深圳經濟特區綠化條例

⑴ 深圳經濟特區綠化條例(2019修正)

第一章總 則第一條為了促進深圳經濟特區綠化事業發展，保護和改善生態環境，實現人居環境的自然和諧，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合實際，制定本條例。第二條深圳經濟特區內綠化規劃、建設、保護和管理適用本條例。
法律、法規對自然保護區、風景名勝區、林地的保護和管理另有規定的，從其規定。第三條綠化工作應當堅持以人為本、因地制宜、植護並重、嚴格管理的原則，兼顧自然生態效應和景觀功能效應，推行立體綠化等綠化新形式，適時調整綠化建設和養護標准。第四條鼓勵和支持綠化科學研究，加強植物物種保育和引種，加大對珍稀、瀕危植物的保護和繁衍，促進植物品種優良化和生態資源多樣化，推廣生物防治植物病蟲害技術，推進綠化科技成果轉化。第二章工作職責第五條市城管和綜合執法部門是全市綠化主管部門，負責擬訂或者制定綠化建設和管理制度並組織實施，負責全市綠化統籌協調和監督管理工作。
區城管和綜合執法部門是區綠化主管部門，在市綠化主管部門指導下，按照職責分工，負責轄區內綠化建設和管理工作。
發展改革、財政、規劃和自然資源、生態環境、住房建設、交通運輸、水務、市場監管等部門按照各自職責協同實施本條例。第六條市、區綠化主管部門應當對綠地種類、分布、權屬、養護等情況進行定期普查，建立綠化資源檔案並及時更新。第七條市、區綠化主管部門應當定期發布植物病蟲害疫情預測、預報及防治技術指引，加強植物病蟲害防治工作。第八條市綠化主管部門應當組織編制綠化設計、施工、養護標准和技術規范，並定期發布樹木品種種植指引。第九條市綠化主管部門、市規劃和自然資源部門應當每兩年發布全市綠化白皮書，向社會公布綠化資源狀況及發展成果、發展規劃等基本情況。第十條公共用地綠化建設責任人和養護責任人按照下列規定履行責任：
（一）水務、鐵路、交通等單位分別負責河道、水庫、鐵路、公路、交通場站等用地范圍內公共用地的綠化建設和養護；
（二）規劃和自然資源、水務、市場監管、城管和綜合執法等部門按照職責分工負責國有儲備用地的綠化建設和養護；
（三）規劃和自然資源、交通運輸、城管和綜合執法以及建築工務等相關部門按照職責分工負責其他公共用地的綠化建設，其中政府投資的城市道路、公園、風景林地等公共用地由城管和綜合執法部門負責綠化養護，其他公共用地由相應的管理單位負責綠化養護；
（四）上述第一項、第二項、第三項以外的其他公共用地分別由土地使用權人負責綠化建設和養護。
非公共用地由土地使用權人或者其委託的管理人依照本條例履行綠化建設和養護責任。第十一條已出讓半年以上未開發的待建地未作其他用途的，土地使用權人應當進行綠化覆蓋。第十二條綠化養護責任人應當按照相關標准和技術規范履行養護責任；並應當加強綠化、綠化設施的安全管理，建立定期巡查制度，發現安全隱患的，及時採取措施，消除隱患。第三章規劃和建設第十三條市規劃和自然資源部門應當會同市綠化主管部門遵循科學布局、均衡發展和兼具特色的原則，根據城市總體規劃編制綠地系統規劃，公開徵求社會意見後報市人民政府批准實施。第十四條市規劃和自然資源部門應當會同市綠化主管部門根據法定圖則或者綠地系統規劃確定綠地范圍控制線，並向社會公布。
除下列情形外，綠地范圍控制線不得調整：
（一）城市總體規劃和綠地系統規劃調整；
（二）市級以上重大建設工程和市政公用設施建設；
（三）其他法定情形。
調整綠地范圍控制線不得減少規劃綠地的總量。因調整綠地范圍控制線減少規劃綠地的，應當補償新的規劃綠地。
調整綠地范圍控制線時，市規劃和自然資源部門應當會同市綠化主管部門將調整方案向社會公布、徵求意見，並公布調整結果。第十五條市規劃和自然資源部門應當會同市綠化主管部門在深圳市基本生態控制線范圍內確定永久保護綠地，向社會公布，並在永久保護綠地的顯著位置設立告示牌。第十六條任何組織和個人不得擅自改變永久保護綠地的使用性質。
有下列情形之一，確需改變永久保護綠地使用性質的，市規劃和自然資源部門應當會同市綠化主管部門將改變方案向社會公布、徵求意見、舉行聽證會，並報市人民政府決定：
（一）城市總體規劃調整；
（二）因國務院批準的重大建設工程的需要；
（三）其他法定情形。
改變永久保護綠地使用性質的，應當不低於改變面積補償新的永久保護綠地。

