北京市預算監督條例

Ⅰ 北京市預算監督條例修正案(2003)

一、第五條第一款修改為：「市人民代表大會財政經濟委員會（以下簡稱財經委員會）在市人民代表大會及其常委會的領導下，承擔審查預算草案、決算草案、預算調整方案和監督預算執行的有關工作。」二、第十條第二款修改為：「市人民代表大會及其常委會有關機構負責人列席初步審查會議，參與市級預算草案主要內容的審查工作。」三、第十四條第二款修改為：「財經委員會將初步審查結果向市人大常委會主任會議（以下簡稱主任會議）報告。」四、第十九條第一款修改為：「財經委員會或者市人民代表大會及其常委會有關機構根據主任會議的決定，對預算執行中的重大問題進行調查，可以組織聽證會，查閱會計帳目等有關資料，並向主任會議報告調查結果。經主任會議決定，可以將調查結果提請市人大常委會審議。市人大常委會可以根據調查結果作出相應決議。」
本修正案自公布之日起施行。

Ⅱ 北京市預算監督條例(2007修正)

第一章總 則第一條為了加強對預算的監督，規范預算行為，根據《中華人民共和國預演算法》（以下簡稱預演算法）和有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於市級預算、市級決算和市級預算變更的審查和批准，市總預算和市級預算執行情況的監督。第三條市人民代表大會審查市總預算草案及市總預算執行情況的報告；批准市級預算和市級預算執行情況的報告；改變或者撤銷市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）關於預算、決算的不適當的決議；撤銷市人民政府關於預算、決算的不適當的決定和命令。

經市人民代表大會批準的市級預算，非經法定程序，不得改變。第四條市人大常委會監督市總預算和市級預算的執行；審查和批准市級預算的變更；審查和批准市級決算；撤銷市人民政府和下一級人民代表大會及其常務委員會關於預算、決算的不適當的決定、命令和決議。第五條市人民代表大會財政經濟委員會（以下簡稱財經委員會）在市人民代表大會及其常委會的領導下，承擔審查預算草案、決算草案、預算調整方案和監督預算執行的有關工作。

財經委員會履行前款規定的職責時，可以邀請有關專家參加。第六條市人民代表大會代表或者市人大常委會組成人員依照法律規定程序，就預算、決算中的有關問題提出詢問或者質詢，市人民政府或者有關部門必須研究處理並及時給予答復。第七條市人民政府應當貫徹預演算法和有關法律、法規；執行市人民代表大會通過的預算和關於預算的決議；做到先有預算，後有支出，嚴格按照預算支出；建立健全監督制約機制，加強對預算的監督管理。

市財政部門和市審計部門按照各自的職責依法對市級各部門進行財政監督和審計監督。第八條鼓勵、支持和保護公民、法人或者其他組織對違反預演算法律、法規的行為進行社會監督和輿論監督。

公民、法人或者其他組織有權向有關國家機關檢舉、揭發違反預演算法律、法規的行為，任何組織和個人不得打擊報復。有關國家機關應當為檢舉、揭發者保密。第二章預算草案主要內容的初步審查第九條市級各預算單位應當按照預演算法和有關法律、法規的規定，在市人民政府規定的時間內完成部門預算的編制工作。部門預算應當綜合預算內、外資金，編列到目。第十條在市人民代表大會會議舉行的一個半月前，財經委員會依照本條例的規定對市財政部門提交的市級預算草案主要內容進行初步審查。

市人民代表大會及其常委會有關機構負責人列席初步審查會議，參與市級預算草案主要內容的審查工作。

市財政部門負責人應當到會對市級預算草案主要內容進行說明，並回答詢問。第十一條財經委員會對市級預算草案主要內容進行初步審查，可以要求市人民政府發展計劃、稅務、統計等相關部門匯報情況並提供相應材料。

財經委員會可以聽取市級預算單位的部門預算編制情況匯報。第十二條市財政、發展計劃、稅務等部門應當在召開初步審查會議7日前，向財經委員會提供下列材料：

（一）國務院、財政部關於編制預算的要求；

（二）上一年度預算執行情況和本年度預算安排的說明；

（三）科目列到類、重要的列到款的預算表，政府性基金預算表；

（四）市級預算單位的部門預算草案；

（五）本年度稅收計劃；

（六）市級預算單位預算外資金收支安排情況；

（七）農業、教育、科技、社會保障支出安排情況；

（八）政府采購計劃和市對區、縣的轉移支付方案；

（九）市財政資金安排的主要建設項目；

（十）初步審查需要的其他材料。第十三條財經委員會對市級預算草案主要內容進行如下審查：

（一）貫徹預演算法和有關法律、法規以及有關的財政經濟政策的情況；

（二）依據國民經濟和社會發展計劃以及貫徹量入為出、收支平衡、結構合理原則的情況；

（三）預算收入的安排與國內生產總值增長相適應的情況；

（四）農業、教育、科技支出安排的情況；

（五）文化、衛生、社會保障等政府公共支出和基本建設支出的安排情況；

（六）群眾關心的重要問題在預算中的收支安排情況；

（七）預備費設置情況；

（八）為實現預算擬採取的措施；

（九）其他重要問題。

Ⅲ 北京市物業管理條例「全文」

北京市物業管理條例「全文」

《北京市物業管理辦法》已經2010年4月6日市人民政府第64次常務會議審議通過，現予公布，自2010年10月1日起施行。

 市長郭金龍

 二〇一〇年四月二十日

第一章總則

第一條為了規範本市物業管理活動，維護物業管理各方的合法權益，促進和諧社區建設，根據《中華人民共和國物權法》和《物業管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱物業管理，是指業主自行或者通過他人對物業管理區域內的建築物、構築物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護環境衛生和相關秩序的活動。

第三條市房屋行政主管部門負責全市物業管理活動的監督管理工作。區縣房屋行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。

