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浙江省旅遊條例

發布時間: 2022-08-25 09:18:48

㈠ 浙江省導遊人員管理辦法

第一章總則第一條為了規范導游活動,保障旅遊者和導遊人員的合法權益,維護旅遊市場秩序,促進旅遊業的發展,根據《導遊人員管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱導遊人員,是指取得導游證件(包括《導游證》、《領隊證》和《景點景區導游證》),接受旅行社、景點景區旅遊服務單位委派,為旅遊者提供向導、講解及相關旅遊服務的人員,包括全國導游、出境游領隊和景點景區導游。第三條本省行政區域內的導遊人員資格取得、執業活動及其管理適用本辦法。第四條縣級以上人民政府旅遊行政主管部門負責本行政區域內的導遊人員管理工作。第五條從事導游執業活動,應當依法取得導游證件。第六條導遊人員可以依法組建自律性行業組織,加強行業自律,維護自身的合法權益。導游自律性行業組織依照法律、法規、規章及章程開展工作,接受旅遊行政主管部門的指導和監督。
旅遊行政主管部門應當聽取導游自律性行業組織的意見,及時解決導遊行業管理、服務中存在的問題。第二章執業資格第七條全國導游、出境游領隊人員資格實行全國統一考試制度,由省旅遊行政主管部門組織實施。
景點景區導遊人員資格實行全省統一考試制度,由省旅遊行政主管部門組織設區的市旅遊行政主管部門實施。
考試報名、發放准考證等具體事項,由縣(市、區)旅遊行政主管部門負責辦理。第八條導遊人員資格考試事項應當在每年3月下旬向社會公布。
全國導游、出境游領隊人員資格考試由省旅遊行政主管部門公布。景點景區導遊人員資格考試由設區的市或者縣(市、區)旅遊行政主管部門在當地公布。第九條申請參加導遊人員資格考試,應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)具有高級中學、中等專業學校或以上學歷;
(三)身體健康;
(四)具有相應的導游知識和語言表達能力,涉外導游還應當具備相應的外語水平。第十條申請參加導遊人員資格考試,應當提交下列材料:
(一)申請登記表;
(二)身份證明;
(三)相關學歷證明。第十一條申請參加導遊人員資格考試,應當向工作或者戶籍所在地的縣(市、區)旅遊行政主管部門報名。縣(市、區)旅遊行政主管部門應當在考試10日前發給《准考證》。第十二條導遊人員資格考試分為筆試和口試。具有導游專業專科以上學歷的人員,可以免考筆試。具有外語專業本科以上學歷的人員,可以免考外語。第十三條導遊人員資格考試成績由原受理報名的縣(市、區)旅遊行政主管部門公布,並負責書面通知考試人員。
考試合格人員憑考試成績通知書,向旅遊行政主管部門領取導游資格證件。第十四條《導游資格證》、《領隊資格證》由省旅遊行政主管部門或者其委託設區的市或者縣(市、區)旅遊行政主管部門頒發;《景點景區導游資格證》由設區的市或者
縣(市、區)旅遊行政主管部門頒發。第十五條旅遊行政主管部門及其所屬單位不得組織強制性和變相強制性的導遊人員資格考試考前培訓,不得指定教材或者其他助考材料。第三章執業和管理第十六條取得《導游資格證》或者《領隊資格證》的人員要求執業的,應當與旅行社簽訂勞動合同或者在導游服務公司登記,並持所簽訂的勞動合同或者登記證明材料,向省旅遊行政主管部門提出執業申請。
取得《景點景區導游資格證》的人員要求執業的,應當與景點景區旅遊服務單位簽訂勞動合同,並持所簽訂的勞動合同向設區的市旅遊行政主管部門提出執業申請。第十七條省、設區的市旅遊行政主管部門應當在受理執業申請之日起15個工作日內作出決定,對批准執業的,分別頒發《導游證》、《領隊證》或《景點景區導游證》;
對不予批准執業的,應當書面告知申請人,並說明理由。第十八條有下列情形之一的,不得頒發導游證件:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)患有傳染性疾病的;
(三)受過刑事處罰的,但過失犯罪或者經改造歸正且具備導游從業素質和能力的除外;
(四)被吊銷導游證件的。第十九條導游證件有效期為3年,由省旅遊行政主管部門按照國家規定的格式統一印製。
旅遊行政主管部門組織導遊人員資格考試、核發導游資格證件和導游證件,其收費應當符合國家和本省有關行政事業性收費管理的規定,不得違法收費。

