青島黨紀法規

⑴ 青島市國家稅務局的內設機構

按照上述職責，青島市國家稅務局內設13個行政處（室）。
1、辦公室
辦公室是青島市國家稅務局的綜合協調部門，負責日常政務、文秘、信息宣傳、督察督辦及稅務學會秘書處工作和部分行政管理事務。具體職責是：
（1）負責青島市國稅系統綜合性會議的組織工作；組織研究和起草青島市國稅系統年度工作計劃和長遠發展規劃；起草、審核重要文件和報告；組織調查研究，開展信息交流，及時反映情況。
（2）負責市局局務會議、局長辦公會議、市局領導專題會議的組織、記錄工作，編發會議紀要；負責編寫市局大事記；負責市局領導工作日程安排。
（3）負責國家稅務總局、山東省國稅局、市委、市政府文件和上級領導指示、批示、交辦重要事項的督察督辦工作；協助市局領導對有關工作進行綜合協調。
（4）負責制定市局機關的綜合性工作制度和全市國稅系統保密工作制度，並負責檢查落實工作。
（5）負責和協調市局機關日常行政事務工作。
（6）負責全市國稅系統的公文處理、文書檔案管理工作；負責市局機關和全市國稅系統的辦公自動化工作；負責市局黨政印章管理工作。
（7）負責群眾來信來訪工作；組織辦理人大代表、政協委員的建議和提案。
（8）負責系統稅收宣傳工作；負責收集、整理、編發系統的信息；規劃、組織、協調和指導系統的新聞宣傳事宜；負責中國稅務報社駐青島記者站的日常管理工作。
（9）負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑒定、評選、推廣和獎勵工作。
（10）負責市局領導及各基層局主要負責人請銷假制度的管理工作。
（11）負責系統內部網站政務管理服務制度、辦法的制定，並負責日常應用管理工作。
（12）負責系統的安全管理，制定有關安全管理制度，並負責檢查落實。
（13）負責系統12366服務中心組織管理工作，受理各類咨詢和投訴，並反饋處理結果。
（14）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（15）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（16）完成領導交辦的其他事項。
2、人事處
人事處是負責全市國稅系統黨的組織建設、機構、編制和人事管理的職能部門。具體職責是：
（1）負責貫徹落實國家稅務總局黨組、山東省國稅局黨組關於黨的基層組織建設的制度和文件，制定全市國稅系統黨的組織建設的制度和辦法並組織指導和實施；負責全市國稅系統統戰和宗教工作的組織和指導。
（2）負責貫徹執行國家有關人事工作的法律、法規和規章，擬定全市國稅系統人事管理制度並組織實施。
（3）負責系統機構、人員編制的管理工作，承辦機構增設、撤並和市局行政、事業編制的核定工作。
（4）負責組織、指導系統基層領導班子建設和後備幹部的考核、選拔和培養工作，負責組織基層黨組民主生活會工作。
（5）按照幹部管理許可權，負責組織、指導國稅系統公務員的考核、任免、交流、調配、辭職辭退、退（離）休審批等事宜。
（6）負責系統外人員調入和系統內跨市、區的人員調配及大中專畢業生選調、考試錄用和軍轉幹部、復退戰士接收、安置工作。
（7）負責系統工作人員工資、福利政策的管理工作。
（8）負責系統人事執法檢查和幹部監督工作。
（9）負責系統能級管理辦法的制定和組織實施工作;
（10）負責系統人事檔案、人事統計、專業技術職務的評審、聘任和公派出國（境）的立項、審批、政審工作；
(11)負責提出領導幹部離任審計工作計劃，參與經濟責任審計工作；協助紀檢監察部門做好系統領導班子和領導幹部的巡視檢查工作。
(12)協助市局黨組籌備黨組會議並負責會議記錄，編發會議紀要。
(13)負責系統黨員發展計劃的制定、黨費收繳和黨內統計年報工作。
(14)負責提前離崗人員的管理和服務工作。
(15)負責系統人事、紀檢監察、法規、財務部門工作聯系制度的落實。
(16)負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（17）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（18）負責領導交辦的其他工作。
3、教育處
教育處是負責全市國稅系統黨的思想建設、作風建設、思想政治工作、業務培訓、學歷教育和精神文明建設、工青婦等工作的職能部門。具體職責是：
（1）負責貫徹落實總局、省局關於系統黨的思想建設、作風建設、思想政治工作的制度和文件；負責制定全市國稅系統黨的思想建設、作風建設、思想政治工作規劃、制度和辦法，並組織指導、實施。
（2）負責組織全市國稅系統開展政治理論學習和思想宣傳教育，指導全市國稅系統幹部隊伍思想作風建設；負責制定和指導兩級黨組中心組的理論學習和領導班子思想作風建設。
（3）負責全市國稅系統公務員培訓和上級機關組織的各類培訓的組織工作，制定培訓計劃並組織實施；負責組織培訓教材的編寫和審定工作。
（4）負責全市國稅系統幹部職工學歷教育的組織和管理工作。
