城市房屋安全管理條例

① 海口市房屋安全管理條例

第一章總 則第一條為了加強房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護公共安全和公眾利益，根據《中華人民共和國建築法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市主城區范圍內合法建造房屋的安全管理。

房屋消防安全，電梯、供水、供電、供氣等專業設施設備的安全管理，違法建築的處置和軍事保護區、宗教活動場所、文物保護單位、風景名勝區以及自然保護區范圍內房屋的安全管理，按照有關法律、法規的規定執行。第三條本條例所稱的房屋安全管理包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、白蟻防治管理等安全管理活動。第四條市房屋行政管理部門是本市房屋安全的主管部門，負責組織實施本條例。

區房屋行政管理部門按照職責分工負責本轄區內房屋安全的監督管理工作，業務上接受市房屋行政管理部門的監督、指導。

市、區房屋行政管理部門可以委託所屬的房屋安全管理機構和白蟻防治管理機構負責房屋安全管理的具體工作。

街道辦事處、鎮人民政府協助市、區房屋行政管理部門在本轄區內開展房屋安全管理的相關工作。

土地、規劃、安全生產、財政、公安、城市管理等行政管理部門按照各自職責，協同做好房屋安全管理工作。第五條市、區人民政府應當將房屋安全鑒定管理專項工作經費、白蟻防治管理專項工作經費等房屋安全管理經費納入同級財政預算，保障房屋安全監督管理工作需要。

市、區人民政府應當實行特殊困難家庭房屋安全救助，對其房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治進行適當補助。第六條市房屋行政管理部門應當加強對房屋安全鑒定、白蟻防治行業組織的指導和監督，支持行業組織依法開展工作。行業組織應當協助市、區房屋行政管理部門做好房屋安全管理工作，加強行業自律管理，接受社會監督。第七條對於危害房屋安全的行為，任何單位和個人均有權舉報、投訴。市、區房屋行政管理部門、相關行政管理部門以及街道辦事處、鎮人民政府應當按照各自職責及時受理、依法查處。第二章房屋使用安全管理第八條建設單位應當按照法律、法規的規定以及合同的約定，承擔保修期內房屋質量缺陷的保修和治理責任。其中，房屋建築的地基基礎和主體結構工程的保修和治理責任，在法定設計文件規定的該房屋建築的使用年限內由建設單位承擔，但因使用不當、第三方的侵權行為或者不可抗力造成的損壞除外。

新建房屋在交付使用前，建設單位應當向受讓人提交房屋質量保證書、房屋使用說明書以及其他有關文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、設計使用年限、性能指標、裝修限度、使用與維護保養要求、保修范圍和期限等事項。

房屋建築工程的勘察、設計、施工、監理等單位應當按照與建設單位簽訂的合同以及有關法律、法規的規定承擔房屋安全責任。第九條房屋所有權人是房屋安全責任人。房屋屬國有或者集體所有的，其經營管理單位為房屋安全責任人。

房屋所有權人下落不明、房屋權屬不清的，房屋代管人、實際使用人為房屋安全責任人。

房屋所有權人的確認以不動產登記簿記載為准。尚未辦理房屋所有權登記，但基於下列情形之一，已經合法佔有該房屋的自然人、法人或者其他組織，依法承擔房屋安全責任：

（一）合法建造；

（二）生效的法律文書；

（三）買賣、繼承、受遺贈等法律行為。第十條按照本條例第九條的規定無法確定房屋安全責任人的房屋，由市、區房屋行政管理部門按照職責分工實行臨時代管，承擔房屋安全責任。第十一條房屋共有部分的日常管理實行委託管理的，物業服務企業或者其他管理人應當按照約定承擔安全檢查、維修養護等日常管理責任，建立相應的管理檔案，並將注意事項、禁止行為等書面告知房屋安全責任人，發現違法行為的，應當予以勸阻，勸阻無效的應當及時向有關部門報告。實行自行管理的，共有部分的日常管理責任由房屋安全責任人依法共同承擔。

房屋專有部分的日常管理責任由房屋安全責任人依法承擔。第十二條房屋安全責任人採取保障房屋及其附屬設施設備安全各項措施所需的費用，屬於區分所有建築物的，對共有部分由業主按照法律、法規的規定共同分攤，需要使用專項維修資金的，按照有關規定辦理；涉及專有部分的，由房屋安全責任人依法承擔。