㈡ 浙江省旅遊條例(2017修正)

第一章總則第一條為了保障旅遊者、旅遊經營者和旅遊從業人員的合法權益,規范旅遊市場秩序,保護和合理開發利用旅遊資源,促進旅遊業可持續發展,根據《中華人民共和國旅遊法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的旅遊活動以及旅遊開發、經營、管理、服務等活動,適用本條例。第三條旅遊業發展應當突出地方特色,遵循政府引導、市場運作、社會參與、行業自律的原則,實現社會效益、經濟效益和生態效益相統一。第四條縣級以上人民政府應當加強對旅遊工作的組織領導,將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃,建立旅遊業發展綜合協調機制,組織制定和實施促進旅遊業持續健康發展的政策措施,統籌解決旅遊業發展的重大問題,推動旅遊業與相關產業的協調、融合發展。第五條縣級以上人民政府旅遊主管部門具體負責本行政區域內旅遊業發展的統籌協調和旅遊監督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,做好促進旅遊業發展和相關監督管理工作。
旅遊監督管理可以採取聯合執法或者經法定程序批準的綜合執法方式實施。第六條旅遊經營者和旅遊從業人員依法成立的旅遊行業組織應當加強行業自律,倡導健康、文明、誠信、環保旅遊,維護會員的合法權益和市場公平競爭秩序。第二章旅遊規劃第七條縣級以上人民政府應當組織旅遊主管部門和相關部門對本行政區域內的旅遊資源進行普查、分類、評價,建立旅遊資源資料庫。第八條縣級以上人民政府應當依法組織編制和實施旅遊發展規劃和旅遊專項規劃。跨行政區域並且適合整體開發利用的旅遊資源,由共同的上級人民政府組織編制或者由相關設區的市、縣(市、區)人民政府協商編制統一的旅遊發展規劃。省重點旅遊資源的開發利用,由省人民政府組織編制旅遊專項規劃。
縣級以上人民政府編制和調整海洋功能區劃、風景名勝區規劃、自然保護區規劃等規劃,應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設水利、地質災害防治等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅遊業發展的需要。
下級人民政府制定的旅遊發展規劃應當符合上級旅遊發展規劃,並報上一級人民政府旅遊主管部門備案。縣(市、區)人民政府的旅遊發展規劃應當同時報省旅遊主管部門備案。第九條開發利用旅遊資源應當遵守法律、法規規定,符合旅遊發展規劃和資源生態保護要求,遵循保護優先、合理開發、永續利用、利益共享的原則。
依法需要經過審批、核準的旅遊開發項目,投資主管部門應當在批准、核准項目前徵求同級旅遊主管部門的意見。
旅遊資源所在地的居民和農村集體經濟組織可以採用入股、租賃、合作等方式參與所在地旅遊資源的開發和經營。第十條設立旅遊度假區,應當進行可行性論證,具備下列條件:
(一)具有豐富的旅遊度假資源、良好的生態環境質量、優越的休閑度假條件,並具有一定的面積、明確的空間邊界及核心區域;
(二)具備必要的交通、消防、通信、能源、供水、污水和垃圾處理等基礎設施,便捷的外部交通條件,區內及周邊無多發性不可規避自然災害威脅;
(三)具有一定投資規模和影響力,與生態環境相適應的旅遊項目;
(四)國家和省人民政府規定的其他條件。
旅遊度假區分為國家級旅遊度假區和省級旅遊度假區。國家級旅遊度假區的設立、建設和管理,按照國家有關規定執行。第十一條設立省級旅遊度假區,由旅遊度假區所在地設區的市或者縣(市、區)人民政府向省人民政府提出申請,經省旅遊主管部門會同同級有關部門審核後,由省旅遊主管部門報請省人民政府批准。
省級旅遊度假區經批准設立後,設區的市或者縣(市、區)人民政府應當明確管理機構,負責旅遊度假區的建設和管理工作,並自批准設立之日起兩年內,編制完成旅遊度假區總體規劃,經省旅遊主管部門會同同級有關部門審查後,報請省人民政府批准。
省人民政府應當建立省級旅遊度假區評價考核機制。旅遊度假區經評價考核不合格的,省旅遊主管部門應當責令限期整改;經整改仍不合格的,由省旅遊主管部門報請省人民政府撤銷旅遊度假區。第三章旅遊促進

