村鎮建房管理條例

㈠ 北京市農村建房用地管理暫行辦法

第一章總則第一條為了貫徹中共中央、國務院對《北京城市建設總體規劃方案》的批復，適應郊區農業現代化和農村經濟的發展，加強農村建房用地的管理，防止亂占濫用耕地，根據國務院《村鎮建房用地管理條例》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市郊區農村建房。
農村建房系指住宅建築、生產建築、公共建築和公用設施等。
城市建設總體規劃規定的市區范圍內和郊區的城鎮、工礦區、文物保護區、風景游覽區、水源保護區等規劃范圍內，以及其它特定地區內的農村的鄉鎮機關、企業事業單位和新農村、新集鎮的建設工程用地的審批，按《北京市城市建設規劃管理暫行辦法》辦理。第三條農村建房必須節用地，充分利用原有的宅基地和空閑地，不佔或少佔耕地。第四條郊區農村的土地除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有。村民對宅基地只有使用權，沒有所有權。本辦法公布實施前由當地人民政府發給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。
宅基地及鄉鎮機關、企業、事業單位建設用地，由區、縣人民政府頒發使用證。使用權受法律保護，除國家依法徵用和村鎮建設規劃需要外，長期不變。
農村建房用地不得買賣、出租，也不得變相買賣、出租和非法轉讓。第五條農村建房用地應按本辦法規定辦理申請、審批手續。任何單位和個人不得擅自佔用土地。非法批準的佔地一律無效。第二章村鎮建設規劃第六條村鎮建設必須統籌安排、配套建設。應按因地制宜、節約用地、有利生產、方便生活、合乎衛生、綠化環境的要求，確定村鎮建設用地范圍，合理安排宅基地和生產建築、公共建築、鄉鎮企業事業、公用設施、綠化、場院、道路等用地，各項用地的比例由市人民政府另行規定。第七條村鎮建設必須堅持先規劃後建設。規劃可先粗後細，首先解決合理布局、控制用地問題，然後進行詳細規劃。村鎮建設一般應在原址改建，易址新建的，須經區、縣人民政府同意，經市農村土地管理機關審核，報市人民政府批准。第八條村莊規劃在鄉人民政府領導下由村民委員會會同具有土地所有權的集體組織（以下簡稱集體組織）制訂，集鎮規劃由鄉人民政府制訂，分別由村民大會或有各方代表參加的會議和鄉人民代表大會討論通過， 經區、 縣規劃管理部門會同農村土地管理部門審查，報區、縣人民政府批准。批准後的規劃， 任何單位和個
人不得擅自改變。 確需修改的，應報原批准機關審批。第三章住宅用地第九條村民可按本辦法申請宅基地 。 村民住宅用地每戶不得超過零點三畝
（三分）。具體標准由區、縣人民政府根據當地情況，分別作出規定，報市農村土地管理部門備案。
一九八二年二月清理亂占濫用耕地以前的老宅基地，可按當地情況另行規定用地標准，超出標准部分應根據村鎮建設規劃，逐步進行調整。老宅基地用地標准由區、縣人民政府制定，報市農村土地管理部門備案。第十條申請劃撥宅基地應由本人提出， 經村民委員會和集體組織審核， 不動用耕地的，由鄉人民政府批准；動用耕地的，由區、縣人民政府審批，報市農村土地管理部門備案。
有房出租的村民，不得再申請劃撥宅基地。第十一條村民因買賣房屋等原因轉移宅基地使用權的，買方應按本辦法第十條規定的程序，申請辦理轉移宅基地使用權的手續。
村民遷居拆除房屋騰出的宅基地，由集體組織收回。全家轉為城鎮居民的農業戶騰出的宅基地，由集體組織收回。第十二條國家幹部、職工在農村的家屬申請住宅用地的，應與其它村民同等對待。
長期在遠郊農村工作的教職員、醫務人員、科技人員等，願在農村落戶，所在單位無力解決住房的，本人可以按本辦法第十條規定申請在當地劃撥宅基地。第十三條回鄉落戶的離休退休幹部、工人、退伍軍人，回鄉定居的華僑、港澳同胞和參灣同胞申請宅基地的，應按本辦法第十條規定劃撥。第十四條宅基地使用權發生爭執的，由鄉人民政府組織有關各方協商解決。達不成協議的，當事人可向區、縣農村土地管理部門申訴，由區、縣農村土地管理部門決定。對決定不服的，當事人可在十五日內向人民法院起訴；當事人也可以不經以上程序直接向人民法院起訴。糾紛解決前，應維持現狀，任何一方不得搶占。