供水、排水、供電、供氣、供熱、環境衛生、園林綠化、停車管理、秩序維護、設施設備維護等專項服務的行業主管部門和專業監管部門依法按照職責負責相關監督管理工作。

第四條區縣人民政府應當做好轄區內物業管理以及和諧社區建設的相關工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府負責對轄區內業主大會、業主委員會的成立及活動進行協助、指導和監督，協調處理糾紛。

第二章前期物業管理

第五條建設單位應當在銷售房屋前，結合物業的共用設施設備、建築物規模、社區建設等因素劃分物業管理區域，並在房屋買賣合同中明示。

物業主要配套設施設備和相關場地共用的，應當劃分為一個物業管理區域;住宅區和非住宅區原則上應當劃分為不同的物業管理區域。

第六條業主共同決定對物業管理區域進行分立或者合並的，應當向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出申請，由街道辦事處、鄉鎮人民政府會同區縣房屋行政主管部門等相關部門進行審查，確需調整的，予以確認並公告。

第七條新建住宅物業，建設單位應當配建物業服務用房，包括客服接待、項目檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業主大會及業主委員會辦公用房等，並在房屋買賣合同中明確物業服務用房的坐落位置(具體到樓棟、房號)。物業服務用房建築面積不得低於150平方米，其中地上房屋不得低於100平方米，業主大會及業主委員會辦公用房建築面積30至60平方米。

規劃行政主管部門在規劃許可、驗收過程中，應當審查物業服務用房建築面積、位置、配置等是否符合規劃設計指標。房屋行政主管部門在辦理房產測繪成果備案時應當核查物業服務用房配置情況。

第八條建設單位承擔前期物業服務責任。銷售房屋時，前期物業服務合同應當作為房屋買賣合同的附件。

前期物業服務合同關於物業服務是否收費、收費標准以及服務標準的約定應當符合本市相關規定。

建設單位可以將全部專項服務委託給物業服務企業，也可以將專項服務委託給專業性服務企業。

第九條建設單位在銷售物業前，應當制定臨時管理規約，並在銷售場所公示，對有關物業的使用、維護、管理，業主的共同利益，業主應當履行的義務，違反臨時管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。臨時管理規約不得侵害物業買受人的合法權益。

市房屋行政主管部門應當制定並發布臨時管理規約的示範文本。

第十條業主共同決定解除前期物業服務合同的，建設單位應當與全體業主進行物業共用部分查驗交接，撤出物業管理區域，並移交下列資料：

(一)物業管理區域劃分資料;

(二)建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的附件、附圖;

(三)竣工驗收報告及竣工總平面圖，單體建築、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖、消防驗收等竣工驗收資料;

(四)設施設備的出廠隨機資料，安裝、驗收、使用、維護保養和定期檢驗等技術資料，運行、維護保養記錄;

(五)物業質量保修文件和物業使用說明文件;

(六)業主名冊;

(七)物業管理必需的其他資料。

全體業主承接前應當對物業共用部分進行查驗，可以委託選聘的物業服務企業進行查驗。全體業主與建設單位也可以共同委託物業服務評估監理機構進行查驗。

第三章業主、業主大會與業主委員會

第十一條業主對物業管理區域共用部分實施共同管理。下列事項由業主共同決定：

(一)制定或者修改管理規約、業主大會議事規則;

(二)選舉或者更換業主委員會委員;

(三)確定或者變更物業管理方式、服務內容、服務標准和收費方案;

(四)選聘、解聘物業服務企業或者不再接受物業服務企業事實服務;

(五)籌集、管理和使用專項維修資金;

(六)申請改建、重建建築物及附屬設施;

(七)申請分立或者合並物業管理區域;

(八)決定物業管理區域內的其他重大物業管理事項。

決定第(五)、(六)項事項，應當經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意;決定第(七)項事項，應當分別經原物業管理區域內以及擬分立或者合並後物業管理區域內專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意;決定其他事項，應當經專有部分佔建築物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意。

第十二條業主可以以幢、單元、樓層為單位，共同決定本單位范圍內的物業管理事項，事項范圍和決定程序由業主大會議事規則規定或者物業管理區域內全體業主共同決定。

第十三條業主可以成立業主大會，業主大會由物業管理區域內全體業主組成，對物業管理區域內共用部分實施共同管理，按照相關規定開展與物業管理有關的活動。一個物業管理區域成立一個業主大會。

未成立業主大會，發生物業服務企業停止服務或者其他重大、緊急物業管理事件，需要業主共同決定解聘、選聘物業服務企業或者其他事項的，由物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府指導協助業主共同決定有關事項。

第十四條物業管理區域內已交付業主的專有部分達到建築物總面積50%以上的，建設單位應當向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報送籌備首次業主大會會議所需資料，並推薦業主代表作為臨時召集人，召集占總人數5%以上或者專有部分佔建築物總面積5%以上的業主向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出書面申請成立業主大會;占總人數5%以上或者專有部分佔建築物總面積5%以上的業主也可以自行向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出書面申請成立業主大會。

第十五條街道辦事處、鄉鎮人民政府應當自接到申請之日起60日內，指定代表擔任籌備組組長，組織成立首次業主大會會議籌備組，籌備組負責召集首次業主大會會議。籌備組中非建設單位的業主代表人數不低於籌備組中具有表決權成員人數的三分之二。

籌備組成員名單確定後，應當在物業管理區域內顯著位置公示。

第十六條建設單位應當自首次業主大會會議籌備組成立之日起7日內向籌備組提供業主名冊、業主專有部分面積、建築物總面積等資料，並承擔籌備及召開首次業主大會會議所需費用。

第十七條業主大會選舉產生業主委員會。業主委員會應當自選舉產生之日起30日內，持以下材料向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府備案：

(一)籌備組出具並由組長簽字的業主大會成立和業主委員會選舉情況的報告;

