山西省節約能源條例

『壹』 山西省節約能源條例(2018修正)

第一章總則第一條根據《中華人民共和國節約能源法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事能源開發、加工、轉換、利用、管理等活動，適用本條例。第三條本條例所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、煤層氣、生物質能和焦炭、電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。本條例所稱節約能源（以下簡稱節能），是指加強用能管理，採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。
本條例所稱重點用能單位，是指年綜合能源消費總量五千噸標准煤以上的用能單位。第四條縣級以上人民政府應當加強對節能工作的領導，將節能工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃；引導發展低能耗、低排放、高附加值和節能環保型產業；支持開發和利用新能源、可再生能源；發展循環經濟、推行清潔生產，淘汰落後生產能力，提高能源利用效率。第五條縣級以上人民政府經濟和信息化行政管理部門是節能主管部門，負責本行政區域內的節能監督管理工作。縣級以上人民政府發展和改革、住房和城鄉建設、交通運輸等行政管理部門以及管理機關事務工作的機構應當在各自的職責范圍內，負責相關領域節能監督管理工作，並接受同級節能主管部門的指導。縣級以上人民政府科技、財政、統計、質監等行政管理部門應當在各自的職責范圍內做好相關節能管理工作。第六條本省建立統一的節能統計、監測和考核體系，實行節能目標責任制和節能考核評價制度，將節能目標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，並將其作為對縣級以上人民政府及其負責人考核評價的內容。第七條縣級以上人民政府及其相關部門以及學校、社區應當加強節能宣傳教育，普及節能科學知識，倡導節能環保的消費模式和生活方式。
新聞媒體應當宣傳節能法律、法規和政策，刊播節能公益廣告，宣傳節能先進經驗和重要舉措。第二章節能管理第八條縣級以上人民政府應當組織編制和實施節能中長期專項規劃和年度節能計劃，並報上一級人民政府節能主管部門備案。縣級以上人民政府有關部門應當按照各自的職責分工，根據本行政區域節能中長期專項規劃和年度節能計劃，會同同級節能主管部門編制本領域的節能規劃和年度節能計劃。第九條省人民政府應當根據省節能中長期專項規劃，確定全省年度節能目標，並向設區的市人民政府和重點用能單位下達年度節能目標。設區的市人民政府應當根據省人民政府下達的年度節能目標，向縣級人民政府下達年度節能目標。重點用能單位的名單由省人民政府節能主管部門定期公布。第十條省、設區的市人民政府應當對其下達的節能目標完成情況進行考核評價，縣級以上人民政府應當每年向上一級人民政府報告節能目標責任的履行情況。縣級以上人民政府、重點用能單位未完成節能目標的，省、設區的市人民政府投資主管部門應當按照項目管理許可權對其新建高耗能行業項目實行限批。第十一條固定資產投資項目實行節能評估和審查制度。
縣級以上人民政府發展和改革行政管理部門審批、核准、備案或者核報本級人民政府審批、核準的項目，其節能審查由具有管理許可權的發展和改革行政管理部門負責。其中，屬於工業和信息化領域的項目，應當徵求具有管理許可權的經濟和信息化行政管理部門的意見；屬於建築領域的項目，應當徵求具有管理許可權的住房和城鄉建設行政管理部門的意見。
縣級以上人民政府經濟和信息化行政管理部門審批、核准、備案或者核報本級人民政府審批、核準的工業和信息化企業技術改造類項目，其節能審查由具有管理許可權的經濟和信息化行政管理部門負責。
不符合強制性節能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的，依法負責項目審批的機關不得批准建設。第十二條省節能主管部門應當會同有關部門根據國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝的目錄和本省經濟發展水平，制定本省明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝的目錄，並向社會公布。禁止生產、進口、銷售國家和本省明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備。禁止使用國家和本省明令淘汰的用能設備、生產工藝。

『貳』 山西省人民代表大會常務委員會關於修改《山西省節約能源條例》等九部地方性法規的決定

一、對《山西省節約能源條例》作出修改
1、將第十一條第二款修改為：「縣級以上人民政府發展和改革行政管理部門審批、核准、備案或者核報本級人民政府審批、核準的項目，其節能審查由具有管理許可權的發展和改革行政管理部門負責。其中，屬於工業和信息化領域的項目，應當徵求具有管理許可權的經濟和信息化行政管理部門的意見；屬於建築領域的項目，應當徵求具有管理許可權的住房和城鄉建設行政管理部門的意見。」
將第四款修改為：「不符合強制性節能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的，依法負責項目審批的機關不得批准建設。」
2、刪去第四十二條。
3、將第四十六條第一項修改為：「對不符合強制性節能標準的政府投資項目予以批准建設的；」
4、將第四十七條修改為：「違反本條例規定，固定資產投資項目建設單位開工建設不符合強制性節能標準的項目或者將該項目投入生產、使用的，由負責節能審查的縣級以上人民政府有關部門責令停止建設或者停止生產、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產性項目，由負責節能審查的縣級以上人民政府有關部門報請本級人民政府按照規定的許可權責令關閉。」
5、將第五十一條修改為：「違反本條例規定，工業企業超過單位產品能耗限額標准用能的，由節能主管部門按照規定的許可權責令限期治理；情節嚴重，逾期不治理或者未達到治理要求的，由節能主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規定的許可權責令停業整頓或者關閉。」二、對《山西省城鄉規劃條例》作出修改
1、將第九條修改為：「設區的市人民政府組織編制城市總體規劃，報省人民政府審批。省人民政府所在地的市以及國務院確定的市的總體規劃，由省人民政府審查後，報國務院審批。
「縣級市人民政府組織編制城鄉總體規劃，報省人民政府審批。縣人民政府組織編制城鄉總體規劃，報設區的市人民政府審批，並報省人民政府城鄉規劃主管部門備案。
「鎮人民政府組織編制鎮總體規劃，報市或者縣人民政府審批。
「歷史文化名城總體規劃報省人民政府審批；歷史文化名鎮總體規劃報設區的市人民政府審批。
「城市（城鄉）、鎮總體規劃的期限一般為20年。」
2、將第十二條修改為：「城鄉規劃確定的建設用地內的獨立開發區總體規劃，由設區的市人民政府審批。
「城鄉規劃確定的建設用地內的獨立開發區的控制性詳細規劃，由設區的市人民政府委託具備條件的開發區審批，並報設區的市人民政府備案；不具備條件的，由設區的市人民政府審批。
「城鄉規劃確定的獨立產業用地總體規劃或者控制性詳細規劃，由市（縣）人民政府審批。」
3、將第二十條第一款修改為：「城鎮體系規劃、城市（城鄉）總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交本級人民政府研究處理。」
4、將第三十四條第二款修改為：「國家規定需要辦理選址意見書的建設項目，建設單位應當按照以下規定向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書：
「（一）國家有關部門審批或者核準的建設項目，省有關部門審批或者核準的跨設區的市的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，向省人民政府城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書；
「（二）省有關部門審批或者核準的設區的市市域內的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，向設區的市、擴權強縣和轉型綜改試點縣（市）城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書；
「（三）市、縣人民政府有關部門審批或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，向同級人民政府城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書；
「（四）縣級以上人民政府有關部門備案的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，向項目所在地市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。」三、對《山西省人民防空工程建設條例》作出修改
1、在第十一條第一款中的「教育園區」之後增加「各類園區」。
2、將第十二條修改為：「依法應當修建防空地下室的工程項目，建設單位應當持項目可行性研究報告或者項目申請報告到建設項目所在地設區的市或者縣（市）人民政府人民防空行政主管部門領取建設項目人民防空工程設計條件表，並對下列事項作出書面承諾：
「（一）委託有資質的機構，根據人民防空工程建設設計條件，編制防空地下室施工圖設計文件；
「（二）開工前，委託有資質的機構對防空地下室施工圖設計文件進行技術審查，審查合格後，將防空地下室施工圖設計文件和審查報告報人民防空行政主管部門備案；
「（三）按照備案的防空地下室施工圖設計文件、施工規范和標准施工，不擅自變更防空地下室施工圖設計文件；
「（四）開工後十五日內，到人民防空工程質量監督機構或者有資質的建設工程質量監督機構辦理人民防空工程質量監督手續；
「（五）施工過程中出現質量問題的，及時進行整改，整改不到位的，不進入下一道工序施工；
「（六）工程竣工後九十日內，申請專項驗收，未經專項驗收的，不投入使用；
「（七）驗收不合格的，自願足額繳納易地建設費。」
3、將第十六條第一項調整為第二項，修改為：「享受國家和省優惠政策的廉租住房和經濟適用住房建設、棚戶區改造、舊住宅區整治、扶貧和採煤沉陷區易地搬遷等居民住房，以及非營利性養老和醫療機構建設，予以免收。」
將第二項調整為第一項，修改為：「新建幼兒園、學校教學樓、營利性養老和醫療機構以及為殘疾人修建的生活服務設施等，減半收取。」
4、將第二十二條、第二十三條、第二十四條中的「出具人民防空工程建設審查批准書」修改為「提供建設項目人民防空工程設計條件表」。
5、將第二十八條修改為：「建設單位未履行人民防空工程建設承諾的，由縣級以上人民防空行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，將其列入失信名單，向社會公布。」
6、刪去第十七條、第十八條、第二十條、第二十七條、第二十九條第五項和第六項。

