重慶市規劃管理條例
❶ 重慶市市政設施管理條例
第一章總 則第一條為了加強市政設施管理,維護公共安全,營造宜居環境,保障城市健康運行,促進經濟社會發展,根據國務院《城市道路管理條例》等有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市城市(含建制鎮)規劃區內市政設施的規劃、建設、養護、維修及相關管理活動,適用本條例。
公路、電力、通信、廣播電視、道路交通安全、消防、國防、防洪等其他城市公共設施的管理,依照有關法律法規的規定執行。第三條市市政行政主管部門負責全市市政設施管理標準的制定、規劃編制、行業指導、監督檢查以及由市人民政府確定的市政設施的直接管理工作。
區縣(自治縣)市政行政主管部門負責本行政區域內除市市政行政主管部門直接管理以外的市政設施行政管理工作。
建制鎮的市政設施具體管理辦法由區縣(自治縣)人民政府制定。
城鄉規劃、建設、園林、水利、交通、公安等行政主管部門按照職責分工做好市政設施管理的相關工作。第四條市政設施管理應當堅持統籌規劃、科學配套、協調發展、高效便民的原則,努力提高現代化管理水平。第五條市政設施的規劃、建設和管理,應當建立健全信息公開和公眾參與制度,充分聽取和尊重公眾意見。
單位和個人有依法使用市政設施的權利和保護市政設施的義務,對違反本條例損害市政設施的行為有權勸阻和檢舉。第二章規劃和建設第六條市政行政主管部門應當根據城市經濟社會發展需要和城市(鎮)總體規劃的要求,會同發展改革、城鄉規劃、建設、國土房管等行政主管部門編制市政設施專業規劃,經本級人民政府批准後組織實施。
制定市政設施專業規劃應當遵循城鄉統籌、合理布局的原則,注重保持傳統風貌,突出地方特色,營造宜居環境。
修改市政設施專業規劃應當按照原審批程序進行。第七條編制市政設施專業規劃應當遵照城鄉總體規劃,與控制性詳細規劃互相銜接。編制控制性詳細規劃時,應當書面徵求市政行政主管部門的意見。
城市供水、供電、供氣、消防、防洪、通信、園林綠化和道路交通管理等公共設施專業規劃應當與市政設施專業規劃互相協調。第八條城市新區開發和舊城改造,應當把城市規劃確定的市政設施建設項目納入綜合開發和改造計劃,配套建設。
城市新區開發中市政設施建設應當與基本建設工程總體上同步設計、施工、驗收;舊城改造應當因地制宜,合理利用已有資源,做到市政設施與原有建築的有機統一。
市政設施建設應當按照國家和本市的有關規定實行招標投標制度。第九條市政設施建設工程的設計和施工應當執行國家和本市技術標准、技術規范和操作規程,由取得相應資質的單位進行設計和施工,並接受建設主管部門的監督檢查。第十條涉及市政設施安全的建設項目,城鄉規劃行政主管部門在規劃方案審查環節應當書面徵求市政行政主管部門的意見。
市政環境衛生的建設項目,建設行政主管部門在初步設計審查環節應當書面徵求市政行政主管部門的意見。第十一條市政設施建設工程應當按照國家有關規定進行竣工驗收,並建立完整的檔案。未經驗收或驗收不合格的市政設施不得移交投入使用。
經竣工驗收合格的市政設施移交給市政行政主管部門的,建設單位應當建立健全完整的檔案管理制度,提供市政設施工程基礎技術資料和工程驗收、工程保修等資料,經市政行政主管部門審核後,辦理移交手續。第三章養護和維修第十二條市政設施的養護維修應當執行國家和本市有關技術標准、技術規范,加強日常巡查,定期進行養護維修和檢測,發現問題立即整改,保證市政設施處於正常使用狀態。
市政設施的養護維修工程質量依照國家和本市建築工程質量管理的有關規定執行。第十三條市政設施的養護維修應當引入市場競爭機制,實行招標投標。
市政設施維護管理單位應當具備相應的資質及專業技術人員,配備專用養護維修設備。第十四條市政設施維護管理單位負責各自管理的市政設施的養護維修工作。
社會單位投資建設的市政設施由建設單位負責移交前的養護維修。
實行特許經營的市政設施,由經營管理單位按照特許經營合同和有關規定負責養護維修。
❷ 重慶市管線工程規劃管理辦法
第一條 為了維護公共安全,加強管線工程建設的規劃管理,減少城市道路重復開挖,改善市容景觀,建立健全管線地理信息資料庫,促進城市建設有序發展,根據《重慶市城市規劃管理條例》、《重慶市市政工程設施管理條例》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱管線工程,是指給水、排水、電力、燃氣、信息等各類市政公用管線以及熱力、油料、化工等各類特種管線的新建、改建、擴建工程。第三條 主城九區和其他區縣(自治縣、市)人民政府所在地管線工程的規劃、建設和相關管理活動適用本辦法。