(二)業主大會決議;

(三)管理規約、業主大會議事規則;

(四)業主委員會委員名單。

材料齊全的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當當場予以備案，並在備案後7日內將備案材料抄送區縣房屋行政主管部門，同時將有關情況書面通報物業所在地公安派出所、社區居民委員會。第(二)、(三)、(四)項內容發生變更時，應當及時辦理備案變更手續。

第十八條業主委員會委員實行任期制，有關任期、候補、空缺、資格終止等事項由業主大會議事規則規定。有下列情形之一的，委員資格自動終止：

(一)任職期限屆滿的;

(二)不再具備業主身份的;

(三)限制民事行為能力或者無民事行為能力的;

(四)被依法追究刑事責任，無法履行委員職責的;

(五)以書面形式向業主大會或者業主委員會提出辭職的;

(六)業主大會議事規則規定的其他情形。

業主委員會委員資格終止的，應當自終止之日起3日內將所保管的檔案資料、印章及其他應當移交的財物，移交給業主委員會;拒不移交印章、相關財物和檔案資料的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令移交，物業所在地公安機關應當予以協助。

第四章物業服務

第十九條業主選聘的物業服務企業應當具有法人資格，並按照國家規定取得物業服務企業資質。

市房屋行政主管部門應當建立物業服務企業信用信息系統，對物業服務企業實行動態監督管理。

第二十條物業服務合同應當對雙方權利義務、物業服務事項、服務標准、服務費用、項目負責人、物業服務用房的管理與使用、合同期限、服務交接、違約責任等內容進行約定。

物業服務企業應當自物業服務合同簽訂之日起15日內，將物業服務合同報物業服務項目所在地區縣房屋行政主管部門備案，區縣房屋行政主管部門將備案材料抄送物業服務項目所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府。

第二十一條物業服務是包括各專項服務的綜合服務。物業服務企業可以將專項服務委託給專業性服務企業，但不得將全部物業服務一並委託給其他單位或者個人。

未選聘物業服務企業的，業主可以共同決定將各專項服務委託給專業性服務企業或者個人。

第二十二條物業服務企業應當按照物業服務合同和本市規定的服務標准、技術規范等提供質價相符的服務。

物業服務企業及相關人員實施鍋爐、電梯、電氣、製冷以及有限空間、高空等涉及人身安全的作業，應當具備相應資質或者委託具備相應資質的單位及個人實施;委託實施的，應當明確各自的安全管理責任。

第二十三條物業服務企業應當按照價格主管部門的規定，將服務事項、服務標准、收費項目、收費標准等有關情況在物業管理區域內顯著位置公示。

物業服務企業應當於每年第一季度公示上一年度物業服務合同履行情況、物業服務項目收支情況、本年度物業服務項目收支預算，業主提出質詢時，物業服務企業應當及時答復。業主共同決定或者業主委員會要求對物業服務項目收支情況進行審計的，物業服務企業應當予以配合。

第二十四條物業服務合同期限屆滿前，全體業主應當共同決定物業管理方式、服務內容、是否更換物業服務企業等事項。

決定續聘原物業服務企業的，應當與原物業服務企業協商簽訂物業服務合同;決定解聘的，應當履行必要的通知義務，合同未約定通知期限的，應當於合同期限屆滿前三個月告知原物業服務企業，並在物業管理區域內公告。

第二十五條物業服務合同終止前，物業服務企業不得停止服務。

物業服務合同屆滿，物業服務企業決定不再續簽物業服務合同的，應當於合同期限屆滿前履行必要的通知義務;合同未約定通知期限的，應當於合同期限屆滿前三個月通知業主。

第二十六條物業服務企業未與業主簽訂書面物業服務合同，但事實上提供了物業服務，並履行了告知義務的，物業服務企業有權要求業主履行相關義務。

業主共同決定不再接受物業服務的，物業服務企業不得強行提供物業服務，不得以事實服務為由向業主收取物業服務費用。物業服務企業決定不再提供物業服務的，應當提前三個月告知業主。

第二十七條物業服務合同終止或者業主共同決定不再接受事實服務，物業服務企業應當在60日內與全體業主完成交接。物業服務企業應當履行下列交接義務，並撤出物業管理區域：

(一)移交物業共用部分;

(二)移交本辦法第十條規定的相關資料;

(三)移交物業服務期間形成的物業和設施設備使用、維護保養和定期檢驗等技術資料，運行、維護保養記錄;

(四)結清預收、代收的有關費用;

(五)法律、法規、規章規定和物業服務合同約定的其他事項。

原物業服務企業不得以業主欠交物業服務費用、對業主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業服務企業在應當辦理交接至撤出物業管理區域前的期間內，應當維持正常的物業管理秩序，並不得向業主收取物業服務費用。

原物業服務企業拒不撤出物業管理區域的，新的物業服務企業和業主應當與原物業服務企業協商解決;協商不成的，應當依法提起訴訟或者申請仲裁，不得強行接管。街道辦事處、鄉鎮人民政府和房屋行政主管部門應當加強對物業服務企業交接工作的監管。

第二十八條物業服務企業應當按照物業服務合同指派項目負責人，除物業服務合同另有約定外，項目負責人原則上只能在一個物業服務項目任職。

物業服務企業更換項目負責人的，應當及時告知業主並進行公示。業主共同決定要求物業服務企業更換項目負責人的，物業服務企業應當及時更換。

第二十九條業主、物業服務企業、建設單位和有關部門可以委託物業服務評估監理機構，就物業服務質量、服務費用和物業共用部分管理狀況等進行評估和監理。

物業服務評估監理機構應當按照本市相關規定提供專業服務，不得出具有虛假內容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監理報告。

