管理規章制度建設情況

⑴ 完善的管理制度如何保障一個方案的進行

轉載以下資料，僅供參考：
「沒有規矩，不成方圓」。一個企業要保證生產經營活動正常進行，實現可持續發展，就必須制定為全體員工所遵守的基本行為規范，這就是規章制度。規章制度的貫徹實施就是執行力問題。執行力還是保質保量地完成工作和任務的能力，通過強而有效的管理執行力，使企業規章制度能夠有效地貫徹執行。按照制度規定行事，充分發揮每個人的作用，管理目標才能得到實現，政策才能確實得到貫徹執行，才能在企業內形成良好的氛圍，推動企業不斷發展。一個有偉大目標和宏偉構想的企業，在有完美操作方案的同時，必須還要有完備的規章制度支持，並要建立起強有力的執行力作為保障，只有這樣才能保證企業的持續發展。
一、規章制度是建立執行力保障體系的基礎
(一)完善規章制度，制定高效保障體系
企業規章制度，主要有生產技術規程，管理工作制度，經濟責任制等三類，是規范員工行為、明確企業秩序、確保有效執行的行為規范，無論在企業的行政管理、生產和服務管理，還是在班組建設管理上，企業都需要有相應的規定或規章來使員工清楚地知道什麼是必須做的，什麼是絕對不允許做的。令行禁止是打造企業執行鏈的基本要求，完善規章是必不可少的前提。就企業內部各部門來說，在總經理統一指揮下，是相互服務，相互制約的，他們各盡其職，各負其責，各部門都有自己的工作流程，有自己的運作方式和管理方式，因此部門之間也就必須要有規章制度來約束，對各自的工作和相正更提供的服務做出規范，提出要求，這是建立執行力制度保障體系的基礎，只有這樣，才能最大程度地避免執行的盲目性。
(二)規章制度來源於實踐，才能有針對性和可行性
企業規章制度大致有以下功能:1.依法制定的規章制度可以保障企業合法有序地運作，將糾紛減到最少;2.好的規章制度可以保障企業的運作有序化、規范化，降低企業經營運作成本;3.規章制度可以防止管理的任意性，保護員工的合法權益，對員工來講服從規章制度，比服從領導任意性的指揮更易於接受，制定和實施合理的規章制度能滿足員工公平感的需要;4.好的規章制度通過合理的設置權利義務責任，使員工能預測到自己的行為和努力的結果，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗。
「做你所寫的，寫你所做的，留下證據」這句話是對質量體系的要求，也是對管理的要求。「做你所寫的」展開來說，應包括三層含義:一是要有一套規章制度，要寫下來讓每位員工都清楚，切忌隨意性;二是有了規章制度，就必須執行，而不是寫在紙上，說在嘴上，掛在牆上;三是要嚴格執行規章制度，常抓不懈，決不能寬松不一，甚至放棄原則。這三個環節也就是通常所說的「有章可循、有章必循、執章必嚴、違章必究」。因此，只要我們在日常工作中把握住這三個環節，就會少出問題或不出問題。
規章制度不是閉門造車出來的，制定製度時一定要實用，有針對性，簡單明了，便於執行。必須來源於管理實踐，即「寫你所做的」，並且隨著實踐的不斷深人而不斷加以完善提高，使制度更加科學合理，最大限度的保證企業和員工的利益。
二、執行力是規章制度得以貫徹的保證
制度制定後並不等於達到了管理的目的，關鍵是通過制度實現有序的管理，使管理有法可依，並在管理過程中不斷完善相關的制度。加強對員工的培訓，讓員工知道，所有的制度和規定都是為了幫助員工更好地工作，是提供方便而不是為了約束，是為了規范其行為而不是一種負擔。如果制度對員工來說是一種負擔，那必然受到員工某種程度的抵制，最後影響到企業的執行力。讓大家明白，規章制度就是企業的「紅線」，對明示了的規章制度，任何人觸犯了都要受到懲罰。制度制定以後關鍵是執行，沒有人去執子丁或執行.力不到位的制度是沒有意義的:企業的執行力越強企業的制度就越能被一貫徹，企業制度能否被不折不扣地執行是企業執行力強弱的表現，企業執行力是規章制度得到貫徹執行的保證。