『叄』 城市建設節約能源管理實施細則

第一章總則第一條為貫徹國務院《節約能源管理暫行條例》，促進城市建設各行業企事業單位和用戶單位合理利用能源，降低能源消耗，不斷提高社會效益、經濟效益和環境效益，特製定本細則。第二條《城市建設節約能源管理實施細則》（簡稱細則）適用於城市公用事業、市政工程、園林綠化和環境衛生行業及使用城鎮部門供應燃氣、熱力、自來水等的企事業單位和個人。第三條本細則所稱能源是指煤炭、焦炭、電力、煤氣、天然氣、液化石油氣、沼氣、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、瀝青等以及載能工質（熱水、自來水等）。
本細則所稱節約能源是指通過技術進步、合理利用、科學管理等途徑，以最小的能源消耗取得最大的社會效益、經濟效益和環境效益。第二章節能管理體系第四條城市建設節能管理工作由建設部城建管理局負責。貫徹國家有關節能的方針、政策、法規等，指導和管理城市建設行業節能工作。第五條省、自治區、直轄市和各城市主管部門的主管廳（委、局）及重點耗能單位，應當有一位負責人主管節能工作，並指定主管的處室負責或建立相應的管理機構。
城建部門的節能管理機構主要負責貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規和標准，制定本行業節能技術改造規劃及有關規定，指導和管理節能工作，完成節能工作任務。
各地城建節能管理部門，應會同當地計劃、經濟、統計等部門，加強對城建重點耗能企業的管理，並向省市主管部門報送有關材料。第六條城建企業年綜合用能摺合標准煤五千噸以上（含五千噸）的企業稱為城建重點耗能企業，這些企業應當由一位經理（廠長）或總工程師主管節能工作，並建立相應的能源管理科室和三級節能網。年耗標准煤五千噸以下的企業，由省市主管部門參照上述規定，並結合當地情況，作出規定。
企業能源管理機構，主要負責貫徹執行國家和部門節能的方針、政策、法規、標准及有關規定，提出本企業的節能技術措施，並協調實施，完善節能科學管理，使單位能耗達到或保持先進水平，完成節能工作任務。第七條城建節能管理工作要實行責任制，建立健全能源管理、技術改造、能源計量、獎勵辦法等規章制度。節能管理機構應配備有專業知識、有業務能力，熱心節能工作的管理幹部和技術人員。第三章節能管理基礎工作第八條各地城建節能管理部門應當根據統計部門的規定做好能源統計工作。企業應當建立健全能源消耗原始記錄和統計台帳。定期向主管部門、統計部門報送有關能源統計報表。重點耗能企業的能源統計報表應每半年逐級匯總上報城鄉建設環境保護部城建局一份。第九條加強城建行業能源計量管理工作。企業應按照《中華人民共和國計量法》和有關規定，逐步完善能源的計量管理。能源計量器具綜合配備率要達到95％，能源計量檢測率要達到98％以上，能源計量器具抽檢合格率不低於95％，並搞好計量定級升級工作。第十條對重點耗能企業，要進行能量平衡工作，分析能源消耗情況，指導企業節能管理工作，實行綜合能耗考核和單項考核制度，並將能耗定額分解到車間（隊）班組，建立責任制。
城建企業能耗考核的指標為：
煤氣企業（含天然氣、液化氣）：電＿＿＿＿＿度／千立方米、蒸汽＿＿＿＿噸／千立方米、標准煤＿＿＿＿＿噸／千立方米、重油＿＿＿＿＿噸／千立方米。
綜合能耗：標准煤＿＿＿＿＿噸／千立方米、標准煤＿＿＿＿＿噸／萬元產值。
熱力企業：蒸汽（熱水）標准煤＿＿＿＿噸／百萬千卡、電＿＿＿＿度／百萬千卡。
綜合能耗：標准煤＿＿＿＿噸／萬元產值。
自來水企業：電＿＿＿＿度／千噸米。
綜合能耗：電＿＿＿＿度／千噸、電＿＿＿＿度萬元產值。
公共交通企業（含地鐵、出租汽車）：電＿＿＿＿度／百公里、單、鉸接車汽、柴油＿＿＿＿升／百公里。
＿＿＿＿＿＿輪渡汽、柴油＿＿＿＿升／千馬力小時。
綜合能耗：油＿＿＿＿升／萬人百公里、電＿＿＿＿度／萬人百公里、油＿＿＿升／萬元產值、電＿＿＿＿度／萬元產值。第十一條主管能源的經理（廠長）或總工程師和節能管理人員必須定期接受培訓，系統地學習能源管理基本知識，提高業務素質。建設部負責分期分批組織參加國家舉辦的重點耗能企業主管能源幹部的培訓工作。

