湖北省道路運輸條例
⑴ 武漢市人民政府關於公布繼續實施的行政許可等項目的決定
武漢市人民政府令
(第183號)
《市人民政府關於公布繼續實施的行政許可等項目的決定》已經2007年10月29日市人民政府第18次常務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
市長 李憲生
二00七年十二月十四日
武漢市人民政府關於公布繼續實施的
行政許可等項目的決定
依照《中華人民共和國行政許可法》和國務院、湖北省人民政府關於貫徹實施行政許可法的規定,市人民政府對我市現行的行政許可項目、許可規定及實施機關等進行了認真清理。經市人民政府常務會議研究決定:對依據法律、行政法規、地方性法規、省人民政府規章認定的196項行政許可項目予以繼續實施。
現將繼續實施的行政許可項目予以公布。各區、各部門要搞好行政許可項目的公示工作,盡快將繼續實施的行政許可項目的名稱、依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示範文本等在辦公場所公示,並按要求建立相關配套制度,嚴格依法實施行政許可。
附件
市人民政府公布繼續實施的行政許可項目目錄
序號項目名稱設立依據實施機關許可方式
1
納入《政府核準的投資項
目目錄》范圍內投資項目
《指導外商投資方向規定》(國務院令第
346號)
《國務院關於投資體制改革的決定》(國
發[2004]20號)
市發展改革
委
市、區分級
審批
2
依法必須招標項目招標事
項的核准
《中華人民共和國招標投標法》
《湖北省招標投標綜合管理辦法》(湖北
省人民政府令第219號)市發展改革
委
由部門審批
窗口審批
3
經濟適用房建設投資計劃
審批
《國務院關於第三批取消和調整行政審批
項目的決定》(國發[2004]16號)
市發展改革
委
依法由市發
展改革委、
市規劃、國
土房產局共
同審批
4
公路行道樹的更新補種
《中華人民共和國公路法》
《湖北省高等級公路管理條例》
市交委
由部門審批
窗口審批
5
城市公共客運經營許可
(1)線路經營權的確定
(2)線路(站點)的設
置、調整
(3)線路經營者停業、
歇業
《武漢市城市公共客運交通管理條例》
市交委
由部門審批
窗口審批
6
公路建設項目施工許可
《中華人民共和國公路法》
《湖北省交通建設管理條例》市交委
市、區分級
審批
7
船員適任證書核發
《中華人民共和國內河交通安全管理條
例》(國務院令第355號)
市海事局
由部門審批
窗口審批
8
船舶裝卸、過駁、載運危
險貨物許可
《中華人民共和國港口法》
《中華人民共和國內河交通安全管理條例
》(國務院令第355號)
市海事局
由部門審批
窗口審批
9
船舶登記
(1)船舶所有權登記
(2)船舶國籍登記
(3)船舶抵押登記
(4)光船租賃登記
(5)船舶標志和公司旗
登記
(6)變更登記和注銷登
記
(7)船舶最低安全配員
核准
《中華人民共和國船舶登記條例》(國務
院令第155號)
《中華人民共和國內河交通安全管理條例
》(國務院令第355號)
市海事局
由部門審批
窗口審批
10
水路運輸許可
(1)國內水路運輸經營
許可證、船舶營運證
(2)國內水路運輸服務
經營
《中華人民共和國水路運輸管理條例》
(國務院令第237號)
市海事局
實行聯網審
批
11
新增客船、危險品船投入
運營審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)市海事局
實行聯網審
批
12
在通航水域或岸線上進行
有礙交通安全的作業許可
(1)水上水下施工作業
、通航水域使用岸線
(2)在通航水域進行有
礙交通安全的活動
(3)水上拖帶大型設施
和移動式平台
(4)船舶進入或穿越禁
航區
《中華人民共和國內河交通安全管理條例
》(國務院令第355號)
《湖北省人民政府公布繼續實施的行政許
可事項、許可規定及實施機關的決定》(
湖北省人民政府令第268號)
市海事局
水上拖帶大
型設施和移
動式平台、
船舶進入或
穿越禁航區
委託區海事
局審批
13
船舶進出港簽證和定期簽
證
《中華人民共和國港口法》
《中華人民共和國內河交通安全管理條例
》(國務院令第355號)
市海事局
由部門審批
窗口審批
14
防止船舶污染水域作業許
可
(1)船舶、碼頭、設施
使用化學消油劑
(2)船舶洗艙、清艙、
驅氣
(3)船舶排放壓載水、
洗艙水、殘油、含油污水
(4)沖洗沾有污染、有
毒害物質的甲板
(5)拆船作業
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法實施細則
》
《中華人民共和國防止拆船污染環境管理
條例》(國發[1988]31號)
市海事局
由部門審批
窗口審批
15
港口經營許可
(1)港口經營
(2)危險貨物港口作業
《中華人民共和國港口法》
市港航監督
局
由部門審批
窗口審批
16
航道範圍內開采礦石、砂
金作業許可《中華人民共和國水法》
《湖北省水路交通管理條例》市港航監督