農業生產管線工程和工礦企業內的生產管線工程不適用本辦法。第四條 管線工程應當滿足城市發展的需要,符合城市規劃和市容景觀的要求,符合國家和本市有關技術管理規定。第五條 規劃行政主管部門負責管線工程規劃的綜合協調和監督管理。
發展改革、經濟、建設、交通、市政、公安等行政管理部門依法負責城市管線工程的相關管理工作。第六條 規劃行政主管部門組織編制城市規劃時,應當包括管線專業規劃,並對各類管線工程及其附屬設施作出綜合安排。
發展改革、建設、交通、市政等行政管理部門在制定城市規劃區內的道路建設方案時,應當考慮管線工程建設的要求。
規劃行政主管部門應當結合道路建設方案,按照城市規劃和管線專業規劃的要求,組織編制管線綜合規劃。第七條 管線行業管理部門或管線單位負責組織編制管線專業規劃,經規劃行政主管部門綜合平衡後納入城市總體規劃。第八條 新建、改建、擴建、大修城市主、次幹道或快速幹道,道路建設單位應當在道路建設年度計劃批准之日起15日內書面通知各管線單位,並在道路工程開工之日前3個月(搶險排危等特殊情況除外),將建設內容和開工、竣工時間向社會公告,並書面通知各管線單位。
管線單位需要與道路工程同步實施管線工程的,應當落實投資計劃和設備采購計劃;管線單位不需要與道路工程同步實施管線工程的,應當書面告知道路建設單位,並同時向規劃行政管理部門備案。第九條 道路建設單位應在道路規劃方案通過後與各管線單位充分協商,對相關的管線建設工程進行統籌規劃,經規劃行政主管部門批准後納入工程同步設計、同步施工。
道路建設單位在制定道路施工方案時,應當兼顧管線工程施工,並考慮管線工程的合理工期。
管線單位在制定管線施工方案時,應當配合道路施工,確保與道路工程同時竣工。第十條 新建、改建、擴建或大修城市主、次幹道或快速幹道需要遷移管線的,管線單位應當隨同道路建設同步實施管線遷移、下地,所需建設費用按國家和本市有關規定執行。第十一條 新建、改建、擴建或大修城市主、次幹道或快速幹道時,有條件的地區可以建設管線共同溝。
管線共同溝按照國家相關規定實行特許經營制度,鼓勵社會資金依法投資建設管線共同溝。已建成的共同溝達到滿載前,任何單位不得在同一道路上建設同類管線工程。
管線共同溝業主可以有償出租或轉讓管線共同溝。有償出租或轉讓的價格由市價格行政管理部門依法核定。第十二條 管線單位需要在城市主、次幹道或快速幹道實施橫穿道路的管線工程,具備採用不損壞路面施工方法條件的,在車行道段應當採用不損壞路面的施工方法。第十三條 主城九區內的居民稠密區、商業中心區和內環高速公路以內的城市主、次幹道和快速幹道範圍內不得新建低於110千伏的電力架空線。
規劃為大、中城市的居民稠密區、商業中心區和城市主、次幹道和快速幹道範圍內不得新建低於35千伏的電力架空線。
民用機場、鐵路客運站、客運港口的主要功能區,市級以上風景名勝區的核心景區,歷史文化保護區的重點保護區范圍內不得新建電力架空線。
本條第一款范圍內110千伏及其以上和第二款范圍內35千伏及其以上的電力架空線路的實施,建設單位應當按照《重慶市城市規劃管理條例》的有關規定和重慶電網專項規劃的有關規范,向規劃行政主管部門提出申請,經規劃行政主管部門審查後,報市人民政府批准。第十四條 本辦法第十三條規定區域范圍內現有應當下地的架空線,應根據市人民政府的要求制訂逐步下地計劃,並按計劃或配合舊城改造及道路改建、擴建、大修逐步下地。
❸ 重慶市市政工程設施管理條例
第一章總則第一條為了加強城市市政工程設施管理,保護市政工程設施完好,發揮市政工程設施使用功能,促進城市經濟和社會的發展,根據國家有關規定,制定本條例。第二條本條例適用於重慶市城市市政工程設施的管理。
本條例所稱城市,是指重慶市城市規劃區、縣級市城市規劃區和建制鎮。第三條市城市建設局是全市市政工程設施管理的行政主管部門。
區(市)縣城鄉建委(局)按照分工負責本行政區域內市政工程設施的管理工作。
規劃、公安、交通、工商、建管、環保、園林等部門,應當按照各自的職責分工,配合市政工程設施行政主管部門,共同搞好市政工程設施管理工作。第四條市政工程設施管理工作應當堅持統一規劃、配套建設、建設養護管理並重的原則。第五條一切單位和個人都有依法使用和保護市政工程設施的權利和義務,並有權對違反本條例的行為進行規勸和舉報。
對在市政工程設施管理工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第二章市政工程設施的規劃和建設管理第六條市政工程設施行政主管部門應當根據城市經濟、社會發展的需要和城市總體規劃的要求,會同有關部門編制市政工程設施建設的專業規劃和年度實施計劃,經批准後組織實施。第七條城市供水、供電、供氣、消防、防洪和通信等其他城市公用設施建設的專業規劃和年度實施計劃,應當與市政工程設施建設專業規劃和年度實施計劃相協調,經規劃主管部門綜合平衡批准後由相應部門負責組織實施。第八條城市新區開發和舊區改建,必須把城市規劃確定的市政工程設施建設項目,納入綜合開發計劃,配套建設。