『肆』 公共機構節能條例(2017修訂)

第一章總則第一條為了推動公共機構節能，提高公共機構能源利用效率，發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，根據《中華人民共和國節約能源法》，制定本條例。第二條本條例所稱公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。第三條公共機構應當加強用能管理，採取技術上可行、經濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。第四條國務院管理節能工作的部門主管全國的公共機構節能監督管理工作。國務院管理機關事務工作的機構在國務院管理節能工作的部門指導下，負責推進、指導、協調、監督全國的公共機構節能工作。
國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節能工作的部門指導下，負責本級公共機構節能監督管理工作。
教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，開展本級系統內公共機構節能工作。第五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門開展公共機構節能宣傳、教育和培訓，普及節能科學知識。第六條公共機構負責人對本單位節能工作全面負責。
公共機構的節能工作實行目標責任制和考核評價制度，節能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內容。第七條公共機構應當建立、健全本單位節能管理的規章制度，開展節能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節能意識，培養節能習慣，提高節能管理水平。第八條公共機構的節能工作應當接受社會監督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為，有關部門對舉報應當及時調查處理。第九條對在公共機構節能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規定予以表彰和獎勵。第二章節能規劃第十條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，根據本級人民政府節能中長期專項規劃，制定本級公共機構節能規劃。
縣級公共機構節能規劃應當包括所轄鄉（鎮）公共機構節能的內容。第十一條公共機構節能規劃應當包括指導思想和原則、用能現狀和問題、節能目標和指標、節能重點環節、實施主體、保障措施等方面的內容。第十二條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當將公共機構節能規劃確定的節能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構。第十三條公共機構應當結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節能目標和實施方案，有針對性地採取節能管理或者節能改造措施，保證節能目標的完成。
公共機構應當將年度節能目標和實施方案報本級人民政府管理機關事務工作的機構備案。第三章節能管理第十四條公共機構應當實行能源消費計量制度，區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，並對能源消耗狀況進行實時監測，及時發現、糾正用能浪費現象。第十五條公共機構應當指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費計量原始數據，建立統計台賬。
公共機構應當於每年3月31日前，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。第十六條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門按照管理許可權，根據不同行業、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據能源消耗定額制定能源消耗支出標准。第十七條公共機構應當在能源消耗定額范圍內使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關事務工作的機構作出說明。第十八條公共機構應當按照國家有關強制采購或者優先採購的規定，采購列入節能產品、設備政府采購名錄和環境標志產品政府采購名錄中的產品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。第十九條國務院和省級人民政府的政府采購監督管理部門應當會同同級有關部門完善節能產品、設備政府采購名錄，優先將取得節能產品認證證書的產品、設備列入政府采購名錄。
國務院和省級人民政府應當將節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備納入政府集中采購目錄。第二十條公共機構新建建築和既有建築維修改造應當嚴格執行國家有關建築節能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規定和標准，國務院和縣級以上地方人民政府建設主管部門對執行國家有關規定和標準的情況應當加強監督檢查。
國務院和縣級以上地方各級人民政府負責審批固定資產投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規模和標准，統籌兼顧節能投資和效益，對建設項目進行節能評估和審查，未通過節能評估和審查的項目，不得開工建設；政府投資項目未通過節能評估和審查的，依法負責項目審批的部門不得批准建設。

『伍』 山東省節約能源條例(2002修改)

第一章總則第一條為推進全社會節約能源（以下簡稱節能），提高能源利用水平，保護環境，實施可持續發展戰略，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內利用能源（以下簡稱用能）以及從事相關活動，必須遵守本條例。
本條例所稱能源，主要是指煤炭、原油、天然氣、電力、熱力、焦炭、煤氣、成品油、燃料油、液化石油氣以及其他經國務院和省節能行政主管部門確定的能源。第三條能源的利用應當堅持節約與開發並重，把節約放在優先地位。
節能工作應當遵循結構優化、技術進步、管理科學、經濟合理的原則。第四條各級人民政府及其有關部門應當加強節能的宣傳教育，普及節能科學知識，增強全民的節能意識。第五條縣級以上人民政府經濟委員會（經濟貿易委員會）是同級人民政府的節能行政主管部門，負責本轄區的節能管理工作。第六條縣級以上人民政府的計劃、統計、技術監督、工商行政、財政、稅務、環保等有關部門，應當按照各自的職責分工，協同節能行政主管部門做好節能管理工作。
縣級以上人民政府的有關行業主管部門在同級節能行政主管部門的指導下，負責本行業的節能管理工作。第七條一切單位和個人都必須履行節能義務，並有權對浪費能源的行為予以制止和檢舉。第八條在節能的管理、科學技術研究和推廣、宣傳教育等工作中做出顯著成績及制止、檢舉浪費能源有功的單位和個人，由人民政府或者節能行政主管部門及其他有關部門給予表彰獎勵。第二章節能管理第九條各級人民政府應當依據國家產業政策，根據當地的能源資源條件，合理調整產業結構、產品結構和能源消費結構。
工業集中的地區，應當以電鍍、鑄造、鍛造、熱處理等實行專業化生產，提高能源利用率。
禁止建設耗能高的小冶煉、小火電、小電鍍、小水泥、小造紙、土法煉焦等工業項目。其目錄由省節能行政主管部門會同有關部門確定，並予以公布。
已建成的前款所規定的項目，由縣級以上人民政府限期關停。第十條新建、改建、擴建用能項目，必須按國家規定的基本建設或者技術改造審批程序報經有關部門審核批准；其設計和建設應當遵守節能設計規范，執行合理用能標准。
用能項目的可行性研究報告必須包括合理用能篇章，沒有合理用能篇章或者合理用能篇章不符合有關規定的可行性研究報告，項目審批部門不得批准。
年綜合用能2000噸標准煤或者年用電200萬千瓦時以上的項目，應當委託具備資格的咨詢機構對合理用能篇章進行評估。第十一條縣級以上人民政府應當按照節能要求，在基本建設、技術改造、科學研究和技術開發與推廣資金中安排專項節能資金，用於扶持節能項目和開發節能產品。第十二條財政、稅務和金融等部門，應當按照國家有關規定對節能項目和節能產品給予優惠。第十三條省技術監督部門應當根據節能工作需要，制定節能技術和管理的地方標准。第十四條省節能行政主管部門應當組織有關行業主管部門，對生產過程中用能較多的產品制定最高能耗限額。
各級節能行政主管部門應當組織有關部門制定能耗定額，並按照用能單位隸屬關系下達和考核。能耗定額每年修訂一次。第十五條省節能行政主管部門應當會同有關部門根據本省的經濟發展水平，在國家明令淘汰的用能產品目錄之外，確定本省限期淘汰的用能產品和用能設備目錄，並予以公布。第十六條對節能產品實行認定製度。
企業可以根據自願的原則，向省節能行政主管部門提出認定申請，由省節能行政主管部門組織有關行業主管部門和專家審查認定合格後，發給山東省節能產品證書和節能產品標志。未經審查認定或者經審查認定不合格的產品，不得使用節能產品標志。第十七條生產用能產品的企業應當執行用能產品效率或者能耗的強制性標准，並在產品說明書和產品標識上標明效率或者能耗指標。
節能行政主管部門應當會同有關部門按照用能產品的產品說明書、產品標識及產品廣告上標明的產品節能指標，對產品進行檢查和測試。第十八條節能行政主管部門應當配合統計部門做好能源消費和利用狀況的統計工作，並定期發布能源利用狀況報告。第十九條年綜合用能5000噸標准煤或者年用電500萬千瓦時以上的為重點用能單位。重點用能單位應當設立能源管理崗位。
重點用能單位的管理辦法由省人民政府制定。