第三十條房屋行政主管部門應當加強對物業服務活動的監督和管理，及時處理物業服務投訴。

本市支持物業服務行業協會充分發揮服務、溝通和監督作用，完善物業服務行業自律制度，促進物業服務行業發展。物業服務行業協會可以根據物業服務項目的性質、物業服務內容、服務標准等因素，定期發布物業服務成本信息。

第五章物業的使用與維護

第三十一條住宅物業裝飾裝修前，業主或者物業使用人應當按照規定辦理申報登記，並與物業服務企業簽訂住宅裝飾裝修服務協議。物業服務企業應當將裝飾裝修的時間、地點等情況在業主所在樓內公示。

物業服務企業應當加強對裝飾裝修活動的巡查、監督。業主或者物業使用人拒不辦理申報登記或者違反相關規定及裝飾裝修服務協議的，物業服務企業應當及時告知並勸阻;拒不改正的，物業服務企業應當及時向有關主管部門報告，並在物業管理區域內公示。

第三十二條建設單位出售物業管理區域內車庫、車位的，應當在出售前依法辦理車庫、車位預售許可或者物權登記。物業管理區域內規劃用於停放車輛的車庫、車位，不得出售給本物業管理區域業主以外的其他人。

建設單位出租物業管理區域內規劃用於停放車輛的車庫、車位的，應當首先出租給本物業管理區域業主。在滿足本區域業主需要後，建設單位可以將車庫、車位出租給本區域業主以外的其他人，租期不得超過六個月。建設單位調整租金時應當與全體業主協商。

業主以外的其他車庫、車位使用人應當遵守管理規約關於停車管理的約定。

第三十三條物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業經營單位應當向最終用戶收取有關費用，並依法承擔相關管線和設施設備的維修、養護責任。

物業服務企業接受委託代收前款費用的，應當向業主出具專業經營單位的發票，並不得向業主收取手續費等額外費用，不得以業主拖欠物業服務費用為由限制或者變相限制專業服務。

第三十四條發生下列危及房屋使用安全的緊急情況，需要立即對共用部分進行維修、更新、改造的，按照有關規定使用專項維修資金：

(一)屋面防水損壞造成滲漏的;

(二)電梯故障危及人身安全的;

(三)高層住宅水泵損壞導致供水中斷的;

(四)樓體單側外立面五分之一以上有脫落危險的;

(五)專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產安全的'

(六)消防系統出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備維修、更新、改造的。

使用專項維修資金的具體辦法由市房屋行政主管部門會同相關部門制定。

第三十五條物業轉讓時，業主應當向受讓人說明專項維修資金交存和結余情況，該物業分戶賬中結余的專項維修資金隨物業同時過戶。

第三十六條建設單位應當按照國家規定和房屋買賣合同約定的保修期限、范圍等承擔建築物及附屬設施設備保修責任。保修過程中，業主、物業使用人和物業服務企業應當給予協助配合。

第三十七條物業共用部分維修、養護、更新、改造時,相關專有部分的業主、物業使用人應當予以配合,造成專有部分損失的,責任人應當依法承擔恢復原狀、賠償損失等法律責任。

第三十八條業主轉讓或者出租物業時,應當將管理規約、物業服務合同、有關費用交納情況等事項告知受讓人或者承租人,並自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內,將買賣或者出租情況告知物業服務企業。

業主轉讓物業的，應當與物業服務企業、專業性服務企業結清相關費用。

第六章法律責任

第三十九條違反本辦法第十條規定，建設單位不履行交接義務的，由區縣房屋行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，可處3萬元罰款。

第四十條違反本辦法第十六條規定，建設單位未按規定向首次業主大會會議籌備組提供相關資料的，由物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府責令限期改正;逾期不改正的，可處3萬元罰款。

第四十一條違反本辦法第二十條規定，物業服務企業未按時將合同報送備案的，由區縣房屋行政主管部門責令限期改正，並可處1萬元罰款。

第四十二條違反本辦法第二十五條、第二十六條規定，物業服務企業擅自停止物業服務的，由區縣房屋行政主管部門責令改正，並可處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十三條違反本辦法第二十七條規定，原物業服務企業未按規定交接的，由區縣房屋行政主管部門責令限期交接;逾期不交接的，可處3萬元罰款。

違反本辦法第二十七條規定，原物業服務企業拒不撤出物業管理區域的，由區縣房屋行政主管部門責令限期撤出;逾期不撤出的，可處10萬元罰款;不能維持正常物業管理秩序的，由區縣人民政府責成區縣房屋行政主管部門、物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府及公安機關組織接管。

違反本辦法第二十七條規定，新物業服務企業強行接管的，由區縣房屋行政主管部門責令改正，並可處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十四條業主委員會不履行或者無法履行職責的，物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令其限期履行職責;逾期仍不履行的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導協助業主召開業主大會會議決定有關事項。

業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規、規章的，物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令限期改正或者撤銷其決定，並通告全體業主。業主大會、業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的，受侵害的業主可以請求人民法院予以撤銷。

第七章附則

第四十五條本辦法所稱物業共用部分，是指物業管理區域內業主專有部分以外按照規定由業主共同管理的建築物、構築物及配套設施設備和相關場地。

本辦法所稱全體業主，在依法成立業主大會後是指業主大會。

本辦法所稱業主共同決定，是指業主大會的決定;未依法成立業主大會的，是指業主依法共同作出的決定。

本辦法所稱專有部分面積是指房屋所有權證記載的建築面積;尚未進行登記的，暫按測繪機構的實測面積計算;尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。建築物總面積是指專有部分面積之和。

本辦法所稱物業服務企業，包括在前期物業服務中提供物業服務的建設單位。

第四十六條本辦法自2010年10月1日起施行。1995年7月7日市人民政府第21號令發布，1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《北京市居住小區物業管理辦法》同時廢止。

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Ⅳ 北京市預算監督條例(2002修訂)

