水利工程安全管理條例

『壹』 浙江省水利工程安全管理條例的第二章 建設質量與建設安全

第七條水利工程建設項目應當按照國家和省規定的許可權和程序辦理項目審批、核准或者備案手續。
需要報請審批、核準的水利工程建設項目，在制定水利工程建設方案的同時，應當制定管理方案，明確水利工程建成後的管理單位、管理經費來源、安全保障措施等事項。
水利工程建設項目的初步設計文件和施工圖設計文件，應當按照國家和省的有關規定進行審查。
第八條水利工程建設涉及項目選址、土地（水域）使用、環境保護、移民安置等管理活動的，按照城鄉規劃、土地（水域）、環境保護、移民安置、地質災害防治等有關法律、法規的規定執行。
第九條水利工程建設項目應當符合流域綜合規劃，涉及防洪的，應當符合防洪規劃。水行政主管部門依法對水利工程建設項目是否符合流域綜合規劃和防洪規劃進行審查並簽署意見。
第十條設計單位應當在其資質等級范圍內承攬設計業務。設計單位和設計人員應當依照法律、法規規定和工程建設強制性標准進行設計，並在設計文件上蓋章和簽字。設計單位和設計人員對水利工程的設計質量負責，在設計使用年限內承擔相應的質量和安全責任。
第十一條監理單位應當在其資質等級范圍內承攬監理業務。
監理單位承擔監理業務時，應當按照要求指派具有相應資格的監理人員進駐施工現場實行現場監理。工程的重要部位和隱蔽工程施工時，監理人員應當實行全過程旁站監理；未實行全過程旁站監理的，監理人員不得簽署監理意見。
第十二條施工單位應當在其資質等級范圍內承攬施工業務。
施工單位應當建立並落實安全生產責任制，確保工程施工安全以及施工期間的工程度汛安全。
水利工程施工過程中發生生產安全事故時，施工單位應當按照有關規定向安全生產監管部門和水行政主管部門報告。
第十三條水利工程建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用，明確建設工程施工安全措施。
水利工程建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出違反安全生產規定或者強制性標准規定的要求。
第十四條任何單位和個人不得以任何名義要求縮短確保水利工程質量所必需的合理建設工期。對違法干涉建設工期的行為，建設、施工單位有權拒絕。
第十五條水利工程具備驗收條件時，應當及時組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的，水利工程不得交付使用或者進行後續工程施工。水利工程驗收的要求和程序依照國家和省有關規定執行。
第十六條水利工程驗收合格後的三十日內，工程所有權人或者工程管理單位應當將該工程的權屬、主管部門、管理單位、規模、功能等情況報具有相應監督管理許可權的水行政主管部門備案。
本條例生效前已建成並交付使用的水利工程，應當在本條例生效後的六個月內辦理備案手續。

『貳』 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 是否適用於鐵路、公路、水利等工程

關於這個問題，要從國務院組織框架大處來看。國務院下設住房和城鄉建設部、版水利部、交通運輸部權等等。《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》是住房和城鄉建設部頒發的，最新文本是《住建部（2018）31號文》，自2018年6月1日起施。很明顯，鐵路、公路、水利有自己的對應的垂直領導，可以不執行這個文件。但國務院的《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規定國務院各部室應根據條例制定各部相應的危大清單。當然，水利部和交通運輸部應該根據條例制定相應的實施細則。即使沒制定，作為施工單位，你肯定是建築施工企業!肯定是屬於住建部、省建設廳管，也肯定是要執行的。所以，如果你是業主，肯定是要執行國務院安全生產條例、但可以不執行《危大...辦法》。但作為施工單位，你不光屬於業主管，自己公司還屬於住建部建設廳、建設局管，你說你執行不執行？所以，答案是：水利部、交通運輸部下面的業主可以不執行，但施工單位，不能說不執行!只是說在現實中，聽業主的准沒錯！