⑵ 深圳經濟特區城市園林條例

第一章總則第一條為促進深圳經濟特區（以下簡稱特區）城市園林的建設和發展，加強園林管理，改善城市生態，美化環境，增進人民身心健康，制定本條例。第二條特區城市園林的規劃、建設、保護和管理，適用本條例。第三條深圳市人民政府（以下簡稱市政府）城市園林行政管理部門是城市園林的主管部門（以下簡稱園林主管部門），負責特區城市園林工作。
市政府規劃、建設、環保、旅遊及其他有關行政管理部門依其職能對城市園林有關工作進行管理。第四條本條例所稱城市園林，是指按市政府規劃並經園林主管部門確認的各類公園、動物園、植物園、風景區、公共海灘、專類園、街頭游園、花園、庭園以及其他供遊人游覽、休閑的場所。城市園林包括市政園林、經營性園林和單位附屬園林。
市政園林是指由市、區、鎮人民政府投資建設並對公眾開放的公益性城市園林。
經營性園林是指由社會投資建設、對公眾開放並實行企業化管理的城市園林。
單位附屬園林是指由經濟開發區、工業區、住宅區及其他物業業主在其物業范圍內投資建設，主要供在該區域范圍內工作、居住人員使用的城市園林。第五條城市園林應當依本條例規定實行專業化管理。第六條市、區、鎮人民政府應當將城市園林建設納入本級國民經濟和社會發展計劃或者建設計劃，保障市政園林建設和管理所必需的經費。
市、區、鎮人民政府應當鼓勵和支持城市園林的科學研究，推廣先進技術，提高城市園林的管理、科學技術和藝術水平。第二章規劃和建設第七條城市總體規劃應當包括城市綠地系統規劃。
城市綠地系統規劃由市政府規劃行政主管部門會同園林主管部門編制，經依法批准後組織實施。
編制綠地系統規劃應當根據城市人口、服務半徑對城市園林合理布局。第八條園林主管部門應當根據城市總體規劃和城市綠地系統規劃，編制城市園林發展規劃和建設計劃，經市政府批准後組織實施。第九條已規劃的城市園林用地，任何單位和個人不得侵佔、出租或者以其他方式改變用地性質。
因市政建設確需改變用地性質的，市政府規劃行政主管部門應當徵得園林主管部門同意，並會同園林主管部門制定就近不少於原面積的園林用地補償方案，報原批准機關批准。第十條對已規劃的城市園林用地，市政府規劃行政主管部門應當劃定紅線。
在建設開始前或者建設過程中，園林主管部門對已規劃的城市園林用地應當根據具體情況組織綠化，並實施保護性管理。第十一條市政府投資的市政園林，由園林主管部門負責組織建設；區、鎮人民政府投資的市政園林，由區、鎮人民政府負責組織建設，園林主管部門負責協調、指導和監督。
經營性園林和單位附屬園林由建設單位按本條例及建設管理規定組織建設，園林主管部門負責指導和監督。第十二條新建的城市園林總體規劃，應當根據城市園林發展規劃和建設計劃編制，其各項用地比例應當符合國家有關規定。第十三條城市園林的規劃設計，應當利用原有地形、地貌、水系和植被，符合國家有關技術標准和規范的要求，設置必要的安全和服務設施及殘疾人專用通道。第十四條動物園和植物園的規劃設計，應當創造適宜動植物生息和生長的環境，並按動物或者植物的生態特性適當分區，提供優美、安全的游覽條件和開展科研、科普工作的條件，以滿足觀賞、游覽、科普教育、生物多樣性保護、珍稀及瀕危物種保存、繁殖和應用等多種功能的需要。第十五條市政園林內不得建設賓館、酒樓、住宅、招待所、寫字樓、商品市場、經營性游樂項目以及其他與市政園林功能無關的項目和設施。但為遊人提供服務和園林管理所必需的項目和設施除外。
經營性園林內不得建設與其功能無關並破壞園林景觀的項目和設施。第十六條市政園林和經營性園林的設計方案，經園林主管部門審查同意後，應當按規定辦理其他報建手續。
單位附屬園林的設計方案由規劃和建設行政主管部門按規定程序審查。第十七條城市園林的設計和施工，建設單位必須委託具有相應資格的園林綠化專業設計、施工單位承擔。第十八條城市園林建設和施工單位必須按照批準的設計方案進行施工。確需改變原設計方案的，應當報原審查、批准機關審查、批准。