第一章 總則第一條 為了加強對預算的監督，規范預算行為，根據《中華人民共和國預演算法》（以下簡稱預演算法）和有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 本條例適用於市級預算、市級決算和市級預算變更的審查和批准，市總預算和市級預算執行情況的監督。第三條 市人民代表大會審查市總預算草案及市總預算執行情況的報告；批准市級預算和市級預算執行情況的報告；改變或者撤銷市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）關於預算、決算的不適當的決議；撤銷市人民政府關於預算、決算的不適當的決定和命令。
經市人民代表大會批準的市級預算，非經法定程序，不得改變。第四條 市人大常委會監督市總預算和市級預算的執行；審查和批准市級預算的變更；審查和批准市級決算；撤銷市人民政府和下一級人民代表大會及其常務委員會關於預算、決算的不適當的決定、命令和決議。第五條 市人大常委會財經委員會（以下簡稱財經委員會）在市人大常委會的領導下，承擔監督預算執行的具體工作；受市人大常委會主任會議（以下簡稱主任會議）委託，對市級預算草案主要內容、決算草案、預算調整方案進行初步審查。
財經委員會履行前款規定的職責時，可以邀請有關專家參加。第六條 市人民代表大會代表或者市人大常委會組成人員依照法律規定程序，就預算、決算中的有關問題提出詢問或者質詢，市人民政府或者有關部門必須研究處理並及時給予答復。第七條 市人民政府應當貫徹預演算法和有關法律、法規；執行市人民代表大會通過的預算和關於預算的決議；做到先有預算，後有支出，嚴格按照預算支出；建立健全監督制約機制，加強對預算的監督管理。
市財政部門和市審計部門按照各自的職責依法對市級各部門進行財政監督和審計監督。第八條 鼓勵、支持和保護公民、法人或者其他組織對違反預演算法律、法規的行為進行社會監督和輿論監督。
公民、法人或者其他組織有權向有關國家機關檢舉、揭發違反預演算法律、法規的行為，任何組織和個人不得打擊報復。有關國家機關應當為檢舉、揭發者保密。第二章 預算草案主要內容的初步審查第九條 市級各預算單位應當按照預演算法和有關法律、法規的規定，在市人民政府規定的時間內完成部門預算的編制工作。部門預算應當綜合預算內、外資金，編列到目。第十條 在市人民代表大會會議舉行的一個半月前，財經委員會依照本條例的規定對市財政部門提交的市級預算草案主要內容進行初步審查。
市人民代表大會及其常委會有關工作機構負責人列席初步審查會議，參與市級預算草案主要內容的審查工作。
市財政部門負責人應當到會對市級預算草案主要內容進行說明，並回答詢問。第十一條 財經委員會對市級預算草案主要內容進行初步審查，可以要求市人民政府發展計劃、稅務、統計等相關部門匯報情況並提供相應材料。
財經委員會可以聽取市級預算單位的部門預算編制情況匯報。第十二條 市財政、發展計劃、稅務等部門應當在召開初步審查會議7日前，向財經委員會提供下列材料：
（一）國務院、財政部關於編制預算的要求；
（二）上一年度預算執行情況和本年度預算安排的說明；
（三）科目列到類、重要的列到款的預算表，政府性基金預算表；
（四）市級預算單位的部門預算草案；
（五）本年度稅收計劃；
（六）市級預算單位預算外資金收支安排情況；
（七）農業、教育、科技、社會保障支出安排情況；
（八）政府采購計劃和市對區、縣的轉移支付方案；
（九）市財政資金安排的主要建設項目；
（十）初步審查需要的其他材料。第十三條 財經委員會對市級預算草案主要內容進行如下審查：
（一）貫徹預演算法和有關法律、法規以及有關的財政經濟政策的情況；
（二）依據國民經濟和社會發展計劃以及貫徹量入為出、收支平衡、結構合理原則的情況；
（三）預算收入的安排與國內生產總值增長相適應的情況；
（四）農業、教育、科技支出安排的情況；
（五）文化、衛生、社會保障等政府公共支出和基本建設支出的安排情況；
（六）群眾關心的重要問題在預算中的收支安排情況；
（七）預備費設置情況；
（八）為實現預算擬採取的措施；
（九）其他重要問題。

Ⅳ 北京市預算監督條例(2003修訂)