前款規定屬於非區分所有建築物的，所需費用由房屋安全責任人承擔。

② 吉林市城市房屋安全管理條例

第一章 總則第一條 為加強房屋安全管理，保障房屋的使用安全，根據國家有關法律，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例所稱房屋，是指已建成並投入使用的房屋。第三條 本條例適用於本市行政區域內城市國有土地上房屋的安全管理。第四條 市房地產行政主管部門負責本市的房屋安全管理工作。
縣（市）房地產行政主管部門負責本轄區內的房屋安全管理工作。
城建、市政公用、環保、公安、消防、工商等部門，應按各自職責配合做好房屋安全管理工作。第五條 任何單位和個人均有權制止、舉報違反房屋安全管理法規的行為。第二章 房屋拆改管理第六條 本條例所稱房屋拆改，是指對已建成房屋結構構件的拆除、改動。
房屋結構構件的拆除、改動，是指拆改牆、梁、柱、基礎、基礎梁；降低室內地面；在原結構上超標准增加荷載；超過有關規定和技術標准開門、開槽、擴門、擴窗和在混凝土樓板上鑿孔、開洞，以及影響房屋或毗連房屋安全等行為。第七條 房屋產權人、使用人應按房屋設計用途使用房屋，不得擅自拆改，確需對房屋進行拆改的，必須事先向房地產行政主管部門提出申請，履行批准程序後方可實施。在拆改中應保證原有房屋的整體性、抗震性、結構安全和正常的使用功能。
改造和利用屋頂、平台、雨篷的，須經房屋產權人同意，並到規劃行政主管部門和房地產行政主管部門履行批准程序後方可實施。第八條 凡需對房屋進行拆改的，房屋產權人或使用人必須持產權證或房屋產權人同意的證明、原設計單位或具有相應資質等級的設計單位出具的拆改設計文件和具有相應資質等級的房屋鑒定組織出具的可行性鑒定報告書，向房地產行政主管部門提出申請。
房地產行政主管部門自受理房屋拆改申請之日起，10日內作出是否予以批準的決定。第九條 房屋拆改必須按照批准拆改的項目和范圍施工。
房屋拆改竣工後，房屋產權人或使用人應在30日內持設計單位和房屋鑒定組織認證合格的相關材料到房地產行政主管部門備案。第十條 禁止違反原設計在住宅樓和含住宅的綜合樓內開設浴池。第三章 房屋裝飾裝修結構安全管理第十一條 本條例所稱房屋裝飾裝修，是指為使房屋內、外空間達到一定的環境質量要求，使用裝飾裝修材料，對房屋外表和內部進行修飾處理的活動。第十二條 不涉及房屋拆改的面層塗料、貼面磚、鋪地板、安裝門窗等簡易裝修施工應保護房屋牆體結構安全。第十三條 涉及結構拆改的房屋裝飾裝修，應按本條例第二章的有關規定辦理。第十四條 凡在屋面和外立面架設對房屋結構安全有影響的廣告牌、燈箱、牌匾等懸掛物或其他設施的，除按有關規定審批外，還須經房屋產權人同意，並到房地產行政主管部門履行批准程序後方可實施。第四章 房屋安全鑒定第十五條 本條例所稱房屋安全鑒定，是指由具有房屋鑒定資質的技術服務組織對房屋使用安全狀況進行查勘、檢測的綜合評定。第十六條 房屋安全鑒定應由利害關系人或有關部門委託的房屋鑒定組織進行。第十七條 房地產行政主管部門負責房屋鑒定組織的資質管理、房屋鑒定人員的從業管理和房屋鑒定行為的監督管理工作。
房屋鑒定組織必須取得房屋鑒定資質後，方可從事與房地產行政主管部門核定的資質等級相應的房屋鑒定工作，並使用由房地產行政主管部門統一監制的鑒定報告書。
房屋鑒定人員應經房地產行政主管部門培訓合格並取得房屋鑒定資格後方可從事房屋鑒定工作。
房屋鑒定組織和房屋鑒定人員應按有關規定接受房地產行政主管部門對資質和資格的定期審驗。第十八條 房屋鑒定組織和房屋鑒定人員從事房屋鑒定時，必須按有關專業技術標准、規范、規程進行，並在規定時限內提供鑒定報告書。第十九條 房屋出現不安全因素的，利害關系人可以．申請房屋安全鑒定。第二十條 房屋改變使用用途時，必須經房屋鑒定組織鑒定認可，房地產行政主管部門批准後，方可變更使用。第二十一條 房屋達到設計使用年限的，必須進行房屋安全鑒定，經鑒定可繼續使用的房屋再次安全鑒定的時限不得超過本次鑒定報告書確認的可使用年限。第二十二條 申請房屋安全鑒定應向房屋鑒定組織提交下列文件資料：
（一）鑒定申請書及申請人的合法證件；
（二）房屋產權證或其他有效證明。