㈡ 河北省村鎮建房用地管理實施辦法

第一章總則第一條為了認真貫徹執行國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》（以下簡稱《條例》），維護社會主義土地公有制，保障農業生產的發展和適應村鎮建設的需要，根據《條例》規定的原則，結合我省具體情況，特製定本實施辦法。第二條本辦法適用於農村村莊和集鎮。縣城和設鎮建制的鎮不適用本辦法。第三條村鎮建設要節約用地，凡能利用荒地的，不得佔用耕地；沒有荒地可用的，盡量利用坡地、薄地。要積極改造舊村鎮，充分利用原有的宅基地和村鎮內空閑地。第四條農村人民公社、生產大隊、生產隊的土地分別歸公社、生產大隊、生產隊集體所有。社員對宅基地、自留地、自留山、飼料地和承包的土地，只有按照規定用途使用的使用權，沒有所有權。不得在自留地、自留山、飼料地和承包的土地上建房、葬墳、開礦和毀田打坯、挖沙、挖坑、賣土、燒磚瓦等。

嚴禁買賣、出租和違法轉讓建房用地。第二章規則第五條村鎮建房必須統一規劃。規劃要按照《條例》和國家建委、農委印發的《村鎮規劃原則》要求進行，合理確定村鎮用地范圍，安排好社員的宅基地和公共建築、生產建築、公用設施、場院、道路、綠化等用地。

位於城市規劃范圍內的村鎮，應根據城市規劃要求制訂村鎮規劃。第六條村鎮內各項建設用地應有合理比例。集鎮和公社駐地，社員宅基地用地面積應占村鎮總用地面積的百分之六十左右，公共建築和公用設施佔百分之二十五左右，道路和綠化佔百分之十五左右；一般村莊社員宅基地用地佔百分之七十左右，公共建築和公用設施佔百分之十五左右，道路和綠化佔百分之十五左右。第七條一般村莊的規劃由生產大隊制訂，經社員大會或社員代表大會討論通過，公社管理委員會審查，報縣級人民政府批准。異地建新村和集鎮（包括公社駐地）的規劃，由公社組織大隊共同制訂，經社員大會或社員代表大會討論通過，縣級人民政府審查，報地區行署或省轄市人民政府批准。批准後的規劃，任何單位和個人都不得擅自改變。如需修改，應報原批准機關批准。第三章社員宅基地第八條經批准分給社員的宅基地歸社員長期使用，要保障社員的使用權，不得隨意變動，但要服從國家徵用和集體規劃的需要。由於國家徵用和集體規劃而引起的居住困難和地上附著物受到的損失，國家和集體要給予合理安置和補償。第九條社員建房用地限額：城鎮郊區和人均耕地不足一畝的地方，每戶控制在二分五厘以內；一般地方控制在三分以內；沿海、壩上一些地多人少的地方，可適當放寬，但最多不得超過三分五厘。縣級人民政府要根據上述限額，結合當地人均耕地、家庭副業、民族習俗、計劃生育等情況規定宅基地面積標准。第十條農村社員，回原籍落戶的離休、退休、退職的職工和軍人，回鄉定居的華僑，建房需要宅基地的，應向所在生產隊或生產大隊申請，經社員大會或社員代表大會討論通過，公社管理委員會審查，報縣級人民政府批准。批准後，由批准機關發給宅基地使用證明。到他地落戶的離休、退休、退職的職工和軍人，建房需要宅基地，除辦理上述手續外，還應向生產隊交納佔地補償費。補償標准按二至四年的年產值（佔地前三年的平均產值，以下同）計算。第十一條有的社員原宅基地較大，可以滿足建房需要的，或小孩未成年的，或超計劃生育的，不應劃給新宅基地，出賣、出租房屋的社員戶，不得再申請宅基地。第十二條由於買賣房屋而轉移宅基地使用權的，應由買房戶按申請宅基地的規定辦理申請、審查、批准手續。第十三條社員遷居並拆除房屋後騰出的宅基地，由集體收回，統一安排使用。第四章社隊企業、事業建設用地第十四條農村社隊企業建設用地，要嚴格控制。不同行業和不同生產規模的用地限額，由省社隊企業局提出，另行批准後施行。第十五條社隊企業、事業單位申請建設用地，必須送交縣級以上業務主管機關批準的建設項目文件和建設項目佔地平面圖，以及與被佔地生產隊簽訂的用地補償協議書。有污染的建設項目，還必須送交經環境保護部門審查同意的「三廢」治理方案。佔地不足三畝的，由公社管理委員會審查，報縣級人民政府批准；三畝以上不足十畝的，經縣級人民政府審查，報地區行署或省轄市人民政府批准；十畝以上的報省人民政府批准。