（5）負責組織開展精神文明建設創建活動、系統「先進領導班子」創建、「創先爭優」活動和評選表彰工作，負責先進典型和模範人物的培養、教育、宣傳和經驗推廣工作。
（6）負責制定全市國稅系統人才隊伍建設規劃，並組織實施，承辦各種業務能手和知識競賽活動。
（7）負責指導系統基層建設、黨群、工青婦、計劃生育工作，組織開展全市國稅系統文化體育活動。
（8）負責全市國稅系統培訓基地的管理，負責教育經費的計劃編制和使用工作。
（9）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（10）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（11）完成領導交辦的其他工作。
4、監察室
監察室與紀檢組合署辦公。是負責全市國稅系統紀律檢查和行政監察工作的職能部門。具體職責是：
（1）負責監督檢查本系統及其工作人員正確貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的情況。
（2）負責受理對本系統各級稅務機關及其工作人員違紀違法行為的檢舉、控告和不服黨紀政紀處分人員及公務員申訴、控告案件的工作。
（3）負責對本級管理的幹部違反行政法規和本系統內重大違法違紀案件的調查、審理和處理工作。
（4）負責系統的黨風廉政建設，組織本系統開展廉政教育，總結推廣廉政建設先進典型經驗，通報監察案件的查處情況，開展預防職務犯罪的教育工作。
（5）負責組織開展糾正部門與行業不正之風工作，組織協調行風民主評議工作。
（6）負責本系統的執法、效能監察和對「兩權」的監督檢查。
（7）負責制定本系統紀檢監察工作制度和辦案規定，指導檢查系統內紀檢監察工作的開展。
（8）負責本系統黨風廉政建設責任制、領導幹部「三項制度」落實情況的監督檢查和責任追究工作;負責牽頭組織市局領導班子和領導幹部的巡視檢查工作；
（9）參與、監督領導班子考察、領導幹部選拔任用、領導幹部經濟責任審計、離任審計、內部審計、執法檢查、政府采購的招標等工作；
（10）負責受理本系統信訪舉報和工作人員工作態度和效能投訴的調查處理工作。
（11）按照幹部管理許可權負責對系統違法違紀人員的管理工作。
（12）負責與公安、檢察、監察等部門涉及本部門業務工作的聯系和協調工作。
（13）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（14）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（15）完成領導交辦的其他工作。
5、財務管理處
財務管理處是負責全市國稅系統財務經費、基本建設、固定資產、經濟責任審計、政府采購、裝備管理工作的職能部門。具體職責是：
（1）認真貫徹國家法律、法規和財經財務規章制度，負責制定全市國稅系統各項財務管理制度，並監督執行。
（2）負責管理、分配、劃撥全市國稅系統各項經費，編制各項預算、決算，檢查預算、決算的執行情況。
（3）負責市本級經費、基本建設和裝備的財務核算工作及所屬事業單位財務管理情況的監督檢查工作；
（4）負責本市國稅系統內財務報表、國有資產報表、勞動情況報表、基本建設報表、固定資產報表、領導幹部任期經濟責任審計和內部審計報表等報表數據的審核、匯總和上報工作。
（5）負責編制並組織實施全市國稅系統基本建設規劃；負責基本建設項目的立項、預算、工程決算、建設標準的審查、審批工作以及選擇委託社會中介機構對基建工程結算的審計工作。
（6）負責全市國稅系統資產狀況的統籌、分析、調配工作；負責辦理全市國稅系統固定資產的購置、調撥、變賣、報損以及社控審批工作；組織全市國稅系統資產清查、核實工作；負責全市國稅系統國有資產的產權登記工作。
（7）負責全市國稅系統稅務服裝配置計劃的制定、製作和發放工作，制定全市國稅系統稅容風紀管理辦法，並監督執行；
（8）負責全市國稅系統政府采購管理、指導和監督，根據國家稅務總局的要求和工作需要確定系統政府采購目錄；負責全市國稅系統政府采購的招標、投標以及合同的審查等工作。
（9）負責全市國稅系統內部審計的組織實施工作, 並根據市局人事部門提出的計劃，組織開展領導幹部任期經濟責任審計和離任審計工作；配合有關處室做好外部審計中涉及到的財務工作。
（10）負責辦理在職人員獎金、職工及子女醫療保險、住房公積金、住房增量補貼及每年度發放離退休人員生活補助費的核定及政策管理等工作。
（11）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（12）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（13）完成領導交辦的其他工作。
6、徵收管理處
徵收管理處是負責全市國稅系統稅收徵收管理工作的職能部門。具體職責是：
（1）負責對《中華人民共和國稅收徵收管理法》《中華人民共和國發票管理辦法》綜合性稅收征管法律、法規和規章貫徹執行的組織指導和監督檢查工作；處理綜合性徵管法規執行中的有關具體業務問題。