③ 武漢市房屋安全管理條例

第一章總則第一條為了加強房屋安全管理，保障房屋的居住和使用安全，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內合法建造並投入使用房屋的安全管理。
房屋消防安全、設備設施的使用安全管理和違法建築的處置，軍隊、宗教團體、文物保護單位以及本市優秀歷史建築和歷史文化風貌街區的房屋安全管理，按照有關法律、法規和規章的規定執行。第三條市、區人民政府（包括開發區、風景區、化工區管委會，下同）應當加強對房屋安全管理工作的領導，建立由房屋主管部門、相關管理部門和街道辦事處、鄉（鎮）人民政府等構成的房屋安全監督管理網路，組織協調有關部門共同做好房屋安全的監督管理工作。第四條市房屋主管部門負責本市房屋安全的監督管理工作。
區房屋主管部門負責制訂房屋安全應急搶險實施方案、組織危險房屋安全巡查、處置房屋安全突發事件、查處危害房屋安全行為等監督管理工作。
市、區房屋主管部門可以委託其所屬的房屋安全管理機構具體負責房屋安全的日常監督管理工作。第五條建設主管部門負責督促建設單位、施工企業落實施工區域周邊房屋安全防護措施以及既有建築幕牆安全維護、查處違規裝飾裝修行為等監督管理工作。
城市管理執法部門負責查處房屋使用中的違法建設行為。
市人民政府其他有關部門應當按照各自職責，做好房屋安全管理相關工作。第六條街道辦事處、鄉（鎮）人民政府配合房屋主管部門做好本轄區的房屋安全管理工作。第七條各級人民政府應當將房屋使用安全監督管理專項經費納入財政預算，保障房屋安全監督管理工作需要。第八條本市實行房屋安全管理救助制度。市、區人民政府設立房屋安全救助專項資金，用於對特殊困難家庭房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻危害治理的適當補助。
房屋安全救助專項資金的管理、使用辦法，由市人民政府另行制定。第九條市房屋主管部門應當加強對房屋安全鑒定、白蟻防治行業協會的指導和監督，支持行業協會依法開展工作，發揮行業協會在房屋安全管理中的作用。
房屋安全鑒定、白蟻防治行業協會應當制定行業規范並向社會公開，加強行業自律，接受社會監督。第十條房屋主管部門應當加強房屋安全知識的宣傳、教育，提高社會公眾的房屋安全意識。
對於危害房屋安全的行為，任何單位和個人均有權勸阻、舉報、投訴。房屋主管部門、相關管理部門和街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當按照法定職責及時受理、依法查處。第二章房屋使用安全管理第十一條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋屬於直管公有房屋的，其經營管理單位為房屋安全責任人。
房屋承租人、借用人等使用人應當按照法律法規的規定以及合同約定合理使用房屋，承擔房屋安全責任。第十二條開發建設單位應當按照法律、法規的規定以及合同的約定，承擔保修期間房屋質量缺陷的保修和治理責任。
新建房屋交付使用前，開發建設單位應當向受讓人提交房屋質量保證書、房屋使用說明書及其他有關文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、設計使用年限、性能指標、使用與維護保養要求、保修范圍和期限等事項。
房屋的勘察、設計、施工、監理等單位應當按照與開發建設單位簽訂的合同及有關法律、法規的規定承擔房屋安全責任。第十三條房屋共有部分的日常管理，實行物業管理的，物業服務企業應當按照約定承擔房屋安全檢查、維修養護等日常管理責任，並將注意事項、禁止行為等書面告知房屋安全責任人，發現違法行為的，應當予以勸阻，勸阻無效的應當及時向有關部門報告； 實行自治管理的，其安全檢查、維修養護等日常管理責任由房屋安全責任人依法共同承擔。
房屋專有部分的日常管理責任由房屋安全責任人依法承擔。第十四條房屋安全責任人應當對房屋使用安全承擔下列責任：
（一）按照設計用途、建築物使用性質及房屋權屬證明記載的房屋用途合理使用房屋；
（二）檢查、維修房屋，及時治理房屋安全隱患；
（三）房屋的裝飾裝修不得影響房屋共有部分的使用，不得危及房屋的使用安全和毗鄰房屋的使用安全；
（四）防治白蟻；
（五）委託房屋安全鑒定；
（六）採取其他必要措施保障房屋安全。

④ 徐州市城市房屋安全管理條例(2010修正)