『叄』 浙江省水利工程安全管理條例的第六章 法律責任

第三十九條違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第四十條各級人民政府、水行政主管部門和其他水利工程主管部門違反本條例規定，有下列情形之一的，由有關機關按照管理許可權，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
（一）違反法律、法規以及本條例規定的許可權和程序實施行政許可的；
（二）未履行水利工程安全管理責任制或者監督檢查制度規定的職責，造成重大、特大安全事故的；
（三）違法要求縮短水利工程合理建設工期，情節嚴重的；
（四）未按照國家和省的有關規定組織水庫大壩安全鑒定的；
（五）未對危險壩、病壩進行除險加固或者未對病、險水庫及時下達限制蓄水或者空庫運行應急指令的；
（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第四十一條違反本條例第十一條第二款規定，未對工程的重要部位或者隱蔽工程進行全過程旁站監理的，由縣級以上建設行政主管部門會同水行政主管部門責令監理單位限期改正，可處該項監理業務收費總額一倍以上二倍以下的罰款；對監理人員可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第十五條規定，水利工程未經驗收或者經驗收不合格而進行後續工程施工的，由水行政主管部門責令改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第二十一條第二款規定，水利工程管理單位未在其經營收入中計提水利工程大修、折舊、維護管理費用的，由水行政主管部門責令改正，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第二十三條第二款規定，水利工程管理單位拒不執行水庫降低等級或者報廢決定的，由水行政主管部門責令改正，可處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十五條違反本條例第二十六條規定，水利工程管理單位未按照預警方案規定做好預警工作，由水行政主管部門責令改正，可處五千元以上五萬元以下的罰款；發生安全事故的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第四十六條違反本條例第二十七條第一款規定，擅自移動、損壞水利工程管理范圍、保護范圍的界樁或者公告牌的，由水行政主管部門責令改正，恢復原狀，可處一百元以上一千元以下的罰款。
第四十七條違反第二十九條規定，在水利工程管理范圍和保護范圍內從事禁止性行為，由水行政主管部門責令停止違法行為，採取補救措施，情節較輕的，可處一百元以上二千元以下的罰款；情節嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第三十條規定，侵佔、損毀具有歷史文化價值的水利工程的，由水行政主管部門責令停止違法行為，採取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第四十九條違反本條例第三十一條規定，利用水利工程開展經營活動時危害水利工程安全的，由水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三萬元以下的罰款；破壞生態環境的，由環境保護行政主管部門依照有關法律、法規規定處理。
第五十條違反本條例第三十二條第一款規定，機動車在未兼作道路的水利工程堤頂、壩頂、渠頂、戧台、護堤地和水閘工作橋上通行的，由水行政主管部門責令停止違法行為，可處五十元以上二千元以下的罰款；造成水利工程損毀的，應當予以賠償。
第五十一條違反本條例第三十三條第一款規定，侵佔、毀壞水利工程及其附屬設施的，由水行政主管部門責令停止違法行為，採取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，應當予以賠償。
第五十二條因實施水利工程管理和保護行為，造成利害關系人合法權益受到損害的，應當依法予以補償或者賠償。