『陸』 山西省民用建築節能條例

第一章總則第一條為加強民用建築節能管理，降低民用建築能耗，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》和《民用建築節能條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內城鎮的新建民用建築節能、既有民用建築節能改造、民用建築用能系統運行節能、可再生能源在民用建築中的應用以及相關監督管理工作，適用本條例。

鼓勵農民自建住宅和農村集中連片的民用建築，使用建築節能材料，採取建築節能措施。第三條本條例所稱民用建築節能，是指在民用建築的建設、改造和使用過程中，按照國家和省民用建築節能標准，採用節能型的建築結構、技術、工藝、材料、設備，加強用能系統運行節能管理，降低建築能耗的活動。第四條鼓勵民用建築節能科學技術研究和產品開發，推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新材料、新設備，扶持太陽能等可再生能源在民用建築中的應用，推行先進的供熱、供水、供氣、供電方式，提高能源的利用效率。第五條縣級以上人民政府應當加強對民用建築節能工作的領導，制定民用建築節能中長期規劃和政策，採取有關措施，健全民用建築節能服務體系，引導、扶持民用建築節能事業的發展。第六條縣級以上人民政府應當安排民用建築節能資金，用於支持下列民用建築節能工作：

（一）民用建築節能的科學技術研究和標准制定；

（二）既有民用建築圍護結構和供熱系統的節能改造；

（三）可再生能源在民用建築中的應用，民用建築節能示範工程、節能項目的推廣；

（四）民用建築節能器具有條件、有計劃的發放；

（五）民用建築節能服務體系和監管體系的建設；

（六）其他需要政府支持的民用建築節能工作。

民用建築節能資金的使用和管理辦法由同級人民政府制定。第七條縣級以上人民政府建設主管部門負責本行政區域內民用建築節能的監督管理工作，主要履行下列職責：

（一）宣傳、執行有關民用建築節能的法律、法規；

（二）擬訂民用建築節能中長期規劃並組織實施；

（三）擬訂引導、扶持民用建築節能事業發展的配套政策和措施；

（四）提供與民用建築節能相關的信息、技術、培訓等服務；

（五）對新建民用建築節能、既有民用建築節能改造以及民用建築用能系統運行實施監督管理；

（六）法律、法規規定的其他職責。

縣級以上人民政府建設主管部門可以委託符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的建築節能管理機構，實施民用建築節能監督管理的具體工作。

縣級以上人民政府其他有關主管部門應當在各自職責范圍內，做好民用建築節能的相關工作。第八條省人民政府建設主管部門可以根據國家民用建築節能相關標准和本省實際，制定嚴於國家標准或者行業標準的地方標准。

省人民政府建設主管部門可以根據國家制定、公布的民用建築節能技術、工藝、材料、設備推廣使用目錄和本省實際，制定本省推廣使用的補充目錄。第九條廣播、電視、報紙、網路等大眾傳播媒體應當加強對民用建築節能法律、法規、標准和其他知識的宣傳，並對民用建築節能行為進行輿論監督。第十條縣級以上人民政府應當對在民用建築節能工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。第二章新建民用建築節能第十一條編制城市詳細規劃和鎮詳細規劃，應當按照民用建築節能的要求，確定建築的布局、形狀和朝向。第十二條設區的市、縣（市、區）人民政府城鄉規劃主管部門下達的民用建設工程項目規劃設計條件，應當包含節能、節地、節材等民用建築節能指標。

設區的市、縣（市、區）城鄉規劃主管部門依法對民用建築進行規劃審查，應當對其設計方案是否符合民用建築節能強制性標准徵求同級建設主管部門的意見；不符合民用建築節能強制性標準的，不得頒發建設工程規劃許可證。第十三條建設、設計、施工單位在選用民用建築節能技術、工藝、材料和設備時，應當執行國家制定並公布的推廣使用、限制使用、禁止使用目錄和本省制定並公布的推廣使用補充目錄。

