森林法實施條例

『壹』 江蘇省實施《中華人民共和國森林法》辦法(2000修正)

第一章總則第一條根據《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內從事森林資源的培育、保護、採伐、利用、經營管理等活動，必須遵守本辦法。第三條林業建設實行以營林為基礎、普遍護林、大力造林、采育結合、永續利用的方針，發展平原綠化，加強丘陵山區林業建設，建立林業生態體系和林業產業體系。第四條植樹造林，保護森林資源，是公民應盡的義務。
地方各級人民政府應當組織全民義務植樹，開展植樹造林活動；鼓勵林業科學研究和技術推廣，提高林業科技水平；加強森林資源管理，制止一切破壞森林資源的行為。
對植樹造林、保護森林資源、林業管理和林業科學研究有顯著成績的單位或者個人，由地方各級人民政府給予獎勵。第五條地方各級人民政府對森林資源實行以下保護性措施：
（一）對森林實行限額採伐，鼓勵植樹造林，封山育林，擴大森林覆蓋面積；
（二）根據國家和省人民政府有關規定，國有造林、育林列入基本建設計劃；集體和個人造林、育林給予經濟扶持或者長期貸款；
（三）徵收育林費，專門用於造林、育林；
（四）煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木竹漿紙張等產品的產量提取一定數額的資金，專門用於營造坑木、造紙等用材林；
（五）建立林業基礎制度。林業基金管理辦法由省人民政府制定。
省人民政府依法設立森林生態效益補償基金，具體徵收、使用和管理辦法由省人民政府根據國務院的規定製定。
森林資源管理所需經費，列入同級財政預算。第六條縣級以上地方人民政府的林業主管部門，主管本行政區域內的林業工作。
鄉級人民政府應當指定專職或者兼職人員負責林業工作。
鄉、鎮設有的林業工作站在縣級林業主管部門監督和鄉級人民政府領導下，承擔本行政區域內林業的具體工作。第二章森林、林木和林地權屬管理第七條森林資源屬於國家所有，法律規定屬於集體所有的除外。國家和集體的有的森林、林木和林地，單位和個人所有的林木和使用的林地，其使用者或者所有者應當向縣級以上林業主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權或者使用權。
使用省人民政府確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地的單位，應當向省林業主管部門提出登記申請，由省人民政府登記造冊，核發證書。
需要變更森林、林木所有權或者林地所有權、使用權的，由縣級以上地方人民政府依法審查批准，辦理變更登記手續，更換證書。
因林地被依法徵用、佔用或者其他原因造成林權全部喪失的，應當到核發林權證書的人民政府辦理注銷登記，交回林權證。第八條本省行政區域內的森林、林木，按照下列規定確定權屬：
（一）國家所有的土地上自然生長的森林、林木和國有林業場圃、森林公園經營的森林、林木以及依照縣級以上人民政府有關規定或者依照法律由合同約定屬於國家所有的林木，其所有權屬於國家，經營單位按照國家規定支配林木收益；
（二）國家機關、團體、部隊、企業事業單位，在其管理使用的土地上自行營造的林木以及依照縣級以上人民政府有關規定或者依照法律由合同約定屬於上述單位所有的林木，其所有權屬於該單位；
（三）農村集體經濟組織在其所有的土地上營造的林木，以及依照縣級以上人民政府有關規定或者依照法律由合同約定屬於農村集體經濟組織所有的林木，其所有權屬於該集體經濟組織；
（四）單位與單位、單位與個人、個人與個人之間合作營造的林木為合作各方共有；
（五）在國家所有的土地上義務栽植的林木歸使用該土地的單位所有；沒有明確使用單位的，歸當地人民政府指定的單位所有。在集體所有的土地上義務栽植的林木，歸該集體所有；另有協議或者合同的，按協議或者合同的規定確定所有權；
（六）農村居民在房前屋後、自留地、自留山（灘）上種植的林木，城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木，依照法律由合同約定歸個人所有的林木，其所有權屬於個人，可以依法繼承、轉讓。
單位或者個人依照《森林法》第十五條規定，可以通過競標、承包、租賃、股份合作等方式，取得林地使用權和林木所有權。