第一條為了加強城市房屋安全管理，保障房屋安全，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市房屋的安全管理。屬於文物的房屋的安全管理依照有關法律、法規的規定執行。
本條例所稱房屋安全管理，是指已使用房屋的安全管理和房屋白蟻防治的管理。第三條市、縣（市）、賈汪區房產管理部門（以下簡稱房產管理部門）是房屋安全管理的主管部門。
市房產管理部門可以委託市房產監察機構實施房屋安全管理工作。
規劃、建設、城市管理、工商、公安消防、安全生產監督等部門以及街道辦事處應當按照各自職責，協同實施本條例。第四條房產管理部門應當建立健全房屋安全管理制度，加強對房屋安全的日常管理和危險房屋防治的督促檢查。第五條建設單位應當在房屋銷售前，制定臨時管理規約，對購房人在房屋使用及裝飾裝修中應當履行的房屋安全義務等事項依法作出約定，向購房人明示，並予以說明。
物業服務企業應當將裝飾裝修中有關房屋安全的禁止行為和注意事項告知房屋所有權人或者使用人。
物業服務企業或者居民委員會發現本區域有擅自拆改房屋行為的，應當予以勸阻，並及時向所在地房產管理部門報告。第六條建設單位應當將房屋主體結構、承重結構、抗震結構、防火結構和設計荷載、設計使用年限等事項書面告知購房人和使用人。
房屋轉讓或者出租時，轉讓人或者出租人應當將房屋主體結構、承重結構、抗震結構、防火結構、設計荷載、設計使用年限和結構改造情況等事項書面告知受讓人或者承租人。第七條房屋所有權人、使用人應當按照房屋設計的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結構；發現房屋有險情的，應當及時採取措施，排除危險。
與房屋安全有利害關系的公民、法人和其他組織，有權要求房屋所有權人、使用人或者其他責任人採取安全保護措施，排除危險。第八條禁止超出設計荷載，在架空樓板上砌築實體牆。
禁止在建成房屋下建造地下室。第九條下列影響房屋安全的行為應當經房產管理部門許可，依法還應當由其他部門許可的，從其規定：
（一）拆除或者部分拆除房屋牆體、梁、板、柱；
（二）在牆體上增開或者擴大門、窗、壁櫥、洞口；
（三）改變設計用途或者加層擴建；
（四）降低房屋地面標高。
前款第一項、第二項所稱牆體，不包括框架結構房屋的室內填充牆。第十條申請許可應當向房屋所在地的房產管理部門提交下列材料：
（一）行政許可申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）房屋所有權登記證明或者其他確認權利的有效證明，使用人申請的還應當提交房屋所有權人同意的書面證明；
（四）涉及共用部位的，提交共用人同意的書面證明；
（五）房屋原設計單位或者具有相應資質的設計單位出具的設計方案，沒有設計方案的，應當提供由依法設立的房屋安全鑒定機構出具的可行性方案。
設計單位、房屋安全鑒定機構對其出具的方案負責。第十一條房產管理部門應當自收到申請材料之日起十個工作日內，作出是否許可的決定，並書面告知申請人。第十二條申請人應當按照許可的方案施工。
房產管理部門應當對許可的事項進行監督，發現安全隱患及時制止，責令糾正、採取補救措施。第十三條房屋安全鑒定工作，由依法設立的房屋安全鑒定機構負責，其作出的房屋安全鑒定的結論是認定房屋安全狀況的依據。第十四條房屋有下列情形之一的，應當委託房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定：
（一）超過設計使用年限，需繼續使用的；
（二）遭受地面沉陷、地震、洪水等重大自然災害後出現裂縫、變形、不均勻沉降等異常，需繼續使用的；
（三）因施工、堆物、撞擊等危及房屋安全或者因火災、爆炸等事故出現異常，需繼續使用的；
（四）無報建手續或者無施工許可證已投入使用，未確定其安全性的；
（五）在已建成房屋上擬安裝大型廣告牌，新增水箱、鐵塔等設施、設備的；
（六）其他依法應當進行安全鑒定的。
前款第一項、第四項的鑒定由房屋所有權人或者使用人委託；第二項的鑒定由房產管理部門委託；第三項的鑒定由責任人委託，無法確定責任人的由房屋所有權人或者使用人委託；第五項的鑒定由建設單位或者行為實施人委託。
超過設計使用年限需繼續使用的學校、商場、飯店、影劇院、體育場館等公共建築，所有權人或者使用人應當每三年至少委託鑒定一次。