1 造成執行力不高的主要原因
一是企業沒有明晰詳細的目標體系，管理者沒有持續地跟進，對政策的執行不能始終如一地堅持，有布置沒檢查，常常虎頭蛇尾，這直接導致企業執行力的不徹底。
二是制度出台時不夠嚴謹二對細節的關注不夠，有些方案沒有經過充分的論證就出台了，缺少針對性和可行性，或者過於繁瑣，從而讓員一工無所適從而不利於執行，結果導致政策變換比較頻繁，連續性不夠，員工敷衍了事，使企業的規定流於形式。
三是在執行的過程中，業務流程過於繁瑣，形式的東西過多，可操作性不強。
四是在執行過程中缺少好的方法，溝通協調不好，培訓的有效性、針對性不夠，員工沒有認同感。
五是缺少科學的監督考核機制，管理者本身缺乏常抓不懈的思想，導致有章不循，職責不清，出現相互推樓扯皮現象。
六是企業的執行力還沒有完全融入企業文化之中，企業文化還沒有形成凝聚力。
2 提高企業執行力的途徑
1.大力提高企業中層管理人員的執行力。一個企業的領導者決定著一個企業的執行力，一個部門的領導者決定著一個部門的執行力。企業要培育和提升執行力，應把重點工作放在各層管理者身上，實現管理者角色定位和思想觀念的轉變。企業中層管理人員既是企業領導層的執行者，又是基層的領導者，其自身在計劃、指揮、協調、創新等方面的能力表現直接影響到整個企業的執行力，如果這一層面的執行力衰減，會導致企業執行鏈的斷鏈，以致最終導致整個企業執行力的喪失。一名優秀的、身先士卒、百折不撓的中層管理者的示範和凝聚作用，必將有效地激勵和團結員工，共同實現企業目標。
2.精心培育企業員工隊伍執行力。企業的各項重大戰略的出台和各項工作任務及管理措施、方法的實施，最終都是靠員工的有效執行力來實現的。員工執行力的強弱取決於個人能力和工作態度這兩個要素。對於基層員工而言，必須要主動轉變觀念，主動適應企業快節奏和精細化管理要求，不斷加強自身業務技能學習，豐富和提高自身的業務素質和執行能力。對於企業而言，調動員工工作的積極性、主動性和創造性是企業實現發展戰略目標的基礎。企業必須通過有步驟、有計劃、分階段地以培訓進修、輪崗鍛煉、工作加壓等手段幫助員工進行自我提高，切實提高企業全體員工的執行力。
3.建立嚴格考核約束機制。這是提高企業執行力必不可少的關鍵性因素之一，是加強執行力制度保障體系建設的重要環節。任何企業的可持續發展都需要一個良好的機制，企業制度也都有一定的強制性，因為制度要維護的是整個企業的利益、整個集體的利益，一旦制度被長期地執行，它就會變成企業的有機組成部分，成為企業文化的一部分，員工據此規范自己的行為，不斷完善自我，超越自我，為創造企業管理制度與企業文化並重的管理環境努力，從而實現企業的目標。如果沒有考核，沒有約束，工作就可做可不做，這將導致企業員工工作相互推誘扯皮，效率低下，工作質量好壞一個樣，這樣的企業註定沒有前途。「沾不了便宜就認為是吃虧了」這種觀念在部分人心中還大量存在，因此，建立嚴格的考核約束機制就顯得更加必要。同時，加強考核也是為了維護規章制度和工作流程的嚴肅性，只有輔以嚴謹、科學、公平的考核內容、標准和方法，執行力建設的制度保障體系才可能真正建立起來，才可能為企業的良性發展提供保證，才不至於導致有章不循、有規不守、有則不遵的行為發生，才能確保企業各項工作的有效開展。
三、強化執行力促進企業管理加強和管理創新
我們中國石油華北石化公司，通過建立健全規章制度，並強化執行力，促進了管理的切實加強和不斷的管理創新。20多年間，從建廠之初原油加工能力15萬噸/年的小型煉油廠，逐步發展成為現在的原油加工能力500萬噸/年的中型煉油化工企業，直至還在不斷的謀求更高、更快、更好的發展目標，這與逐步建立規范科學的管理體系，完善的規章制度和強有力的企業執行力是分不開的。
1 建立契約化制度體系和員工業績檔案，完善配套規章制度，為強化執行力創造條件