嚴禁在民用建築工程項目中使用不符合產品質量標準的民用建築材料和設備。

『柒』 節約能源管理暫行條例的內容

第一條
為貫徹國家對能源實行開發和節約並重的方針，合理利用能源，降低能源消耗，提高經濟效益，保證國民經濟持續、穩定、協調的發展，特製訂本條例。
第二條
城鄉一切企業、事業單位以及機關、部隊、團體和個人，都應當遵守本條例。
第三條
本條例所稱能源，是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、薪柴等。本條例所稱節約能源，是指通過技術進步、合理利用、科學管理和經濟結構合理化等途徑，以最小的能源消耗取得最大的經濟效益。 第四條
國務院建立節能工作辦公會議制度，研究和審查有關節能的方針、政策、法規、計劃和改革措施，部署和協調節能工作任務。日常工作由國家計委、國家經委分工負責。
第五條
省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門，應當指定主要負責人主管節能工作，並可建立節能工作辦公會議制度。日常工作由節能管理機構負責。省、自治區、草轄市的重點耗能廳、局和地、市，應當有主要負責人主管節能工作，並明確相應的管理機構。地方和部門的節能管理機構，主要負責貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規和標准，制定本地區、本行業或者本部門的節能技術政策和規劃，組級指導節能的技術開發、技術改造，檢查、監督本地區、本行業或者本部門的企業和其他單位改進節能管理，統籌、協調完成節能工作任務。
第六條
年綜合耗能摺合標准煤1萬噸以上的企業（以下簡稱重點耗能企業），應當有主要負責人主管節能工作，並明確相應的管理機構。年耗能不足1萬噸的企業，由地方和部門參照上述規定並結合具體情況，做出規定企業的節能管理機構。主要負責本企業貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規、標准以及地方、部門發布的有關節能的規定，制訂並組織實施本企業的節能技術措施，完善節能科學管理，降低單位產品能耗，完成節能工作任務。
第七條
地方、部門、企業的節能工作，必須實行責任制。各級節能管理機構，應當配備有專業知識、有業務能力和熱心節能工作的幹部和技術人員。
第八條
地方人民政府和國務院有關部門的節能管理機構，同時是所轄地區或者所屬企業執行本條例的監督機關。地方和部門的節能管理機構，除履行本條例第五條規定的監督職責外，還可委託節能技術服務中心或者其他有關單位，對所轄地區或者所屬企業的生產、生活用能進行監測和檢查。 第九條
國家統計局應當建立健全能源統計體系。各級統計部門應當會同企業主管部門做好能源統計工作。企業應當建立健全能源消耗原始記錄和統計台帳。按照《中華人民共和國統計法》和國家有關統計工作的其他規定，定期向統計部門、節能管理機構和企業主管部門報送有關能源統計報表。
第十條
企業應當根據《中華人民共和國計量法》和國家有關計量工作的其他規定，配備能源計量器具，加強能源計量管理。
第十一條
國家標准局應當組織制訂各項能源基礎標准、能源管理標准和產品能耗標准。地方和部門應當根據國家標准結合具體情況，制訂地方和部門節能標准。企業應當認真執行各項節能標准。
第十二條
企業主管部門應當會同能源供應部門，根據國務院主管部門制訂的綜合能耗考核定額和單項消耗定額，定期對企業主要耗能產品制訂先進、合理的能源消耗定額，並認真進行考核。企業應當把各種能源消耗定額分解落實到車間、班組、機台，建立能源使用責任制度。
第十三條
企業應當進行能耗分析，並根據需要開展能量平衡工作。重點耗能企業應當實行綜合能耗考核和單項消耗考核制度。 第十四條
地方節能管理機構應當會同能源供應部門和企業主管部門，組織企業做好能源的供應和節約工作。根據企業能源管理的水平、產品能耗和綜合經濟效益的高低，擇優供應能源。對基本由國家分配能源的企業，應當根據不同情況，實行定量或者定額包干。節約的部分，歸企業留用。
第十五條
煤炭工業應當發展煤炭篩選和洗選加工，提高煤質，有計劃地實行對路供應。煤炭生產部門和交通運輸部門，應當根據國家分配計劃和企業供銷、運輸合同，組織煤炭的定質、定量供應。對冶金、電力，化工、建材行業的大型企業和鐵路機車用煤，實行對路供應，並逐步實行定點供應。城市燃料公司應當根據中小型企業的需要，供應動力配煤。
第十六條
煤炭供應實行按質論價的原則。對燃料用煤推行按發熱量計價的辦法。煤炭的計量，逐步推行按商品煤計量和標准煤折量的制度。
第十七條
嚴格執行計劃供電和計劃用電的制度。供用電雙方的權利義務范圍，按國務院主管部門制定的《全國供用電規則》執行。實行多種電價，並鼓勵企業在豐水的棄水期和用電負荷的低谷期用電。電價的計算方法，按國務院批轉國家經委等部門《關於鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定》執行。
第十八條
嚴格控制燒油。新開燒油戶，應當按國家有關規定辦理審批手續。確定以燒煤代燒油的企業，必須限制改造。對鍋爐和工業窯爐燃燒用的平價燃料油，依稅法規定，徵收燒油特別稅。
第十九條
嚴格控制柴油發電機組用油，除無電源地區的生產作業，邊境、牧區用電，以及醫院、廣播、郵電、科研等必須備用的電源機組外，對其他柴油發電機組不保證供油。
第二十條
石油供應部門應當會同有關部門合理安排城鄉加油站的建設，減少成品油貯運中的損耗和浪費。 第二十一條
工業企業的建設，應當綜合考慮能源資源條件、地區能源產銷平衡和合理流向，實行合理布局。在缺能地區，除國家特別需要外，不得安排建設高耗能工業項目。除能源豐富或者交通不便地區．經省、自治區、直轄市人民政府批准或者經其委託的機關批准外，不得恢復和發展小高爐、小轉爐、小電爐、小軋機、小火電、小型有色金屬冶煉、電解等能耗高的生產。
第二十二條
在保證社會需要的前提下，應當按照合理用能的原則，調整產業結構、企業結構和產品結構。
第二十三條
企業應當按照合理用能的原則，均衡、穩定、集中、協調地組織生產，避免能源損失浪費。
第二十四條
企業供熱系統的運行、管理和余熱利用，應當按國家標准局《評價企業合理用熱技術導則》的有關規定執行。
第二十五條
禁止擅自擴大鍋爐容量。企業新增鍋爐或者改造鍋爐需要擴大蒸發量的，必須事先申報，經當地節能管理機構會同企業主管部門、勞動部門和燃料供應部門審核批准。
第二十六條
企業主管部門應當根據本行業的窯爐等級考核標准．對所屬企業的主要窯爐定期檢查評比，晉升等級。
第二十七條
嚴格限制土法煉焦。但因條件特殊可予保留的，應由企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府或者經其委託的機關批准。
第二十八條
電力部門應當合理建設和改造電網結構，提高供電能力，保證供電質量。應當採取合理利用水能和高效火電機組發電、加強電網經濟調度等措施，降低水耗和煤耗，節約燃料。企業供用電的技術要求，按國家標准局《評價企業合理用電技術導則》有關規定執行。
第二十九條
發展熱電聯產。熱用戶生產用汽量達到一定規模，並有常年穩定的熱負荷時，電力部門和地方應當按照「以熱定電」的原則，實行熱電聯產。鼓勵企業利用余熱、余壓發電。企業自備的熱電站以及地方建設的小型熱電站通過電網售電時，電力部門應當按國家規定實行扶植政策。
第三十條