⑤ 徐州市城市房屋安全管理條例

第一條為加強城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市房屋的安全管理。屬於文物的房屋安全管理依照其他有關法律、法規的規定執行。
本條例所稱房屋安全管理是指危險房屋的管理、房屋安全鑒定的管理、交付使用的房屋裝飾裝修中房屋結構的安全管理和房屋白蟻防治的管理。
本條例所稱危險房屋是指結構已嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件，危及結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。第三條市、縣（市）、賈汪區房產管理部門是房屋安全管理的行政主管部門。
市房產管理部門可以委託市城市房產稽查機構實施房屋安全管理工作。第四條房屋所有權人應當對房屋進行安全檢查，對危險房屋及時採取措施，排除危險。
與房屋安全有直接利害關系的公民、法人和其他組織，有權要求房屋所有權人、使用人或者其他責任人採取安全保護措施，排除危險。第五條房屋安全鑒定工作，由房屋安全鑒定機構負責，其作出的房屋安全鑒定的結論是認定房屋安全狀況的依據。第六條房屋加層改造前或者改作公共娛樂場所的，房屋所有權人應當申請房屋安全鑒定。
發現房屋有險情或者交易的房屋發生安全性能爭議的，房屋所有權人、使用人或者其他利害關系人可以申請房屋安全鑒定。
申請房屋安全鑒定，應當按照國家有關規定交納鑒定費用。經鑒定為危險房屋的，鑒定費用由房屋所有權人承擔；經鑒定為非危險房屋的，鑒定費用由申請人承擔。第七條房屋安全鑒定機構受理鑒定申請後，應當在十日內作出鑒定結論，或者作出階段性鑒定文件。
經鑒定為危險房屋的，應當在作出鑒定結論的同時向相關當事人發出危險房屋通知書。第八條經鑒定為危險房屋的，應當按照下列規定處理：
（一）採取適當安全技術措施，可以解除危險的房屋，處理使用；
（二）採取適當安全技術措施，尚能短期使用的房屋，觀察使用；
（三）改變用途後能夠安全使用的房屋，變更使用；
（四）無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建築和影響他人安全的房屋，停止使用；
（五）整幢危險且已無修繕價值的房屋，整體拆除。
房產管理部門應當對危險房屋所有權人發出限期治理的書面通知，對拖延或者拒絕排除危險的，可以指定有關單位治理，費用由責任人承擔。第九條異產毗連的危險房屋，房屋所有權人應當共同治理，治理費用由責任方承擔。第十條房屋裝飾裝修應當保證房屋的整體性、抗震性和結構安全，不得影響毗連房屋的使用安全。
未達到居住和使用安全標準的房屋，不得裝飾裝修。第十一條房屋裝飾裝修禁止下列行為：
（一）拆除承重牆；
（二）拆除、損壞房屋的承重梁、板、柱；
（三）超出設計承載力，在架空樓板上砌築實體牆；
（四）在建成房屋下建造地下室。第十二條房屋裝飾裝修有下列行為之一的，應當報經房產管理部門批准：
（一）在承重牆上開門、開窗；
（二）擴大承重牆的門、窗洞口；
（三）開挖地面建築基礎；
（四）改變原房屋的使用性能。
房產管理部門應當在接到申請報告之日起三日內作出決定；特殊、復雜的裝飾裝修項目，作出決定的期限可以延長至十日。第十三條經批准實施的房屋裝飾裝修行為，裝飾裝修申請人應當於工程竣工後申請房產管理部門進行安全驗收。驗收合格的，方可使用。
房產管理部門應當在接到房屋裝飾裝修申請人驗收申請之日起十日內作出安全驗收報告。第十四條新建、改建、翻建、擴建房屋，建設單位應當委託白蟻防治機構作白蟻預防處理。建設行政主管部門在發放建築施工許可證時，要審查項目是否已包括白蟻預防處理。
房屋所有權人或者使用人發現蟻害，應當及時申請白蟻防治機構進行滅治。不申請滅治的，由白蟻防治機構強制滅治，費用由責任方承擔。
白蟻預防質量保證期為十五年，滅治質量保證期為二年。在白蟻預防、滅治質量保證期內發生蟻害的，白蟻防治機構應當無償滅治，造成損失的，賠償損失。第十五條有下列情形之一的，由房產管理部門按照下列規定處罰：
（一）違反本條例第六條第一款、第十三條規定的，責令改正，處以一千元以下罰款；
（二）違反本條例第八條的規定，不執行處理決定或者未在治理期限內排除危險的，處以一千元以上一萬元以下罰款；
（三）違反本條例第十條第二款、第十一條、第十二條第一款規定，責令改正，屬非經營活動的，處以二百元以上一千元以下罰款；屬經營活動的，處以一千元以上一萬元以下罰款，情節嚴重的，處以二萬元以下罰款。

⑥ 南京市城市房屋安全管理條例

第一章總則第一條為了加強房屋安全管理，保障房屋使用安全，維護公共安全和公眾利益，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內國有土地上房屋的安全管理，包括房屋使用過程中的修繕、改造安全管理，房屋安全鑒定管理和房屋白蟻防治管理。

法律、法規對軍隊、宗教團體和文物保護單位的房屋安全管理另有規定的，從其規定。第三條市房產行政主管部門負責本市房屋安全管理工作，其所屬的房屋安全管理機構和白蟻防治管理機構具體負責相應的日常管理工作。區、縣房產行政主管部門按照職責分工負責本轄區房屋安全管理工作。

建設、規劃、建工、市容、公安、消防、物價、安全生產、質量技術監督等有關部門，應當按照各自職責，協同實施本條例。第四條房產行政主管部門應當依法建立健全房屋使用安全管理的各項制度，宣傳房屋安全使用知識，加強對房屋使用安全的監督檢查，及時制止和查處危害房屋安全的行為。第二章房屋使用安全管理第五條房屋所有人、使用人應當保障房屋的整體結構安全，按照房屋設計的結構和用途合理使用房屋，不得影響毗連房屋的安全。第六條房屋所有人或者使用人未經市房產行政主管部門許可，不得從事下列行為：

（一）拆改承重梁、柱、板和基礎結構；

（二）拆除承重牆或者在承重牆上開挖壁櫃、門窗洞口；

（三）超過設計標准增大荷載；

（四）在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口；

（五）為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標高；

（六）拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建築中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構。

前款行為，依法應當由其他行政主管部門許可的，從其規定。第七條申請許可應當向房屋所在地的區、縣房產行政主管部門提交下列材料：

（一）許可申請書；

（二）房屋所有人或者使用人身份證明；

（三）房屋權屬登記證明，申請人是使用人的還應當提交房屋所有人同意房屋結構變動的證明；

（四）涉及共用部位的，應當提供共用人同意變動的證明；

（五）房屋原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具的設計方案。申請許可拆改事項不涉及建築主體的梁、柱、板等支撐結構和基礎結構且又沒有設計方案的，可以提供由依法設立的房屋安全鑒定機構出具的可行性評估報告。