㈢ 2019年農村宅基地管理辦法條例全文

總 則

第一條 為了規范和加強農村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規和政策規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民合法使用或依法批准，用於建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第三條 本辦法適用於本縣行政區域內農村的宅基地管理。

第四條 縣土地行政主管部門主管本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。

鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。

第五條 農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，城鄉規劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區集聚;鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。

嚴格控制用地規模，人均建設用地指標應當符合有關規定。

嚴格控制地質災害易發區內和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求後方可建造。

第六條 農村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制佔用耕地建造住宅，不得在基本農田保護區內建造住宅。

第七條 農村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續。涉及佔用農用地的應當依法辦理農用地轉用報批手續;涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。

第八條 農村村民宅基地的所有權屬於集體，個人只有使用權，未經批准任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮規劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。

第二章

申請條件和審批程序

第九條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標准(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。

宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農戶75m2以內，四人的農戶100m2以內，五人的農戶110m2以內;六人及六人以上的農戶125m2以內。

使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。

實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。

第十條 建房農戶人口計算：

(一)建房人口計算以本戶農村常住戶口為准。已領取獨生子女證的，可增加一人計算建房人口;

(二)現役軍人(不含軍官)、在校大中專學生、服刑人員可計算建房人口。城鎮居民的配偶是農村戶口，又沒有享受房改政策的，經其所在單位核實並出具證明，可在其配偶申請建房時計入建房人口;

(三)違反計劃生育政策規定未依法接受處理的，不計算建房人口。

第十一條 宅基地面積計算：

(一)建築物和構築物以牆外包為界，接拼的以牆中或柱中為界;

(二)挑出的陽台和樓梯等以突出部分垂直投影計算佔地面積，但底層不得構築;

(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產權的建築面積與總面積的比例分攤;弄堂用地，使用樓上的農戶分攤面積為一半，其餘為共用面積;

(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。

第十二條 符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。

現有宅基地面積超限額的農戶，在按規劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。

第十三條 有下列情形之一的，可申請宅基地：

(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;

(二)實施城市、村莊和集鎮規劃或舊村改造，需要調整拆遷的;

(三)現有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標准需重建、擴建的;

(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標准需重建、擴建的;

(五)經縣人民政府批准，農村集體經濟組織引進或招聘的專業技術人員，確需在農村安家落戶的;

(六)離休、退休、退職的職工，復員軍人和華僑、僑眷、港澳台同胞持合法證明回原籍定居的;

(七)法律、法規、規章另有規定的。

第十四條 有下列情形之一的，其宅基地申請不予批准：

(一)宅基地面積已達到本規定的標准再申請新宅基地的，但為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造的除外;