城市建設綜合開發建設單位應當按照城市規劃的要求,配套建設市政工程設施。第九條市政工程設施建設和維護資金,應當採取多種渠道,多種方式籌措解決。其資金應當專款專用,不得挪作他用。第十條市政工程設施建設工程的設計和施工必須嚴格執行國家的技術標准、技術規范和操作規程,由取得相應資質證書的單位進行設計和施工,並接受市政工程設施行政主管部門的監督檢查。第十一條市政工程設施行政主管部門應當組織或者參與市政工程設施工程的初設審查和竣工驗收。第十二條社會單位自行投資建設和城市綜合開發建設單位按城市規劃要求配套建設的市政工程設施,需要移交市政工程設施管理部門的,應當報經市政工程設施行政主管部門審核驗收並辦理移交手續。未移交的,由該市政工程設施的產權單位,按照本條例的規定負責養護、維修和管理,並接受市政工程設施行政主管部門的管理監督。第三章城市道路設施管理第十三條市政工程設施管理部門和公安交通管理部門應當密切配合,加強對城市道路的管理,嚴格控制城市道路的臨時佔用和挖掘,保證道路設施完好和交通暢通、安全。第十四條市政工程設施管理部門按照職責分工,負責各自管轄的城市道路設施的養護維修工作。
依據本條例規定,經批准臨時用作集貿市場、攤區市場的城市道路,由市場管理部門負責養護維修。
其他社會單位自行建設的城市道路設施由該建設單位自行負責養護維修。第十五條城市道路養護維修,工程質量應當符合國家規定的技術標准和技術規范。
設在城市道路上的各類井蓋、箱蓋,應當符合建設和養護規范並保證安全。對丟失、損壞或者影響車輛、行人安全的,負責養護維修的單位應當即採取安全防護措施並盡快補充或者修復。第十六條對城市道路進行養護維修施工,應當規定修復期限,繁華地段的主幹道,應避開交通高峰期,安排在夜間施工。
施工現場必須設置明顯標志和安全防護設施,保障車輛和行人安全。
施工現場影響交通的,養護維修單位應會同公安交通管理部門共同採取措施維護交通秩序,臨時不能通行的,應當事先發布通告。第十七條在城市道路上禁止下列行為:
(一)擅自佔用、挖掘道路;
(二)擅自進行有損道路設施的各種作業;
(三)擅自在道路上擺攤設點、開辦市場;
(四)擅自行駛鐵輪車、履帶車和超限車;
(五)在人行道上停放、行駛非機動車和機動車;
(六)在非指定路段上停車、洗車和試車;
(七)擅自在道路設施上張貼或懸掛標語、廣告;
(八)擅自建設各種建(構)築物;
(九)排放污水、傾倒垃圾(渣土)以及撒漏其他固體、流體物質;
(十)其他有損道路設施和妨礙交通安全的行為。
❹ 重慶市公園管理條例(2010修正)
第一章總則第一條為了加強公園規劃、建設和管理,改善生態環境,美化城市,增進公民身心健康,根據有關法律、行政法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱公園是公益性的城市基礎設施,具有遊憩、休閑功能和良好的生態環境,向公眾開放的場所。包括:綜合公園、兒童公園、動物園、植物園、歷史名園、風景名勝公園、游樂公園以及其他專類公園。第三條本市行政區域內公園的規劃、建設和管理適用本條例。第四條市和區縣(自治縣)人民政府應當將公園建設納入國民經濟和社會發展計劃,加大對公園建設的投入,並逐步增加一些不收費的公園。
國內外投資者可以依據國家有關規定,投資公園的建設,進行經營和管理。鼓勵以捐贈、資助等形式參與公園建設。第五條市城市園林綠化主管部門負責全市公園的統一管理。
區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門負責本轄區內公園管理。
公園管理機構負責公園內部的日常管理工作。第六條計劃、建設、規劃、土地、環保、公安等職能部門,按照各自職責,協同城市園林綠化主管部門做好公園的規劃、建設和管理工作。第二章規劃第七條市城市園林綠化主管部門應當根據城市土地利用總體規劃、城市總體規劃和綠地系統規劃以及合理布局的原則組織編制全市公園發展規劃,報市人民政府批准後實施。
新建居住區五公頃以上必須規劃百分之四以上的面積集中實施公園建設。