1.2006年開始推行的機構扁平化，減少了管理層次，細化了工作目標，建立了高效的組織機構，實現了最嚴格的專業化分工與協作，為進一步明確管理責任創造了條件。公司內部各要素之間、各部門和各專業之間相互提供最優質的服務，形成契約關系，建立了契約化管理制度，以契約和程序為中介，不斷給制度的決策與執行賦予新的內涵。隨著改革的不斷深人，對管理制度適時地進行完善和補充，為使制度內容更為填密、完善，在制定、修訂每一個制度時，都廣泛徵求員工的意見和建議，並採取由各部門領導會簽的辦法予以確認，使規章制度更加具體化、定量化，更具有可操作性，也保證了規章制度的科學合理性和持續有效性，為切實強化企業執行力創造了條件。直至目前，公司各項管理制度已經增加至390多項，這些管理制度涵蓋了生產管理、安全管理、工程管理、人事、分配以及考核等各個方面，有效地減少或杜絕了管理育區。
2.建立員工業績檔案系統，將員工工作表現記入員工工作業績檔案，幫助員工更好地總結提高，不斷取得進步、獲得發展。對工作中能及時發現和解決的問題員工給予加分記錄，對因工作不踏實所造成的差錯、失誤的員工給予扣分記錄，定期對員工工作業績得分情況進行排隊，對得分較高、成績和貢獻較大者給予表揚和獎勵，並作為員工評比先進、勞模、療養、晉級、提升的重要參考依據;對得分較低者給予批評、處罰、降薪、降級或撤職等處分。公開、公平、公正、全面地對員工各時間段的工作情況進行分析和評價，杜絕了一般業績考核中「認認真真走形式」的弊端。一切以數據說話，實現了考核評價規范化、定量化，促進了管理加強與管理創新。
2 強化執行力，培育員工的愛崗之心，熔鑄員工的責任之魂
為維護制度的權威性，培育員工的執行力，公司領導很早就充分認識到了完善規章制度和強化企業執行力的重要性，在各種場合反復強調指出，規章制度只要一經建立，並認為是正確的，就應該堅決予以貫徹執行，「在制度面前，人人平等」不搞「例外」，因為有了這個「例外」必定會造成另一個「例外」的出現，堅決維護規章制度的嚴肅性、權威性。從持續堅持的反「低、老、壞」行為、反習慣性違章，到實行量化管理、量化考核;從千分制考核、末位淘汰下崗培訓，到員工業績檔案的建立，無一不體現出強化企業執行力的決心。在嚴格執行規章制度的同時，不斷加強對員工的培訓，讓員工在對規章制度充分理解的基礎上去認真執行，給員工傳遞這樣一個信息，那就是無論做什麼工作，都要重視細節、關注細節，把小事做細、做透，細中見精，小中見大;從被動管理轉變為主動管理、自我管理，使工實現從制度約束到責任意識覺醒的轉變。
3 嚴格以崗位責任制為中心的督查考核，進一步強化執行力
規章制度建設是企業基礎管理工作的重點，但也是管理的難點，因涉及企業職能管理的各個方面，范圍非常廣泛、分散，管理關系復雜，所以存在很大的執行難度。公司為了進一步保證規章制度能夠得到遵守，強化執行力，成立了「崗位責任制督查辦公室」。作為企業執行力的推進部門，該部門的主要職責就是對規章制度執行情況進行監督檢查和考核，確保各項工作都有人負責，督促廣大員工精益求精，不折不扣地掌握和執行各項規章制度，用制度去規范自己的行為，讓員工知道，執行制度是公司科學、規范化管理的需要，是企業不斷發展的需要，也是安全平穩生產的保證，杜絕「管理是管理，執行是執行，說歸說，做歸做」的兩層皮現.象，以強有力的組織紀律性來增強執行.力，保障高質高效地完成自己所擔負的工作任務，最終實現一員工自我約束、自我管理的良好氛圍。由於規章制度執行力得到有效加強，執行到位，發揮了應有的作用，使公司近年來在激烈的市場競爭中得到了蓬勃發展，生產規模不斷擴大經濟效益節節攀升。
實踐證明，一個企業，建立了科學規范的規章制度，並有了強有力的執行力作為保證，這個企業必將會迸發出強大的競爭力，也必將會更快、更好的實現企業快速發展與員工進步的雙贏。