(二)出租、出賣或者以其他形式轉讓宅基地及其地上建築物(缺房戶合理調劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請宅基地的;

(三)以所有家庭成員作為一戶申請宅基地並被批准後，不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的;

(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;

(五)擬實施舊村改造的區塊或實施規劃撤並的自然村，在原宅基地上建住宅的;

(六)對不需要居住的住房不拆除、所佔宅基地不交回村集體的;

(七)違法建房未依法處理結案的;

(八)其他不符合申請建房條件的。

第十五條 有下列情形之一的，報經縣人民政府批准，可以注銷其土地使用權證或有關批准文件，由村集體收回宅基地使用權：

(一)自批准宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);

(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;

(三)經批准實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;

(四)騙取批准或非法轉讓宅基地的;

(五)其他應收回宅基地使用權情形的。

第十六條 為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設或者實施城市、集鎮和村莊規劃進行舊城、舊鎮、舊村改造，經依法批准收回土地使用權的，對土地使用權人給予適當補償;地上建築物，可根據其實際情況予以合理補償。

第十七條 農村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經濟組織提出書面申請，經村民委員會或村集體經濟組織討論同意，並將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數面積、申請建房佔地面積、位置等張榜公布後無異議的，取得鄉村建設規劃許可證或建設用地規劃許可證後，報鄉(鎮)人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批准，其批准結果由村民委員會予以公布。

第十八條 經批准回鄉落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(鎮)人民政府出具的無住房證明材料，並經戶口所在地村民委員會或村集體經濟組織同意後，方可申請建房，其宅基地面積標准與村民同等對待。

經批准回鄉定居的華僑、台灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應經戶口所在地村民委員會或村集體經濟組織同意後，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標准參照執行。

第十九條 農村村民建造住宅，應嚴格按照批準的宅基地面積、規劃層數、高度及質量標准進行施工。各鄉(鎮)人民政府、村應加強農戶建房過程中的監督管理，縣土地行政主管部門對農戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。

第二十條 個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規定辦理土地使用權登記。農戶在建房竣工驗收合格後30日內向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。

因依法轉讓地上建築物、構築物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在合同生效後30日內向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續。

第三章

監督管理

第二十一條 農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地，限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。

超過本辦法規定的標准，多佔的土地以非法佔用土地論處。

第二十二條 縣土地行政主管部門對非法佔用土地或者超過批準的面積多佔土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續施工的，有權拆除繼續違法搶建部分的建築物和其他設施，並可以查封、暫扣用於施工的工具、設備、建築材料等。各鄉(鎮)人民政府和有關部門予以協助配合。

第二十三條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第二十四條 違反本辦法第十五條規定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執行。

第二十五條 違反本辦法第二十條規定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，並可處2000元以下的罰款。不及時辦理土地使用權變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，並可處每平方米10元以上20元以下的罰款。

第二十六條 阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條 縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