㈢ 根據浙江省人大1995年4月份公布的《杭州之江國家旅遊度假區管理條例》擬定管委會的機構設置方案

1.假區的總體規劃和發展計劃;
2.制定並組織實施各項行政管理措施;
3.審批或回審核報批度假區答內的投資建設項目;
4.負責渡假區的規劃、建設管理以及土地的徵用、開發,土地使用權的出讓、轉讓和房地產管理工作;
5.負責度假區的園林綠化、環境保護工作;
6.負責度假區的財政、稅務、審計、物價、統計、勞動、人事、治安和工商行政管理工作,受託監管國有資產;
7.負責度假區的旅遊業務、對外經濟技術合作和其他涉外經濟活動。
8.處理度假區涉外事務;
9.統一規劃管理渡假區的市政公用基礎設施;
10.保障渡假區內的企業依法自主經營;
11.協助管理有關部門設在度假區的派出機構的工作;
12.杭州市人民政府授予的其他職權。

㈣ 浙江省風景名勝區條例(2014修正)

第一章總則第一條為了加強對風景名勝區的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》(以下簡稱城鄉規劃法)、國務院《風景名勝區條例》和其他有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內風景名勝區的設立、規劃、建設、保護和管理,適用本條例。第三條本條例所稱的風景名勝區,是指依法設立的具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環境優美,可供人們游覽或者進行文化、科學活動的區域,包括國家級風景名勝區和省級風景名勝區。

本條例所稱的風景名勝資源,是指具有觀賞、文化或者科學價值的江河、湖海、瀑布、溪流、山體、溶洞、特殊地質地貌、林木植被、濕地、野生動物、天文氣象等自然景觀和文物古跡、宗教活動場所、歷史紀念地、古文化遺址、園林、建築等人文景觀及其所處的環境、風土人情等。第四條風景名勝區實行科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強對風景名勝區工作的領導,協調解決風景名勝區設立、規劃、建設、保護和管理工作中的重大問題,並將所需經費納入本級財政預算。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照規定職責,協助上級人民政府及其有關部門和風景名勝區管理機構,做好風景名勝區的有關工作。第六條省人民政府建設主管部門負責本省風景名勝區的監督管理工作。

設區的市人民政府建設主管部門和縣(市、區)人民政府確定的風景名勝區主管部門負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展和改革、城鄉規劃、財政、國土資源、海洋、民族宗教、交通運輸、環境保護、旅遊、文物、林業、水利、價格、工商、公安等部門,按照規定職責,做好風景名勝區的有關監督管理工作。第七條縣級以上人民政府應當依法設置風景名勝區管理機構,具體負責風景名勝區的建設、保護和管理工作。

縣級以上人民政府及風景名勝區主管部門應當按照規定職責,對風景名勝區管理機構依法履行風景名勝區建設、保護和管理職責進行指導和監督。第二章設立第八條設立風景名勝區,應當有利於有效保護和合理利用風景名勝資源。

劃定風景名勝區范圍,應當保持自然景觀、人文景觀和生態環境的完整性,維護歷史、文化的連續性,保持區域單元的相對獨立性,注重保護、利用、管理的必要性和可行性,兼顧與行政區劃的協調。第九條風景名勝區設立的條件、程序、審批主體與許可權,按照國家有關規定執行。第十條風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。因設立風景名勝區,對有關資源、財產的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。

縣級以上人民政府申請設立風景名勝區前,應當與擬設立的風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人進行充分協商,並將風景名勝區設立方案向社會公告,徵求專家和公眾意見。公告期限不得少於三十日。

設立風景名勝區的申請材料中,應當附具與有關資源、財產的所有權人、使用權人協商的內容和結果,以及專家和公眾意見的採納情況、理由。第十一條風景名勝區經批准設立並公布後,縣級以上人民政府應當及時組織有關部門和風景名勝區管理機構,按照批準的風景名勝區范圍及核心景區范圍設置界樁,標明界線。第三章規劃第十二條風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。