在工業比較集中的地區，當地經濟管理部門應當有計劃地組織熱處理、電鍍、鑄造、鍛造、制氧等專業化生產，提高能源利用率。
第三十一條
冶金、石油、化工、煤炭等企業放散的可燃氣體，應當積極回收，合理利用。煤礦以及附近地區的工業企業，在經濟合理的前提下，應當開展煤殲石綜合利用。在石煤、劣質煤、油母頁岩資源。豐富的地區，應當根據經濟效益的高低，綜合利用當地的低熱值燃料。 第三十二條
生活用煤應當逐步實現型煤化，大力推廣蜂窩煤。積極開發煙煤的無煙燃燒技術，擴大民用煤品種資源。
第三十三條
積極發展薪炭林，推廣省柴和節煤爐灶。有條件的地區應當積極開發和利用沼氣、太陽能、風能、地熱能等能源。
第三十四條
利用多種氣源，發展城市煤氣。城鄉建設環境保護部門應當會同有關部門制訂規劃，逐步提高城市氣化率。
第三十五條
建築物設計，在保證室內合理生活環境的前提下，應當採取妥善確定建築體形和朝向、改進圍護結構、選擇低耗能設施以及充分利用自然光源等綜合措施，減少照明、採暖和製冷的能耗。
第三十六條
發展集中供熱。凡新建採暖住宅以及公共建築，應當統一規劃，採用集中供熱。對現有的分散供熱系統，必須積極採取措施，逐步淘汰低效鍋爐，實行集中供熱。建築物的採暖設施，應當根據經濟合理的原則，採用或者改為熱水採暖。
第三十七條
城鄉居民使用電、水和煤氣，應當裝表計量收費，取消包費制和無償轉供。 第三十八條
新建、改建和擴建工程項目，必須採用合理用能的先進工藝和設備，其能耗不應高於國內先進指標。有關部門在制定或者修訂本行業的設計規范、准則和規定時，必須有節能的具體要求。工程項目的可行性研究和初步設計，必須有合理利用能源的專題論證。凡不符合設計規范、准則和規定中節能要求的工程項目，審批單位不予批准建設。
第三十九條
地方、部門和企業，應當根據行業節能技術政策，編制節能改造的中長期規劃和年度計劃，並組織實施。主要耗能行業應當有計劃地建設一批技術先進、經濟合理、便於推廣的節能示範項目。
第四十條
企業節能技術改造資金，主要從企業折舊基金和留用的生產基金中支出。主要產品能耗高於本行業平均水平的重點耗能企業，必須把節能列為企業技術改造的真點，優先納入計劃，安排資金。地方、部門掌握的折舊基金，每年應當提取一定比例，用於企業節能措施，其中能源調入地區和重點耗能部門提取的比例，不能少於本地區，本部門所掌握的折舊基金的20%。
第四十一條
對國家信貸計劃內的節能貸款，實行優惠利率，並可由有關主管部門按國家規定給予貼息；允許貸款企業在繳納所得稅前，以新增收益歸還。對社會效益較大而企業效益較小的節能基建撥款改貸款的項目，有關主管部門可按國家規定豁免部分或者全部本息。
對國家安排的節能基建項目，國家給予部分投資並鼓勵地方、部門和企業集資用於節能工程建設。節能工程建設應當採用招標、投標辦法。
第四十二條
重大節能項目，必須由節能管理機構同意的設計、咨詢單位進行技術經濟論證或者可行性研究。設計、咨詢單位應當依據合同的規定，對建設項目的技術可靠性和經濟合理性，承擔相應的法律責任。
第四十三條
重大節能技術開發項目，應當納入國家重點科研計劃。地方和部門的節能管理機構，應當積極組織節能應用技術的研究和推廣。
第四十四條
對節能效果顯著、社會需要量大的產品，經國務院主管部門審查批准，實行優質優價。經有關部門鑒定批準的節能新產品，按國務院批轉國家級委等部門《關於推進國營企業技術進步若干政策的暫行規定》，在一定時期內免徵產品稅、增值稅。
第四十五條
引進國外工藝和設備，必須綜合考慮技術條件、經濟效益和能耗水平。節能效果好的優先引進，能耗高的限制引進。
第四十六條
企業技術改造所需引進的節能機器設備、測試儀器儀表等，按國家稅法規定，減免進口關稅和產品稅（或增值稅）。
第四十七條
國家公布淘汰的機電產品，製造企業必須按規定期限停止生產和銷售。企業使用國家已公布淘汰的機電產品和超過能耗標準的設備，必須按主管部門規定，限期停用或者更新改造，並禁止轉移他用。
第四十八條
地方和部門應當積極開發節能技術市場，實行技術有償轉讓。根據需要條件，可建立節能技術服務中心，對企業開展咨詢、信息服務和能源測試等項業務活動。 第四十九條
國家定期舉行節能先進單位的評選活動，對在節能工作中做出顯著成績的單位予以獎勵。
第五十條
國家鼓勵人民群眾參加節能工作。對節約能源提出合理化建議的，由受益單位根據建議採納後的經濟效益。按國家規定對建議人予以獎勵；對浪費能源現象提出批評的，國家保障批評人的合法權利，禁止打擊報復。
第五十一條
國營工業、交通企業，凡符合本條例第九、十、十一、十二條規定要求，並經節能管理機構和其他有關部門批准，可按國家關於特定燃料，原材料節約獎勵的有關規定，提取節約能源獎金。
第五十二條
城市節水和水電發電節水的獎勵，由城鄉建設環境保護部和水電部分別擬定辦法，經審批後公布實施。
第五十三條
對違反本條例的單位和個人，情節較輕的由節能管理機構批評教育，情節較重的，分別不同情況，按下列規定予以處理：
（一）對違反第十八條第一款的規定，逾期繼續燒油的企業，停止供油。停止供油的決定由主管壓縮燒油的機關做出，通知燃料供應部門執行。
（二）對違反第二十一條第二款和二千七象的規定，恢復和發展能耗高的小高爐、小轉爐、小電爐、小軋機、小火電、小型有色金屬冶煉、電解等生產以及繼續保留土法煉焦的企業，由地方節能管理機構決定停供能源，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
（三）對違反第二十五條的規定，擅自擴大鍋爐容量的企業，由地方節能管理機構處以罰款；對擅自擴大的鍋爐容量，燃料供應部門不供應能源。
（四）對違反第四十七條規定，逾期繼續生產、銷售、使用、轉移他用該條所指機電產品和設備的企業，由銀行停發貸款，由地方節能管理機構決定停供能源和處以罰款。
（五）對違反上述有關條款的規定，造成嚴重浪費能源後果的企業，除進行上述處理外，節能管理機構還應當協助有關部門追究企業負責人和其他直接責任人的行政責任。
單位和個人受到上述處罰後，並不兔除其對於本條例所規定的有關義務的繼續履行。
第五十四條
對企業超定額耗用的能源應當加價收費，加價費用不得推入成本和營業外支出。地方加價收入由地方節能管理機構統一掌握安排，用於節能措施。企業支付加價費用，並不免除其因違反本條例的規定而應當承擔的繳納罰款的責任。 第五十五條
宣傳部門應當積極宣傳節能的方針、政策和科技知識，充分運用廣播、電視、報紙、刊物、講座等宣傳形式，提高全民對節能工作的認識和科學技術水平。
第五十六條
教育部門應當積極進行多層次節能人才的開發。大學和中等專業學校應當有計劃地培養高、中級能源管理人才。中、小學應當注意對青少年灌輸能源知識，培養節能意識。
第五十七條
企業主管節能工作的廠長、節能機構的管理人員以及有關操作工人，都應當有計劃地接受節能培訓。節能培訓的考核成績，應當作為職工全面考核的內容之一。 第五十八條
省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門以及部隊，可以根據本條例並結合具體情況，制定實施細則。
第五十九條
本條例由國家經委負責解釋。
第六十條
本條例自1986年4月1日起施行。
自本條例生效之日起，《國務院關於壓縮各種鍋爐和工業窯爐燒油的指令》、《國務院關於節約用電的指令》、《國務院關於節約成品油的指令》、《國務院關於節約工業鍋爐用煤的指令》、《國務院關於發展煤炭洗選加工合理利用能源的指令》即行廢止。