㈣ 福建省人民政府關於農村建房用地管理的暫行規定

第一章總則第一條為了維護社會主義公有制，制止亂占濫用耕地，保證農業用地和適應農村建設的需要，加快發展社會主義農業，根據國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》和國家有關土地政策，法令，結合本省實際情況，制定本規定。第二條土地是人們賴以生存的寶貴資源，是一切生產、建設和人民生活必需的物質條件，是農業的基本生產資料。珍惜和合理利用每寸土地是我們的國策。我省人多地少，耕地十分珍貴，管好，用好土地，是各級人民政府和全省人民的重要職責。省、市、縣人民政府和地區行政公署要指定主管部門，對土地實行統一管理，並把它作為一項主要任務擔當起來。第三條一切土地歸國家所有和集體所有，任何單位和個人不得侵佔。社員承包的土地，及自留地、飼料地、自留山、宅基地，只有按規定用途使用的使用權，一律不準買賣，變相買賣、出租和擅自轉讓；也不準擅自在承包的耕地、果園和自留地上建房、修墓、起土、燒磚瓦等。第四條國家建設徵用土地、社隊基本建設用地和社員的住房建設用地，都必須珍惜土地、節約用地，除少數確需的按規定審批許可外，一律不許佔用耕地。第五條列入計劃的國家和地方建設項目用地，應充分利用荒山、荒地、空地。確需徵用耕地的，也要嚴加限制，認真執行國家建設徵用土地的有關規定，嚴格審批手續。制止征而不用，多征少用，未征先用。城市郊區菜地和魚塘，尤其要從嚴控制，一般不得徵用。第二章農村社隊建設用地第六條農村人民公社、生產大隊和生產隊興辦社隊企業、事業和公共設施，必須從有利發展農業生產和建設社會主義新村鎮出發，統一規劃，合理布局，充分利用荒地、雜地、空地、宅基地和山地，盡量不佔耕地、果園。第七條人民公社、生產大隊、生產隊舉辦企業，事業需要佔用耕地和果園的，必須根據縣主管部門批准建設的文件和佔地平面布置圖，辦理用地審批手續。佔用耕地、果園一畝以下的（不含一畝）由人民公社審核，報縣土地管理部門批准；一畝至二畝（不含二畝）由縣人民政府批准；二畝至三畝（不含三畝）由地區行署批准；三畝以上的由省人民政府批准。公社、生產大隊企事業佔用生產隊的山地、荒地的，必須按照國家基建征地規定辦理手續。佔用耕地的單位，有條件的應在保持水土，保障生態平衡的前提下，開荒造地，以補償、恢復和發展耕地面積。凡在城鎮近郊新建社隊企業、事業，其建設地點，要同時徵得城鎮規劃管理部門的同意。第八條農村人民公社、生產大隊舉辦企業、事業經批准需要佔用耕地的，必須與地權所有單位擬定合理負擔的協議。一般應調劑土地，不能調劑土地的，要給予合理補償，由社隊企業利潤或由受益社隊公共積累中支付。
社隊各種建設用地，國家不調整糧食購銷指標和經濟作物收購基數，應在公社、大隊范圍內根據受益情況作適當調劑。第九條農村社隊磚瓦窯，應建在非耕地上。已建的磚瓦窯佔用耕地，應由縣社隊企業主管部門進行清理。經批准繼續生產的，其佔用土地的數量由公社審查，經縣土地管理部門審核後，報縣人民政府批准。不準繼續生產的，必須立即封窯，拆遷。必需在耕地中取土的，也應按上述規定，報縣人民政府批准，並保存好表土、挖土後要及時平整恢復利用，不準廢棄。
發展淡水養殖要盡量利用現有水面，不要毀田造塘，個別確需佔用耕地的，事先必須經過縣一級水產主管部門的可行性研究，認可後，按規定辦理用地審批手續。
任何單位和個人開山採石，必須向所在公社辦理申報手續，經縣土地管理部門批准後，方可在規定的地點和范圍內作業，搶修水毀工程，可先徵得所在公社同意後，補辦審批手續。在城鎮、文物、古跡、風景區及國營公路、橋梁、水利和水電設施附近開山採石，必須報縣人民政府，按國家有關規定審核批准。開采後要搞好水土保持，不準破壞自然資源，影響農田水利和道路。第三章社員住房建設用地第十條各級政府要把村鎮規劃和建設擺上議事日程，加強組織領導，作出部署，定期檢查。各級建委、農委和其他有關部門要密切配合，大力協同，依靠農民自己的力量，在統一規劃下，搞好村鎮建設。第十一條農房建設，要貫徹「全面規劃，正確引導，依靠群眾、自力更生、因地制宜、逐步建設」的方針，在人民公社領導下，在農業區劃的基礎上，本著相對集中、合理布局、節約土地、有利生產、方便生活、合乎衛生的原則，由生產大隊、生產隊統一規劃，社員大會通過，人民公社審查，報縣、市土地管理部門批准。城市郊區大隊、生產隊社員建房規劃要同時徵得城市規劃管理部門的同意。沒有制定建房規劃的，或規劃未經審批的大隊、生產隊的社員，不準擅自建房。

