者營業期間，必須保持安全出口和疏散通道暢通，嚴禁佔用、堵塞疏散通道或者鎖閉、遮擋安全出口。
疏散門應當向疏散方向開啟，安全出口處不得設置門檻、踏步，不得採用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。常閉式疏散門應當能夠正常開啟與關閉。第十七條賓館飯店的客房、醫院病房和娛樂場所的包房等公共場所的房間內應當設置安全疏散路線圖。第十八條公共場所的疏散通道和安全出口，必須設置安全疏散指示標志。疏散通道的指示標志的間距不得大於20米。第十九條公共場所的下列部位，應當按照國家規定安裝應急照明設施：
(一)封閉樓梯間、防煙樓梯間及前室，消防電梯前室；
(二)消防控制室、自動發電機房和消防水泵房；
(三)觀眾廳、展覽廳、商業營業廳、多功能廳、餐廳、演播室及地下活動場所；
(四)設有封閉樓梯間或者防煙樓梯間的建築的疏散走道。

Ⅷ 山東省實施消防安全責任制規定

第一章總則第一條為了明確消防安全責任，預防火災和減少火災危害，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條各級人民政府、政府有關部門實施消防安全責任制，應當堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責的原則。

各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管消防工作的負責人為主要責任人，分管其他工作的負責人對分管范圍內的消防工作負領導責任。第三條機關、團體、企業事業單位、民辦非企業單位、個體經濟組織等（以下統稱單位）應當遵守消防法律、法規、規章和本規定，落實消防安全主體責任。

單位的法定代表人、主要負責人或者實際控制人是本單位消防安全責任人，對本單位消防安全工作負領導責任；分管負責人是消防安全管理人，對本單位消防安全工作負直接領導責任。第四條維護消防安全是全社會的共同責任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。第二章政府職責第五條縣級以上人民政府履行下列消防安全工作職責：

（一）將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度工作計劃，研究制定加強消防工作的政策和措施；

（二）將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，並組織實施；

（三）將消防事業經費納入本級財政預算，保障公共消防設施、消防隊伍、滅火和應急救援裝備、消防訓練設施、消防宣傳教育等需要；

（四）按照國家和省有關規定，建立公安消防隊、專職消防隊和綜合性應急救援隊伍；

（五）建立常態化火災隱患排查整治機制，組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患整治工作，落實重大火災隱患掛牌督辦制度；

（六）組織開展經常性消防宣傳教育，提高公民消防安全意識；

（七）健全消防工作考核評價機制，定期對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防安全工作職責的情況進行督察、考核；

（八）按照規定對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵；

（九）法律、法規、規章規定的其他職責。第六條縣級以上人民政府應當建立由政府主要負責人或者分管負責人牽頭的消防工作協調機制，組織有關部門定期分析消防安全形勢，研究解決消防安全重大問題，督促下級人民政府和本級人民政府有關部門落實消防安全責任制。第七條鄉鎮人民政府、街道辦事處履行下列消防安全工作職責：

（一）明確負責消防安全工作的機構，落實消防安全措施；

（二）按照規定組織編制並實施消防規劃；

（三）按照規定保障公共消防設施建設和有關消防工作經費；

（四）根據當地經濟發展和消防工作需要，建立專職消防隊、志願消防隊，配備消防車輛和裝備器材；

（五）落實消防安全網格化管理制度，按照規定進行消防安全檢查，開展消防宣傳教育；

（六）指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作。第八條開發區管理機構、工業園區管理機構等人民政府的派出機關，負責管理區域內的消防工作，按照本規定履行同級別人民政府的消防安全工作職責。第三章部門職責第九條縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規、規章規定，在各自職責范圍內對有關行業、領域的消防安全工作實施監督管理，履行下列職責：

（一）建立消防安全工作領導機制，制定消防安全工作制度，明確消防安全工作職責；

（二）依法審查涉及消防安全的行政許可，並對許可事項進行事中事後監管；

（三）組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患；

（四）依法組織和監督管理消防安全教育培訓工作；

（五）協助公安機關消防機構開展滅火救援、火災事故調查等工作；

（六）法律、法規、規章規定的其他消防安全工作職責。第十條縣級以上人民政府公安機關及其消防機構履行下列消防安全工作職責：

（一）按照規定對本地區消防安全形勢進行綜合分析評估，並書面報告本級人民政府；

（二）依法登記火災高危單位，確定消防安全重點單位並定期向社會公告；

（三）依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查；

（四）依法對公眾聚集場所在投入使用、營業前進行消防安全檢查；

（五）依法對單位遵守消防法律、法規、規章的情況進行監督檢查，處理消防安全違法行為；

（六）依法對消防技術服務機構和使用領域消防產品進行監督管理；

（七）依法進行火災事故調查；

（八）指導有關單位開展消防宣傳教育和演練；

（九）承擔火災撲救和國家規定的搶險救援任務；

（十）對專職消防隊、志願消防隊等消防組織進行業務指導；

（十一）法律、法規、規章規定的其他消防安全工作職責。

公安派出所按照規定實施日常消防監督檢查，開展消防宣傳教育，保護火災現場，協助調查火災原因。