設計單位、房屋安全鑒定機構應當對其出具的方案負責。第八條區、縣房產行政主管部門接到申請後，應當對申請材料進行初步審查。申請材料不符合規定的，應當一次性告知補正材料；申請材料符合規定的，應當自受理申請之日起五日內提出初步審查意見，報市房產行政主管部門審查許可。第九條市房產行政主管部門應當自收到區、縣報送材料之日起十五日內作出是否准予許可的決定。符合條件的，核發《房屋結構變動核准書》；不符合條件的，應當書面告知申請人，並說明理由。第十條房產行政主管部門應當對准予許可的房屋拆改活動進行監督，發現安全隱患應當及時制止，責令糾正、採取補救措施。

申請人應當嚴格按照準予許可的方案施工。第十一條售房單位應當將房屋的主體結構、承重結構、抗震防火結構和房屋的設計使用年限等事項書面告知購房人，並按規定將房屋建築資料移交前期物業管理企業。

前期物業管理企業應當將房屋建築資料妥善保管，並依法將房屋使用中需要經過許可的行為和注意事項告知房屋所有人或者使用人。業主委員會成立後或者物業管理企業發生更換時，應當依法將建築資料移交。

房屋再次轉讓或者出租時，轉讓人或者出租人應當將房屋的主體結構、承重結構、抗震防火結構和房屋的設計使用年限等事項書面告知受讓人或者承租人。

房屋所有人或者使用人在改造、裝修房屋前，有權向售房單位、物業管理企業、出讓（租）人或者城建檔案機構查詢房屋的主體結構、承重結構、抗震防火結構和房屋的設計使用年限，被查詢人有義務配合查詢。第十二條房屋產權單位應當對房屋及其附屬設施的安全進行檢查和修繕，做好房屋安全檢查記錄，建立房屋安全管理檔案。

物業管理企業或者居民委員會發現違法使用和裝修房屋的，應當予以勸阻，並及時向所在地房產行政主管部門報告。

房屋有幕牆的，其所有人或者使用人，應當按照國家規定定期對幕牆進行檢查、修繕，並將檢查修繕結果向房屋所在地的區、縣房產行政主管部門備案。

⑦ 齊齊哈爾市城市房屋安全管理條例

第一章總則第一條為了加強城市房屋安全管理，保障人民群眾的生命及財產安全，規范執法行為，根據國家有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區范圍內已經建成並且交付使用房屋（以下簡稱房屋）的安全管理。第三條房屋安全管理應當遵循安全使用、權責統一、限制拆改、防治結合的原則。第四條市住房和城鄉建設行政主管部門是全市房屋安全管理行政主管部門，其所屬的市房屋安全管理機構負責本市行政區域內的城市房屋安全管理工作。

縣（市）、區住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內的房屋安全管理工作。

規劃、城管、公安、消防、工商、安全生產監督等部門應當按照各自職責，做好房屋安全管理工作。第二章房屋安全責任人第五條建設施工單位履行房屋保修期內的保修責任和合理使用期間質量缺陷的治理責任。

房屋設計、施工、監理等單位按照與建設單位簽訂的合同及相關法律、法規的規定承擔房屋安全責任。第六條新建房屋交付使用時，建設單位應當將房屋的主體結構、承重結構、抗震設計、消防設計和設計使用年限等事項書面（圖示）告知購房人。

房屋在轉讓或者出租時，轉讓人或者出租人不得向受讓人或者承租人隱瞞房屋安全缺陷信息。

房屋所有權人或者使用人在裝飾裝修房屋前，有權向售房單位、物業服務企業、轉讓（出租）人或者城建檔案機構查詢房屋主體結構、承重結構、抗震設計、消防設計和設計使用年限等事項，被查詢人應當配合查詢。第七條超過保修期的房屋，房屋所有權人履行房屋的安全檢查、維修、養護責任。

共有的房屋，所有權共有人履行房屋的安全檢查、維修、養護責任。

房屋所有權不清或者房屋所有權人下落不明的，使用人履行房屋的安全檢查、維修、養護責任。

房屋所有權人或者使用人無行為能力的，對其負有監護責任的單位或者個人履行房屋的安全檢查、維修、養護責任。

法律、法規對安全檢查、維修、養護責任另有規定的除外。第八條物業服務企業應當按照物業服務合同約定，承擔房屋共用部分的維修、養護責任。

未實行物業服務的房屋，房屋所有權人或者使用人承擔房屋共用部分的維修、養護責任。

所有權為公產、自管產、撥用產的，由房屋所有權人承擔房屋共用部分的維修、養護責任。第三章房屋安全使用第九條房屋所有權人、使用人應當按照房屋設計結構、功能和用途使用房屋，保障房屋安全。

改變房屋整體、立面設計或者改變房屋設計用途的，應當經有利害關系的業主同意後，報房屋安全等相關行政主管部門審批，按規定應當經公安、衛生等部門批準的，從其規定。第十條在住宅樓和含住宅的綜合樓內，禁止下列行為：