㈤ 農村宅基地房屋確權規定是什麼

1982年2月國務院發布《村鎮建房用地管理條例》之前農村居民建房佔用的宅基地，超過當地政府規定的面積，在《村鎮建房用地管理條例》施行後未經拆遷、改建、翻建的，可以暫按現有實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
1982年2月《村鎮建房用地管理條例》發布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止，農村居民建房佔用的宅基地，其面積超過當地政府規定標準的，超過部分按1986年3月中共中央、國務院《關於加強土地管理、制止亂佔耕地的通知》及地方人民政府的有關規定處理後，按處理後實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
符合當地政府分戶建房規定而尚未分戶的農村居民，其現有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權
非農業戶口居民原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除後沒有批准重建的，土地使用權由集體收回。
接受轉讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當地政府規定標准，按照有關規定處理後允許繼續使用的，可暫確定其集體土地建設用地使用權。
繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設用地使用權。
按照確權規定，確定的宅基地面積超過當地政府規定標準的，可以在土地登記卡和土地證書內註明超過標准面積的數量，以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規劃重新建設時，按當地政府規定的面積標准重新確定使用權，其超過部分退還集體。
華僑原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除後沒有批准重建的，土地使用權由集體收回。
空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權。已經確定使用權的，由集體報經縣級人民政府批准，注銷其土地登記，土地由集體收回。
【拓展資料】
一、土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。
二、每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最後的確認和確定。2013年1月31日下發的中央一號文件提出，全面開展農村土地確權登記頒證工作。
三、2018年3月，我國正式啟動農村房屋不動產登記發證試點工作。
四、確權機關是指依法有權確定土地所有權和使用權歸屬的行政機關。依照我國《土地管理法》第十六條的規定，確權的權利主體為鄉級或縣級以上人民政府，也就是說只有鄉級或縣級以上人民政府才具有確認所有權和使用權的權力。
五、主管是指確定土地所有權和使用權的具體承辦部門。土地管理部門作為人民政府的職能部門，具體承辦確權工作，對確權的意見和建議，要報同級人民政府作出決定。
六、主管是指確定土地所有權和使用權的具體承辦部門。土地管理部門作為人民政府的職能部門，具體承辦確權工作，對確權的意見和建議，要報同級人民政府作出決定。

㈥ 農村自建房有關的法律法規是什麼

㈦ 12年耕地上建的房子今天認定違建，該怎麼辦

有人說：只拆舊違建，不拆新違建了，是這樣嗎？這句話聽上去特別不公平，都是違建，為什麼只拆新的不拆舊的？事實上真的不公平嗎，下面我們就一起來分析下。

新違建VS舊違建

新舊是個時間概念，那我們就拉一條時間線來看一下。第一個關鍵的時間節點是1982年。這一年，公布了一部重要的法律即《村鎮建房用地管理條例》（以下簡稱《條例》）。1982年2月13日，國務院發布《條例》，這是我國第一部關於農村宅基地建房規定的法律。其中第二條明確規定此條例適用於農村村莊和集鎮，縣城和設鎮建制的鎮不適用本條例。

第四章審批制度第十四條規定，農村社員，回鄉落戶的離休、退休、退職職工和軍人，回鄉定居的華僑，建房需要宅基地的，應向所在生產隊申請，經社員大會討論通過，生產大隊審核同意，報公社管理委員會批准；確實需要佔用耕地、園地的，必須報經縣級人民政府批准。批准後，由批准機關發給宅基地使用證明。

也就說當時農村宅基地建房申請，非佔用耕地、園地的，只需要報村委會申請通過即可；如果是1982年以前在農村宅基地上建房，法律是沒有相關規定的，推定合法，只要維持現狀即合理，所以說1982年以前的舊違建沒有違法，就不用拆除。當然如果在1982年以後（到1987年間）擴建或是新建的，就要符合1982年《條例》對農村建房的規定。