⑵ 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力

一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。

公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。

二、抓制度落實，提高制度執行力。

制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。

三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。

建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。

四、建設制度執行文化，創造高效執行力。

制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。

(2)管理規章制度建設情況擴展閱讀：

加強制度管理應處理好三個關系

1、行政指令與制度管理的關系

制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。

在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。

2、活動安排與制度管理之間的關系

活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。

如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。

3、文化管理與制度管理的關系

文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；

只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。

⑶ 建立健全項目管理規章制度

規章制度是組織集體生產,建立生產秩序的起碼條件。規章制度的完善程度直接關繫到管理水平的高低和經濟效益的好壞。由於其涉及面廣、量大,必須依靠參與者持之以恆地貫徹執行,因此,它又是一項群眾性工作,同每個員工都有著十分密切的關系,因此建立健全項目管理各項規章制度是尤為重要的。

規章制度是項目管理中為管理、生產操作、學習和生活等方面制訂的規劃、章程或制度。是項目員工的行動准則。它規定各類人員的工作職責和許可權,以便形成一整套縱橫連貫、互相協調的責任制體系。做到人人有專責、事事有人管,嚴格考核,獎罰分明。有序地、高效地完成一個鑽探工程項目,就必須建立和健全以崗位責任制為主要內容的各項規章制度。

項目管理的基本規章制度,一般分為生產、技術、經濟三個方面的制度。

(一)生產責任制

生產責任制是根據現代化大生產分工協作的要求應運而生的。它規定每個員工在自己的崗位上應該承擔的責任和義務,以及應享有的權利,目的是使每個員工按照自己崗位的職責,有序地、相互協調地實現共同的目標,避免無人負責、職責不清、相互扯皮。因此崗位責任制是項目每個員工生產責任制的最基本制度,其他屬生產責任范疇的制度都是崗位責任制的補充和完善。

(二)技術標准和技術規程

鑽孔的六大質量指標,是對鑽孔施工做的統一規定,是檢驗鑽孔質量的標准。

技術規程是為了達到質量要求,使鑽探生產有序地順利進行,指導員工進行操作,維護設備和使用工具,以及安全技術等方面所做的規定。

鑽探生產的質量標准和技術規程,為人們在生產、技術活動中提供了統一的行動准則,是提高生產效率和確保質量的有力措施,因此要求每個員工都要按《岩心鑽探規程》辦事。

(三)經濟管理制度

經濟管理制度是提高經濟效益的重要手段,而經濟效益又是項目管理各方面的綜合反映,只有把各種經濟管理制度落實到項目管理的各個環節和每個員工,才能為提高經濟效益打下可靠的基礎。項目的經濟管理制度包括各種統計制度、核算制度、承包責任制等。