『肆』 如何有效控制水利工程現場施工管理

針對施工現場的科學管理方法，從五個方面進行了詳細的分析。關鍵詞：施工管理施工質量建築工程管理制度引言施工管理是一門科學，它貫穿於把設計轉化為實物的全過程，是一項時間長、責任大、任務重的工作。施工企業管理的核心是工程項目，而施工現場管理則是工程項目管理的核心，也是確保建築工程質量和安全文明施工的關鍵。如何對施工現場實施科學的管理，才能樹立企業形象提高企業聲譽，獲取良好的經濟效益和社會效益呢？1做好施工現場的起點建設提早介入、認真規劃、合理設計，落實現場施工方案工程開工前要根據工程實際情況編制詳細的施工組織設計，並將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對於重大或關鍵部位的施工，以及新技術新材料的使用，要提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施，以及新技術新材料試驗，鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。對施工現場起建設所需材料進行選擇，這一環節至關重要。如果材料選擇不合適，就會給以後的安全文明施工管理帶來無窮的後患。比如施工現場臨時用電所需用的配電箱、電纜來說，堅決不能貪圖小利購買不合格產品。2建立健全的施工現場管理的制度在現場管理中，各個建築施工企業應該從企業實際和工作環境情況出發，制定一系列切實可行的規章制度來規范各種行為。例如：施工現場考勤制度、施工現場例會制度、施工現場檔案管理制度、施工現場倉庫管理制度、施工現場文明施工管理制度、施工現場安全生產管理制度、施工現場臨時用電管理制度、施工現場保衛管理制度、質量管理制度、安全生產制度、文明衛生制度、機械操作制度、材料采購驗收制度、消防制度等。使現場管理的每個方面都能做到有據可依，有章可循。有了保證質量的施工制度，還要嚴格要求才能實現，要搞好文明施工，實現「環境清潔，物料堆放有序，設備整潔完好，安全設施齊全，道路平整暢通，制度標准健全，勞動紀律嚴格施工秩序井然」的目標。在現場實行定人、定位、定操作、定質量、定勞動定額等為內容的操作崗位責任制。定期召開施工例會，各工種監管人員反饋現場發現的問題及處理方法，一旦出了問題，也便於分清責任，採取措施。3提高施工現場管理人員素質施工現場管理人員的素質高低影響著工程質量的優劣，因此，要建立一支政治素質高、業務技術強的基建隊伍，以適應新形勢的需要。施工現場管理人員必須認真學習掌握施工及驗收規范，並且進行書面考試和實測，考試合格後才能組織管理施工，使人員達到優化配置。管理人員要勇於實踐，開拓進取，總結實踐經驗，樂於接受新事物。這樣就可以把過去管理人員單純進行驗收簽證和監視澆搗的狹隘范圍，擴大到參與全面管理、全盤指揮的領域。應該樹立愛崗敬業的思想，要公正廉潔，任勞任怨，堅持原則，不講私情，頂得住來自各方歪風邪氣的侵蝕。要根據工程項目的特點，對他們已經建成的工程和在建的工程進行實地考察，了解施工現場的管理情況及施工質量情況，聽取工程甲方對他們的評判，然後再將各方面的信息綜合起來，選出幾支優秀的施工隊伍來進行投標，合理地組織施工和進行管理，使工程順利進行。期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館4建築施工現場安全管理在施工現場中的安全控制，要強調一個「嚴」字，主抓一個「細」字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，通過識別和控制施工過程，達到預防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。要做好施工項目的安全過程式控制制管理，必須要做到幾個堅持。4.1要堅持管生產同時管安全安全寓於生產之中，並對生產發揮著促進與保證作用，因此，安全與生產雖有時會出現矛盾，但從安全、生產管理的目標，表現出高度的一致和安全的統一。4.2要堅持目標管理安全管理的內容是對施工中的人、物、環境因素狀態的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目標。4.3堅持預防為主安全生產的方針是「安全第一、預防為主」，安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圍內，安全與生產的關系，肯定安全在生產活動中的位置和重要性。預防為主，首先是端正對生產中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態度，選准消除不安全因素的時機。4.4堅持全員管理安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的機構、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。4.5堅持文明施工與環境保護施工區及環境區的環境衛生管理，從施工組織設計或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指揮系統和崗位責任制度，工序銜接交叉合理，交接責任明確。5加強驗收工作，嚴格控制質量在施工質量控制的同時，不能忽視對材料質量的把關。優質的建築產品來源於優質的原材料和半成品。從磚、灰、砂、石到水泥、鋼材、木材及裝飾材料、衛生潔具等，要提供合格證及現場取樣檢驗報告，堅持合格和符合設計的原則，切實抓好材料的進貨、驗收、保管和使用。不但要了解所購材料自身的質量，還應了解產品生產單位的生產能力、技術力量、測試手段和管理水平等，符合要求的方可購買或與之簽訂供貨合同。在原材料、半成品或成品進場驗收時，不僅要進行外觀檢查，而且還要檢查它的質量保證書和復檢數據，符合質量要求的方可驗收入庫或進場使用。同時要求對隱蔽工程、人工挖孔樁等，不經檢測、驗收合格，不準進入下一道工序施工；混凝土工程實行全天候監理攪拌混凝土或砂漿，要有專人負責，嚴格按配合比准確計量；規定全部砌體、抹灰、油漆等分項工程必須先做樣板間，經驗收合格後，才准予全面鋪開。工程竣工驗收是工程質量的最後一個環節，是全面考察投資效益，檢驗設計和施工質量的重要步驟。工程項目竣工時，監理單位首先要會同承建單位對工程進行預驗收，然後由建設單位組織設計單位、勘察單位、檢測單位、施工單位及政府有關建設管理部門進行正式驗收，對照設計圖紙，按驗收規范對工程進行全面的嚴格驗收，檢查核對工程技術資料、材料、構件和設備質量合格證明和分部分項驗收記錄等。對存在的質量缺陷，提出整改措施及期限，直到合格為止，然後報質檢部門備案。同時，根據工程保修的有關規定，要求施工單位在交工一定時間內對出現的問題進行保修。另外，所有竣工資料要做到齊全、規范、准確、全面、真實，確保每項工作都畫上一個圓滿的句號。進行科學的現場管理，確保工程質量是一項長期的堅持、不斷完善的系統工程，需要堅持標本兼治的原則。一定要將工程建設質量管理引上良性循環的軌道，努力實現工程的高質量，讓老百姓過放心橋，走放心路，住放心樓。