通過對農村宅基地建房法規時間線的梳理，我們對新舊有了一個基本的認識。1982年之前建房合法，無違建之稱；1982年—1987年間，適用1982年《村鎮建房用地管理條例》，建房需要取得村委會批准；1987年—2008年間，適用1987年《中華人民共和國土地管理法》，建房需要取得縣級人民政府的土地登記；2008年開始農村建房需要取得規劃許可，最新的土地管理法是2020年1月1日開始施行的《中華人民共和國土地管理法》。

所以說，新違建和舊違建是否要拆除，要看建房時間，要符合建房當時的法律規定，而對於部分違建的情況，則要看部分違建的建設時間，如果是新近的違建，就適用最新的農村建房規定，如果證件不全或是無證，符合違建規定，同時不在規劃區無法補辦手續，那就要按照違建處理，是一定要拆的。

㈧ 哪一年在耕地上建房必須拆除

1982年《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止，農民集體成員建房佔用的宅基地。國家為了保障農村土地資源，堅持執行最嚴格的耕地保護制度，嚴厲杜絕濫用耕地、佔用建房等損害耕地的行為。根據我國土地管理法的相關規定，佔用耕地建窯，建房、挖砂、取土等，由縣級以上人民政府土管部分們責令改正或治理，可以並處罰款等。因此擅自在耕地上建房屬於違法行為，房子必須被拆除。按照我國土地法的規定，任何單位和個人不允許在耕地上建造永久性房屋，一旦發現必須無條件拆除。國家對農田的保護發生了很多相關的規定。我必須要在土地上建造房屋，要申請主管部門給予批准和准確方可建造，否則一律無條件拆除。 一、禁止在下列地區建造墳墓：
1、耕地、林地；
2、城市公園、風景名勝區和文物保護區；
3、水庫及河流堤壩附近和水源保護區；
4、鐵路、公路主幹線兩側。 二、土地利用總體規劃按照下列原則編制：
1、落實國土空間開發保護要求，嚴格土地用途管制；
2、嚴格保護永久基本農田，嚴格控制非農業建設佔用農用地；
3、提高土地節約集約利用水平；
4、統籌安排城鄉生產、生活、生態用地，滿足鄉村產業和基礎設施用地合理需求，促進城鄉融合發展；
5、保護和改善生態環境，保障土地的可持續利用；
6、佔用耕地與開發復墾耕地數量平衡、質量相當。 法律依據 ：《中華人民共和國土地管理法》 第三十條 國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。國家實行佔用耕地補償制度。非農業建設經批准佔用耕地的，按照「佔多少，墾多少」的原則，由佔用耕地的單位負責開墾與所佔用耕地的數量和質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用於開墾新的耕地。