『貳』 2020年新森林法實施條例全文

摘要 第一條 為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態安全，建設生態文明，實現人與自然和諧共生，制定本法。

『叄』 森林法處罰條例細則

法律分析：盜伐森林或者其他林木，情節輕微的，由林業主管部門責令賠償損失，補種盜伐株數十倍的樹木，並處以違法所得三至十倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，情節輕微的， 由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍的樹木， 並處以違法所得二至五倍的罰款。

法律依據：《中華人民共和國森林法實施條例》

第三十四條 盜伐森林或者其他林木，情節輕微的，由林業主管部門責令賠償損失，補種盜伐株數十倍的樹木，並處以違法所得三至十倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，情節輕微的， 由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍的樹木， 並處以違法所得二至五倍的罰款。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，情節嚴重的，依照《刑法》第一百二十八條的規定追究刑事責任。

盜伐林木據為已有，數額巨大的，依照 《刑法》 第一百五十二條的規定追究刑事責任。

第三十五條 違反本法規定，超過批準的年採伐限額發放林木採伐許可證或者超越職權發放林木採伐許可證的，對直接責任人員給予行政處分;情節嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的，對直接責任人員依照《刑法》第一百八十七條的規定追究刑事責任。

第三十六條 偽造或者倒賣林木採伐許可證的， 由林業主管部門沒收違法所得，處以罰款;情節嚴重的，比照《刑法》第一百二十條的規定追究刑事責任。

第三十七條 違反本法規定，進行開墾、採石、采砂、采土、采種、采脂、砍柴和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，由林業主管部門責令賠償損失，補種毀壞株數一至三倍的樹木。

第三十八條 採伐林木的單位或者個人沒有按照規定完成更新造林任務的，發放採伐許可證的部門有權不再發給採伐許可證，直到完成更新造林任務為止;情節嚴重的，可以由林業主管部門處以罰款，對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第三十九條 當事人對林業主管部門的罰款決定不服的，可以在接到罰款通知之日起一個月內，向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的，林業主管部門可以申請人民法院強制執行。

『肆』 中華人民共和國森林法實施條例

第一章總則第一條根據《中華人民共和國森林法》（以下簡稱森林法），制定本條例。第二條森林資源，包括森林、林木、林地以及依託森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。
森林，包括喬木林和竹林。
林木，包括樹木和竹子。
林地，包括郁閉度0．2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、採伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。第三條國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
森林、林木和林地的權屬證書式樣由國務院林業主管部門規定。第四條依法使用的國家所有的森林、林木和林地，按照下列規定登記：
（一）使用國務院確定的國家所有的重點林區（以下簡稱重點林區）的森林、林木和林地的單位，應當向國務院林業主管部門提出登記申請，由國務院林業主管部門登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權以及由使用者所有的林木所有權；
（二）使用國家所有的跨行政區域的森林、林木和林地的單位和個人，應當向共同的上一級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權以及由使用者所有的林木所有權；
（三）使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，應當向縣級以上地方人民政府林業主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權以及由使用者所有的林木所有權。
未確定使用權的國家所有的森林、林木和林地，由縣級以上人民政府登記造冊，負責保護管理。第五條集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。
單位和個人所有的林木，由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認林木所有權。
使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應當向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權。第六條改變森林、林木和林地所有權、使用權的，應當依法辦理變更登記手續。第七條縣級以上人民政府林業主管部門應當建立森林、林木和林地權屬管理檔案。第八條國家重點防護林和特種用途林，由國務院林業主管部門提出意見，報國務院批准公布；地方重點防護林和特種用途林，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門提出意見，報本級人民政府批准公布；其他防護林、用材林、特種用途林以及經濟林、薪炭林，由縣級人民政府林業主管部門根據國家關於林種劃分的規定和本級人民政府的部署組織劃定，報本級人民政府批准公布。
省、自治區、直轄市行政區域內的重點防護林和特種用途林的面積，不得少於本行政區域森林總面積的百分之三十。
經批准公布的林種改變為其他林種的，應當報原批准公布機關批准。第九條依照森林法第八條第一款第（五）項規定提取的資金，必須專門用於營造坑木、造紙等用材林，不得挪作他用。審計機關和林業主管部門應當加強監督。第十條國務院林業主管部門向重點林區派駐的森林資源監督機構，應當加強對重點林區內森林資源保護管理的監督檢查。第二章森林經營管理第十一條國務院林業主管部門應當定期監測全國森林資源消長和森林生態環境變化的情況。
重點林區森林資源調查、建立檔案和編制森林經營方案等項工作，由國務院林業主管部門組織實施；其他森林資源調查、建立檔案和編制森林經營方案等項工作，由縣級以上地方人民政府林業主管部門組織實施。第十二條制定林業長遠規劃，應當遵循下列原則：
（一）保護生態環境和促進經濟的可持續發展；
（二）以現有的森林資源為基礎；
（三）與土地利用總體規劃、水土保持規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃相協調。第十三條林業長遠規劃應當包括下列內容：
（一）林業發展目標；
（二）林種比例；
（三）林地保護利用規劃；
（四）植樹造林規劃。