第一章 總則第一條 為了加強對預算的監督，規范預算行為，根據《中華人民共和國預演算法》（以下簡稱預演算法）和有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 本條例適用於市級預算、市級決算和市級預算變更的審查和批准，市總預算和市級預算執行情況的監督。第三條 市人民代表大會審查市總預算草案及市總預算執行情況的報告；批准市級預算和市級預算執行情況的報告；改變或者撤銷市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）關於預算、決算的不適當的決議；撤銷市人民政府關於預算、決算的不適當的決定和命令。
經市人民代表大會批準的市級預算，非經法定程序，不得改變。第四條 市人大常委會監督市總預算和市級預算的執行；審查和批准市級預算的變更；審查和批准市級決算；撤銷市人民政府和下一級人民代表大會及其常務委員會關於預算、決算的不適當的決定、命令和決議。第五條 市人民代表大會財政經濟委員會（以下簡稱財經委員會）在市人民代表大會及其常委會的領導下，承擔審查預算草案、決算草案、預算調整方案和監督預算執行的有關工作。
財經委員會履行前款規定的職責時，可以邀請有關專家參加。第六條 市人民代表大會代表或者市人大常委會組成人員依照法律規定程序，就預算、決算中的有關問題提出詢問或者質詢，市人民政府或者有關部門必須研究處理並及時給予答復。第七條 市人民政府應當貫徹預演算法和有關法律、法規；執行市人民代表大會通過的預算和關於預算的決議；做到先有預算，後有支出，嚴格按照預算支出；建立健全監督制約機制，加強對預算的監督管理。
市財政部門和市審計部門按照各自的職責依法對市級各部門進行財政監督和審計監督。第八條 鼓勵、支持和保護公民、法人或者其他組織對違反預演算法律、法規的行為進行社會監督和輿論監督。
公民、法人或者其他組織有權向有關國家機關檢舉、揭發違反預演算法律、法規的行為，任何組織和個人不得打擊報復。有關國家機關應當為檢舉、揭發者保密。第二章 預算草案主要內容的初步審查第九條 市級各預算單位應當按照預演算法和有關法律、法規的規定，在市人民政府規定的時間內完成部門預算的編制工作。部門預算應當綜合預算內、外資金，編列到目。第十條 在市人民代表大會會議舉行的一個半月前，財經委員會依照本條例的規定對市財政部門提交的市級預算草案主要內容進行初步審查。
市人民代表大會及其常委會有關機構負責人列席初步審查會議，參與市級預算草案主要內容的審查工作。
市財政部門負責人應當到會對市級預算草案主要內容進行說明，並回答詢問。第十一條 財經委員會對市級預算草案主要內容進行初步審查，可以要求市人民政府發展計劃、稅務、統計等相關部門匯報情況並提供相應材料。
財經委員會可以聽取市級預算單位的部門預算編制情況匯報。第十二條 市財政、發展計劃、稅務等部門應當在召開初步審查會議7日前，向財經委員會提供下列材料：
（一）國務院、財政部關於編制預算的要求；
（二）上一年度預算執行情況和本年度預算安排的說明；
（三）科目列到類、重要的列到款的預算表，政府性基金預算表；
（四）市級預算單位的部門預算草案；
（五）本年度稅收計劃；
（六）市級預算單位預算外資金收支安排情況；
（七）農業、教育、科技、社會保障支出安排情況；
（八）政府采購計劃和市對區、縣的轉移支付方案；
（九）市財政資金安排的主要建設項目；
（十）初步審查需要的其他材料。第十三條 財經委員會對市級預算草案主要內容進行如下審查：
（一）貫徹預演算法和有關法律、法規以及有關的財政經濟政策的情況；
（二）依據國民經濟和社會發展計劃以及貫徹量入為出、收支平衡、結構合理原則的情況；
（三）預算收入的安排與國內生產總值增長相適應的情況；
（四）農業、教育、科技支出安排的情況；
（五）文化、衛生、社會保障等政府公共支出和基本建設支出的安排情況；
（六）群眾關心的重要問題在預算中的收支安排情況；
（七）預備費設置情況；
（八）為實現預算擬採取的措施；
（九）其他重要問題。

Ⅵ 預算審查監督依據那些相關法律其分別界定那些內容

預算審查監督依據相關法律，他的界定肯定有預演算法，有財經紀律條例來定

Ⅶ 北京市預算監督條例修正案(2007)

一、增加一項作為第十七條第五項：「（五）部門預算制度建立和執行情況；」二、第二十三條修改為：「預算執行中應當嚴格控制不同預算科目之間的資金調劑，市級各預算單位的預算支出應當按照預算科目執行；確需作出調劑的，必須經市財政部門同意。市級預算安排的農業、教育、科技、文化、衛生和社會保障等重點支出的調減，必須經市人大常委會審查和批准。」三、第二十七條第一款修改為：「市人民政府編制的市級決算草案應當如實反映預算執行的結果，根據市人民代表大會批準的預算所列科目編制，按照預算數、變更數以及實際執行數分別列出，並作出說明。」四、增加一項作為第二十八條第九項：「（九）中央財政補助資金的安排和使用情況。」五、第三十一條修改為：「市人大常委會審查和批准市級決算時，應當聽取並審議市人民政府關於決算草案的報告和審計工作報告；根據審議情況對市級決算作出決議，必要時，也可以對審計工作報告作出決議。市人大常委會對審計工作報告作出決議的，市人民政府應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向市人大常委會報告。」
本修正案自公布之日起施行。