⑷ 管理規章制度建設情況怎麼寫

公司抄管理制度大綱 為加強公司的規襲范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本公司管理制度大綱。 一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。 二、公司倡導樹立「一盤棋」思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。 三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。 四、公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。 五、公司鼓勵員工積極參與公

⑸ 企業管理規章制度的建立及執行

規章制度建立要根據組織結構和職能而制定。
行業不同，部門不同，規章制度就不一樣。
以下是有關規章制度執行的轉載文章，供參考。
「沒有規矩，不成方圓」。
企業的規章制度，就是企業管理的規矩，也是企業管理人員實施管理的標准和行為准則。
一個企業，如果沒有規章制度，管理就沒有依據，就無從管起；如果規章制度不健全，管理職責不清，企業管理也就很難正確實施；如果有了好的規章制度，而不去執行或執行走樣，更不可能收到好的管理效果。
因此，企業管理必須要實行建立制度與嚴格執行兩手一起抓，並且兩手都要硬。
在制度建立方面：一是健全。
健，即是合法、合理；全，就是要完善。
即要規范企業管理活動的各個方面，把那些在企業管理中經常出現、重復出現的「例行問題」的解決辦法制度化、規范化；從內容上要不斷聯系本企業實際修訂完善；從效能上要合法、合理、適用。
二是先進，即要不斷學習借鑒國內外現代企業的先進管理經驗、方法和技術，同時對本企業管理的規章制度進行創新，使之適應新的發展形勢。
在制度執行方面：一是平等。
即在規章制度面前人人平等，一視同仁。
制度固然重要，制度的執行更加重要，有了制度不執行或執行起來因人而異，後果更不好。
尤其是領導幹部，必須帶頭執行制度。
三國時期的曹操在行軍中訂了一條紀律，誰也不準踏壞路邊的稻田，無論誰違反了都要斬首。
正好他自己的馬跑到稻田裡去，曹操就要拔刀自刎，下屬立即跪著勸說：「不可！」。
曹兵怎可無主？後來，曹操將自己的頭發割了下來，以算處罰，這就是著名的「割發代首」的故事。
頭發在古代是十分寶貴的，所謂「身體發膚，受之父母」，是不能隨便割去的。
曹操以此向眾軍士表示，自己違反了紀律也要受到重罰。
二是監督。
任何一個規范的企業均會有一大堆制度，幾百條甚至幾千條。
看一個企業管理好不好，既要看他有沒有一套完整的制度，更要看實施過程中是否真正長期堅持按制度辦事。
如果一個企業的制度只是拿來做做表面文章或執行不到位，這樣的企業決不會長壽。
比如，考勤制度，很簡單，每天上下班打卡，遲到早退者，一月一公布，並照此扣發工資。
但某些特殊人員長期不考勤，行政部也怕得罪人而長期疏忽，這樣一來，其他人員就會認為不公平，意見很大，考勤幾乎就成了形式。
又如財務部有明文規定，招待客人必須先填招待費用申請表，寫明事由，預計費用，經辦人，然後主管領導審批，行政部備案，但某些人就是要先斬後奏，飯吃了，酒喝了，一張單據拿到行政部，讓行政部一頭霧水的給填報銷，行政部也因為怕得罪人，只好睜一隻眼，閉一隻眼經給填報。
再如，上班時間不準吃零食、玩電腦，這是一個企業最起碼的行為准則。
但有的人就是要變作花樣在上班期間吃零食，並且還大聲吆喝著吃；有的人用電腦看股票，玩游戲，看體育新聞……這些在很多企業里均有發生，有些人會說，這是小事。
諸不知，小事如此，大事必定如此。
紀律鬆了，精神垮了，工作馬虎了，失敗也就開始了。
因此，定了制度必須執行，對執行人員還必須有監督，才能真正發揮制度在管理中的作用。
管理大師韋爾奇先生說：「有想法是英雄，最偉大的是執行。
」