（2）負責研究制定綜合性稅收征管制度和辦法，組織、協調稅收征管業務規程的制定和修改完善，以及有關稅收征管措施的貫徹落實工作。
（3）負責全市稅收征管改革工作的組織、指導，征管改革綜合性方案的制定及實施工作。
（4）負責對開業稅務登記、變更稅務登記、注銷稅務登記和非正常戶管理的業務指導；組織稅務登記證的驗證、換證工作。
（5）負責納稅申報方式、稅款徵收方式的確定和推廣的組織、指導工作。
（6）負責對納稅人採用的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法審查備案制度及對納稅人、扣繳義務人的帳簿、記帳憑證設置及其他有關資料保管制度、辦法的制定並監督工作。
（7）負責對代扣代繳、代收代繳、委託代征工作的指導、監督工作。
（8）負責全市普通發票（含農業產品收購統一發票）的計劃、印製、發售、使用、稽核、檢查、繳銷、核銷、丟失被盜，以及發票使用擔保、票款結報、發票違章處理以及普通發票保管設施建設和安全管理工作。
（9）負責「商業零售領域實行全面開具發票活動」工作的組織實施和監督檢查，受理並督辦普通發票舉報案件的查處工作；負責加油機稅控器具、稅控收款機等稅控器具的推廣應用工作。
（10）負責全市國稅系統舉報獎勵基金的管理工作。
（11）負責研究制定個體稅收管理的制度和辦法，並實施對全市個體工商戶和集貿市場稅收征管工作的指導和監督；負責下達個體稅收收入計劃工作。
（12）負責與社會性協稅護稅和相關政府經濟管理部門、司法機關的配合、協調工作。
（13）負責組織全系統稅收征管質量考核結果的分析、上報工作，歸集和反饋征管工作意見。
（14）負責CTAIS應用的業務管理和征管業務需求的綜合評審工作。
（15）負責納稅評估綜合性制度辦法的制定和牽頭組織實施工作。
（16）負責制定稅收征管檢查工作規程和管理辦法，並實施業務指導和監督；
（17）負責系統外部網站管理制度辦法的制定，並負責日常應用管理工作。
（18）負責組織全市國稅系統涉及稅收徵收管理等方面的公告發布工作；
（19）負責對全市納稅服務體系建設的組織和指導，制定納稅服務工作制度和辦法、納稅信譽等級管理辦法並組織實施；負責解決納稅人對有關稅收徵收管理過程中投訴的協調處理工作。
（20）負責各類稅收征管報表、資料的匯總、審核、編報和對征管信息數據的分析工作；負責稅收征管資料的檔案管理工作。
（21）負責國稅系統收費許可證的辦理和相關收費工作的指導管理及工本費的帳務核算工作。
（22）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（23）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（24）完成領導交辦的其他工作。
7、政策法規處
政策法規處是負責全市國稅系統綜合性稅收政策和稅收法治工作的職能部門。具體職責是：
（1）負責綜合性稅收法律、法規、規章及規范性文件貫徹落實情況的調查，負責涉及多稅種的、兩個以上處（局）的綜合性、專題性稅收問題的調查研究，並提出改進意見和建議。
（2）按照總局和省局的部署和要求，根據國民經濟的發展、運行情況和全市國稅系統中心工作，對稅制改革、稅收政策、稅務管理和稅收應用理論等進行前瞻性研究。
（3）負責全市國稅系統內外稅收法規、規章及其他規范性文件的公告和備案備查工作；定期組織對有關稅收行政規章及其他規范性文件進行清理、鑒定和匯編工作，負責地方稅收法規庫的應用和維護。
（4）負責監督檢查稅收法律、法規、規章的執行情況，組織開展全市執法檢查（包括對稅務稽查和日常征管檢查的復查工作）和日常執法監督工作，對檢查結論予以追蹤落實；負責稅收執法責任制的組織實施工作。
（5）負責建立和推行執法資格和執法能級制度、執法公示制工作。
（6）負責稅務行政復議、訴訟、聽證和賠償等法律救濟工作，處理稅收法律事務。
（7）承辦重大稅務違法案件集體審理委員會管轄的重大稅務案件的審理工作。
（8）負責依法監督和規范稅務行政處罰行為。
（9）負責全市國稅系統涉及征納雙方的稅收規范性文件及局外涉稅文件會簽工作。
（10）牽頭協調全市國稅系統外部監督工作。
（11）負責指導全市國稅系統稅收政策法規工作；負責普法和依法治理活動、專業性稅收政策法規宣傳工作。負責與公安、檢察、法院、司法、政府法制等部門涉及本處工作職能范圍內業務的聯系。
（12）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（13）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（14）完成領導交辦的其他工作。
8、流轉稅管理處
流轉稅管理處是負責全市國稅系統增值稅、消費稅、車輛購置稅、燃油稅及有關流轉稅新開征稅種的稅收政策及金稅工程等有關工作的職能部門。具體職責是：
（1）負責流轉稅法律、法規、規章和有關稅收政策規定的貫徹執行工作，處理執行中的有關業務問題；負責流轉稅稅政管理和流轉稅納稅評估具體辦法的制定工作。