⑶ 深圳經濟特區城市綠化管理辦法

第一章總則第一條為促進深圳經濟特區城市綠化事業的發展，改善生態環境，美化城市，增進人民身心健康，根據國務院《城市綠化條例》，制定本辦法。第二條本辦法適用於深圳經濟特區（以下簡稱特區）城市規劃區內綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條深圳市（以下簡稱市）、區人民政府當將城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃，編制特區城市綠化總體規劃和具體規劃，並組織實施。第四條市城市管理行政主管部門負責特區內城市綠化工作。
區城市管理行政主管部門在區人民政府和市城市管理行政主管部門的領導下，在市城市管理行政主管部門授權的范圍內負責本行政區域內的城市綠化管理工作。
市綠化委員會對城市綠化工作進行協調和監督。
在特區城市規劃區內，有關法律、法規規定由林業行政主管部門管理的綠化工作，依照有關法律、法規執行。第五條設立市城市綠化專業管理機構，在市城市管理行政主管部門領導下，具體承擔城市綠化的管理工作。第六條市和區的規劃、國土、建設、公安、工商、環境保護和林業等行政主管部門依照本辦法規定，在各自的職責范圍內協助做好有關的綠化工作。第七條一切單位和有勞動能力的公民，應當依照國家有關法律、法規及本辦法的規定履行植樹或其他綠化義務。第八條市民發現有任何違反本辦法規定行為的，均可向市、區城市管理行政主管部門投訴。城市管理行政主管部門應當對投訴進行登記，並認真處理。投訴人要求答復的，城市管理行政主管部門應於十日內答復。第九條本辦法所稱城市綠地包括以下六類：
（一）公共綠地：包括公園、動（植）物園、陵園、小型游園、組團綠化帶和道路綠化帶；
（二）居住區綠地：指居民住宅區內綠地；
（三）單位附屬綠地：指機關、團體、部隊、企業、事業單位物業管理范圍內綠地；
（四）生產綠地：指為綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等綠地；
（五）防護綠地：指用於維護城市環境、衛生、安全及防災的綠地；
（六）風景林地：指對城市具有美化意義的成片林地（含旅遊綠地）。第二章規劃和建設第十條市城市綠化總體規劃由市規劃國土行政主管部門會同市城市管理行政主管部門及有關部門編制，報市政府批准後納入城市總體規劃，並由市城市管理行政主管部門和市建設行政主管部門依照各自職責組織實施。第十一條特區城市綠化規劃作為市城市綠化總本規劃的一部分，由市規劃國土行政主管部門會同市城市管理行政主管部門統一編制，經市政府批准後納入特區總體規劃。第十二條特區城市新建區的綠地面積（含公共綠地和單位附屬綠地），應不低於總面積的50％；改造舊城區時，綠地面積應不低於總面積的30％。第十三條建設項目綠化用地佔總用地面積的比例不得低於以下標准：
（一）工廠、賓館、飯店、大中型商業服務設施、體育場館30％；
（二）居住區35％；
（三）學校和三十層以上建築40％；
（四）醫院45％；
（五）產生有毒氣體的工廠50％。第十四條公園的綠地和水面用地應占公園總面積95％以上。市區主、次幹道兩側的綠化帶應不少於10米寬。第十五條特區內苗圃、花圃、草圃等生產綠地建設應當適應城市綠化建設的需要，其面積不得低於規劃區面積的3％。第十六條舊城區改造以及繁華地帶臨街的建設項目，因特殊情況，經市城市管理行政主管部門審核批准後，其綠化用地面積可適當低於本辦法第十三條規定的標准。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定，報市人民政府批准後實施。第十七條建設項目未包括綠化內容或綠化規劃不符合本辦法規定的，市有關主管部門不得批准該項目。第十八條特區設置的城市組團綠化隔離帶、海邊自然保護區、山邊風景區防護綠地和成片荔枝林，以及利用特殊地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件設置的公園、植物園，任何單位和個人不得侵佔，不得買賣或者以其他形式非法轉讓。第十九條機關、團體、企業事業單位及居住區、工業區等，應按本辦法的規定，設置附屬綠地；凡有空餘地可以綠化的，應當綠化，不得閑置。第二十條本辦法實施前，特區城市規劃區內規劃的綠化用地尚未綠化的，由市城市綠化專業管理機構按計劃進行綠化。