⑹ 怎麼解釋 負責建立完善各項安全管理規章制度

這個是企業負責人或企業安全主管，安全管理的崗位職責，
負責建立完善版各項安權全管理規章制度
就是負責收集各部門的安全管理規則制度的意見，包括危險源識別，對應的安全措施，有無必要形成制度或修改原來的安全制度（包括安全管理制度，操作規程等）。
如果是負責人，一般也就是授權安全管理崗位人員去做，最後批准。
安全管理，或主管，則相對具體一點，去各部門收集相關意見，適當時，著手編制修改。
也可以由各個部門自己編織修改，而擔負審核工作，最後由負責人批准。

⑺ 企業規章制度建設應從哪些方面入手

規章制度建設是企業基礎管理工作的重點，但是也是管理的難點。其難度在於：第一、規章制度所涉及的范圍非常廣，非常分散，涉及企業職能管理的各個方面，不易管理；第二、規章制度所涉及的管理關系復雜，存在執行的難度。規章制度往往要涉及組織內部縱向和橫向的交叉，在目前大部分以科層制為主要形式的組織結構下，企業部門間的信息不對稱以及橫向配合、縱向指揮都存在很大問題，制約了制度的執行；第三、規章制度建設受組織文化影響。大部分規章制度都分散在各個職能部門進行管理，政出多門、職能交叉互相矛盾的情況在制度中屢見不鮮。企業長期形成的習慣也會影響規章制度的制定與執行；第四、規章制度具有時效性，存在制度創新的內在要求。規章制度在一定時間段內是有效的，但是隨著外部環境變化和企業的不斷發展，規章制度有時候會滯後，甚至會阻礙企業的發展。因此，必須對規章制度進行及時修訂或更新。 在未來一段時間內，無論是國有企業還是民營企業都面臨通過加強規章制度建設以提高企業基礎管理水平的挑戰。企業規章制度建設應著力於從以下幾方面入手： 一、加強規章制度的體系建設 規章制度雖然是以一個個文件單體的形式存在，但是，從企業整體角度來看，規章制度的集合是一個內在有機聯系的系統。這個系統基本可以劃分為規章制度管理體系和規章制度內容體系兩大部分。二者相輔相成，缺一不可，共同構成企業規章制度體系。其中，規章制度內容體系是制度建設的本體系統，規章制度管理體系是制度建設的保障系統。所以，規章制度建設要首先從體系入手，一方面要強化管理體系，另一方面要優化內容體系。 1.強化規章制度管理體系 規章制度與企業發展之間的關系是從基本適應到基本不適應再到基本適應的過程，這就需要對規章制度進行有效管理。對規章制度的管理需要進行系統的思考。從系統論角度來看，一個系統可以由外部環境、宏觀系統、中觀系統和微觀系統組成。國家有關法律、法規和行業政策等是規章制度的外部大環境；而企業戰略、企業文化、管控模式和組織職能則構成了規章制度的外部小環境。 規章制度建設是企業的基礎管理工作之一，涉及公司各個部門和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規章制度的規劃工作，規章制度的規劃工作是公司層面的涉及全局性的一項工作，需要有專門的部門進行統籌規。而規劃工作則要滿足公司戰略發展的要求，兼顧企業現實和未來發展的需要。通過有系統的規劃，推動企業整體規章制度的建設。 職能部門則在規章制度的中觀管理方面發揮重要作用，一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列的若干存在各種關聯關系的規章制度集合。這些部門需要定期對本職能領域的各項規章制度進行監督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發揮職能部門的能動性。 在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。一個制度的生命周期要經歷申請立項、需求分析、起草、審核、頒布、實施、監督、評估、修訂等階段。制度生命周期管理就是要對構成制度生命過程各個環節實施全過程管理，並實現制度生命的更新或延續。 2.