（2）負責全市國稅系統個體增值稅一般納稅人認定的審批和增值稅一般納稅人認定、年審、農業產品收購統一發票工作的政策管理。
（3）負責全市國稅系統對金銀首飾消費稅納稅人的認定審批工作。
（4）負責對增值稅專用發票、車輛購置稅完稅憑證、燃油稅完稅憑證的計劃、領發、安全管理、開具使用、檢查等工作。
（5）負責財政部SDMS系統增值稅稅收資料調查工作。
（6）負責流轉稅電子申報、金稅工程(協查系統除外)的流轉稅業務管理及相關器具的推廣應用工作。
（7）負責飼料生產企業增值稅稅收優惠政策的資格審批和低污染排放小汽車消費稅優惠政策等流轉稅稅收優惠政策審批工作。
（8）協助有關處室開展流轉稅稅收政策的公告發布工作。
（9）協助計劃徵收處開展稅源變化情況、計劃完成情況的調研工作和流轉稅重點稅源的監控工作。
（10）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（11）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（12）完成領導交辦的其他工作。
9、所得稅管理處
所得稅管理處是負責全市國稅系統企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅等稅種的稅收政策以及集體金融企業財務管理工作的職能部門。具體職責是：
（1）負責企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅的法律、法規和有關稅收政策的貫徹落實工作，處理執行中的有關具體業務問題；負責企業所得稅稅政管理和企業所得稅納稅評估具體辦法的制定
（2）負責集體金融企業財務會計制度的貫徹落實和財務管理工作，研究具體管理措施。
（3）負責企業所得稅減免稅（企業遇有風、火、稅、震等嚴重自然災害申請減免）、技術改造國產設備投資抵免投資額的確認、技術開發費加成扣除立項確認、提取總機構管理費審核審批工作以及其他經市局批准同意審批的項目。
（4）負責企業所得稅核定徵收的指導、監督工作。
（5）負責企業所得稅匯算清繳工作和所得稅匯總納稅成員企業的所得稅就地監管工作。
（6）負責企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅有關報表的分析上報工作。
（7）協助計劃徵收處開展所得稅重點稅源企業稅源變化情況、計劃完成情況的調研和所得稅重點稅源的監控工作。
（8）協助有關處室開展企業所得稅稅收政策的公告發布工作。
（9）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（10）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（11）完成領導交辦的其他工作。
10、國際稅務管理處
國際稅務管理處是負責全市國稅系統國際稅收管理工作的職能部門。具體職責是：
（1）負責國際稅收協定的貫徹執行工作，處理執行中的有關具體業務問題。
（2）負責全市外商投資企業和外國企業所得稅稅政管理，並監督檢查全市貫徹執行情況。
（3）負責我國及外國居民跨國收益稅收監管、國際稅務行政合作等國際稅務事項的管理。
（4）負責非貿易及部分資本項目下售付匯出具稅務憑證的管理工作。
（5）負責全市涉外審計規程的組織貫徹執行和外商投資企業和外國企業所得稅納稅評估具體辦法的制定工作。
（6）負責全市開展反避稅審計、調查、取證和調整工作。
（7）負責全市反避稅價格信息系統的數據採集、分析應用工作。
（8）協助計劃徵收處開展外商投資企業和外國企業重點稅源企業稅源變化情況、計劃完成情況的調研及外商投資企業和外國企業所得稅重點稅源監控工作。
（9）負責系統和市局機關涉及稅收業務外事活動的聯絡和組織協調工作。
（10）協助有關處室開展外商投資企業和外國企業所得稅稅收政策的公告發布工作。
(11)負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（12）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（13）完成領導交辦的其他工作。
11、進出口稅收管理處(進出口稅收管理分局)
進出口稅收管理處是負責全市國稅系統進出口稅收管理工作的職能部門。具體職責：
（1）負責進出口稅收法律、法規、出口貨物退（免）稅政策的組織落實工作，根據本市出口企業情況制訂相應的管理辦法和意見，並組織實施。
（2）負責青島口岸進出口企業的出口貨物退稅及「免抵」調庫的審核、審批工作。
（3）負責全市國稅系統進出口稅收政策管理，並監督檢查貫徹執行情況。
（4）負責對出口企業退（免）情況的日常管理檢查、清算檢查及調查工作。
（5）負責出口退稅計劃的測算以及計劃執行情況的分析和調度；負責出口退稅的計劃、會計、統計管理及進口代征稅的統計工作。
（6）負責對各類出口企業來料加工、小規模納稅人出口貨物等免稅業務的稅收管理工作。