『伍』 新疆維吾爾自治區實施《中華人民共和國森林法》辦法

第一條根據《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）、《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《森林法實施條例》）及有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。第二條在自治區行政區域內從事森林、林木的培育種植、採伐利用和森林、林木、林地的經營管理活動，必須遵守本辦法。第三條自治區行政區域內的森林包括山地森林、平原天然林和平原人工林。
林地，包括郁閉度0．2以上的喬木林地、灌木林地、疏林地、採伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地，經縣級以上人民政府勘定具有更新造林條件的平原天然林林中空中和20公頃以內山地森林林中空地，縣級以上人民政府規劃的其他宜林地。第四條各級人民政府應當按照生態環境建設需要和國民經濟可持續發展要求，並根據每年經濟增長情況相應增加對林業建設的投入，加強林業科技研究，提高林業科技水平，加強森林保護和管理，保證森林資源穩定增長。第五條自治區實行各級人民政府保護和發展森林資源任期目標責任制。
各級人民政府應當制定年度和任期內保護和發展森林資源責任目標，報上一級人民政府批准後實施。上一級人民政府應當對下一級人民政府責任目標完成情況進行監督檢查，並根據目標責任完成情況予以獎懲。
制定和實施保護、發展森林資源責任目標，必須確保本行政區域內森林覆蓋率逐年提高，林地面積不得減少，森林活立木蓄積量逐年增加。
自治區、州（地、市）所屬國有林場的更新造林、封禁育林規劃和計劃，應當納入當地人民政府植樹造林規劃和計劃。第六條縣級以上人民政府林業主管部門主管本行政區域內的林業工作。
鄉（鎮）人民政府負責本轄區的林業工作，鄉鎮林業工作機構按照國家有關規定，指導農村集體、個人發展林業生產，開展林業社會化服務；受林業主管部門委託，負責有關林業管理工作。第七條自治區林業主管部門派駐國有林區的森林資源監督機構，應當獨立嚴格執法，加強對派駐林區森林資源的保護、建設、管理和監督檢查。
自治區、州（地、市）所屬國有林業企業應當定期向所在地縣（市）人民政府報告森林保護、發展和林區生產、建設情況，並將更新造林、封禁育林規劃以及其他生產計劃報當地縣（市）人民政府備案，接受縣（市）人民政府監督。第八條新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）在自治區人民政府統一領導下，依照森林法律、法規和本辦法，負責確權給兵團使用的土地范圍內的林業管理工作，其林業管理機構在業務上接受自治區人民政府林業主管部門的領導。第九條縣級以上人民政府應當依法確認森林、林木、林地的所有權或者使用權，予以登記造冊，核發林權證。第十條森林實行公益林、商品林分類經營管理。公益林包括防護林、特種用途林；商品林包括用材林、經濟林和薪炭林。
公益林、商品林的區劃介定由縣級以上人民政府負責組織實施。第十一條公益林以上各級人民政府投入為主，鼓勵單位和個人投資建設，並依照國家、自治區的有關規定，實行森林生態效益補償制度。自治區森林生態效益補償辦法，由自治區人民政府按照國家有關規定製定。
商品林以經營者投入為主，各級人民政府應當在資金、技術、信息等方面予以扶持、指導。第十二條覆蓋度達到30％的灌木林地由林業主管部門管理；灌木覆蓋度不足30％的地帶原用於經營林業的，繼續經營林業；原用於經營畜牧的，繼續經營畜牧業。
灌木覆蓋度應嚴格按照國家規定的技術標准和范圍計算。第十三條按照自治區有關規定允許放牧的林地，由縣級以上人民政府發放林地放牧證。除因更新造林和封禁育林等情況外，任何單位和個人不得禁止牧民進入允許放牧的林地放牧，或向牧民收費。
在林地放牧，必須遵守《森林法》和有關法律、法規。林業主管部門按規劃需要更新造林的，當地縣級人民政府應當統籌安排，為在林地放牧的牧民調劑草場。第十四條因草原證與林權證重復發放，造成林地權屬和草場用途爭議的，由當地縣（市）人民政府協調處理；屬於上級人民政府與下級人民政府重復發證造成爭議的，由上級人民政府處理。第十五條進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，必須佔用或者徵用林地的，應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出申請。佔用、徵用州（地、市）、縣（市）或者自治區林業主管部門直接管理的林地的，向管理該林地的林業主管部門提出申請，並按照森林、土地管理的法律、法規規定辦理有關手續。