區縣(自治縣)人民政府應規劃兩個以上面積各不少於十公頃的公園。第八條全市的公園總體規劃由市城市園林綠化主管部門組織編制。城市規劃區范圍內的公園總體規劃由所在區人民政府會同市城市園林綠化主管部門編制,報市規劃管理部門審批;城市規劃區范圍以外的區縣(自治縣)公園總體規劃由所在區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門編制,報同級人民政府審批,並報市城市園林綠化主管部門備案。第九條公園的修建性詳細規劃由公園管理機構根據公園的總體規劃組織編制,其中,城市規劃區范圍內的由市城市園林綠化主管部門審查,報市規劃管理部門審批;城市規劃區范圍以外的由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門審查,由區縣(自治縣)城市規劃管理部門審批,報市城市園林綠化主管部門備案。第十條經批準的公園規劃必須嚴格執行,任何單位和個人不得擅自變更,確需變更的應報原批准部門批准。第十一條公園的規劃編制工作應當委託具有相應規劃設計資質的單位承擔。第十二條規劃部門應當會同城市園林綠化主管部門劃定公園保護范圍,並實施控制管理。公園保護范圍內建(構)築物的體量、色彩及建築風格等應當與公園景觀相協調,不得影響公園內的植物生長。第三章建設第十三條在城市規劃區范圍內公園的選址定點,由市城市園林綠化主管部門會同市建設、規劃、土地等管理部門和公園所在地人民政府共同踏勘,由市規劃管理部門核發建設工程選址意見書;在城市規劃區范圍以外的,由區縣(自治縣)城市園林綠化主管部門會同建設、規劃、土地等管理部門共同踏勘,由區縣(自治縣)規劃管理部門核發建設工程選址意見書。第十四條規劃主管部門在審批城市規劃區范圍內公園建設項目規劃設計方案前,應徵求城市園林綠化主管部門的意見。第十五條公園建設項目的設計方案應符合批準的公園的總體規劃、詳細規劃,符合國家有關技術標准和規范,承擔設計的單位必須具有相應資質。
經批準的公園建設項目的設計方案不得任意改變。確需變更的,須經原批准機關批准。第十六條綜合性公園綠化用地面積應不低於其陸地面積的百分之八十,建築面積不超過其總面積的百分之三;其他類型的公園按國家公園設計規范標准執行。
已建成的公園綠化用地比例未達到國家有關規定的,應當逐步調整達到。第十七條公園建設施工應當按批準的設計方案進行,不得任意改變。建設項目的施工,應由具備相應資質的施工單位承擔。
公園建設項目竣工後並按照有關規定驗收合格後,方可交付使用。第四章管理第十八條在公園保護范圍內,禁止新建、擴建污染公園環境或影響、破壞公園景觀的工程項目或設施。
公園門前應保持暢通、平整、潔凈,不得擺攤設點。
❺ 重慶市城鄉規劃條例
第一章總則第一條為了科學制定城鄉規劃,加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,改善人居環境,促進城鄉統籌發展和經濟社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃,在規劃區內進行建設活動,適用本條例。第三條城鄉規劃分為城鄉總體規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村規劃;城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃;詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
本市各級人民政府在組織編制城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村規劃時,應當根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定規劃區。第四條制定和實施城鄉規劃應當遵循城鄉統籌、協調發展、環境友好、資源節約和先規劃後建設的原則,合理布局區域的人口、產業、基礎設施和公共服務設施,有效保護耕地、自然資源和歷史文化遺產,注重保護地方特色、民族特色和文化風貌,著力保護和改善生態環境,並符合防災減災、公共安全和公共衛生的需要。第五條城市總體規劃、鎮總體規劃及鄉規劃、村規劃的編制,應當依據國民經濟和社會發展規劃,並與土地利用總體規劃相銜接。第六條城鄉規劃工作實行市人民政府統一領導下的分級管理體制。
本市設立市規劃委員會。市規劃委員會對重要的城鄉規劃和有關專項、專業規劃方案及涉及城鄉規劃的重大事項進行論證、協調、審議。市規劃委員會的日常工作由市城鄉規劃主管部門承擔。
市城鄉規劃主管部門負責本市的城鄉規劃管理工作,並在主城區和市人民政府確定的特定區域設立派出機構;其他區縣(自治縣)城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作;鎮、鄉人民政府按照本條例和市人民政府規定的職責承擔本行政區域內的城鄉規劃管理工作。城鄉規劃主管部門可將其行政處罰權委託有關執法機構行使。