風景名勝區詳細規劃應當符合風景名勝區總體規劃。第十三條編制風景名勝區總體規劃,應當體現人與自然和諧相處、區域協調發展和經濟社會全面進步的要求,堅持保護優先、利用服從保護的原則,突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色,根據資源稟賦和環境承載能力,確定風景名勝區利用強度,並根據需要劃定風景名勝區外圍保護地帶的范圍。

風景名勝區總體規劃應當根據風景名勝資源的保護和利用要求,明確風景名勝區詳細規劃的編制范圍。

風景名勝區應當自設立之日起兩年內編制完成總體規劃。總體規劃的規劃期一般為二十年。第十四條風景名勝區詳細規劃應當科學確定基礎設施、旅遊設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,並明確建設用地范圍和規劃設計條件,作為建設項目規劃許可的依據。

風景名勝區詳細規劃應當包括其編制范圍內的城市和鎮詳細規劃、鄉和村莊規劃的相應內容。風景名勝區詳細規劃編制後,其編制范圍內的區域,不再編制相應的城市和鎮詳細規劃、鄉和村莊規劃。

風景名勝區內風景名勝區詳細規劃編制范圍外的鎮規劃、鄉和村莊規劃,應當符合風景名勝區總體規劃的要求。已經制定的鎮規劃、鄉和村莊規劃,不符合風景名勝區總體規劃要求的,應當根據風景名勝區總體規劃進行修改。

風景名勝區外圍保護地帶內的鎮、鄉和村莊的規劃與建設,應當與風景名勝區總體規劃的要求相協調。

㈤ 湖州市鄉村旅遊促進條例

第一條為了保障鄉村旅遊者、旅遊經營者和從業人員的合法權益,有效保護生態環境,合理利用旅遊資源,促進鄉村旅遊持續健康高質量發展,根據《中華人民共和國旅遊法》《浙江省旅遊條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的鄉村旅遊活動以及鄉村旅遊產業發展、服務保障、管理等活動,適用本條例。

本條例所稱的鄉村旅遊活動,是指依託鄉村自然、人文資源開展的游覽、度假、休閑、康養、研學、體驗等。第三條市、區縣人民政府應當加強對鄉村旅遊工作的組織領導,建立聯席會議制度和綜合協調機制,定期研究鄉村旅遊工作,組織制定促進鄉村旅遊發展的政策措施,統籌解決鄉村旅遊發展中的重大問題。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照市、區縣人民政府確定的職責,做好本轄區內鄉村旅遊的資源保護、產業發展、秩序管理、糾紛處理等工作。依法設立的鄉村旅遊工作機構,負責做好相關服務管理工作。第四條市、區縣文化廣電旅遊部門負責本行政區域內鄉村旅遊業發展的統籌協調和旅遊監督管理。

市、區縣發展和改革、教育、公安、財政、人力資源和社會保障、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、自然資源和規劃、水利、農業農村、商務、衛生健康、應急管理、市場監督管理、體育、統計、綜合行政執法、大數據發展管理等有關部門應當按照各自職責,做好鄉村旅遊相關工作。第五條村民委員會應當引導村民保護和合理利用旅遊資源,支持和組織村民發展鄉村旅遊;依法建設和管理本村的旅遊公共設施;加強自治管理,協助有關部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處做好監督管理、糾紛處理等工作。

村集體經濟組織應當根據本地實際,利用村集體所有或者使用的資源發展鄉村旅遊。

村民會議可以將文明經營、秩序維護納入村規民約。

村務監督委員會應當支持和配合村民委員會等村級組織履行職責,依法對鄉村旅遊中的有關工作進行監督。第六條市、區縣文化廣電旅遊等有關部門應當加強對鄉村旅遊行業協會的支持、指導,促進其發揮作用。

鄉村旅遊行業協會應當提升服務能力,開展教育宣傳、業務咨詢、信息交流、專業培訓等服務;加強行業自律,協助有關部門做好監督管理工作;加強與相關行業協會的交流合作;參與行業政策制定、誠信體系建設、市場信息發布、旅遊產品推介等活動。第七條市人民政府應當以環太湖濱湖休閑、西部自然生態、東部水鄉民俗鄉村旅遊為重點,推進鄉村旅遊品質化、特色化、集聚化發展,促進全域旅遊。