（一）擴大房屋承重牆上原有的門、窗尺寸，拆除連接陽台的磚、混凝土牆體；

（二）違反原始設計，將房間或者陽台改為衛生間、廚房，安裝外掛保溫陽台；

（三）違反原始設計用途將房屋改為游泳池、浴池；

（四）降低、挖掘室內地面，違反原始設計增建、擴建地下室；

（五）變動承重牆、梁、柱、樓板、基礎或者剪力牆等主體結構或者結構構件；

（六）其他損害房屋結構安全的行為。第十一條因特殊情況，需要拆改房屋結構的，應當提交下列資料，報市、縣（市）房屋安全行政主管部門批准：

（一）書面申請；

（二）房屋所有權人證明及身份證明；

（三）有利害關系業主的同意材料；

（四）原始設計單位或者具有相應資質等級的設計單位出具的拆改房屋結構施工設計書；

（五）房屋安全鑒定機構出具的同意拆改意見書；

（六）相關行政部門的審批意見。

申請人不是房屋所有權人的，應當提供房屋所有權人同意拆改的證明。

申請人應當對資料的真實性負責。第十二條市、縣（市）房屋安全行政主管部門對要件齊全、符合標準的，自受理申請之日起5個工作日內核發批准文件；對不符合條件的不予受理，並且書面告知理由。

依法應當向建設行政主管部門申請辦理改建、擴建手續的房屋拆改、裝飾裝修工程，不再核發房屋拆改批准文件。

⑧ 寧波市城市房屋使用安全管理條例(2015修訂)

第一章總則第一條為了加強城市房屋使用安全管理，保障公民、法人和其他組織的人身、財產安全，維護公共安全和社會秩序，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國建築法》和國務院《建設工程質量管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內國有土地上合法建造房屋的使用安全管理及其監督活動。市和縣（市）區人民政府可以根據房屋使用安全管理的實際需要，劃定並向社會公布適用本條例的集體所有土地上房屋的范圍。

房屋消防安全管理和電梯、燃氣、電力、供水、通信等專業設施設備以及軍隊房屋的使用安全管理，依照有關法律、法規的規定執行。

法律、法規對宗教團體、文物保護單位的房屋以及歷史建築的使用安全管理另有規定的，從其規定。第三條房屋使用安全管理應當遵循預防為主、防治結合、綜合治理、安全利民的原則。第四條市人民政府應當加強對本市行政區域內房屋使用安全管理工作的領導，建立健全房屋使用安全管理工作體系和機制，協調和監督房屋使用安全管理工作。

縣（市）區人民政府負責本行政區域內房屋使用安全管理工作的組織領導和綜合協調，建立房屋使用安全常態化、網格化監管制度和安全管理應急預案，明確責任追究機制，組織應對房屋使用安全突發事件。

鎮（鄉）人民政府、街道辦事處應當落實房屋使用安全常態化、網格化監管制度，完善房屋使用安全檢查和監測網路，協同做好房屋使用安全監督管理工作。第五條市和縣（市）區住房和城鄉建設行政主管部門是本行政區域內房屋使用安全管理的主管部門，負責房屋使用安全的監督管理。

城鄉規劃、城市管理、國土資源、市場監督、公安、安全生產監督、財政等行政管理部門按照各自職責，協同做好房屋使用安全監督管理工作。第六條市和縣（市）區人民政府應當將房屋使用安全經費納入財政預算，確保房屋使用安全鑒定、危險房屋解危、突發事件應急處置和常態化、網格化安全監管等工作開展，並安排資金用於對低收入等特殊困難家庭房屋的安全鑒定、解危處置、白蟻防治等提供適當補助。第七條鼓勵運用保險機制創新房屋使用安全管理方式。

建設單位、房屋使用安全責任人和其他有關組織可以通過向商業保險公司購買服務等方式，探索建立商業保險、風險基金等多種形式相結合的房屋安全風險管理機制。第八條住房和城鄉建設行政主管部門應當加強對建築業、建築裝飾裝修、物業管理等行業協會的指導和監督，支持行業協會依法開展工作，發揮行業協會在房屋使用安全管理中的作用。第九條住房和城鄉建設行政主管部門應當加強房屋使用安全知識宣傳、教育，提高社會公眾的房屋安全使用意識。

鼓勵社會公眾依法組成房屋安全志願服務組織，參與房屋使用安全巡查、檢查等活動，協助做好房屋使用安全宣傳、教育和發現、糾正違法行為等工作。第十條任何單位和個人均有權勸阻、舉報、投訴危害房屋使用安全的行為。

住房和城鄉建設行政主管部門、相關行政管理部門和鎮（鄉）人民政府、街道辦事處應當建立健全舉報和投訴機制，向社會公開舉報和投訴的受理方式，為社會公眾監督房屋使用安全管理工作提供便利。

住房和城鄉建設行政主管部門、相關行政管理部門和鎮（鄉）人民政府、街道辦事處接到投訴和舉報後，對屬於本行政機關職責范圍內的事項，應當在三個工作日內受理並進行查處，查處結果應當及時反饋給當事人；對不屬於本行政機關職責范圍內的事項，應當在二個工作日內轉送相關行政機關並告知當事人。第二章房屋使用安全責任第十一條房屋建築工程交付使用時，建設單位應當向受讓人提交房屋質量保證書、房屋使用說明書和房屋結構設計文件等有關資料，明確告知受讓人房屋的基本情況、性能指標、合理使用年限、裝修限度、使用與維護保養要求、保修范圍和期限等事項。