（7）負責青島口岸出口企業「口岸電子執法系統」的入網資格認證、應用培訓,接收、使用國家稅務總局規定的出口貨物報關單、外匯核銷單等出口退稅審核外部信息。
（8）負責研究制定全市防範和打擊出口騙稅的管理措施，並組織落實。
（9）負責全市出口貨物退（免）稅信息化的推廣和應用管理。
（10）負責落實全市出口退（免）稅企業的分類管理工作
（11）負責出口貨物專用稅票信息的管理，指導協調專用稅票的開具及信息傳輸、上傳、接收及補錄、修改工作。
（12）協助有關處室開展進出口稅收政策的公告發布工作。
（13）負責與省、市外經貿主管部門、海關、外匯管理局、國庫等相關職能部門的工作聯系。
（14）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作
（15）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（16）完成領導交辦的其他工作。
12、計劃徵收處
計劃徵收處主管全市國稅系統組織收入和稅收計劃、稅收會統、稅收票證管理和稅源監控分析管理、宏觀分析調研等工作。具體職責是：
（1）負責貫徹執行國家稅收法律、法規和上級關於計劃、會統、票證管理制度，制定全市國稅系統具體實施意見並監督執行。
（2）負責系統稅收計劃編制、預測、分配、調度管理，包括免抵調庫指標的統計、測算、調度及上報等工作，指導本系統組織收入工作。
（3）負責系統稅款徵收、解庫、提退及稅收會統核算工作的管理指導和以上制度落實情況的監督檢查；負責對稅收會統數據進行統計和分析，上報會統分析報告，匯總編制各種稅收會統報表。
（4）負責分析檢查和預測全市國稅系統稅收計劃執行情況，調查研究和反映組織收入工作中出現的新情況和新問題，提出組織收入的意見、建議和措施。
（5）負責稅收票證的印製和領發工作，組織指導和監督檢查全市稅收票證管理工作。
（6）負責組織全市國稅系統經濟稅源調查和重點稅源的監控、分析工作，建立重點稅源監控體系，編制上報重點稅源報表和分析報告,進行稅收能力估算的工作。
（7）負責行業性、集團性企業稅收信息資料的搜集整理和監控分析，建立工作聯系制度並定期反饋報告。
（8）負責延期繳納稅款的呈批管理，指導和監督檢查延期繳納稅款工作。
（9）負責全市稅款預算級次和延期申報審批情況的監督檢查。
（10）負責重點企業欠稅情況調查統計和分析，提出清理欠稅的意見和建議，協助有關處室開展欠稅公告的發布工作。
（11）負責市內八區稅收會統核算及國庫對帳工作。
（12）負責與市財政、人民銀行等部門的工作聯系和協調。
（13）負責對系統分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（14）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（15）完成領導交辦的其他工作。
13、 機關黨委辦公室
機關黨委辦公室負責市局機關和直屬單位黨務和群團工作。具體職責是：
（1）負責宣傳和貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，落實上級黨組和機關黨委的決議。
（2）負責機關人員的教育培訓工作，負責機關工作人員的思想政治工作，組織機關黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議。
（3）負責機關和直屬局黨員的管理工作，對入黨積極分子進行教育、培養和考察，管理黨員發展工作；
（4）協助市局紀檢組對機關和直屬局違反黨章和其他黨內法規的案件調查以及受理機關和直屬局黨員的控告和申訴工作；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益工作。
（5）負責市局機關和直屬局基層組織建設和群眾組織的管理；配合人事等有關部門做好機關幹部的考核、民主評議、任免、調動和獎懲工作。
（6）負責市局機關精神文明創建活動的組織協調工作；負責市局機關黨務管理和黨風廉政建設工作。
（7）負責市局機關工會、婦委會和計劃生育的管理工作；指導市局機關團支部的工作。
（8）協助有關處室組織市局機關的督查督辦和目標管理考核工作。
（9）負責對市局機關和直屬局分管職責范圍內的綜合調研、業務培訓、指導監督和服務工作。
（10）負責本處幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作。
（11）完成領導交辦的其他工作。
14、離退休幹部處
離退休幹部處是青島市國家稅務局主管離退休幹部工作的職能部門。承擔機關離退休幹部的服務和管理工作；督促、檢查、指導本系統離退休幹部工作；組織離退休幹部工作經驗交流，協調本系統離退休幹部活動。
（1）負責貫徹落實上級有關離退休幹部工作的各項方針、政策和規定。
（2）負責離退休幹部黨的建設和政治學習。
（3）負責組織離退休幹部集體活動。
（4）負責局級等離退休幹部的日常管理服務工作,協助各單位做好離退休幹部的日常管理服務工作。
（5）負責檢查離退休幹部政治、生活待遇貫徹落實情況。