局由部門審批
窗口審批17
港口岸線使用審批
《中華人民共和國港口法》
市港航監督
局由部門審批
窗口審批
18
船舶及船用產品檢驗
(1)船舶檢驗
(2)船用產品檢驗《中華人民共和國船舶及海上設施檢驗條
例》(1987年8月7日國務院發布)
市港航監督
局
由部門審批
窗口審批
19
在通航河流上興建臨河、
跨河、攔河建築物等與通
航有關設施的核准《中華人民共和國航道管理條例》(國務
院令第406號)
《湖北省水路交通管理條例》市港航監督
局
由部門審批
窗口審批
20
客運出租汽車經營許可
(1)駕駛員從業資格證
(2)道路運輸證
(3)道路運輸經營許可
證《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《湖北省道路運輸條例》
《武漢市城市客運出租汽車管理條例》
市計程車管
理處
由部門審批
窗口審批
21
道路運輸經營許可
(1)道路旅客運輸經營
(2)道路貨物運輸經營
(3)汽車租賃
(4)站(場)經營
(5)機動車維修經營
(6)機動車駕駛員從業
培訓
(7)機動車綜合技能檢
驗
《中華人民共和國道路運輸管理條例》(
國務院令第406號)
《湖北省道路運輸管理條例》
市運管處
部分普通貨
物運輸及維
修二三類派
人進中心城
區政務中心
審批;遠城
區公路運輸
管理所審批
本區域內的
道路運輸經
營
22
中斷交通施工許可
《湖北省公路路政管理條例》
《湖北省高等級公路管理條例》
市公路管理
處和市公安
交管局區、鄉道委
托區公路管
理所審批
23
特殊利用公路許可
(1)超限運輸車輛行駛
公路
(2)挖掘、佔用公路和
公路改線
(3)跨越、穿越公路和
在公路用地范圍內架設、
埋設管線、電纜
(4)特種車輛行駛公路
(5)增設平面交叉道口
(6)建築控制區內埋設
管線、電纜
(7)設置非公路標志
(8)在公路上試車
(9)公路施工作業
《中華人民共和國公路法》
《湖北省公路路政管理條例》
《湖北省高等級公路管理條例》
市公路管理
處
區、鄉道委
托區公路管
理所審批
24
建築工程施工許可
《中華人民共和國建築法》
《湖北省建築市場管理條例》
市建委
由部門審批
窗口審批(
兩個開發區
、六個遠城
區委託區建
設局審批)25
民族企業認定
《武漢市少數民族權益保障條例》
市民宗委
委託區民宗
委審批26
遷移由特殊喪葬習俗的少
數民族墓地審批《武漢市少數民族權益保障條例》
市民宗委
由部門審批
窗口審批
27
宗教活動場所審批(含新
建、改建建築物、設立商
業服務網點、舉辦陳列展
覽、拍攝電影電視片)
《宗教事務條例》(國務院令第426號)
市民宗委
委託區民宗
委審批
28
固定(宗教)處所審批
《宗教事務條例》(國務院令第426號)
市民宗委
委託區民宗
委審批
29
計劃生育技術服務人員合
格證書
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《計劃生育技術服務管理條例》(國務院
令第309號)
市人口計生
委
實行聯網審
批
30
計劃生育技術服務機構執
業許可《計劃生育技術服務管理條例》(國務院
令第309號)市人口計生
委實行聯網審
批31
生育第二個子女及再生育
子女審批《中華人民共和國人口與計劃生育法》
《湖北省人口與計劃生育條例》市人口計生
委委託區計生
委審批
32
開展水上訓練、競賽、航
模及其它體育、娛樂活動
許可
《武漢東湖風景名勝區管理條例》
市東湖生態
旅遊風景區
管委會由部門審批
窗口審批
33
風景區內樹木砍伐或更新
審批
《武漢東湖風景名勝區管理條例》
市東湖生態
旅遊風景區
管委會由部門審批
窗口審批
34
東湖風景區內經營許可
《武漢東湖風景名勝區管理條例》
市東湖生態
旅遊風景區
管委會由部門審批
窗口審批
35
教師資格認定(高中階段
)《中華人民共和國教師法》
市教育局
由部門審批
窗口審批36
民辦學校的設立和變更審
批(高中階段)《中華人民共和國民辦教育促進法》
市教育局
由部門審批
窗口審批37
科技類民辦非企業單位登
記《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(
國務院令第251號)市科技局
委託區科技
局審批
38
大型群眾文化體育活動安
全許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《武漢市公共場所治安管理規定》
市公安局
市、區分級
審批
39
互聯網上網服務營業場所
信息網路安全審核《互聯網上網服務營業場所管理條例》(
國務院令第363號)市公安局
由部門審批
窗口審批40
集會、遊行、示威許可
《中華人民共和國集會遊行示威法》
市公安局
由部門審批
窗口審批41
犬證、犬標識
《武漢市養犬管理條例》
市公安局
委託區分局
審批
42
金融機構營業場所、金庫
安全防範設施建設方案審
批《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