⑷ 深圳經濟特區綠化條例是什麼時候正式開始實施的

《深圳經濟特區綠化條例》經市第六屆人大常務委員會第八次會議於2016年6月22日通過，於2016年6月28日公布，共八章七十七條，自2016年10月1日起施行。
深圳經濟特區綠化條例
深圳市第六屆人民代表大會常務委員會公告第二十八號。
《深圳經濟特區綠化條例》經市第六屆人民代表大會常務委員會第八次會議於2016年6月22日通過，現予公布，自2016年10月1日起施行。[1]
深圳市人民代表大會常務委員會
部分內容：第一章總則
第一條為了促進深圳經濟特區綠化事業發展，保護和改善生態環境，實現人居環境的自然和諧，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合實際，制定本條例。
第二條深圳經濟特區內綠化規劃、建設、保護和管理適用本條例。
法律、法規對自然保護區、風景名勝區、林地的保護和管理另有規定的，從其規定。
第三條綠化工作應當堅持以人為本、因地制宜、植護並重、嚴格管理的原則，兼顧自然生態效應和景觀功能效應，推行立體綠化等綠化新形式，適時調整綠化建設和養護標准。
綠化條例保護和管理具體內容？第三十六條禁止擅自佔用公共綠地。
建設項目應當按照規劃設計要求執行建築退讓用地紅線距離規定。在紅線范圍內施工以及設置消防通道、消防登高場地等，不得佔用公共綠地。
第三十七條因市政公用設施建設或者經主管部門批准開設臨時路口需要臨時佔用公共綠地的，應當經區綠化行政主管部門批准，需要同時遷移、砍伐樹木的，應當在臨時佔用公共綠地申請中一並提出；臨時佔用屬於市綠化行政主管部門管轄范圍公共綠地的，應當經市綠化行政主管部門批准。
綜上問題所述，綠化條例經市第六屆人大常務委員會第八次會議於2016年6月22日通過，於2016年6月28日公布，共八章七十七條，自2016年10月1日起施行。
法律依據：《深圳經濟特區綠化條例》第五十九條違反本條例第十一條規定，待建地未按規定進行綠化覆蓋的，由綠化行政主管部門責令土地使用權人限期進行綠化覆蓋；逾期未進行綠化覆蓋的，未綠化覆蓋面積按照每平方米一千元的標准處以罰款。