有關行政主管部門應當依照有關法律法規和本條例的規定,在各自職責范圍內做好城鄉規劃的相關工作。第七條城鄉規劃的制定實行分級編制和分級審批制度;城鄉規劃的實施實行分級負責制度;建設項目的規劃管理實行建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、鄉村建設規劃許可等規劃許可制度和建設工程選址、建設工程設計方案審查、放線驗線、基礎竣工核實、工程竣工核實等規劃工作制度。第八條本市各級人民政府應將城鄉規劃編制和管理的經費納入本級財政預算,配備與城鄉規劃行政管理工作相適應的人員。第九條經依法批準的城鄉規劃是城鄉建設和規劃管理的依據,任何單位和個人未經法定程序不得修改。
任何單位和個人都應遵守經依法批准並公布的城鄉規劃,服從規劃管理。第十條城鄉規劃經依法批准後,應及時向社會公布。建設項目的規劃許可和查處違反城鄉規劃的建設行為的結果應及時向社會公開。但法律、行政法規規定不得公開的內容除外。第十一條城鄉規劃的制定、修改、實施和監督檢查,應建立健全公眾參與制度,聽取公眾意見。
任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定和實施提出意見和建議,有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢,有權向城鄉規劃主管部門或其他有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或其他有關部門應及時受理並查處。第十二條城鄉規劃主管部門應開展規劃研究,鼓勵採用先進技術,加強地理信息和各類城鄉規劃資料庫的建設和管理,加強城鄉規劃檔案管理,提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。第二章城鄉規劃的制定與修改第十三條本市的城鄉總體規劃分為市城鄉總體規劃和其他區縣(自治縣)城鄉總體規劃。
市城鄉總體規劃的規劃范圍為市域范圍,以全國城鎮體系規劃為制定依據;其他區縣(自治縣)城鄉總體規劃的規劃范圍為該區縣(自治縣)域范圍,以市城鄉總體規劃為制定依據。
城鄉總體規劃包括:城鎮、鄉村建設用地和人口規模;城鄉規劃建設用地、重大基礎設施和公共服務設施布局;禁止、限制和適宜建設的地域范圍及各類專項規劃等。第十四條主城區、其他區縣(自治縣)人民政府所在地城市應制定城市總體規劃。
城市規劃區外的鎮,應制定鎮總體規劃。城市規劃區內的鎮是否制定鎮總體規劃,由市人民政府確定。
❻ 重慶市村鎮規劃建設管理條例(2005修正)
第一章總則第一條為加強村鎮規劃、建設、管理,改善村鎮生產、生活環境,促進農村經濟和社會發展,根據國務院頒布的《村莊和集鎮規劃建設管理條例》,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內進行村鎮規劃、建設、管理活動,必須遵守《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和本條例。國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。
在城市規劃區內村鎮規劃的制定和實施,依照《中華人民共和國城市規劃法》和《重慶市城市規劃管理條例》等法律、法規執行。第三條本條例所稱村鎮,是指農村行政村域內不同規模的村民聚居點和鄉、民族鄉人民政府所在地及經縣級人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮。
本條例所稱村鎮規劃區,是指村鎮建成區和因村鎮建設及發展需要實行規劃控制的區域。村鎮規劃區的具體范圍,在村鎮總體規劃中劃定。第四條村鎮規劃建設管理堅持合理布局、節約用地的原則,全面規劃,正確引導,因地制宜,量力而行,逐步建設,綜合開發,實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。第五條地處洪澇、地震、滑坡、泥石流等自然災害易發地區的村鎮,在村鎮規劃中應盡量避開或制定防災措施。第六條市人民政府建設行政主管部門主管全市村鎮規劃建設管理工作。
區縣(自治縣、市)人民政府建設行政主管部門主管本行政區域的村鎮規劃建設管理工作。
鄉鎮人民政府負責本行政區域的村鎮規劃建設管理工作,鄉鎮人民政府根據村鎮規劃建設管理工作需要設置機構或配備專、兼職人員,在上級建設行政主管部門的指導下,具體行使村鎮規劃建設管理職能。第七條任何單位和個人都有遵守《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和本條例的義務,並有權對違反村鎮建設法律、法規的行為進行檢舉和控告。第八條符合下列條件之一的,由鄉鎮以上人民政府或縣級以上建設行政主管部門給予表彰獎勵:
(一)執行本條例成績顯著的;
(二)在村鎮規劃、建設、管理工作中成績顯著的;
(三)檢舉、控告、查處違法建設行為成績顯著的。第二章村鎮規劃的制定和實施第九條所有村鎮都應制定規劃,並按批準的規劃實施。
村鎮規劃的編制應當以縣域規劃、農業區劃、土地利用總體規劃為依據,並同有關部門的專業規劃協調。編制城市規劃區內的村鎮規劃,還應當以城市總體規劃為依據。
村鎮規劃由鄉鎮人民政府負責組織編制,按照國家及市頒布的有關技術標准進行。其具體編制辦法,依照市人民政府建設行政主管部門的規定執行。第十條村鎮規劃的編制應當遵循下列原則:
(一)根據國民經濟和社會發展規劃,結合當地經濟發展的現狀和要求,以及自然環境、資源條件、歷史特點,統籌兼顧,綜合部署村鎮的各項建設;
(二)正確處理近期建設和遠景發展的關系,使村鎮的性質和建設的規模、速度、標准同當地經濟發展、農民生活水平相適應;
(三)合理用地,節約用地,各項建設應當相對集中,充分利用原有建設用地,新建、擴建工程及住宅盡量不佔用耕地和林地;
(四)合理布局,配套建設,有利生產,方便生活;
(五)保護和生態環境,防治污染和其它公害,加強村鎮綠化和村容鎮貌、環境衛生建設;
(六)保護文物、歷史遺跡和自然景觀,弘揚民族傳統,突出地方特色。第十一條村鎮規劃分為村鎮總體規劃和村鎮建設規劃。
城市規劃控制區內的村鎮規劃,編制的主要內容和各項建設的整體部署,應當與城市總體規劃銜接。第十二條村鎮總體規劃,指鄉鎮行政區域內村鎮布點規劃及相應的各項建設的整體部署。
村鎮總體規劃的主要內容包括:鄉鎮行政區域內村鎮的布點、性質、規模和發展方向;村鎮交通、供電、郵電、給排水、商貿市場、教育、環保、環衛、綠化等生產、生活服務設施的配置;主要工副業生產基地的分布和主要公共建築設施的配置。第十三條村鎮建設規劃是以村鎮總體規劃為依據,以村鎮建成區及其建設發展需要控制的區域為規劃范圍,對村鎮各項建設進行的具體安排和綜合規劃設計。
集鎮建設規劃的主要內容包括:集鎮各項建設的用地布局、規模、發展方向和有關技術經濟指標,道路、能源、郵電、給排水、綠化、防災、環保、環衛、商貿市場、文化、教育等各項設施建設的具體布局,近期建設及主要地段建設的具體安排。
村莊建設規劃的編制,應當根據不同的地域特點和經濟發展水平,參照集鎮建設規劃的編制內容,主要對住宅和給排水、供電、道路、綠化、環保、環衛以及生產配套設施作出具體安排。
❼ 重慶市城市規劃管理技術規定(2006修正)
第一章 總 則1.舊城改造區
指1989年5月《重慶市城市規劃管理條例》施行以前,已作為城市用地並進行了建設的地區。2.新建區
指舊城改造區以外,新劃為城市用地的地區。3.板式建築
又稱條式建築。指建築平面外廓基本成矩形,其長邊與短邊之比大於或等於2的建築,並且短邊長度小於或等於16米。第二章 建設用地4.點式建築
指建築平面外廓基本成矩形,其長邊與短邊之比小於2的建築。5.山牆
指條式建築的短邊。山牆上可開設走道窗以及廚房、衛生間、儲物間等次要房間窗。當開設有卧室、起居、辦公等主要房間窗時,視為主要採光面。第三章 地塊控制6.主要採光面
指開設有卧室、起居、辦公等主要房間窗的建築外牆面。
當建築外牆設計有槽口,槽內開設有卧室、起居、辦公等主要房間窗時,其建築外牆面亦視為主要採光面。7.房屋計算高度
從室內地坪±0.00算起,到可居住和供人使用的頂層屋面結構層面為止。當室內地坪高於室外地坪0.45米時,其超出部分計入房屋計算高度。當室外地坪不等時,以最低點計算。當建築物頂部分階時,可按階分段計算。8.永久性建築
指已登記產權的建築和已取得建設工程規劃許可證的在建建築。9.裙房
指與高層建築緊密連接組成一個整體的多、低層建築。裙房的高度大於24米的,視為高層建築的一部分。10.低層建築
指高度小於或等於10米的建築,低層居住建築為1層至3層。11.多層建築
指高度大於10米,小於或等於24米的建築,多層居住建築為4層至8層。12.高層建築
指高度大於24米的建築,居住建築為9層以上(含9層)。13.公寓式辦公建築
指單元式空間劃分,單元平均建築面積大於或等於150平方米,有獨立衛生設備的辦公建築。
單元平均建築面積小於150平方米的,按居住建築處理。14.辦公建築
指非單元式小空間劃分,按層設置衛生設備的用於辦公的建築。15.商業建築
指綜合百貨商店、商場、經營各類商品的專業零售和批發商店,以及餐飲等服務的建築。16.商住(辦)綜合樓
指商業和居住(辦公)混合的建築。17.支道
在主城區,指車行道為2車道且規劃路幅寬度為16米的城市道路。第四章 建築間距18.次幹道