市公安局
由部門審批
窗口審批
43
邊境管理區通行證核發
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《中華人民共和國出入境邊境檢查條例》
(國務院令第182號)
市公安局
委託區分局
審批
44
郵政局(所)安全防範設
施設計審核《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)市公安局
由部門審批
窗口審批
45
購買劇毒化學品許可
(1)劇毒化學品購買憑
證
(2)劇毒化學品准購證
《危險化學品安全管理條例》(國務院令
第334號)
市公安局
由部門審批
窗口審批
46
外國人出入境許可
(1)簽證
(2)居留《中華人民共和國外國人入境出境管理法
》
市公安局
由部門審批
窗口審批
47
易制毒化學品運輸許可
《易制毒化學品管理條例》(國務院令第
445號)市公安局
市、區分級
審批
48
槍支配備和配置審批
(1)野生動物保護、飼
養、科研單位配置獵槍、
麻醉注射槍支
(2)槍支運輸許可證件
核發
(3)對入境槍支持槍證
件核發
《中華人民共和國槍支管理法》
市公安局
由部門審批
窗口審批
49
中國公民因私出入國境的
審批
(1)中華人民共和國普
通護照
(2)中華人民共和國普
通護照換發
(3)中華人民共和國普
通護照補發
《中華人民共和國公民出境入境管理法》
《中華人民共和國護照法》
《中華人民共和國公民出境入境管理法實
施細則》
市公安局
由部門審批
窗口審批
50
戒嚴期間特別通行許可
《中華人民共和國戒嚴法》
市公安局
由部門審批
窗口審批
51
民用爆炸物品安全許可
(1)購買
(2)運輸
(3)爆破作業單位
(4)爆破作業人員
(5)控制爆破工程
(6)煙花爆竹道路運輸《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院
令第466號)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第
455號)
市公安局
委託區分局
審批(爆破
作業人員由
市局審批,
控制爆破工
程由市、區
分級審批)
52
中國公民往來台灣地區、
港澳地區的審批
(1)中國公民往來台灣
地區
(2)內地居民往來港澳
地區
《中國公民往來台灣地區管理辦法》(國
務院令第93號)
市公安局
由部門審批
窗口審批
53
辦理台灣居民簽注簽發、
居留簽注簽發《中國公民往來台灣地區管理辦法》(國
務院令第93號)市公安局
由部門審批
窗口審批
54
安全技術防範工程設計施
工方案審核
《湖北省人民代表大會常務委員會關於確
認省人民政府規章設定的六項行政許可事
項繼續實施的決定》
《湖北省公共安全技術防範管理規定》
(湖北省人民政府令第171號)
市公安局
由部門審批
窗口審批
55
特種行業許可證核發
(1)旅館業
(2)公章刻制業
(3)機構印章刻制
(4)典當業
(5)印刷布告、通告、
重大活動工作證等准印證
明
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《印刷業管理條例》(國務院令第315號
)
國務院批准公安部發布《印鑄刻字業暫行
管理規則》
市公安局
委託區分局
審批(典當
業由市局審
批)
56
危險物品運輸許可(劇毒
化學品公路運輸通行證核
發)
《中華人民共和國道路交通安全法》
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例
》(國務院令第466號)
市公安局
委託區分局
審批
57
機動車超限運載不可解體
物品的核准《中華人民共和國道路交通安全法》
市公安交管
局委託區大隊
審批
58
設立臨時停車場審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
《中華人民共和國道路交通安全法》市公安交管
局
由部門審批
窗口審批
59
機動車注冊登記及核發駕
駛證
(1)機動車行駛證和號
牌
(2)機動車駕駛證
(3)機動車駕駛證定期
審驗
(4)機動車臨時通行牌
證
(5)機動車延緩報廢
《中華人民共和國道路交通安全法》
《國務院對確需保留的行政審批項目設定
行政許可的決定》(國務院令第412號)
市公安交管
局
由部門審批
窗口審批<b
⑵ 武漢市道路運輸服務業管理辦法
第一條為加強對道路運輸服務業的管理,維護道路運輸市場秩序,促進道路運輸服務業的健康發展,根據《湖北省道路運輸管理條例》及其他有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條在本市行政區域內從事客貨運輸代理、客貨聯運、貨物包裝、倉儲理貨、貨物配載、商品車發送、車輛租賃、運輸信息服務等道路運輸服務經營業務,應遵守本辦法。
對城市客運出租汽車的租賃管理,按《武漢市城市客運出租汽車管理條例》執行。第三條市和區交通行政主管部門按分工主管本行政區域內的道路運輸服務業,所屬道路運輸管理機構負責日常管理工作。