『陸』 森林法實施條例修改意見

法律分析：最新的《中華人民共和國森林法實施條例》相較於上一版本，主要修改了兩條，一是第三十四條，刪除：在林區經營（含加工）木材，必須經縣級以上人民政府林業主管部門批准；二是第四十條，將「未經批准，擅自在林區經營（含加工）木材的」修改為「 收購沒有林木採伐許可證或者其他合法來源證明的木材的」。

法律依據：《中華人民共和國森林法實施條例》

第三十四條 木材收購單位和個人不得收購沒有林木採伐許可證或者其他合法來源證明的木材。前款所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區、直轄市規定的其他木材。

第四十條 違反本條例規定，收購沒有林木採伐許可證或者其他合法來源證明的木材的，由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法經營的木材和違法所得，並處違法所得2倍以下的罰款。

『柒』 森林法實施條例2020年7月1日將森林分為

《中華人民共和國森林法》實施條例2020年7月1日將森林分為發展目標責任制和考核評價制度。
我國頒布《中華人民共和國森林法》的目的，是為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化進程，充分發揮森林蓄水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，以適應國民經濟建設和人民生活的需要。《中華人民共和國森林法》規范了在我國領域內從事森林、林木的培育種植、採伐利用和森林、林木、林地的經營管理活動，是我們每一個公民必須嚴格遵守的法律准則。
森林的作用：
1、凈化空氣.
2、調節氣候.
3、提供木材.
4、防止水土流失.
5、維持生物物種多樣性.
6、涵養水源.
7、消除噪音
8、旅遊資源
9、保護土壤；
10、涵養水源；
11、調節氣候，製造氧氣；
12、凈化空氣；
13、消除雜訊。
【法律依據】
《中華人民共和國森林法》第四條 森林分為以下五類：
1、防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養林，水土保持林，防風固沙林，農田、牧場防護林，護岸林，護路林；
2、用材林：以生產木材為主要目的的森林和林木，包括以生產竹材為主要目的的竹林；
3、經濟林：以生產果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和葯材等為主要目的的林木；
4、薪炭林：以生產燃料為主要目的的林木；
5、特種用途林：以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區的森林。