在主城區,指車行道為3或4車道且規劃路幅寬度大於16米,小於或等於32米的城市道路。19.主幹道
在主城區,指車行道為4車道及以上且規劃路幅寬度大於32米的城市道路。20.鐵路干線
指成渝線、渝黔線、襄渝線、渝懷線、渝長線、遂渝線、渝蘭線、達萬線,以及四至范圍為北起襄渝線的北碚站,南到渝黔線的珞璜站,西達成渝線的銅罐驛站,東至渝懷線的唐家沱站的重慶鐵路樞紐。21.港灣式停車港
在道路車行道外側,採取局部拓寬路面形成的,並與主、次幹道間設有隔離帶的公共交通停靠帶。22.劃線式停車港
在道路車行道外側,局部拓寬路面形成的,並與主、次幹道間未設置隔離帶的公共交通停靠帶。23.規劃用地范圍線
規劃用地范圍線是指城市規劃行政主管部門按照批準的詳細規劃和有關規定,劃定的具體建設項目的規劃用地封閉線。24.建設用地
建設用地是指規劃用地范圍線內建設項目的用地。建設用地面積不包括城市規劃道路紅線內的道路用地面積。建設用地面積是計算核定建築容積率、建築密度、綠地率等技術經濟指標的基礎參數。其計算應精確到平方米。25.道路紅線
規劃的城市道路路幅的邊界線。26.建築紅線
城市道路兩側控制沿街建築物或構築物靠臨街面的界線,又稱建築控制線。27.城市規劃區的主要次級河流
由城市規劃行政主管部門參照相關行政主管部門意見確認。重慶主城區12個組團和北部新區內的主要次級河流有:盤溪河、溉瀾溪、寸灘河、棟梁河、童家溪、桃花溪、清水溪、跳蹬河、花溪河、海棠溪、竹溪(曾家河溝)、柏溪(九曲河)、廖家溪、張家溪(白楊溝)等。
表一:各類用地建設內容適建表(略)
表二:建築容積率、建築密度控制指標表(略)
圖一:城市道路公共管道布置示意圖(雙側布置)(略)
圖二:城市道路公共管道布置示意圖(單側布置)(略)
❽ 重慶市城鄉規劃條例(2016修訂)
第一章總 則第一條為了科學制定城鄉規劃,加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,改善人居環境,促進城鄉統籌發展和經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃,進行建設活動,適用本條例。第三條經依法批准並公布的城鄉規劃是城鄉建設和規劃管理的依據,任何單位和個人未經法定程序不得修改。
任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃,服從規劃管理。第四條本市城鄉規劃分為城鄉總體規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村規劃;城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃;詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
編制城鄉總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村規劃,應當根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定規劃區,實現全域規劃管控。
市城鄉總體規劃的規劃區為市域范圍,區縣(自治縣)城鄉總體規劃的規劃區為區縣域范圍。主城區城市總體規劃的規劃區為主城區范圍。第五條制定和實施城鄉規劃,應當遵循城鄉統籌、協調發展、資源節約和先規劃後建設的原則,合理布局區域的人口、產業、公用設施和公共服務設施,保護耕地、自然資源和歷史文化遺產,延續歷史文脈,保護和改善生態環境,符合防災減災、公共安全和公共衛生的需要。第六條本市應當建立統一協調的空間規劃體系,完善空間管控協調機制。
城鄉總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃及鄉規劃、村規劃的編制,應當依據國民經濟和社會發展規劃,並與土地利用總體規劃、生態環境保護規劃等相互銜接。第七條本市設立市規劃委員會。市規劃委員會對重要的城鄉規劃和有關專項規劃、專業規劃方案及涉及城鄉規劃的重大事項進行論證、協調和審議。市規劃委員會的日常工作由市城鄉規劃主管部門承擔。第八條城鄉規劃工作實行市人民政府統一領導下的市、區縣(自治縣)、鄉(鎮)分級管理體制。
市城鄉規劃主管部門負責全市的城鄉規劃管理工作,並在主城區和市人民政府確定的特定區域設立派出機構;其他區縣(自治縣)城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按照本條例規定的職責承擔本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