工商、物價、稅務、公安等部門按各自職責做好道路運輸服務業的有關管理工作。第四條經營道路運輸服務業務,必須具備與所經營的種類、項目和范圍相適應的設備、設施、技術、資金、專業人員等經營技術條件。第五條經營道路運輸服務業務,應事先向道路運輸管理機構提出書面申請。道路運輸管理機構應在收到申請書之日起20日內答復,並給符合本辦法第四條規定的申請人,核發《道路運輸經營許可證》(以下簡稱許可證)。申請人憑許可證辦理工商、稅務登記手續。
對道路運輸服務業務經營者的經營資格應按年度審驗;未經年度審驗,或經年度審驗不合格的,不得繼續經營道路運輸服務業務。第六條道路運輸服務業務經營者應按核定的種類、范圍、項目從事經營活動。
道路運輸服務業務經營者停業、歇業、合並、分立,或者遷移經營場所、變更經營范圍,到原批准和登記機關辦理有關手續。第七條外地道路運輸服務業務經營者在本市設立分支機構,應持原所在地有關證明材料,到市道路運輸管理機構辦理有關手續。第八條道路運輸服務業務經營者不得為無證照從事道路運輸業務經營的人員提供服務;不得出借、轉讓或塗改許可證和運輸業務單證;不得以不正當競爭手續從事經營活動。第九條道路運輸服務業務經營者必須履行合同,及時處理運輸事故;違反合同,造成委託方損失的,應負責賠償。第十條道路運輸服務業務經營者必須使用國家規定的道路運輸票據、憑證,向原批准開業的道路運輸管理機構報送有關統計報表。第十一條道路運輸服務業務經營者經營客貨運輸代理,應當將所受理的運輸業務交給具有合法資格的運輸經營者承運,並以承運人身份對旅客或貨物承擔民事責任。
經營貨運代理的,不得代辦國家規定禁運或無准運證的貨物運輸業務。第十二條道路運輸服務業務經營者經營客貨聯運,應按代理協議書和合同承辦道路整車、零擔、集裝箱的接取、送達、換裝等業務。第十三條道路運輸服務業務經營者經營倉儲理貨,應按貨物性質、保管要求和交付順序,分類存放,保證貨物完好無損。第十四條道路運輸服務業務經營者經營貨物包裝,應按國家標准或行業標准及運輸要求包裝貨物,並給特殊包裝作出標志。第十五條道路運輸服務業務經營者經營貨運信息服務,所提供的運力或貨源信息必須真實可靠;接受信息委託和信息分配,應有完備的委託手續。第十六條道路運輸服務業務經營者經營商品車發送業務,應憑發送商品汽車委託人的委託書向市道路運輸管理機構申領《道路商品汽車發送證》,並辦理車輛財產保險及駕駛人員人身保險。
道路商品汽車發送駕駛人員應有3年以上駕齡,並取得市道路運輸管理機構核發的《道路商品汽車發送駕駛員上崗證》。第十七條從事汽車租賃業務的道路運輸服務業務經營者應當與承租人簽訂租賃合同;承租人租賃汽車,應持有效身份證件,交付一定數額的保證金或由有關單位提供經濟擔保。
租賃經營人和承租人利用租賃汽車從事營業性運輸,須按照道路運輸管理的有關規定,辦理審批手續。第十八條道路運輸管理機構管理人員應依法加強對道路運輸服務業的監督檢查。檢查時,應佩戴統一標志,出示證件。道路運輸服務業務經營者應接受檢查,如實提供有關情況。第十九條違反本辦法,由交通行政主管部門或其委託的道路運輸管理機構按照《湖北省道路運輸管理條例》、《道路運輸行政處罰規定》及其他有關規定予以處罰。第二十條當事人不服處罰決定,可依法申請復議或向人民法院起訴;逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
⑶ 武漢市道路貨物運輸管理辦法
第一條為了維護道路貨物運輸市場秩序,保障道路貨物運輸經營者和貨主的合法權益,根據《湖北省道路運輸管理條例》及有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱道路貨物運輸,是指用汽車或其他道路運輸工具為社會提供運輸勞務,向服務對象收取費用的貨物運輸。第三條凡在本市從事道路貨物運輸的,均應遵守本辦法。第四條市、區、縣交通管理部門是道路貨物運輸的主管部門(以下稱交通主管部門),其所屬公路運輸管理機構(以下稱運政管理機構),按職責具體負責道路貨物運輸管理工作。第五條工商、稅務、物價、公安等部門按照各自職責和本辦法的規定,協同交通主管部門做好道路貨物運輸管理工作。第六條申請從事道路貨物運輸的,必須符合下列條件:
(一)貨運車輛有有效行駛證件;
(二)除固定資產外,有不少於車輛價值5%的流動資金;
(三)有與所經營業務相適應的設備、設施和技術條件;
(四)有合法的資信證明或資金擔保書。第七條申請從事特種貨物運輸的,除具備本辦法第六條規定的條件外,還應同時具備下列條件:
(一)從事零擔貨物運輸,備有證、照齊全的廂式零擔專用汽車,或其它具有防雨、防火、防盜的廂式專用車輛,並噴塗明顯標志;
(二)從事大件貨物運輸,有長度在14米以上、寬度在3.5米以上、高度在3米以上、重量在20噸以上的大件貨物運輸專用車輛和相適應的設備,駕駛人員有5萬公里安全行車里程駕駛經歷;
(三)從事集裝箱運輸,有一定數量的集裝箱運輸專用車,並擁有與其經營規模相適應的設備;