㈨ 雲南省貫徹執行國務院《村鎮建房用地管理條例》實施辦法

第一條 國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》，對於維護社會主義土地公有制，防止亂占濫用耕地，經濟合理利用土地，保障農業生產發展和搞好村鎮建設都具有重要意義。它對用地原則，編制村鎮規劃，審批許可權，獎懲辦法等都做了明確規定。各級政府要切實加強對村鎮建房工作的領導，廣泛深入地宣傳、組織基層幹部和社員群眾學習討論，採取有力措施，認真貫徹執行。第二條 珍惜和合理利用每寸土地是我們的國策。我省人多耕地少，山多平地少，控制村鎮建房用地，節約耕地，是具有戰略意義的大事。村鎮建房，凡能利用荒山、荒地的，不得佔用耕地；凡能利用坡地、薄地的，不得佔用平地、好地、園地；凡是能就地改造的，應充分利用原有的宅基地和村鎮空閑地。第三條 社員使用的宅基地、自留地、自留山、飼料地和承包的耕地屬於集體所有，社員按照規定的用途，只有使用權，沒有所有權。未經批准，不準在承包的耕地、自留地、自留山、飼料地上建房、毀田打坯、葬墳、開礦、挖砂、燒磚瓦等。集體所有的耕地、園地、林地、草地、水面、灘塗以及荒山、荒地、宅基地的使用，必須服從集體的統一規劃和安排。
任何組織或個人，不得侵佔、買賣、租賃和違法轉讓土地。第四條 村鎮建房必須統一規劃。
一、各地要在二、三年時間內，按照《村鎮規劃原則》的要求，分期分批地制訂出村鎮規劃。在全面規劃沒有制訂出來以前，按照統籌安排，合理布局的原則，先制訂出一個粗線條的規劃，把亂占濫用耕地的問題制止下來。
二、村鎮規劃，要在農業區劃和土地利用總體規劃確定的村鎮建設用地范圍內，按照因地制宜、量力而行、講求效益、相對集中、節約土地、有利生產、方便生活、合乎衛生、綠化環境、防火防震防洪的要求，進行安排；同時要以近期為主，遠期和近期規劃結合起來考慮。村莊規劃由生產大隊制訂，集鎮規劃由人民公社制訂，經社員代表大會或社員大會討論通過後，分別報人民公社管理委員會或縣人民政府批准後執行。批准後的規劃，任何單位和個人都不得擅自改變。如確需修改，應報原批准機關批准。
三、靠山的地方，要依山就勢規劃。對搬村並點要特別慎重，不要盲目的大拆大並。
四、城鎮近郊、城鄉結合部、風景名勝區附近的村鎮規劃，應與城鎮和風景名勝區、旅遊點的總體規劃協調一致，並報經城鎮或風景名勝區有關管理部門審查同意。對文物古跡、重要的古建築、風景點、旅遊點要注意保護。第五條 村鎮內宅基地面積，一般不低於村鎮建設用地總面積的百分之六十；公共建築、公用設施、道路、綠化等各項用地面積，一般不超過百分之四十。第六條 社員建房宅基地的用地限額。
一、凡社員新建住房的宅基地需佔用耕地的，每戶以五口人計算，人均耕地在五分以下（不含五分）的生產隊或自然村，最多不超過一百二十平方米；人均耕地五分以上，一畝以下（不含一畝）的，最多不超過一百四十平方米；人均耕地一畝至二畝的，最多不超過一百八十平方米；人均耕地在二畝以上的，最多不超過二百二十平方米。多於或少於五口人的，可酌情增減。獨生子女，按兩人計算；超計劃生育的子女，不批給宅基地。利用荒山荒地建房的，宅基地最高限額可適當放寬。人多地少的地方，提倡建三層以上的樓房。
二、社員宅基地用地限額，應包括家住農村的現役軍人，配偶在農村的國家、集體單位的職工，回鄉的離休幹部、退休、退職職工，回鄉定居的華僑和復員退伍軍人等。新建住房宅基地用地限額標准，除國家另有明確規定者外，應與社員相同。任何人都不得以非法手段侵佔耕地、佔好地建房。
三、社員原有房屋的宅基地，已達到上述限額標準的，不再另批新建房屋的宅基地。經批准用原有宅基地調換新宅基地的，原宅基地收歸生產隊。
四、榮譽軍人回鄉定居、華僑聚居地、邊疆少數民族地區的宅基地限額，可適當放寬。第七條 集鎮內非農業戶建房用地的面積標准，由縣人民政府參照當地城鎮居民的平均居住水平作出具體規定。第八條 農村社隊建設用地。
一、農村人民公社、生產大隊建設（包括興辦企事業）用地，必須履行報批手續。申請用地時，要送交縣以上業務主管機關批准建設的文件、佔地平面圖。佔用生產隊土地的，應按國家建設徵用土地的規定辦理。
建設有污染環境的項目，要有縣以上管理環保工作的部門同意的治理污染措施方案，否則不得建設。
二、全民所有制單位、城鎮集體所有制單位建設項目的用地或與農村社隊聯合投資，聯合建設項目的用地，均按國家建設徵用土地的規定辦理。
三、農村人民公社、生產大隊、生產隊，一般不能佔用集體的耕地興建磚瓦窖、石灰窖、采砂場等。如確需佔用少量耕地的，必須按規定報批。