Ⅷ 北京市預算審查監督條例

第一章總 則第一條為了加強和規范對預算的審查監督，強化預算約束，健全預算制度，提高預算管理水平，保障經濟社會的健康發展，根據《中華人民共和國預演算法》（以下簡稱預演算法）、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）對市總預算執行的監督，對市級預算調整和市級決算的審查和批准；市人民代表大會財政經濟委員會（以下簡稱財經委員會）對市級預算草案初步方案及上一年預算執行情況、市級預算調整初步方案和市級決算草案的初步審查。第三條預算審查監督應當遵循完整、合法、公開、注重績效的原則，將發現問題、解決問題與制度完善相結合，推進預算管理制度改革。第四條市人大常委會預算工作機構依法承擔審查預算草案、預算調整方案、決算草案和監督預算執行等方面的具體工作。
市人大常委會預算工作機構履行前款規定的職責時，可以聘請第三方機構對預算監督有關事項協助開展工作。第五條市人大常委會依法組織成立市人大財經代表小組，參與財經委員會組織的關於預算審查監督的相關活動。
市人大常委會可以聘請預算監督顧問，參加財經委員會相關的預算審查監督和調研等活動，就有關專業性問題提出咨詢意見。第六條市人民政府及其財政等部門應當貫徹預演算法和有關法律、法規；執行市人民代表大會通過的預算和關於預算的決議；監督檢查市級預算、部門預算及其所屬各單位預算的執行。
市人民政府審計部門應當對財政資金的使用效果、國有資產和國有資源的經營利用、財政政策的制定等重點事項開展績效審計。
市人民政府應當建立健全審計查出問題的整改機制，對違反相關法律、法規的行為開展行政監察，對負有直接責任的主管人員實施行政問責。第七條市人民政府應當按照預演算法的有關規定，及時、完整、真實、准確地將預決算信息向社會公開。
市人大常委會應當按照規定將預決算審批、監督的有關情況向社會公開。第八條公民、法人或者其他組織對違反預演算法和有關法律、法規的行為，有權向市人大常委會或者其他有關國家機關進行檢舉、控告。
鼓勵、支持和保護公民、法人或者其他組織進行社會監督和輿論監督。第二章預算的初步審查第九條預算的初步審查是在市人民代表大會召開前，由財經委員會按照法定、規范、有效的原則，對預算執行情況和市級預算草案初步方案進行相關審查活動，提出初步審查意見，督促市人民政府財政部門修改和完善市級預算草案的制度。第十條在市人民代表大會會議舉行的30日前，財經委員會召開會議，對預算執行情況和市級預算草案初步方案，以及市總預算的報告進行初步審查。第十一條市人大常委會預算工作機構應當在初步審查會議舉行的30日前，聽取相關政府部門關於市級預算編制的情況及本市下一年度財政支出政策要點、重點支出和重大投資項目計劃。
本條例中的重點支出是指市人民政府確定的全市年度重點工作或者重點事項在市級支出預算中的財力安排。重大投資項目一般是指市人民政府擬新安排的單個項目市政府固定資產投資總額占本市年度政府固定資產投資總額1%以上的項目，或者按市人民政府固定投資總額排序前10位的項目。第十二條市人民代表大會有關專門委員會參加預算的初步審查。重點就預算安排中相關領域的市級預算單位的部門預算草案、相關重點支出和重大投資項目進行研究，提出意見和建議，由財經委員會匯總研究，納入財經委員會對預算草案初步方案的初步審查意見。第十三條市人大常委會預算工作機構可以邀請市人大代表參與政府部門組織的財政支出事前績效評估。
市人民政府財政部門在確定事前績效評估項目前，應當徵求市人大常委會預算工作機構的意見和建議。財政支出事前績效評估的項目應當選取部分重點支出和重大投資項目。第十四條市人民政府有關部門應當在市人民代表大會會議舉行的45日前，向財經委員會提供下列材料：
（一）國務院及財政部關於編制預算的要求；
（二）預算執行情況及下一年度市級預算草案的初步方案；
（三）市總預算執行情況和下一年度總預算草案的報告；
（四）預算執行情況及下一年度預算安排的說明；
（五）市級預算單位的部門預算草案；
（六）重點支出和重大投資項目計劃分別按預算科目列示的清單，同時提供有關項目確定的依據、績效目標和實施方案等；
（七）本年度預期稅收收入情況；
（八）政府采購預算草案；
（九）初步審查需要的其他材料。
市級預算草案初步方案應當包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算的收入預算表、支出預算表和收支平衡表，一般公共預算按經濟性質分類的基本支出表，一般性轉移支付分區支出表、專項轉移支付分區支出表和分項目支出表。預算草案報表應當分別列出預計執行數、預算數、預算數與預計執行數的比率。預算執行情況的報表應當分別列出預算數、調整預算數、預計執行數，以及預計執行數與調整預算數的比率。
市人民政府財政部門應當在預算草案或者預算說明中，具體說明四類預算的編制原則、國家和本市的財稅政策重點、收入測算依據、支出政策、標准和項目內容、收支平衡等情況。

Ⅸ 北京市國民經濟和社會發展計劃審查監督條例

第一章總則第一條為了加強國民經濟和社會發展計劃審查監督，健全審查監督制度，增強審查監督實效，促進經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關法律，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於對國民經濟和社會發展計劃初步審查、計劃執行情況監督、計劃調整方案審查和批准等活動。市人民代表大會會議舉行期間對計劃及其執行情況報告的審查和批准程序，按照《北京市人民代表大會議事規則》有關規定執行。

本條例所稱國民經濟和社會發展計劃（簡稱計劃），包括國民經濟和社會發展年度計劃（簡稱年度計劃）、國民經濟和社會發展五年規劃和中長期規劃綱要（簡稱規劃綱要）。第三條市人民代表大會常務委員會依法行使計劃執行情況監督、計劃調整方案審查和批准職權。

在市人民代表大會及其常務委員會領導下，市人民代表大會財政經濟委員會負責計劃執行情況、計劃草案初步方案及計劃調整方案的初步審查，對計劃執行情況開展監督，並做好與預算審查監督的銜接協調工作；有關專門委員會做好計劃審查監督相關工作。

市人民代表大會常務委員會財政經濟辦公室承擔具體工作。第四條市人民政府負責計劃的編制和執行。市發展改革部門具體組織計劃的編制和執行。第五條開展計劃審查監督，應當充分發揮人大代表的作用，認真聽取代表意見建議，主動回應代表關切，支持代表依法履職。

財政經濟委員會應當邀請相關領域代表參加計劃初步審查，及時向代表通報計劃審查監督的有關情況。有關專門委員會確定計劃監督項目、開展計劃執行情況監督工作應當聽取代表意見建議。

市人民政府編制計劃應當廣泛徵求代表意見建議。第六條常務委員會建立計劃審查監督顧問制度。計劃審查監督顧問參加計劃審查監督和調研等活動，就有關專業性問題提出咨詢意見。

常務委員會可以聘請第三方機構對計劃審查監督有關事項協助開展工作。第七條常務委員會建立財政經濟綜合監督平台，整合歸集公共數據，開展全景、重點監測和智能預警。

財政經濟綜合監督平台公共數據目錄及相關要求由財政經濟辦公室擬定，報常務委員會主任會議通過後實施。市人民政府相關部門應當按照目錄及相關要求及時、完整、准確地提供相關數據信息。第二章計劃初步審查第八條市人民代表大會會議舉行三十日前，財政經濟委員會召開會議，對本年度計劃執行情況、下年度計劃草案初步方案、規劃綱要草案進行初步審查，形成對本年度計劃執行情況和下年度計劃草案初步方案的初步審查意見。

有關專門委員會參加計劃的初步審查，會議應當邀請相關領域人大代表、常務委員會有關工作機構負責人等人員參加。市人民政府及其發展改革、財政、統計等部門的相關負責人應當到會匯報情況、聽取意見、回答詢問。