(四)從事危險品貨物運輸,有保證危險品貨物安全,技術性能和狀況符合交通部發布的《汽車危險貨物運輸規則》的車輛和相適應的專用設施、設備,操作管理人員有運政管理機構審核發放的《道路危險貨物運輸操作證》;
(五)從事罐裝、冷藏、保溫等特種貨物運輸,有相適應的專用運輸車輛。第八條申請從事道路貨物運輸的,應按下列規定辦理審批手續:
(一)持本辦法第六條、第七條規定的有關技術、經濟條件證明,向運政管理機構提出申請;
(二)15日內經審核合格,向運政管理機構領取《道路運輸經營許可證》;
(三)持《道路運輸經營許可證》到工商、稅務部門辦理登記手續,再到運政管理機構進行車輛注冊,領取《中華人民共和國道路運輸證》(以下稱《道路運輸證》),然後方可營運。第九條嚴禁用報廢車輛從事道路貨物運輸。第十條從事道路貨物運輸的,變更經營項目或道路貨物運輸性質,應向原審批運政管理機構提出申請,並辦理變更手續;貨運車輛停止營運的,應持《道路運輸證》到原發證運政管理機構辦理報停手續,並將《道路運輸證》暫時繳存,到按規定恢復營運時領回;貨運車輛報廢的,應將《道路運輸證》繳交原發證運政管理機構,貨運車輛更新,應按規定程序領取新證。第十一條道路貨物運輸實行公平競爭,擇優托運的原則,貨源面向社會開放,由承托運雙方自由成交,或在運政管理機構確定的貨運交易市場成交。任何單位和個人不得以任何方式壟斷道路貨物運輸。第十二條重點和大宗貨物運輸,承托運雙方必須依法簽訂貨物運輸合同。第十三條從事道路貨物運輸的,遇有防汛搶險、救災、戰備等緊急運輸任務和省、市人民政府指定的重點貨物運輸,必須服從運政管理機構的統一調度。第十四條運政管理機構應對貨物運輸合同執行情況進行監督、檢查,並可對貨物運輸合同糾紛進行調解。第十五條貨運車輛從事道路貨物運輸的,應遵守國家交通管理法規、規章,並統一使用運政管理機構印製的道路貨物運單。第十六條貨運車輛從事特種貨物、零擔貨物、集裝箱運輸的,應遵守國家有關規定,並懸掛相應的運輸標志。第十七條從事道路貨物運輸的,應按照與托運方的約定承運貨物,不得在普通貨物中夾帶危險、易腐、易溢漏貨物;對國家規定限運、憑證運輸的貨物和危險品貨物,應在托運方按照規定辦理准運手續後承運。第十八條非本市地方牌照的貨運車輛在本市從事運輸的,應持車籍地運政管理機構出具的證明,向本市運政管理機構申請辦理營運手續,並遵守本辦法的規定。
⑷ 湖北省人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規中行政強制規定的決定
一、《湖北省反不正當競爭條例》
將第二十一條修改為:「監督檢查部門在監督檢查不正當競爭行為時,可以依法檢查與不正當競爭行為有關的財物,必要時可以責令被檢查的經營者說明該商品的來源和數量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉移、隱匿、銷毀該財物。」
將第三十一條修改為:「違反本條例第二十一條規定的,監督檢查部門可處以被轉移、隱匿、銷毀財物價款一倍以上三倍以下的罰款。」二、《湖北省統計管理條例》
刪去第二十一條第一款中的「逾期不繳的,從期滿之日起按銀行利息加收滯納金」。三、《湖北省鹽業管理條例》
刪去第三十二條中的「承運人拒絕接受處罰的,鹽業行政主管機構可以採取中止其車輛運行的措施」。
將第三十三條第一款中的「查封或者扣押」修改為「先行登記保存」;將該條第二款修改為「對隱藏、轉移、變賣、毀損已被先行登記保存的物品的,由鹽業行政主管機構處以該物品價值一倍以上三倍以下的罰款」,並與該條第一款合並為一款。四、《湖北省計量監督管理條例》
將第二十六條第一款中的「封存有關計量器具和登記保存」修改為「先行登記保存」。
將第二十七條中的「封存的有關計量器具和登記保存的其他物品」修改為「先行登記保存的物品」。
刪去第二十八條中的「封存計量器具」。
將第三十條中的「逾期不改的,停止使用、封存計量器具,並處以一千元以下罰款」修改為「逾期不改的,處以一千元以下罰款」。五、《湖北省無線電管理條例》
將第二十三條中的「依法強制拆除其設備」修改為「申請人民法院強制拆除」。六、《湖北省高速公路管理條例》
將第四十四條中的「由省高速公路管理機構從其通行費中直接抵付或者申請人民法院強制執行」修改為「由省高速公路管理機構申請人民法院強制執行」。
將第四十八條修改為:「違反本條例,未按規定開通或者擅自關閉服務區,影響高速公路運營管理的,由省高速公路管理機構責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;仍不改正的,由省高速公路管理機構指定其他專業機構代為開通,有關費用由高速公路經營管理者承擔。」七、《湖北省道路運輸條例》