市、區縣人民政府應當按照促進鄉村旅遊與保護生態環境相協調原則,依法組織編制和實施鄉村旅遊專項規劃,並做到與相關專項規劃相銜接。

新建、改建、擴建鄉村旅遊項目應當符合鄉村旅遊專項規劃要求。第八條市市場監督管理部門應當會同文化廣電旅遊等有關部門依法制定和組織實施鄉村旅遊地方標准,引導鄉村旅遊經營者按照標准提供服務。

鼓勵鄉村旅遊行業協會、經營者依法制定團體標准、企業標准。第九條市人民政府應當依託世界鄉村旅遊大會等平台,開展交流研討、形象宣傳、產品推介等活動,提升本市鄉村旅遊品質和影響力。

鼓勵和支持高等院校、科研院所、專業機構等開展鄉村旅遊發展研究。第十條市、區縣人民政府應當推進旅遊與農業、文化、科技、體育等產業融合,支持鄉村旅遊新產業、新業態發展。

鼓勵依託特色小鎮、特色村落、太湖溇港、桑基魚塘、愛國主義教育基地和絲綢、茶、瓷、湖筆、酒、竹等旅遊資源,開發特色旅遊項目和產品。

鼓勵挖掘和利用博物館、紀念館、藝術館、非物質文化遺產、農耕文化、農事民俗等旅遊資源,發展鄉村旅遊產業。第十一條市、區縣人民政府應當整合本行政區域內和周邊的旅遊資源,引導鄉村旅遊行業協會和經營者設計、開發、推廣鄉村旅遊線路。

鼓勵鄉村旅遊經營者加強跨區域、跨業態合作,共同開發、推介鄉村旅遊線路,組織相關旅遊活動。第十二條市、區縣人民政府應當制定促進鄉村旅遊投資的政策措施,鼓勵、引導和規范工商資本開發鄉村旅遊項目,引領鄉村旅遊高質量發展;鼓勵和支持村集體經濟組織、村民投資鄉村旅遊項目。

市、區縣人民政府應當引導工商資本與村集體經濟組織、村民等共同開發和經營當地的旅遊資源。

㈥ 杭州市旅遊條例(2016)