⑸ 深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例

第一章總則第一條為加強深圳經濟特區（以下簡稱特區）市容和環境衛生管理，建設整潔、優美、文明的城市，根據有關法律、法規的基本原則，結合特區實際，制定本條例。第二條深圳市人民政府城市管理行政主管部門負責全市的市容和環境衛生管理工作。
各區城市管理行政主管部門和鎮、街道辦事處按照職責分工，負責本轄區的市容和環境衛生管理工作。
市、區規劃國土、環境保護、建設、公安、工商等部門，按照各自職能，負責有關的市容和環境衛生管理工作。第三條市、區城市管理行政主管部門（以下簡稱主管部門）可將其部分管理職能委託給符合條件的組織實施。
本條例規定的主管部門行政處罰權，可以由政府授權的行政綜合執法機構行使。第四條市容和環境衛生管理工作實行統一領導下的轄區責任制，堅持專業人員管理與群眾管理相結合、教育與處罰相結合的原則。第五條市、區人民政府應將市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，促進城市市容和環境衛生事業的發展。第六條市、區人民政府以及新聞傳播媒體應加強市容和環境衛生知識的宣傳教育，不斷增強人民群眾的文明衛生意識，樹立良好的社會道德風尚。第七條一切單位和個人負有維護城市市容和環境衛生的義務，愛護公共設施，對違反本條例的行為有權進行勸阻或舉報。
一切單位和個人應尊重環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙環境衛生工作人員正常作業。
主管部門可以在市民中聘請市容和環境衛生義務監督員，協助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。第八條主管部門應建立市容和環境衛生舉報制度。任何人發現違反本條例的行為，均可向主管部門舉報。主管部門應對舉報認真進行調查處理。對舉報人要求答復的，應於十日內作出答復。
主管部門應建立市容和環境衛生舉報獎勵制度。舉報經核實的，主管部門應對舉報人給予表彰或獎勵。舉報獎勵辦法由主管部門具體制定。第九條違反本條例規定，主管部門責令違法行為人限期改正或採取補救措施，拒不執行的，主管部門可以委託有關單位代為執行，其費用由違法行為人承擔。第十條市容和環境衛生執法人員有下列情形之一的，對主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）玩忽職守，對依法應當予以制止或處罰的違法行為不予制止、處罰的；
（二）徇私舞弊，包庇、縱容違法行為人的；
（三）濫用職權，損害公民、法人或其他組織合法權益的。第二章轄區管理責任第十一條市容和環境衛生轄區管理責任包括下列內容：
（一）確保轄區內市容整潔，無亂擺賣、亂張貼、亂塗畫、亂開挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬；
（二）確保轄區內環境衛生達到國家有關標准，無暴露垃圾、污水、無污跡、無余泥渣土、無蚊蠅孳生地；
（三）確保轄區內環境衛生設施達到國家有關標准。第十二條市容和環境衛生轄區管理責任按下列原則劃分：
（一）區、鎮、街道辦事處按行政區域劃分；
（二）住宅區、工業區、旅遊區、倉儲區、保稅區、開發區、科技園按物業管理范圍劃分；
（三）機關、團體、企事業單位按建築紅線劃分。第十三條市容和環境衛生轄區管理責任單位具體劃分如下：
（一）城市主、次幹道、立交橋、人行天橋、人行隧道、公共廣場的清掃保潔由環境衛生專業管理部門負責；
（二）內街小巷、住宅區的公共場所由物業管理單位或居民委員會負責；
（三）水域、河道由主管單位負責；
（四）旅遊區及旅遊景點、商業網點、工業區、倉儲區、保稅區、開發區、科技園、口岸、機場、車站、港口、碼頭、文化體育場（館）和公園等場所，由管理單位或經營單位負責；
（五）商品市場（含集貿市場、燈光夜市）由市場產權單位或經營單位負責；
（六）機關、團體、學校、部隊、企事業單位范圍內由其自行負責；
（七）個體門店、攤檔等場所由經營者負責；
（八）高速公路、鐵路、公路及其沿線由經營管理單位負責；
（九）建築工地由施工單位負責；
（十）政府預留地由規劃國土部門負責；
（十一）待建地由業主負責；
（十二）城市綠地由城市綠化專業管理部門負責；
（十三）公共廁所、垃圾中轉站及其他環境衛生設施由環境衛生專業管理部門或物業管理單位負責。

⑹ 深圳經濟特區城市管理綜合執法條例(2019修正)