『捌』 山西省節約能源條例的條款

第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事能源開發、加工、轉換、利用、管理等活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、煤層氣、生物質能和焦炭、電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
本條例所稱節約能源（以下簡稱節能），是指加強用能管理，採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。
本條例所稱重點用能單位，是指年綜合能源消費總量五千噸標准煤以上的用能單位。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對節能工作的領導，將節能工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃；引導發展低能耗、低排放、高附加值和節能環保型產業；支持開發和利用新能源、可再生能源；發展循環經濟、推行清潔生產，淘汰落後生產能力，提高能源利用效率。
第五條 縣級以上人民政府經濟和信息化行政管理部門是節能主管部門,負責本行政區域內的節能監督管理工作。
縣級以上人民政府發展和改革、住房和城鄉建設、交通運輸等行政管理部門以及管理機關事務工作的機構應當在各自的職責范圍內，負責相關領域節能監督管理工作，並接受同級節能主管部門的指導。
縣級以上人民政府科技、財政、統計、質監等行政管理部門應當在各自的職責范圍內做好相關節能管理工作。
第六條 本省建立統一的節能統計、監測和考核體系，實行節能目標責任制和節能考核評價制度，將節能目標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，並將其作為對縣級以上人民政府及其負責人考核評價的內容。
第七條 縣級以上人民政府及其相關部門以及學校、社區應當加強節能宣傳教育，普及節能科學知識，倡導節能環保的消費模式和生活方式。
新聞媒體應當宣傳節能法律、法規和政策，刊播節能公益廣告，宣傳節能先進經驗和重要舉措。
第二章 節能管理
第八條 縣級以上人民政府應當組織編制和實施節能中長期專項規劃和年度節能計劃，並報上一級人民政府節能主管部門備案。
縣級以上人民政府有關部門應當按照各自的職責分工，根據本行政區域節能中長期專項規劃和年度節能計劃，會同同級節能主管部門編制本領域的節能規劃和年度節能計劃。
第九條 省人民政府應當根據省節能中長期專項規劃，確定全省年度節能目標，並向設區的市人民政府和重點用能單位下達年度節能目標。設區的市人民政府應當根據省人民政府下達的年度節能目標，向縣級人民政府下達年度節能目標。
重點用能單位的名單由省人民政府節能主管部門定期公布。
第十條 省、設區的市人民政府應當對其下達的節能目標完成情況進行考核評價，縣級以上人民政府應當每年向上一級人民政府報告節能目標責任的履行情況。
縣級以上人民政府、重點用能單位未完成節能目標的，省、設區的市人民政府投資主管部門應當按照項目管理許可權對其新建高耗能行業項目實行限批。
第十一條 固定資產投資項目實行節能評估和審查制度。
縣級以上人民政府發展和改革行政管理部門審批、核准、備案或者核報本級人民政府審批、核準的項目，其節能審查由具有管理許可權的發展和改革行政管理部門負責。其中，屬於工業和信息化領域的項目，應當經具有管理許可權的經濟和信息化行政管理部門預審並提出意見；屬於建築領域的項目，應當經具有管理許可權的住房和城鄉建設行政管理部門預審並提出意見。縣級以上人民政府發展和改革行政管理部門審查意見與預審意見不一致時，應當報同級人民政府決定。
縣級以上人民政府經濟和信息化行政管理部門審批、核准、備案或者核報本級人民政府審批、核準的工業和信息化企業技術改造類項目，其節能審查由具有管理許可權的經濟和信息化行政管理部門負責。
未經節能評估和審查或者經審查不符合強制性節能標準的固定資產投資項目，負責項目審批或者核準的機關不得批准或者核准建設，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。
第十二條 省節能主管部門應當會同有關部門根據國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝的目錄和本省經濟發展水平，制定本省明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝的目錄，並向社會公布。
禁止生產、進口、銷售國家和本省明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備。禁止使用國家和本省明令淘汰的用能設備、生產工藝。
第十三條 省節能主管部門應當會同有關部門推行合同能源管理，規范節能服務行業的發展，落實資金支持、稅收優惠、金融服務和會計管理等政策。
第十四條 省節能主管部門應當會同有關部門建立節能信息服務平台，完善能源利用狀況、節能政策、節能標准等專業基礎資料庫，定期發布節能新技術、新產品信息。
第十五條 縣級以上人民政府發展和改革行政管理部門負責第一產業、第三產業（不含房地產業）的節能監督管理工作。
第十六條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政管理部門負責建築節能的監督管理工作，推進新建民用建築節能、既有民用建築節能改造、民用建築用能系統運行節能、可再生能源民用建築應用管理等工作。
第十七條 縣級以上人民政府交通運輸行政管理部門負責公路、水路交通運輸的節能監督管理工作，引導運輸企業加強車船用油定額管理、提高運輸組織化程度和集約化水平，組織開展重點運輸企業油耗統計、監測和考核工作。
第十八條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構負責公共機構節能監督管理工作，會同有關部門制定本級公共機構能源消耗定額和公共機構既有建築節能改造計劃，並組織實施。
第十九條 縣級以上人民政府質量技術監督行政管理部門應當加強對用能單位的能源計量器具和能源消費計量的檢測與監督管理，建立健全能源計量數據的監督核查制度。
省人民政府質量技術監督行政管理部門可以根據本省實際，會同省節能主管部門和其他有關部門建立節能標准體系，制定嚴於強制性國家標准、行業標準的地方節能標准，並按規定程序報經國務院批准後執行；法律另有規定的除外。
第二十條 縣級以上人民政府統計行政管理部門應當按照有關規定，開展相關能耗調查與統計工作，定期向同級人民政府報告統計情況，並對用能單位能源統計人員開展業務培訓。
省人民政府統計行政管理部門應當會同省節能主管部門定期向社會公布設區的市以及主要耗能行業的能源消費和節能情況等信息。
第二十一條 縣級以上人民政府節能主管部門負責本行政區域的節能監察工作，可以依法委託節能監察機構開展下列工作：
（一）監察能源生產、經營、使用單位和節能服務機構執行節能法律、法規、規章情況；
（二）監察重點用能單位的能源利用狀況；
（三）受理節能違法行為的舉報和投訴，查處違法用能案件；
（四）開展節能宣傳、教育和培訓，推廣先進節能技術，指導用能單位合理使用能源;
（五）法律、法規規定的其他節能監察職責。
用能單位和其他組織應當配合節能監察機構依法開展節能監察工作，不得阻礙節能監察。
第三章 合理使用和節約能源
第二十二條 用能單位應當完善節能管理和考核獎懲制度，建立能源管理體系，執行節能標准，控制新增能耗，加強能源消耗定額管理，分解落實節能目標和責任。