第一章總則第一條為了有效保護和合理開發、利用旅遊資源,促進旅遊業持續健康發展,根據《中華人民共和國旅遊法》《浙江省旅遊條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內旅遊資源的保護和開發,旅遊業發展的促進,旅遊經營活動和旅遊者的旅遊活動以及相關的監督管理,適用本條例。
本條例所稱的旅遊業,是指利用旅遊資源,為旅遊者提供觀光游覽、休閑度假、文化體驗、商務會展以及吃、住、行、游、購、娛等服務的綜合性產業。
本條例所稱的旅遊資源,是指可以為旅遊業開發利用,具有經濟效益、社會效益和環境效益的自然資源、歷史人文資源和其他資源。第三條市人民政府應當將旅遊業作為本市國民經濟和社會發展的戰略性支柱產業,推進旅遊國際化和旅遊全域化,建設國際重要的旅遊休閑中心城市。第四條市和區、縣(市)人民政府應當加強對旅遊工作的領導,把旅遊業的發展納入國民經濟和社會發展規劃,增加投入,建立綜合協調機制,促進旅遊業與相關產業協調、融合發展。第五條市和區、縣(市)旅遊主管部門負責旅遊市場的開拓,旅遊資源保護和開發的指導協調,旅遊安全的監督管理,旅遊者合法權益的保護以及對旅遊經營活動的指導和監督管理。
其他有關部門應當依法履行各自職責,做好旅遊業管理的相關工作。第六條旅遊區(點)所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處,應當配合有關部門做好本轄區內旅遊資源保護利用、旅遊產業促進、旅遊安全監督、旅遊秩序維護、旅遊糾紛處理和文明旅遊宣傳等工作。第七條市和區、縣(市)人民政府負責本行政區域內旅遊安全工作,組織編制旅遊突發事件應急預案、開展應急演練。突發事件發生時,市和區、縣(市)人民政府及其有關部門應當立即啟動應急預案,採取相應措施。
旅遊、公安、消防、衛生、市場監督管理、交通運輸(海事)、體育、安全生產監督等部門,應當依法履行旅遊安全監督管理職責,在重大節慶、假日、賽事、會展等活動期間和台風、暴雨等氣象災害期間組織開展重點安全檢查。
市和區、縣(市)人民政府應當建立健全旅遊市場監督管理協調機制,組織有關部門開展旅遊市場監督檢查。第八條旅遊主管部門和有關部門應當加強旅遊市場誠信體系建設,建立和完善旅遊經營者、從業人員的誠信記錄及信息共享機制,公開旅遊經營者資質、經營服務質量、失信懲戒記錄等信息,公布嚴重違法經營者和從業人員名單,保障旅遊者知情權和監督權。
旅遊行業協會應當制定和實施行業規范,開展服務質量等級評定等行業自律活動,調解旅遊糾紛,組織開展職業道德教育和業務培訓,提高從業人員素質。
鼓勵和支持旅遊行業協會對其協會會員實行誠信等級評定,建立行業誠信檔案和行業誠信自律規則,促進旅遊經營者誠信經營。第九條政府及有關部門應當提供必要的指導,保障旅遊志願服務組織無償為旅遊者提供服務與幫助。旅遊志願服務組織和志願者的合法權益受法律保護。第二章旅遊促進第十條市人民政府應當安排專項資金,用於旅遊發展規劃的編制、旅遊公共服務設施的建設、旅遊市場的開拓、旅遊新業態的培育、重大旅遊項目的扶持、旅遊資源的保護、旅遊專業人才的培養等。
區、縣(市)人民政府應當根據本地旅遊業發展的需要,安排相應資金用於促進本地旅遊業的發展。
發展和改革、建設、交通運輸、農業、文化、體育等部門在扶持產業發展和安排專項資金時,應當對與旅遊融合的項目予以支持和引導。第十一條市人民政府應當制定並實施旅遊國際化行動計劃,推進旅遊產品、營銷、功能、服務、管理、環境國際化。第十二條市和區、縣(市)人民政府統籌組織本地的旅遊形象推廣工作。
市旅遊主管部門應當會同有關部門,圍繞建設國際重要的旅遊休閑中心城市目標,制定本市旅遊形象宣傳計劃,建立旅遊宣傳網點,加強對本市城市形象和旅遊區(點)的宣傳。
區、縣(市)旅遊主管部門應當結合本地旅遊特色,確定本地旅遊宣傳形象並對外推廣。第十三條市和區、縣(市)人民政府應當加強規劃引導,制定支持旅遊全域化的相關政策,推進旅遊全域化建設。

㈦ 浙江省方岩風景名勝區保護管理辦法(2011修正)

第一章總則第一條為了加強對方岩風景名勝區的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,根據《風景名勝區條例》、《浙江省風景名勝區管理條例》等法律、法規,結合風景名勝區實際,制定本辦法。第二條方岩風景名勝區(以下簡稱風景區)是以丹霞地貌等自然風光為主要特色的國家級風景名勝區,包括方岩景區和五指岩景區。風景區的具體范圍按照國務院批準的《方岩風景名勝區總體規劃》執行。第三條風景區的規劃、保護、利用和管理,適用於本辦法。第四條風景區的規劃、保護、利用和管理,應當遵循科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。第五條永康市人民政府應當加強對風景區保護和管理工作的領導,完善基礎設施建設,建立和完善相關制度,督促方岩風景名勝區管理委員會依法履行管理職責,協調有關行政機關共同做好風景區保護和管理的相關工作。
方岩風景名勝區管理委員會(以下簡稱風景區管委會)在永康市人民政府的領導下,負責風景區的保護、利用和統一管理,依法行使下列職權:
(一)宣傳和貫徹有關法律、法規、規章;
(二)負責風景名勝資源、文化遺產、自然生態環境的保護和管理,合理利用風景名勝資源;
(三)負責風景區的規劃建設、旅遊、宗教事務、安全生產、環境衛生、文化市場等管理工作;
(四)組織交通、電力和接待服務等設施建設;
(五)行使永康市人民政府依法授予和有關行政管理部門依法委託的其他管理職權。
風景區管委會的有關行政管理活動應當接受永康市人民政府相應行政管理部門的業務指導和監督。第六條任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。第二章規劃第七條風景區規劃是風景區保護、建設、管理和利用的依據。風景區規劃分為總體規劃和詳細規劃,由省住房和城鄉建設行政主管部門組織編制。
總體規劃經省人民政府審查後,報國務院審批。