⑵ 吃空餉人員怎樣處罰

以青島市為例，對「吃空餉」人員，依據不同情形進行處罰：

1、對在機關事業單位掛名未實際到崗上班的，要進行清退；

2、對應當終止人事關系或仍由他人繼續領取工資待遇的，應按照規定作出人事決定，及時辦理工資核銷和社會保險關系轉移或終止手續；

3、對已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續的，核銷工資關系或執行相應的退休待遇；

4、對按規定應當停發或降低工資待遇的，按照政策規定對其工資待遇進行處理。

(2)青島黨紀法規擴展閱讀

「吃空餉」包括以下情形：

1、在機關事業單位掛名並未實際到崗上班，領取工資、津貼補貼的。

2、因曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸等原因，按照規定應當與單位終止人事關系，但仍在原單位領取工資、津貼補貼的。

3、已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續，仍按在職人員領取工資、津貼補貼的。

4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續領取工資、津貼補貼的。

5、受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規定應該停發或降低工資侍遇，但仍未停發或按原標准領取工資、津貼補貼的。

⑶ 為什麼說在青島科技大學黨員違紀犯法是一種司空見慣的事

第一條

為規范學生管理行為，維護學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生合法權益，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人，根據《普通高等學校學生管理規定》
(教育部令41號)以及相關法律、法規，結合我校實際情況，制定本規定。

第二條

本規定適用於學校在籍接受普通高等學歷教育的研究生、本專科生。接受成人高等學歷教育的學生、港澳台學生、華僑學生、留學生、非學歷教育研究生等類別的在校學生參照本規定執行。

第三條

學生觸犯國家法律法規，除按相關法律法規追究法律責任外，同時依照本規定進行處理。

第四條

學校給予學生處分，應當堅持教育與懲戒相結合，與學生違法、違紀行為性質和過錯的嚴重程度相適應；應當做到證據充分、依據明確、定性准確、程序正當、處分適當。

第二章

處分的種類和適用

第五條

對有違反法律法規、《普通高等學校學生管理規定》
(教育部令41號)以及學校紀律行為的學生，學校視情節輕重給予批評教育或紀律處分。紀律處分的種類分為：

(一)警告；

(二)嚴重警告；

(三)記過；

(四)留校察看；

(五)開除學籍。

第六條

紀律處分的期限分為：

(一)警告、嚴重警告的期限為6個月；

(二)記過、留校察看的期限為12個月。

學生在處分期間，無論何種原因休學，休學期間不作為處分期，復學後自動延續。

第七條

有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

(一)情節顯著輕微的；

(二)屬於初犯的；

(三)主動承認錯誤，如實交待錯誤事實，檢查認真深刻，確有悔改表現的；

(四)被他人脅迫或誘騙，並能主動揭發的；

(五)其他可以從輕或者減輕處分的情形。

第八條

有下列情形之一的，應從重或加重處分：

(一)故意隱瞞、歪曲或者捏造事實，串供或者偽造、銷毀、藏匿證據，干擾、妨礙調查的；

(二)對有關人員打擊報復、威脅恫嚇的；

(三) 對他人人身或財產造成傷害，不積極施救或者無正當理由應予賠償而拒不賠償的；

(四)策劃、教唆、煽動、脅迫或誘騙他人從事違紀行為的；

(五)酒後發生違紀行為的；

(六)違紀群體中的為首者、組織者、策劃者、煽動者的；

(七)在校期間曾受過一次處分，再次違紀的；

(八)同時有兩種以上違紀行為的；

(九)夥同校外人員，違反法律法規、校規校紀的；

⑷ 青島教師考錄有走後門的怎麼舉報

樓主，你有很多種方式

1.向市教育局紀委反映
名 稱： 市教育局紀委
職 能： 負責制定市教育局黨風廉政建設和反腐敗工作規劃並組織實施；監督檢查直屬單位、機關處室及黨員幹部貫徹執行國家政策、法律法規和上級頒布有關決議、命令的情況；負責機關處室及公務員行政效能監督和依法行政的監察工作；按許可權檢查處理違反黨紀、政紀的行為和案件，受理黨員的控告、申訴和對監察對象的檢舉、控告；檢查督辦直屬單位有關信訪事項；負責教育系統行風建設和全市中小學亂收費專項治理的組織協調工作。
辦公電話： 0532-85912940 投訴電話： 0532-85912940
傳真號碼： 0532-85912900 辦公時間： 9:00-12:30，1:30-5:30
辦公地址： 閩江路7號22樓 郵政編碼： 266071

2.向市紀委反映
0532-85911665
網上信訪舉報網站http://qing.jb.mirror.gov.cn/

3.打市長公開電話12345

⑸ 請問：青島市紀委下屬都有什麼單位

內設機構

辦公廳

綜合、分析全市紀檢監察工作情況，組織起草紀檢監察工作計劃和綜合性文件；負責市紀委全委會、常委會、書記辦公會和季度例會的會務工作；負責委機關信息、文秘、督辦、機要、檔案、保密等工作；負責機關辦公用品、車輛、財務、固定資產的管理及後勤保障和接待工作；負責案件統計、綜合、分析、催辦及案件管理制度建設工作；協調機關各室的工作，指導全市紀檢監察系統辦公室的業務工作；指導全市紀檢監察系統計算機信息網路建設。辦公廳設接待處（同時掛行政處牌子）。

監察綜合室

負責局長辦公會的具體事務，督促落實局長辦公會議定事項和局領導的批示；綜合全市行政監察工作情況，起草行政監察工作文件；聯系各民主黨派和工商聯，選聘和聯絡特邀監察員、廉政詢問員；負責辦理市人大代表建議和市政協委員提案；負責行政監察外事接待；組織協調反腐敗源頭治理工作。

研究室

負責紀檢監察工作和黨風廉政建設調查研究、黨紀政紀情況的專題分析和黨風廉政建設的理論研究，起草市紀委全委會等重要會議文件和委機關重要文件。

幹部管理室

負責本機關人事工作；協助有關部門做好全市紀檢監察系統機構設置、領導班子和幹部隊伍建設方面的工作；負責派駐紀檢監察機構和人員的管理；承擔對本機關工作人員監督的有關事宜；培訓本機關幹部；負責本機關領導幹部的醫療保健和離退休幹部的服務與管理；受理反映紀檢監察幹部有關問題的信訪事宜。