建設單位應當依照法律、法規的規定以及合同的約定，承擔保修期間房屋質量缺陷的保修和治理責任。房屋建築的地基基礎和主體結構工程的保修和治理責任，在法定設計文件規定的該房屋建築的合理使用年限內由建設單位承擔，但因使用不當、第三方的侵權行為或者不可抗力造成的損壞除外。

房屋的勘察、設計、施工、監理等單位應當依照與建設單位簽訂的合同和有關法律、法規的規定承擔房屋安全責任。

⑨ 長春市城市房屋安全管理條例(2019修訂)

第一章總 則第一條為了加強城市房屋安全管理，保障房屋使用安全，維護公共安全和公眾利益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市市區內國有土地上依法交付使用的房屋安全管理。

房屋消防安全管理和電梯、燃氣、電力、供水、通信等專業設施設備以及軍隊房屋的安全管理，依照有關法律、法規的規定執行。

法律、法規對宗教團體、文物保護單位的房屋以及歷史建築的安全管理另有規定的，從其規定。第三條房屋安全管理應當遵循防治結合、預防為主、確保安全的原則。第四條市人民政府應當建立健全房屋安全管理的工作機制，協調和監督房屋安全管理工作。

區人民政府負責本行政區域內房屋安全管理工作的組織領導和綜合協調，建立房屋安全網格化監管制度和應急預案，明確責任追究機制，組織應對房屋安全突發事件，保障經費投入。

開發區管理機構應當按照市人民政府規定的職責，做好區域內房屋安全管理工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當落實房屋安全網格化管理制度，完善房屋安全巡查和監測網路，配備房屋安全管理人員，做好轄區內房屋安全的日常工作。第五條市住房保障和房屋管理主管部門是本市房屋安全管理的主管部門，負責本市房屋安全工作的指導和監督管理。

區建設主管部門是本行政區域房屋安全管理的主管部門，負責本行政區域內房屋安全的管理工作。

城鄉建設、規劃和自然資源、財政、城市管理、應急管理、公安等有關部門應當按照各自職責，做好房屋安全管理相關工作。第六條市、區、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當加強房屋安全知識的宣傳，提高社會公眾的房屋安全使用意識。

鼓勵社會公眾依法組成房屋安全志願服務組織，參與房屋使用安全巡查、檢查等活動，協助做好房屋使用安全宣傳、教育和發現、糾正違法行為等工作。第二章房屋使用安全管理第七條房屋所有權人是房屋安全責任人。

撥用房產的使用人（單位）是撥用房產的房屋安全責任人。

房屋安全責任人應當按照房屋設計用途合理使用房屋，保證房屋原有的整體性、抗震性和結構安全。第八條房屋安全責任人承擔下列房屋安全責任：

（一）對房屋負有安全使用、定期檢查維護、委託安全鑒定、及時治理安全隱患並保留相關資料的義務；

（二）對因房屋使用安全事故造成的人身、財產損害依法承擔賠償責任；

（三）配合做好房屋安全調查；

（四）採取人員轉移、防汛、防災等應急搶險措施，以及設置危房標志；

（五）對危險房屋及時採取處理措施；

（六）法律、法規規定的其他責任。第九條禁止實施下列危害房屋結構安全的行為：

（一）拆改房屋承重牆、剪力牆、梁、柱、樓板、基礎結構等；

（二）在承重牆上開挖門、窗或者改變承重牆上原有的門、窗尺寸；

（三）超過設計標准增加房屋使用荷載；

（四）在房屋樓面結構層開鑿或者擴大洞口；

（五）挖建地下室或者降低房屋地坪標高；

（六）在房屋頂面上加層建房搭棚；

（七）其他危害房屋結構安全的行為。第十條區房屋安全主管部門應當定期組織相關部門對教育、衛生、體育、文化、交通、商貿服務等公共場所的房屋安全進行檢查，對存在安全隱患的房屋，責令房屋安全責任人限期整改。第十一條物業服務企業、房屋管理單位以及房屋安全網格人員應當做好管理范圍內房屋安全的管理工作，制止危害房屋結構安全的行為，對拒不接受管理的，應當及時報告房屋安全主管部門。

房屋使用人發現房屋存在安全隱患的，應當告知房屋安全責任人或者報告房屋安全主管部門，並配合做好房屋安全相關工作。第十二條違反本條例規定，實施危害房屋結構安全行為拒不整改的，房屋安全主管部門應當將其違法信息納入本市公共信用信息服務平台。當事人為企業的，還應當通過企業信用信息公示系統依法公開。第十三條進行城市軌道等重大基礎設施工程施工時，建設單位、施工單位應當依據相關法律、法規和技術規范，在施工前實地調查周邊房屋的地基、建築主體情況，進行風險評估，編制房屋變形監測方案以及專項安全防護方案，採取安全防護措施。

建設主管部門應當督促建設單位、施工單位採取有效措施保障周邊區域房屋安全。

發生危及房屋安全情形的，建設單位應當及時排除險情，並向房屋所在地的區房屋安全主管部門報告。