詳細規劃由省住房和城鄉建設行政主管部門報國務院住房和城鄉建設行政主管部門審批。第八條編制風景區規劃應當遵循以下原則:
(一)符合《風景名勝區條例》等法律、法規的規定;
(二)與永康市國民經濟和社會發展規劃相銜接,與永康市市域總體規劃和土地利用總體規劃相協調;
(三)保護自然生態環境,改善環境質量;
(四)保護以丹霞地貌為主要特色的自然景觀,以及與自然景觀相融合的歷史人文景觀;
(五)堅持嚴格保護、永續利用,防止風景區建設出現城市化傾向,避免對風景區進行過度商業化利用和對景點進行人工化改造。第九條總體規劃應當突出風景區丹霞地貌的自然景觀、書院文化和胡公文化遺跡的文化內涵,將風景區內自然、人文景觀最集中、最具觀賞價值的區域,劃定為核心景區。
詳細規劃應當根據總體規劃編制,按照核心景區和其他景區的不同性質、特點、范圍,確定丹霞地貌等景點保護方案和基礎設施、旅遊設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,並明確建設用地范圍和規劃設計條件等。第十條編制風景區規劃,應當廣泛徵求政府有關部門、社會公眾和專家的意見,必要時應當進行聽證。第十一條風景區規劃經批准後,應當向社會公布,任何單位和個人都有權查閱。
風景區規劃必須嚴格執行,任何單位和個人不得擅自修改;確需對風景區規劃有關內容進行修改的,應當按照國家規定的許可權和程序報經批准或者備案。
因修改和實施風景區規劃,對公民、法人或者其他組織的財產造成損失的,應當依法給予補償。第三章保護第十二條風景區管委會應當加強對風景區內地形地貌、古建築、古園林、古石刻、歷史遺址、古樹名木等風景名勝資源的調查,登記建檔,並制定相應的保護和管理措施。
風景區管委會應當會同有關部門加強綠化造林、森林消防、病蟲害防治、水體保護、地質災害防治和環境污染防治等工作,保護自然環境。風景區內的居民和游覽者應當保護風景區的景物、文物古跡、水體、林草植被、野生動物等風景名勝資源和各項設施。第十三條永康市人民政府應當劃定丹霞地貌保護范圍,設立界址、界碑,並向社會公布,任何單位和個人不得毀壞或者擅自改變。
永康市人民政府應當制定和落實相應的措施,嚴格保護風景區內的地形地貌,保持丹霞地貌的獨特性和完整性。

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㈨ 浙江省普陀山風景名勝區條例的第一章總則

第一條根據有關法律、行政法規的規定,結合風景區的實際,制定本條例。 第二條本條例適用於風景區的規劃、保護、利用和管理。 第三條風景區是以佛教名山和海島自然風光為主要特色的國家級風景名勝區,由普陀山(含豁沙山,下同)、洛迦山和朱家尖東部三部分組成,具體范圍按照國務院批準的《普陀山風景名勝區總體規劃》執行。 第四條風景區的規劃、保護、利用和管理應當遵循科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。 第五條普陀山風景名勝區管理委員會在舟山市人民政府的領導下,依法負責普陀山、洛迦山的規劃、保護、利用和統一管理工作。 普陀區人民政府依法負責朱家尖東部的規劃、保護、利用和統一管理工作。 第六條普陀山風景名勝區管理委員會依法行使下列職權: (一)宣傳和貫徹有關法律、法規、規章; (二)負責風景名勝資源、自然生態環境的保護和管理,合理利用風景名勝資源; (三)負責普陀山、洛迦山規劃建設、環境保護、旅遊、安全生產、宗教事務、社會治安、環境衛生、文化市場等管理工作; (四)組織交通、通訊、電力、給排水和接待服務等基礎設施建設; (五)行使舟山市人民政府依法授予的和有關行政管理部門依法委託的其他管理職權。 普陀山風景名勝區管理委員會的有關行政管理活動應當接受舟山市人民政府相應行政管理部門的業務指導和監督。 第七條依法保障風景區內宗教團體、宗教活動場所的合法權益和正常的宗教活動。 風景區內的宗教團體、宗教活動場所應當遵守國家和省有關宗教事務管理的法律、法規和規章。

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