將第三十八條第一款修改為:「未取得道路運輸經營許可擅自從事出租汽車客運經營的,縣級以上運管機構可以暫扣車輛,並妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。除因不可抗力外,造成車輛及隨車物品遺失、損壞的,應當依法賠償。當事人應當在15日內到運管機構接受處理,違法行為改正後,運管機構應當立即放行。」將該條第二款修改為:「道路運輸經營車輛未按照規定進行機動車綜合性能檢測,或者其駕駛人員不符合規定條件的,縣級以上運管機構可以責令停止車輛運行,限期予以改正。」
刪去第四十七條第二項。八、《湖北省水路交通管理條例》
將第十六條第二款中的「強制清除」修改為「予以清除」。
將第四十條中的「可扣留或者吊銷船舶證書和船員證件」修改為「可暫扣或者吊銷船舶證書和船員證件」。
刪去第四十一條中的「逾期不補繳的,可以扣留船舶證書和船員證件;對抗繳水路交通規費的,可以採取強制措施滯留船舶,其費用由船舶所有人承擔。滯留船舶滿三十日以上,船主既不接受處理,又不申訴的,縣級以上交通主管部門可將滯留船舶依法拍賣,拍賣所得沖抵應繳費款、滯納金和滯留船舶費用後,其餘額返還船主。」九、《湖北省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》
刪去第十九條第二款中的「扣留」;將該條第三款中的「可以扣留與案件有關的煙草專賣品」修改為「對與案件有關的煙草專賣品,可以先行登記保存」。十、《湖北省木材流通管理條例》
刪去第十八條中的「對違反本條例規定收購、銷售、經營、加工、運輸的木材,可以扣留。」
刪去第十九條第四款中的「必要時報公安機關批准扣留其運輸工具」。
將第二十條第一款修改為:「木材檢查站扣留木材,應發給當事人扣留憑證,並書面通知貨主或承運人在規定期限內依法接受處理」;刪去該條第二款。
刪去第二十六條第四項中的「及其運輸工具」。
⑸ 湖北省道路運輸管理辦法
第一章總則第一條為了加強道路運輸管理,維護道路運輸秩序,建立統一、開放、競爭、有序的道路運輸市場,保障道路運輸經營者及其服務對象的合法權益,促進我省經濟和社會發展,根據國家有關規定結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱道路運輸,是指運用機動車、非機動車等運輸工具從事的營業性旅客運輸、貨物運輸,以及與之配套的機動車維修與檢測、搬運裝卸與運輸服務等運輸保障業。第三條本辦法適用於本省道路運輸的管理。城市公共客運管理不適用本辦法。第四條省交通行政主管部門主管全省道路運輸管理工作;縣(含縣級市,下同)以上交通行政主管部門主管本行政區的道路運輸管理工作。
縣以上交通行政主管部門設置的道路運輸管理機構(以下簡稱運管機構),具體負責本行政區的道路運輸管理工作。第五條工商行政管理、公安、建設、稅務、物價等部門,應結合各自職責,協同交通行政主管部門做好道路運輸管理工作。第六條各級人民政府應當組織交通、計劃等部門制定本行政區的道路運輸發展規劃。道路運輸發展規劃由交通行政主管部門組織實施。第七條道路運輸業實行多種經濟成份並存,鼓勵正當競爭,保護合法經營。任何單位和個人不得以不正當手段干擾他人的正常運輸經營活動。第二章開業和歇業第八條申請經營道路運輸業的單位和個人,必須向當地縣運管機構提交書面開業申請和下列證明文件:
(一)街道辦事處或鄉(鎮)人民政府的證明和本人身份證;
(二)與所經營業務相適應的設備、設施和經濟技術條件證明;
(三)符合規定的資信證明或資金擔保證明。第九條運管機構應在收到開業申請之日起的15日內,作出同意或不同意的決定。同意經營的,發給申請人《道路運輸經營許可證》,申請人憑《道路運輸經營許可證》辦理工商、稅務登記手續。從事客、貨運輸的,還須到所在地縣以上運管機構辦理車輛注冊登記,領取《中華人民共和國道路運輸證》(以下簡稱《道路運輸證》)後,方可正式營運。第十條《道路運輸證》為運輸車輛的合法營運憑證。凡已獲得《道路運輸證》的車輛,除法律、法規、規章另有規定外,其他任何部門均無權要求車主再行領取同類性質的證件。
運輸車輛必須符合規定的技術標准,攜帶《道路運輸證》,證、車必須相符。第十一條對客、貨運輸經營者實行年度審驗制度。經營者應當按照運管機構的要求提交統計報表和有關資料。未經年度審驗或經年度審驗不合格的,不得繼續從事道路運輸業務。第十二條道路運輸經營者停業、歇業、合並、分立,或者遷移經營場所,變更經營范圍,應向批准開業的機關申請批准。第十三條外商在本省境內投資經營道路運輸業的,按國家有關規定辦理手續。第三章旅客運輸第十四條道路旅客運輸線路、班次、站點及區域由運管機構合理規劃,統一管理,分級審批。第十五條各級運管機構應該在不突破運力總量的前提下,對所有旅客運輸申請經營者平等對待,符合條件的應予批准。線路審批辦理規則必須公開。
省交通行政主管部門應建立全省線路審批的監督制度。第十六條客運班車必須進站(場)載客,按公布的時間發車,不得隨意變更發車時間、線路、班次和停靠站點。非定班線路的客車應當在始發站按順序載客發車,並服從站務人員管理。第十七條從事旅客運輸的車輛,應該懸掛經批準的線路或區域標志,嚴格按標明的線路、站點、區域運行。司乘人員應該按照車票的約定將乘客一次送至終點,禁止中途甩客或強迫旅客改乘他車。