用能單位應當開展能效水平對標活動，通過管理和技術措施，提高能效水平。
第二十三條 用能單位應當建立健全能源計量、檢測管理制度，配備和使用經依法檢定合格的能源計量器具。
用能單位應當加強能源統計工作，建立健全原始記錄和統計台帳，並對統計數據的真實性負責。
第二十四條 重點用能單位應當每年安排資金用於節能技術改造和節能新技術、新工藝、新設備的研究開發及推廣應用，淘汰高耗能落後工藝、技術和設備，調整企業產品結構和能源消費結構。
第二十五條 重點用能單位應當每五年開展一次能源審計並編制節能規劃，制訂年度節能計劃，完成節能目標。
第二十六條 重點用能單位應當每年向相應的節能主管部門和節能監察機構報送上一年度的能源利用狀況報告。
縣級以上人民政府節能主管部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。
第二十七條 重點用能單位應當設立能源管理崗位，聘請具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員擔任能源管理負責人，並報縣級以上人民政府節能主管部門和有關部門備案。
第二十八條 工業企業應當執行單位產品能耗限額標准，對產品生產過程中的能源消耗實行限額管理。
第二十九條 電網企業應當加強電網建設和改造，優化資源配置，降低網損，提高輸供電效率。
電網企業應當按照節能發電調度管理的有關規定，優先安排清潔、高效和符合規定的熱電聯產、利用余熱余壓發電的機組以及煤矸石、低熱值燃料等符合資源綜合利用規定的發電機組與電網並網發電運行。
第三十條 服務行業應當在保證服務功能的前提下，選用能源利用效率高、能耗低的產品或者服務方式、服務項目，並加強對耗能設備使用和維修的管理。
第三十一條 建築工程的建設、設計、施工、監理和施工圖審查等單位應當執行國家和省有關建築節能標准。
禁止在建築活動中使用列入國家和省禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。
第三十二條 營運機動車輛、船舶的能耗應當符合國家規定的能耗標准，超出標準的不得用於營運。
第三十三條 鼓勵用能單位採用合同能源管理方式，委託節能服務機構為本單位的節能改造提供用能狀況診斷，以及節能項目設計、融資、改造和運行管理等服務。
第三十四條 鼓勵企業開展節能產品認證。
政府采購監督管理部門應當優先將取得節能產品認證證書的產品、設備列入政府采購名錄。
公共機構應當優先採購列入政府采購名錄中的節能產品、設備，加強用能系統和設備的運行管理，提高運行效率。
第三十五條 加強農業和農村節能工作，發展新型高效的沼氣池、農作物秸稈氣化等集中供氣系統，推廣省柴節煤爐灶炕，開發利用生物質能和風能、太陽能等可再生能源。
鼓勵農村建築採用節能設計，使用節能材料，採取節能措施。
第三十六條 能源生產經營單位不得向本單位職工無償或者低於市場價格提供能源。
第三十七條 本省行政區域內禁止新建和擴建實心粘土磚生產企業和生產線。城市建築工程禁止使用實心粘土磚。
第四章 節能技術進步和激勵措施
第三十八條 縣級以上人民政府應當將節能技術創新與成果轉化作為扶持的重點領域，鼓勵、支持科研機構、高等院校、企業和個人研究開發節能新技術、新能源和可再生能源。
提倡多渠道開展國際、國內節能信息、技術交流與合作。
第三十九條 省節能主管部門應當會同有關部門，定期公布本省推薦使用的節能產品和技術目錄，組織實施重大節能科研項目、節能示範項目和重點節能工程。
第四十條 省、設區的市人民政府應當設立節能專項資金，縣級人民政府可以根據財力狀況設立節能專項資金，用於節能改造工程項目、節能技術和產品的示範與推廣、節能宣傳培訓和信息服務等。
節能專項資金的使用和管理辦法由省人民政府制定。
第四十一條 縣級以上人民政府應當按照有關規定，通過財政補貼、價格調控、落實稅收優惠政策等方式，鼓勵和支持下列節能活動：
（一）生產、使用高效節能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等用能設備和生產工藝；
（二）採用煤矸石發電等綜合利用技術；
（三）採用余熱余壓、地熱、煤泥、洗中煤、礦井瓦斯等發電或供熱，以及熱電聯產、潔凈煤技術等綜合利用技術；
（四）開發利用生物質能、風能、太陽能、水能、地熱能等可再生能源；
（五）在新建、改建、擴建建築工程和既有建築節能改造中，使用新型牆體材料等節能建築材料、節能設備、節能技術和產品；
（六）綜合利用生產、生活中產生的廢棄物；
（七）採用先進的能源管理、監測和控制等技術；
（八）推廣、使用節能照明器具等節能產品；
（九）開發生產使用低能耗、低污染的節能環保車和清潔能源車；
（十）國家和省確定的其他節能活動。
第四十二條 省人民政府應當設立淘汰落後產能補償資金，設區的市、縣級人民政府應當安排一定的配套資金，用於淘汰落後產能企業的經濟補償等。
第四十三條 引導金融機構為符合條件的節能技術研究開發、節能產品生產以及節能技術改造等項目優先給予信貸支持。
鼓勵民間資金對節能行業的投入。
第四十四條 本省實行峰谷分時電價、季節性電價、可中斷負荷電價制度，鼓勵電力用戶合理調整用電負荷；對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業的企業，分類實施差別電價政策。
第四十五條 縣級以上人民政府每年應當對節能工作成績顯著的單位和個人給予表彰、獎勵。
第五章 法律責任
第四十六條 國家工作人員在節能監督管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)審批或者核准未經節能評估和審查或者經審查不符合強制性節能標準的項目的；
（二）拒不受理舉報、投訴或者受理後不查處的；
（三）違法收取相關費用或者罰款的；
（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第四十七條 違反本條例規定，建設單位開工建設的固定資產投資項目，未經節能評估和審查或者經審查不符合強制性節能標準的，由負責節能審查的縣級以上人民政府有關部門責令停止建設，限期整改；已經建成的，責令停止生產、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的項目，由負責節能審查的縣級以上人民政府有關部門報請本級人民政府按照規定的許可權責令關閉。
第四十八條 違反本條例規定，使用國家和本省明令淘汰的用能設備或者生產工藝的，由節能主管部門責令停止使用，沒收明令淘汰的用能設備；情節嚴重的，由節能主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規定的許可權責令停業整頓或者關閉。
第四十九條 違反本條例規定，阻礙節能監察，違反治安管理處罰法的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規定，重點用能單位未開展節能審計或者不按規定編制節能規劃、節能計劃的，由節能主管部門予以警告，並責令限期整改；逾期未改正的，予以通報，並對未開展能源審計的實施強制能源審計。
第五十一條 違反本條例規定，工業企業超過單位產品能耗限額標准用能的，由節能主管部門會同物價、電監等部門，對超限額產品生產用電實施懲罰性電價並責令限期治理；逾期不治理或者未達到治理要求的，由節能主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規定的許可權責令停業整頓或者關閉。
第六章 附則
第五十二條 本條例自2011年12月1日起施行。