其他有關部門依據各自職責,負責有關的城鄉規劃工作。第九條本市各級人民政府應當將城鄉規劃編制和管理的經費納入本級財政預算,配備與城鄉規劃管理工作相適應的人員。第十條依法批準的城鄉規劃和建設項目的規劃許可,組織編制機關和作出許可決定的機關應當及時通過政府門戶網站、新聞媒體等向社會公布,但是,法律、行政法規規定不予公開的除外。第十一條城鄉規劃的制定、修改、實施和監督檢查,應當建立健全公眾參與制度,聽取公眾意見。
任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定和實施提出意見和建議,有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢,有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門應當及時受理並查處。第十二條城鄉規劃主管部門應當開展規劃研究,鼓勵採用先進技術,加強地理信息和各類城鄉規劃資料庫的建設和管理,加強城鄉規劃檔案管理,提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。第二章城鄉規劃的制定與修改第十三條市城鄉總體規劃、主城區城市總體規劃由市人民政府組織編制,報國務院審批。
區縣(自治縣)城鄉總體規劃、城市總體規劃由區縣(自治縣)人民政府組織編制,報市人民政府審批。
區縣(自治縣)城鄉總體規劃應當依據市城鄉總體規劃編制,應當符合市城鄉總體規劃確定的該區縣(自治縣)規模、性質等主要內容。第十四條城鄉總體規劃的內容包括:城市性質,城市、鎮、鄉村空間分布,生態保護空間、基本農田空間與建設空間布局,人口規模和建設用地規模,重大交通設施、公用設施和公共服務設施布局,因生態環境保護、防災減災等需要進行空間管制的地域范圍,有關專項規劃等。
市城鄉總體規劃應當對市域城鎮體系、主城區及區縣(自治縣)城市定位作出規定;區縣(自治縣)城鄉總體規劃應當對區縣(自治縣)域城鎮布局、區縣(自治縣)人民政府所在地城市及其他鎮的定位作出規定。
城市總體規劃的內容包括:生產空間、生活空間、生態空間分布,城市開發邊界劃定,城市人口規模和建設用地規模,城市建設用地布局,禁止、限制和適宜建設的地域范圍,城市綜合交通、公用設施和公共服務設施布局,歷史文化遺產保護,城市生態環境保護,城市綜合防災減災,總體城市設計,有關專項規劃等。
主城區城市總體規劃應當對主城區的鎮的空間布局、性質和規模作出規定。
❾ 重慶市城市房屋拆遷管理辦法
第一條根據《重慶市城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《拆遷條例》),制定本辦法。第二條單位或個人因建設需要拆遷城市房屋及其附屬物的,必須向房屋拆遷主管部門申報並取得房屋拆遷許可證後,方可實施房屋拆遷。
一個建設項目需要進行城市房屋拆遷的,應當整體報批,不得化整為零。第三條《拆遷條例》第十條所稱具有相應房屋拆遷資格的單位,是指持有經市房屋拆遷主管部門核發的《拆遷資格證書》的代辦拆遷單位和自辦拆遷單位。拆遷單位資質管理辦法由市房屋拆遷主管部門制定。第四條房屋拆遷主管部門在收到拆遷人的凍結申請並提供建設工程選址意見
書和建設用地預辦通知書後,應在7個工作日內發出房屋拆遷凍結通知書。第五條拆遷人申領《房屋拆遷許可證》時,應提交以下證件:
(一)規劃管理部門核發的建設用地規劃許可證;
(二)土地管理部門核發的建設用地批准書;
(三)拆遷計劃和拆遷補償安置方案;
(四)多事機構出具的用於拆遷補償、安置的專項存儲資金證明或其他拆遷安置資信證明。第六條拆遷計劃和補償安置方案應當包括以下內容:
(一)被拆遷房屋及其附屬物的狀況(房屋用途、面積、權屬等);
(二)拆遷實施方式、補償和安置形式;
(三)拆遷補償費、安置費、補助費的預算方案;
(四)一次性現房安置和臨時安置周轉房的實施方案;
(五)拆遷時間和回遷安置時間。第七條拆遷人實施房屋拆遷,不得擅自發跡拆遷范圍。
因規劃調整需要改變拆遷范圍的,拆遷人應在改變的范圍內實施拆遷前,持規劃變更手續到原批准拆遷的主管部門辦理房屋拆遷變更手續。第八條主城區范圍內拆遷補償安置等費額標准按附件1-5規定的標准執行。其中,附件1-3所列費額標准,可由所在區人民政府按上下浮動20%、六類以下地區向下浮動50%的范圍,制定具體執行標准,報市房屋拆遷主管部門備案。
前款規定以外地區,必須執行附件4的規定;其他的拆遷補償安置等費額標准,由所在區縣(自治縣、市)人民政府參照附件1-3和附件5的規定,制定具體執行標准,報市房屋拆遷主管部門備案。