優化規章制度內容體系 制度內容體系與管理體系相對應同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面側重點雖然有所不同，但是層面之間又有著內在的必然聯系。 對於內容體系的宏觀層面，主要考慮公司規章制度建設如何與公司的發展戰略和管控模式相適配。不同發展戰略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點是不一樣的，必然會體現在不同的管理職能上，並最終落實的規章制度裡面。例如：對於戰略管理型的管控模式，集團公司管理的重點是戰略、財務、人力資源和投資等方面，制度建設必須要與管理重點相匹配，才能有效保障管理目標的實現。 對於內容體系的中觀層面，主要考慮構建支持企業各項職能管理的制度集合，並進行有效分類。對於某一項職能，需要建立若干相互聯系、密切配合的制度組成一個完整的、系統的制度集合，即制度樹。因此，中觀層面的制度內容體系建設的重點是建立職能管理的制度樹體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類、縱向分級的制度內容體系架構。 對於內容體系的微觀層面，主要是指構成制度內容體系的基本單位—單體規章制度。單體規章制度內容建設主要從兩個方向入手，一個是從形式上對規章制度進行規范；另一個是從內容上對規章制度進行優化，使之更具有合理性和可執行性。形式規范可以從格式規范、結構清晰、文字准確等幾方面進行優化；內容優化可以從權責明確、內容完整、流程合理等幾方面對其進行優化。 二、加強規章制度的組織保障 我國絕大多數企業目前對規章制度管理實行的是各個職能部門分散的專項管理體制-即一級(分散)管理體制。這種一級管理體制的弊端在於制度制定和監督分散在各個部門，制度之間的內在聯系被削弱甚至被割裂；規章制度很不規范，影響其權威性；制度建設的出發點從部門利益考慮較多，對公司總體利益考慮較少，制度建設存在短視行為，造成制度建設不能充分聚焦並服務於公司整體發展戰略。 因此，對於規模較大的企業集團，尤其是母子公司模式的企業集團，需要建立規章制度的二級管理體制-即由一個職能部門對公司制度建設進行統一歸口管理，加強公司層面制度建設的統籌管理；而各個職能部門行使對本職能領域規章制度的垂直監督與管理的職能。通過這種二級管理體制，將有利於實現制度建設與公司總體目標、發展戰略的有效對接，形成制度的合力。 三、加強規章制度體系與其它體系的融合 構成企業基礎管理工作中包括規章制度體系、流程體系、內控體系、標准體系，幾大體系既相互獨立，又有聯系。隨著企業越來越強調規范管理和風險管理，企業在規章制度建設過程中要注意加強將內控體系、流程體系和標准體系與規章制度體系的結合，形成以規章制度體系為基礎平台，幾大體系相互支持、配合的基礎管理體系。而不同體系間的有機結合，恰恰是我國企業目前在基礎管理工作中所面臨的難點問題。國外企業的經驗表明，只有將規章制度體系、流程體系和內部控制體系有機融合在一起，制度的內容才能得到有效貫徹，流程的執行才能得到有效保障，企業的風險才能得到有效控制。 四、加強規章制度的宣傳教育工作 企業規章制度管理的價值在於可執行。沒有執行的制度只能稱之為「制度文件」。執行者對制度內容的理解和認同是關繫到制度執行與否、執行好壞的關鍵。制度制定出來，並不是下發完成之後就萬事大吉。各種信息在傳遞過程中總會發生一定的衰減，如果過程中不進行有效的信號增強，到終端信號會衰減的很厲害，甚至失去使用價值。因此，對制度的教育培訓工作就起到了一個信息增強的作用。保障制度執行者對制度內容有充分的理解。在實際工作中，很多企業相關主管部門只管埋頭發制度，下發之後就不聞不問，沒有進行及時、有效宣貫，給下面的工作帶來很多不便。對規章制度的宣貫工作要形成制度化、長期化和專業化，並宣傳到制度所涉及的各個部門和員工。 結束語： 企業規章制度建設是一個以終為始，與時俱進的過程，它直接影響到到企業基礎管理能力的提升，關繫到企業的規范化管理。來自市場競爭、企業成長等方面的要求必然會促使企業更加關注自身的規章制度建設，不斷提高自身的管理能力。