『捌』 《中華人民共和國森林法》實施條例的全文

《中華人民共和國森林法實施條例》是為了保護森林資源而制定的法規。2000年1月29日國務院發布《中華人民共和國森林法實施條例》，自2000年1月29日起實施。

『玖』 森林法實施條例2020年7月1日

咨詢記錄 · 回答於2021-10-08

『拾』 河南省實施《中華人民共和國森林法》辦法

第一章總則第一條根據《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）、《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）和有關法律、法規，結合本省實際情況，制定本辦法。第二條省人民政府林業行政主管部門負責全省林業工作。
省轄市、縣（市、區）人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內的林業工作。
鄉、鎮人民政府負責本鄉、鎮林業工作。第三條各級人民政府應當把保護、發展森林資源納入國民經濟和社會發展計劃，實行保護、發展森林資源任期目標責任制。森林資源的消長應當作為考核每屆政府政績的主要內容之一。第四條保護林農的合法權益，依法減輕林農的負擔，禁止向林農違法收費、罰款，禁止向林農進行攤派和強制集資。
保護承包造林的集體和個人的合法權益，任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權和其他合法權益。第二章林權管理第五條森林、林木按照下列規定確定權屬：
（一）國有林場、農場、苗圃、自然保護區、森林公園所屬的森林、林木歸國家所有。依法歸公民、法人或者其他組織所有的森林、林木除外。
（二）機關、團體、部隊、學校及其他企事業單位在其依法使用的土地上營造的林木，由營造單位管理並按照國家規定支配林木收益。
（三）農村集體經濟組織營造的森林、林木，歸該農村集體經濟組織所有；合作營造的林木，歸合作者共有或者依照合作合同的約定確定權屬。
（四）農村居民在其宅基地、自留地、自留山和承包的責任田上種植的林木歸個人所有。
（五）城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的林木歸個人所有。
（六）單位或者個人在依法通過承包、拍賣、租賃等形式取得使用權的國有或者集體所有的宜林荒山荒地上營造的林木歸個人所有歸營造者所有；合同另有約定的，按合同約定執行。該宜林荒山荒地上原有林木，由當事人在合同中約定權屬和利益分配。第六條國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發林權證書，確認所有權或者使用權。已經確權發證的，不得重復核發林權證書。
森林、林木和林地所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第七條依法改變森林、林木和林地的所有權或者使用權的，所有權或者使用權的取得者應當到原發證機關辦理權屬變更登記手續，更換林權證書。
以用材林、經濟林、薪炭林所有權作為抵押擔保的，當事人應當到縣級以上人民政府林業行政主管部門進行抵押登記，抵押登記辦法由省人民政府林業行政主管部門制定並公布。
用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權以及國家規定允許轉讓的其他林地使用權也可以依法抵押，但不得擅自將林地改為非林地。當事人應當依法辦理抵押登記。第八條單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，在縣（市、區）行政區域內的，由縣（市、區）人民政府處理；個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權或者林地使用權爭議，由當地縣級或者鄉鎮人民政府處理。跨縣（市、區）的，由共同的上一級人民政府處理。
當事人對人民政府作出的確權決定不服的，可以在接到確權決定之日起一個月內向人民法院提起行政訴訟。經縣級以上人民政府依法登記發證確認林木所有權或者林地所有權和使用權後，又發生民事侵權行為的，當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。
在林木、林地權屬爭議解決之前，任何一方不得砍伐有爭議的林木，不得搶佔有爭議的林地。第九條1985年1月1日《森林法》實施以前發生的森林、林木和林地權屬爭議，爭議各方依照國家和省有關規定簽訂過協議或者經過人民政府及其主管部門裁決的，按照原協議或者原裁決執行。1985年1月1日以後發生的森林、林木、林地權屬爭議，依照森林法律、法規的規定處理。第三章森林經營管理第十條各級人民政府應當依照《森林法》和《實施條例》的有關規定製定本行政區域的林業長遠規劃。縣級以上人民政府林業行政主管部門應當依照林業長遠規劃制定林業發展計劃。
國有林場、自然保護區、森林公園及其他國有森林經營單位應當根據林業長遠規劃和林業發展計劃，編制森林經營方案，報上級人民政府林業行政主管部門批准後施行。
縣級以上人民政府林業行政主管部門應當指導農村集體經濟組織和國有農場、牧場、工礦企業等單位編制森林經營方案。