車輛設施必須完好,車容必須整潔衛生。第十八條從事旅客運輸的司乘人員應當文明服務,維護車內秩序,積極與違法犯罪行為作斗爭,保護旅客人身、財產安全。
司乘人員必須接受業務培訓,持證上崗。第十九條長途客運汽車需在所經城區臨時上下乘客的,應該在允許停靠的地段停靠。在臨時站點上下乘客必須服從交通安全管理。任何單位和個人不得以任何理由擅自向停靠車輛收取費用,亦不得以任何方式對長途客運車輛設置障礙。第二十條本省經營者申請從事跨省旅客運輸的,應當向當地運管機構提出申請,由省運管機構或其委託的運管機構與相關省的有關部門協商審定。
⑹ 湖北省公路超限運輸管理辦法
第一章總則第一條為了加強公路超限運輸管理,維護公路完好,保障公路的安全和暢通,根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《湖北省公路路政管理條例》、《湖北省高速公路管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內從事公路運輸相關活動適用本辦法。第三條本辦法所稱公路超限運輸,是指超過法律、法規、規章規定,或者超過交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準的車輛在公路上行駛的行為。第四條公路超限運輸管理工作應當遵循政府主導、部門配合、源頭控制、綜合治理的原則。第五條縣級以上人民政府應當將公路超限運輸管理所需經費納入本級財政預算,保障公路超限運輸管理工作正常進行。第六條縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路超限運輸工作。交通運輸主管部門所屬的公路管理機構和道路運輸管理機構具體負責公路超限運輸的監督檢查工作。
縣級以上人民政府發展改革、財政、公安、經濟和信息化、工商行政管理、價格、質量技術監督、安全生產監督管理、監察等相關部門應當依照各自職責,做好公路超限運輸管理的相關工作。第二章綜合管理第七條車輛的外廓尺寸、軸荷和總質量應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標准,不符合標準的不得生產、銷售。第八條車輛生產企業製造的車輛應當符合國家強制標准規定,並按照國家規定、設計規范標定車輛的技術數據,嚴禁虛假標定。車輛生產、銷售企業不得銷售不符合國家強制標准規定的車輛。經濟和信息化、工商行政管理、質量技術監督等行政主管部門應當加強對車輛生產、銷售企業的監督檢查。第九條貨運經營者應當加強對車輛的維護和檢測,確保車輛符合國家規定的技術標准;不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規定的車輛從事道路運輸經營。第十條公安機關交通管理部門應當嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車登記規定》的規定,發放機動車登記證書、號牌和行駛證,對不符合機動車安全技術檢驗標准、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和《車輛生產企業及產品公告》的車輛不予登記、發放車輛號牌和通過年檢,並將相關信息抄告當地經濟和信息化、質量技術監督管理部門。第十一條工商行政管理部門應當依法查處非法拼裝、改裝汽車及非法銷售拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。第十二條質量技術監督管理部門應當對公路超限運輸管理工作所需的檢測設備依法實施計量檢定,按照國家規定實施缺陷汽車召回制度和車輛強制性產品認證制度,查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。第十三條安全生產監督管理部門應當加強對危險化學品充裝單位的監督管理,嚴禁超載、混裝,會同相關部門調查處理因公路超限運輸引發的生產安全事故。第十四條道路運輸管理機構應當加強道路運輸站(場)的監督檢查,逐步推行對重要貨物裝卸點、廠礦企業以及蔬菜基地等源頭地點的執法人員派駐制度,加強貨物裝載源頭環節監管。第十五條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經營人、管理人應當採取有效措施,防止不符合國家有關載運標準的車輛出場(站)。
道路運輸管理機構應當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監督檢查,制止不符合國家有關載運標準的車輛出場(站)。任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物,不得阻礙道路運輸管理機構依法進行監督檢查。第十六條道路運輸管理機構應當建立道路貨物運輸經營企業及從業人員信息系統及信譽檔案,登記超限運輸車輛和企業等信息,建立道路運輸企業質量信譽考核制度。