第一章總 則第一條為了規范城市管理綜合執法行為，促進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》以及有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區實際，制定本條例。第二條本條例所稱城市管理綜合執法（以下簡稱綜合執法），是指市、區城管和綜合執法部門依照有關規定，相對集中行使有關城市管理領域的行政處罰權，對有關違法行為統一實施行政執法的行為。第三條深圳經濟特區范圍內的綜合執法適用本條例。第四條市城管和綜合執法部門（以下簡稱市綜合執法部門）是綜合執法的主管部門，負責本條例的組織實施。
區城管和綜合執法部門（以下簡稱區綜合執法部門）負責本轄區內的綜合執法。
街道城管和綜合執法隊（以下簡稱街道執法隊）以區綜合執法部門的名義開展綜合執法。第五條教育、公安、生態環境、住房建設、交通運輸、文化廣電旅遊體育、衛生健康、市場監管及其他部門（以下統稱有關部門），按照各自職責協助綜合執法部門實施本條例。第六條綜合執法部門應當遵循合法、合理、公正、公開的原則，堅持處罰與教育、管理與疏導、執法與服務相結合，嚴格、規范、文明執法，自覺接受社會監督。第七條公民、法人和其他組織應當支持、配合綜合執法，發現違反城市管理的行為，有權進行勸阻、制止或者舉報。
市、區人民政府應當發揮基層自治組織、志願者組織在城市管理中的作用，鼓勵社會組織參與協助綜合執法。第二章職責范圍和管轄第八條納入綜合執法職責范圍的事項應當符合下列條件之一：
（一）屬於城管和綜合執法部門職責范圍內的事項；
（二）與市容管理密切相關且屬於現場易於判斷、不需要專業設備和技術檢測手段即可定性的事項。第九條綜合執法的職責范圍包括：
（一）根據城市管理方面的法律、法規、規章，對違反城市容貌、環境衛生、園林綠化、城市照明和燈光夜景設施、愛國衛生、養犬等管理規定的行為進行查處；
（二）根據林業管理方面的法律、法規、規章，對違反林業管理規定的行為進行查處；
（三）根據道路管理方面的法律、法規、規章，對擅自佔用城市市政道路、人行道等設置非交通設施、擺攤設點、銷售商品的行為進行查處；
（四）根據戶外廣告管理方面的法律、法規、規章，對違法設置戶外廣告設施的行為進行查處；
（五）根據環境保護管理方面的法律、法規、規章，對未經批准焚燒固體廢棄物的行為進行查處；
（六）根據畜禽屠宰管理方面的法律、法規、規章，對私設屠宰場、非法屠宰畜禽的行為進行查處；
（七）根據文化市場管理方面的法律、法規、規章，對未經批准在室外進行營業性演出的行為進行查處；
（八）法律、法規、規章規定或者國務院、省、市人民政府決定的其他職責。第十條市綜合執法部門的主要職責是：
（一）貫徹執行有關法律、法規、規章和國務院、省、市人民政府的決定，研究制定全市綜合執法的規章制度、管理目標、考核標准和年度工作任務，並組織檢查落實；
（二）辦理全市跨區案件、重大或者復雜案件以及市人民政府交辦的案件；
（三）指導、檢查、監督區綜合執法部門開展工作，對區綜合執法部門進行考核，根據工作需要統一組織區綜合執法部門開展執法活動；
（四）加強綜合執法部門隊伍建設，組織開展業務培訓，提高綜合執法人員素質。第十一條區綜合執法部門的主要職責是：
（一）貫徹執行有關法律、法規、規章和國務院、省、市人民政府的決定，落實完成有關綜合執法的具體要求和任務；
（二）辦理本行政區域內跨街道的案件、重大、復雜案件或者市綜合執法部門以及區人民政府交辦的案件；
（三）指導、檢查、監督街道執法隊的執法業務，對街道執法隊進行業務考評；
（四）參加市綜合執法部門組織的執法活動。根據工作需要統一組織街道執法隊開展執法活動。第十二條街道執法隊的主要職責是：
（一）貫徹執行有關法律、法規、規章和國務院、省、市人民政府的決定，履行綜合執法的具體職責；
（二）配合、協助市、區綜合執法部門組織的綜合執法活動；
（三）依法處理納入綜合執法范圍的違法行為；
（四）辦理區綜合執法部門交辦的案件。