『伍』 誰有水利工程監理工作管理制度，急用，謝謝了。

監理工作制度
（一）施工圖紙會審及設計交底制度
由總監理工程師組織業主、設計單位、施工單位進行會審和交底。首先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工及工藝要求，技術措施和有關注意事項及關鍵問題，再由施工單位提出圖紙中存在的問題和疑點，以及需要解決的技術難題。然後通過三方研究商討，擬定出解決的辦法，並寫出會議紀要，以作為設計圖紙的補充和修改。
（二）施工組織設計審核制度
由總監理工程師組織審查，並出具書面意見，由總監理工程師發送給施工單位補充、修改或認定。
（三）開工報告審批制度
在所有開工准備工作完成之後，施工單位書面報告監理工程師批准後方可開工。
（四）測量定位驗線制度
施工單位報審，監理工程師應在收至報驗單18小時內組織驗收。報審後在得到國土規劃管理部門認可後實施。
（五）工程材料、構配件檢驗及復驗制度
工程材料、構配件等進場後施工單位報審，監理立即審閱出廠證明書、質量保證書，並現場檢查，同時抽樣復試，待復試合格後經監理工程師認可後准予使用，監理工程師應及時作出答復。
（六）設計變更核驗制度
工程施工過程中任何變更都必須有業主的書面確認。無論是業主，還是施工單位的設計變更都必須得到設計單位的同意。監理工程師在核驗中兩者不可缺一，否則一律不得在工程中實施。
（七）工序質量（隱蔽工程）檢查、驗收制度
施工單位在工序質量自檢的基礎上填表報監理工程師檢查驗收，監理工程師應在18 小時內回復。凡需進行分項工程質量檢驗評定的，接施工單位通知後，監理應匯同業主參加評定。未經監理驗收合格的工序，不得予以計量，施工單位不得進行下道工序施工。
（八）施工方案報審制度
施工單位在工程重點部位、特殊工程施工和工程的主要分項工程施工前均應向監理工程師提出交詳細的書面施工方案，填表報監理工程師審查，監理工程師應在三日內回復。
（九）混凝土澆灌申請制度
施工單位在完成澆灌混凝土准備工作之後，填表報監理工程師批准，對量大、工序復雜的混凝土澆灌工程應同時提交澆灌施工方案，監理工程師應及時回復。
（十）單位工程、基礎、中間及竣工申報驗收制度：
監理工程師應分別在這三個階段驗收前對工程進行全面檢查，並寫出書面整改意見通知施工單位進行整改。施工單位整改完畢後要書面報告整改情況，通知監理工程師復查，監理工程師復查認可沒有新的意見時，才批准報監督站驗收。否則拒絕參加驗收。
（十一）工程質量事故處理制度
凡在施工過程中由於設計或施工原因造成工程質量不符合規范和設計要求，或者超出「檢驗評定」規定的偏差范圍，需做返工處理的統稱工程質量事故。
1. 發生質量事故，監理工程師尖填表通知施工單位，暫停該部位及其關聯部位的下道工序施工，並做好相應的防護工作。
2. 施工單位應盡快寫出事故調查報告（內容：事故的實況及有關數據資料，原因分析與判斷，臨時防護措施，事故處理的建議方案及措施，事故涉及責任者情況）。
3. 總監理工程師根據安全可靠，不留隱患，滿足建築物的功能和使用要求，技術可行，經濟合理的原則，匯同業主、質量監督站、設計、施工研究確定事故處理方案。