宣傳教育室(《忠誠衛士》編輯部)

負責宣傳黨和國家關於紀檢監察工作的方針政策，宣傳黨風廉政建設成果；組織開展黨紀政紀和黨風廉政教育；組織協調全市紀檢監察幹部的業務培訓；主管紀檢監察系統的新聞報道工作；負責《忠誠衛士》的編輯、印發和通訊員的培訓；負責《中國紀檢監察報》青島通聯站的工作。

案件審理室

審理違反黨紀、政紀案件；受理黨員、幹部對所受處分或結論不服的申訴；擬定案件審理工作制度；對下級紀檢監察機關案件審理工作進行監督指導並對執行紀律的情況進行檢查；承辦通報或剖析典型案例有關事宜，對受處分黨員幹部進行跟蹤管理教育；承擔監察局在行政訴訟中的應訴事宜。

政策法規室

組織起草、修訂全市紀檢監察規定和政策；審查備案的紀檢監察有關政策和其他規定；負責對紀檢監察政策法規性問題的咨詢解答工作；承擔中央紀委、省紀委部署的政策法規聯系點的有關工作。

信訪室(青島市國家行政機關工作人員違法違紀舉報中心)

負責處理群眾來信、電話舉報，接待群眾來訪；受理涉及黨風黨紀和政風政紀問題的檢舉、控告和申訴；指導和協調下級紀檢監察信訪工作；督查下級紀檢監察部門承辦的信訪案件和其他重要信訪問題；查辦上級批示、交辦的信訪案件；提供違紀案件線索，反映信訪渠道提供的重要信息；指導全市紀檢監察信訪工作網路隊伍建設；負責紀檢監察信訪工作的調研、總結、分析、統計；承辦市信訪工作部門統一部署的工作。

黨風廉政建設室

監督檢查全市黨組織及黨員領導幹部貫徹黨的路線方針政策情況；負責全市黨風廉政建設及黨員領導幹部廉潔自律方面的有關工作；負責綜合各區市、市直各黨委（黨組）黨風廉政建設專題民主生活會的情況；承擔市委反腐敗聯席會議、國有企業領導幹部廉潔自律工作辦公室的有關工作。

糾正不正之風工作室（青島市糾正部門和行業不正之風辦公室）

負責督促、指導全市部門和行業糾風工作；組織協調部門和行業開展行風和政風評議；開展專項治理和重點部門和糾風工作；查辦糾風方面的違紀違規案件。

執法監察室

監督檢查市政府各部門及其工作人員對法律、法規及政府決定、命令遵守和執行的情況；組織實施上級紀檢監察機關統一立項和全市性重大的執法監察活動；參與市政府對重大事故的調查處理；組織開展行政效能監察，組織指導企業開展效能監察。

紀檢監察一室

負責協調指導市直機關工委管理的單位，除工交、財貿、建設工委代管以外的其他市直和中央、省駐青單位的案件檢查工作；負責對所協調指導單位黨組織、行政機關、市管黨員幹部及行政監察對象違反黨紀、政紀案件和其他重大復雜案件的調查工作，並提出處理意見；承辦領導交辦的其他工作。

紀檢監察二室

負責協調指導市直機關工委及歸其管理的單位和各區市的案件檢查工作；負責對所協調指導單位黨委、政府、市管黨員幹部及行政監察對象違反黨紀、政紀案件和其他重大復雜案件的調查工作，並提出處理意見；負責全市案件檢查的綜合、分析、總結工作；承辦青島市大要案協調領導小組的有關工作

⑹ 體現三不一體推進理念思路和方法的有哪些

堅持標本兼治，樹立「三不」一體理念思路。立足反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展的新階段，正確把握「不敢」、「不能」、「不想」內在聯系，持續深化標本兼治。其中，「不敢」是前提，指的是紀律、法治、威懾，通過懲貪治腐、正風肅紀，以嚴格的執紀執法增強制度剛性，讓黨員幹部從害怕被查處的「不敢」走向敬畏黨紀國法的「不敢」，為「不能」、「不想」創造條件；「不能」是關鍵，指的是制度、監督、約束，通過強化監督制約、扎緊制度籠子，科學配置權力，推動形成不斷完善的制度體系，嚴格有效的監督體系，鞏固「不敢」、「不想」的成果；「不想」是根本，指的是認知、覺悟、文化，通過思想道德教育、黨紀國法教育，加強理想信念，強化信仰認同，提高黨性覺悟，涵養廉潔文化，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基，實現「不敢」、「不能」的升華。「三不」是一個整體，任何一方面滯後都會影響反腐敗整體進程和綜合效果，必須一體推進、同向發力，實現效應疊加。