召開初步審查會議時，可以就計劃指標安排、重點任務和下年度市政府投資計劃初步安排進行專項審查。

前款所稱市政府投資，是指使用市級預算安排的資金進行固定資產投資建設活動，包括新建、擴建、改建、技術改造等。第九條召開初步審查會議前，財政經濟委員會應當聽取市人民政府有關部門關於經濟運行和社會發展情況、本年度計劃執行情況、下年度計劃草案初步方案編制情況和下年度市政府投資計劃初步安排情況匯報。第十條年度計劃初步審查階段，有關專門委員會可以根據工作需要開展專項審查，重點對本年度計劃相關領域目標任務完成情況、下年度計劃草案中相關目標任務安排、重點投資方向和項目進行研究，提出專項審查意見。有關意見經財政經濟委員會匯總研究後，納入初步審查意見。第十一條規劃綱要草案提請市人民代表大會審查批準的前一年，常務委員會圍繞規劃綱要草案編制工作開展專題調研，必要時聽取專題調研工作情況的報告。第十二條對年度計劃初步審查時，市人民政府有關部門應當報告本年度計劃執行情況與下年度計劃草案初步方案等有關情況，並按時提交以下材料：

（一）本年度計劃主要目標和任務完成情況、市人民代表大會決議貫徹落實情況、下年度計劃主要目標及任務安排情況；

（二）下年度計劃草案初步方案；

（三）本年度計劃目標任務完成情況表和市人民代表大會決議落實情況表；

（四）本年度市政府投資計劃執行情況的說明和下年度市政府投資計劃初步安排；

（五）初步審查所需要的其他材料。

前款第四項下年度市政府投資計劃初步安排應當包括下列內容：

（一）安排的基本原則、規模、資金來源、重點領域思路；

（二）擬安排的續建項目、新開工項目的名稱、投資額等基本情況；

（三）其他重要事項。

Ⅹ 北京市審計條例(2017修正)

第一章總 則第一條為了加強審計監督，規范審計行為，維護財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，發揮審計的監督、風險防範和完善制度建設功能，促進廉政建設，保障經濟和社會健康發展，根據《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》及其他有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條市和區人民政府依法設立審計機關。審計機關根據工作需要，經本級人民政府批准，可以在審計管轄范圍內的重點地區和重點部門設立派出機構。

審計機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區域內的審計工作，依法履行國家審計職責。第三條審計機關依法對本市各級人民政府及其部門（含直屬單位）的財政收支、國有的企業事業組織和金融機構的財務收支，以及其他依照法律、行政法規和本條例規定應當接受審計的財政收支、財務收支及相關經濟活動的真實、合法和效益進行審計監督。第四條市和區人民政府應當加強績效審計制度建設。

審計機關應當對本級預算執行和被審計單位的財政收支、財務收支及相關經濟活動的經濟效益、社會效益和環境效益進行績效審計。績效審計應當重點審計政府部門履行職責中財政資金使用的效益。第五條市和區人民政府應當建立財政資金、國有資產等公共資源的監督協調機制，統籌安排審計等監督計劃，有效利用監督結果，共享公共資源監督管理信息。第六條審計機關依法獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

審計機關應當依照國家規定的審計程序開展審計工作。第二章審計職責第七條審計機關應當依法對下列事項進行審計：

（一）本市各級人民政府及其部門預算的執行情況、決算和其他財政收支情況；國家的事業組織和使用財政資金的其他事業組織的財務收支情況；其他取得財政資金的單位和項目接受、使用財政資金的情況。

（二）國有、國有資本占控股地位或者主導地位的企業和金融機構的財務收支及其境內外國有資產經營管理情況。

（三）政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算。

（四）政府部門管理和其他單位受政府委託管理的社會保障基金、住房公積金、社會捐贈資金、彩票公益金及其他有關基金、資金的財務收支情況。

（五）國家機關和依法屬於審計監督對象的其他單位的主要負責人應負經濟責任的履行情況。

（六）本級人民政府批準的其他事項。

審計機關可以依法對財經政策和宏觀調控措施執行情況，預算管理情況，國家所有的土地、水流、森林、礦藏等國有資產管理使用，以及其他與財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。第八條審計機關應當依據法律、法規和其他有關規定，按照本級人民政府和上一級審計機關的要求，於每年第四季度提出下一年度審計項目計劃草案，徵求本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構的意見，報本級人民政府批准後執行。

區審計機關提出的年度審計項目計劃，應當在本級人民政府批准後15日內報市審計機關備案；區年度審計項目計劃的執行情況，應當按規定向市審計機關報告。

市和區人民代表大會常務委員會可以要求本級人民政府安排績效審計等專項審計。第九條審計機關應當對本條例第七條所列事項中社會關注度高、使用財政資金等公共資源數量大、涉及重大公共利益的事項，專門開展績效審計。第十條審計機關應當建立並不斷完善績效審計評價體系，依照有關法律、法規、規章及政策、標准、項目目標、績效目標等方面的規定，選擇確定評價標准。政府預算確定的績效目標應當作為政府預算績效審計的重要評價標准。

審計機關選擇確定評價標准，應當聽取被審計單位、專家學者、政府部門、行業協會及社會公眾等有關方面的意見。第十一條審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目進行審計，可以對項目的融資情況和國有土地上房屋徵收與補償情況及項目勘察、設計、施工、監理、代理、供貨等單位或者個人取得建設項目資金的真實性、合法性進行調查。第十二條審計機關按照國家有關規定對有關單位的主要負責人進行任中經濟責任審計或者離任經濟責任審計，作出審計評價。

有關單位的主要負責人在履行經濟職責過程中存在問題的，審計評價中應當對其應承擔的直接責任、主管責任、領導責任作出界定。