公路管理機構應當建立和完善車輛信息登記制度,將超限運輸違法信息及時告知道路運輸管理機構、公安機關交通管理部門以及其他相關部門和機構,相關部門和機構應當將相關處理信息及時反饋公路管理機構。第三章車輛通行第十七條超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得使用汽車渡船載渡。公路管理機構應當按照國家規定設置限載、限高、限寬、限長標志。
公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標准調整的,公路管理機構、公路經營企業應當及時變更限載、限高、限寬、限長標志;需要繞行的,還應當標明繞行路線。
⑺ 湖北省道路運輸條例(2021修正)
第一章總則第一條為了規范道路運輸經營和管理行為,維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當事人的合法權益,促進道路運輸業的發展,根據法律、行政法規的有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內從事道路運輸經營、出租汽車客運經營、道路運輸相關業務的,應當遵守本條例。
前款所稱道路運輸經營包括道路旅客運輸經營(以下簡稱客運經營)和道路貨物運輸經營(以下簡稱貨運經營);道路運輸相關業務包括站場經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓、機動車綜合性能檢測、汽車租賃、裝卸搬運、道路運輸代理、貨運配載信息服務、倉儲理貨、商品車發送等。第三條縣級以上人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(以下簡稱運管機構)負責具體實施道路運輸管理工作。
公安、市場監督管理、建設、物價、應急管理、財政等部門,按照各自職責分工,做好道路運輸管理的相關工作。第四條縣級以上人民政府應當根據國民經濟和社會發展的需要制定本行政區域道路運輸發展規劃,並與城市和鄉鎮相關規劃以及上級道路運輸發展規劃相銜接。道路運輸發展規劃由交通主管部門會同有關部門編制,報同級人民政府批准後實施。第五條各級人民政府及其有關部門應當積極創造條件發展農村道路運輸,提高鄉鎮和行政村的客運班車通車率,促進城鄉道路運輸業協調發展。
縣級以上人民政府交通、公安、市場監督管理、物價、財政、稅務等部門應當採取措施,對農村道路運輸事業予以支持和扶持,保障農副產品運輸的綠色通道暢通;交通主管部門及其運管機構應當對農村道路運輸從業人員的專業培訓予以重點幫助。第六條道路運輸管理應當遵循公平、公正、公開和便民的原則,打破地區封鎖和壟斷,建立和完善統一、開放、競爭、有序的道路運輸市場,滿足人民群眾的生活和生產需要。
鼓勵道路運輸科技進步,推進道路運輸信息化,引導道路運輸企業實行規模化、集約化經營。
縣級以上人民政府及其公安、交通等部門應當加強對道路運輸安全生產的宣傳教育,檢查、督促落實安全生產責任制度,提高道路運輸安全生產的規范化水平。第七條經營者應當具備法律、法規和國家標准、行業標准規定的安全生產條件,落實安全生產管理制度;不具備安全生產條件或者未落實安全生產管理制度的,不得從事道路運輸經營活動。
經營者應當對車輛、機具及站場的設施設備等進行經常性的維護、保養,並定期檢測、檢驗,保證其正常運轉。
經營者應當依法經營,誠實守信,改善服務條件和手段,為服務對象提供安全、及時、優質的服務。第八條從事道路運輸經營、道路運輸相關業務的經營者(以下簡稱經營者)應當按照核定的范圍、項目、區域從事經營活動,遵守有關管理規定,實行明碼標價。
經營者暫停經營、終止經營、合並、分立,或者遷移經營場所、變更經營范圍和項目、轉移營運車輛所有權的,應當依法到原許可或者備案的機關辦理有關手續。經營者終止經營的,應當依法處理善後事宜,並向作出許可決定的運管機構繳銷相關許可證件。第九條發生交通事故、自然災害以及其他突發事件,需要承擔應急運輸任務的,經營者應當服從縣級以上人民政府及其交通、公安等主管部門的統一調度和指揮。因承擔應急運輸任務所發生的費用,由車輛實際使用單位或者相應的人民政府給予合理補償。第二章道路運輸經營和出租汽車客運經營第十條從事客運、貨運經營的,應當依法取得道路運輸經營許可證和營業執照。准予道路運輸經營許可的,運管機構應當向申請人投入運輸的車輛配發道路運輸證。
客運經營者取得道路運輸經營許可後,應當向公眾連續提供運輸服務,不得擅自暫停、終止或者轉讓班線運輸。
城市公共交通客運經營者從事跨越城市城區范圍、行駛公路的客運經營的,應當依法取得相應的客運經營許可。第十一條運管機構對可以通過服務質量招標的方式作出客運經營許可決定的,應當通過招標方式作出決定。通過服務質量招標方式取得許可的經營者應當按照承諾的服務內容、標准和價格提供服務。
運管機構可以採取干支線路合並招標等方式開行偏遠地區客運線路。
申請從事鄉村客運經營,其途經道路符合安全通行條件,車輛、人員等符合法定條件的,運管機構應當准予許可。
從事鄉村客運經營的,經許可機關同意,可以採取區域經營、循環運行等方式運營。