強化統籌推進，做實「三不」一體工作舉措。「不敢」、「不能」、「不想」不能單項突進、顧此失彼，必須統籌推進、形成合力，堅持問題導向和目的導向，做實各項工作舉措，不斷提升反腐敗工作質量和水平。在推進「不敢腐」上，始終保持懲治高壓態勢。省紀委五次全會指出，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題要從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。嚴肅查處金融領域腐敗問題，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗，深化治理國企領域腐敗問題。在推進「不能腐」上，重點挖掘案件背後的制度因素。注重研究案件暴露的體制機制問題和制度漏洞，推動完善相關黨內法規和有關法律制度，提升法規制度和監督措施的針對性。要深化以案促改，深入剖析典型案件，重點挖掘個案和同區域、同領域、同崗位、同類型案件背後的制度因素，及時向發案地區、單位和部門反饋並督促整改，推動重點領域監督機制改革和制度建設。在推進「不想腐」上，注重強化辦案的教育感化。

⑺ 青島市全民所有制工業企業承包經營責任審計試行辦法

第一章總則第一條根據國務院《全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例》和《國務院關於審計工作的暫行規定》，結合本市實際情況，特製定本辦法。第二條實行承包經營責任審計制度，目的在於通過審計監督，嚴肅財經紀律，保護國家資財，維護國家、企業和經營者的合法權益，提高經濟效益，促進承包經營責任制的進一步完善和發展。第三條全民所有制工業企業承包經營合同的雙方及企業經營者都應接受審計監督。第四條承包經營責任審計工作由審計機關負責，按企業的隸屬關系分層次進行。
在市屬企業中，實行計劃單列的企業，直接對外出口的企業，通過招標實行承包經營的大中型企業和實行定期必審制度的企業，由市審計局直接進行審計；其他市屬企業由市審計局委託企業主管部門審計機構進行審計，市審計局也可以直接進行審計。
縣（市）、區屬企業的審計分工，由縣（市）、區政府自行確定。
審計機關和企業主管部門的審計機構均可委託社會審計組織進行審計。第二章審計的依據、內容和重點第五條審計機關依據國家有關法律、法規、規章和政策規定和依法成立的承包經營合同進行審計。第六條承包經營責任審計的內容主要是對承包經營中有關財政、財務收支及其所反映的經濟活動的真實性、合法性和有效性進行審計監督。具體包括：
（一）資產、盈虧、債權債務和歷史遺留問題是否真實；
（二）雙方履行承包經營合同的情況，有無損害國家、企業和企業經營者合法權益的行為；
（三）承包經營目標的實現情況，企業經營者的經濟責任和對企業經營者的獎懲情況；
（四）專用基金的提取及使用情況，技術改造項目的進度、投資效益和貸款歸還情況；
（五）資產的維護和增殖，技術開發、產品開發、出口創匯和生產能力的增加情況，有無損害企業發展的短期經濟行為；
（六）企業內部控制制度和內部經濟責任制的建立及執行情況；
（七）有無嚴重違犯財經紀律和造成重大損失浪費及企業資產嚴重虧空問題；
（八）本級政府交辦的有關承包經營審計的其他事項。第七條承包經營各個階段的審計重點是：
（一）承包經營合同訂立前，監督核實企業的資產、盈虧、債權債務情況；
（二）承包經營合同執行期間，審查企業的年度決算、雙方履行承包經營合同情況和對經營者的獎懲情況；
（三）承包經營合同期滿，審查核實承包經營成果，對企業經營者的經濟責任進行審計評議。第三章審計職責和審計許可權第八條承包經營審計應納入審計計劃。第九條審計人員應堅持依法審計、實事求是，不得濫用職權、徇私舞弊、泄露機密、玩忽職守。第十條審計機關有權參加有關承包經營的重要會議及重大活動。第十一條審計機關有權要求承包經營合同雙方在規定的期限內報送下列資料：
（一）資產盤點、債權債務和歷史遺留問題的有關資料；
（二）確定上交利潤（或減虧）基數、上交利潤遞增率和超收分成比例以及工資總額與經濟效益掛鉤的測算依據；
（三）承包經營合同及其附件；
（四）財務計劃。會計報表；
（五）企業經營者年度工作報告和任期終結總結報告；
（六）其他有關資料。第十二條審計中，被審計的單位及有關人員要如實反映情況，不得拒絕提供資料、隱匿事實真相、阻礙審計工作的進行。第四章審計處理第十三條審計處理要實事求是、分清責任、公平恰當。
對企業和企業經營者的成績要充分肯定，成績顯著者要給予表揚；對於偷漏稅款、截留利潤、虛盈實虧等違犯財經紀律問題，按國務院《關於違反財政法規處罰的暫行規定》處理。對造成嚴重後果、構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。第十四條政府有關部門和企業主管部門要支持和配合審計機關搞好承包經營責任審計工作。
財政、稅務部門應將審計機關對承包經營企業年度財務決算作出的審計結論和處理決定作為年終結算的依據；人事部門應將審計機關對企業經營者的審計評議意見作為考核使用幹部的參考；監察、司法部門要及時受理審計機關查處移交的違法、犯罪案件，企業主管部門要認真對待審計機關建議給予有關人員政紀黨紀處分的意見。