4. 監理工程師嚴格監督事故處理方案的實施，並認真進行檢查，必要時通知質量監督和設計部門參加鑒定和驗收。
（十二）施工進度監督及報告制度
施工單位填表報告工程計劃進度，監理工程師接到報告後五天內必須審查完畢。
（十三）投資監督及審批制度
施工單位按講師申報表確認的合格工程數量和合同規定應獲得的款項，扣除合同規定應扣除的扣款，填表報監理工程師審核批准，業主支付。
（十四）安全監督制度
1. 審查施工組織設計時，施工單位的安全保證體系是重點審查內容。
2. 施工過程中監理工程師要經常性的檢查施工單位安全保證體系的運轉情況。
3. 在工序、基礎、中間驗收中，即使工程質量合格，安全不合格，監理工程師不予確認，不得進入下道工序施工。
4.必要時協助業主制定相應的安全、衛生管理處罰條例，並貫徹實施。
5. 編制緊急通迅聯絡圖，預防特發事件的發生，保證及時處理。
（十五）監理例會制度
1.工作協調會
（1）施工單位匯報上次會議布置事項的完成及落實情況；
（2）施工單位匯報工程進度情況，滯後的原因及補救措施；
（3）施工單位匯報工程質量、安全、衛生等情況；
（4）施工單位提出需要協調解決的問題；
（5）監理工程師協調有關問題（一般以記錄為准，必要時可做會議紀要）；
（6）業主、總監理工程師指示。
2.安全文明會
（1）安全監理工程師根據會議情況整理紀要，發文字整改通知。
（2）樹立「安全第一」的思想，堅持「預防為主」的方針，牢牢抓住「以人為本」的指導思想，督促施工單位開展安全文明活動。
（十六）監理工作報告制度
總監理工程師要根據監理合同規定向業主定期報告工程質量、進度、投資及監理工作情況。
（十七）監理工程師填寫監理日誌制度
監理工程師要在監理日誌里記錄有關工程質量動態及影響因素情況，不定期地向總監理工程師匯報。
（十八）監理工程師責職檢查制度
監理工程師應在合同約定的權、責、利的基礎上，按公正、獨立、自主的原則進行工作。

『陸』 水利工程安全管理三類人員b及格線是多少

三類抄人員一般指的是：（1）事襲業編制、（2）村（社區）幹部、（3）大學生村官；

筆試由省或者各市市委組織部統一組織，下級單位具體負責實施，採取閉卷方式進行，總分為100分。筆試主要測試應具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業知識掌握程度，特別是運用理論、知識和方法分析解決實際問題的能力。

筆試設加分項目，個人獲得國家、省、市綜合性表彰獎勵的分別加10、6、3分，按最高級別表彰獎勵加分，只記一次。

『柒』 水利工程管理單位的哪些大壩應進行安全鑒定

根據水利部頒發的《水庫大壩安全鑒定辦法》水建管〔2003〕271號；「第五條大壩實行定期內安全鑒定製度，首次容安全鑒定應在竣工驗收後5年內進行，以後應每隔6～10年進行一次。運行中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發生重大事故或出現影響安全的異常現象後，應組織專門的安全鑒定」之規定。所有大、中、小型水利工程的大壩均定期組織安全鑒定。根據大壩的壩高及工程規模的大小，分別由水利部（或流域管理機構）、省、市水利主管部門組織安全鑒定。