施工法規的
❶ 在工程建設中,哪部法律法規或標准規范中提到或者涉及到"施工方案要先審批通過後才能開始施工"
《建築工程施工許可管理辦法》(住房城鄉建設部令第18號)。主要做了如下修改:一是進一步減少證明事項,將施工許可條件中的「建設資金到位證明」修改為「建設資金已經落實承諾書」,同時住房城鄉建設主管部門加強事中事後監管;二是減少施工許可前置條件,刪除了施工許可條件中「無拖欠工程款承諾書」和「按照規定應當委託監理的工程已委託監理」的要求;三是壓縮審批時限,將施工許可審批時間由15個工作日壓縮至7個工作日。
3.關於《住房城鄉建設部辦公廳關於進一步加強建築工程施工許可管理工作的通知》(建辦市〔2014〕34號)。主要做了如下修改:一是減少證明事項,將資金證明修改為「提供建設資金已經落實承諾書」;二是實行告知承諾制,並加強事中事後監管,對申請人未履行承諾的,撤銷施工許可決定並追究申請人的相應責任,同時,將申請人的不良行為向社會公開;三是簡化施工許可前置條件,刪除施工許可證申請表(樣本)中的「無拖欠工程款情形的承諾書」「監理合同或建設單位工程技術人員情況」。
4.關於《關於加強民用建築工程節能審查工作的通知》(建科〔2004〕174號)和《關於認真做好<公共建築節能設計標准>宣貫、實施及監督工作的通知》(建標函〔2005〕121號)。廢止這兩個文件,取消建築節能設計審查備案。
上述規章和政策文件的修改,減少了工程建設項目審批手續數,減化了施工許可的前置條件,施工許可的法定審批時間減少一半以上,在建設資金落實方面推行告知承諾制,這不僅可以大大減輕企業負擔,審批時間和效率也將明顯提高。
此外,關於《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房城鄉建設部令第13號),修改的主要內容是將施工圖設計文件審查改為施工圖設計文件聯合審查,目前正在徵求有關部門意見;關於《燃氣服務導則》(GB/T28885-2012)和《城鎮供水服務》(GB/T32063-2015),主要是增加完善相關工程建設項目報裝服務流程、環節、時限和服務規范等內容,規范服務行為
❷ 施工動火審批的有關規定,具體是出自什麼法律法規的
施工動火審批的有關規定,具體是出自《中華人民共和國消防法》第二十一條規定回如下:
第二答十一條禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,採取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全規定。
進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,並遵守消防安全操作規程。
(2)施工法規的擴展閱讀
施工現場動火等級分為一級動火、二級動火和三級動火。
1、一級動火作業由項目負責人組織編制防火安全技術方案,填寫動火申請表,報企業安全管理部門審查批准 後,方可動火。
2、二級動火作業由項目責任工程師組織擬訂防火安全技術措施,填寫動火申請表,報項目安全管理部門和項目負責人審查批准後,方可動火。
3、三級動火作業由所在班組填寫動火申請表,經項目責任工程師和項目安全管理部門審查批准後方可動火。
4、動火證當日有效,如動火地點發生變化,則需重新辦理動火審批手續。
參考資料來源:中國人大網—《中華人民共和國消防法》
❸ 國家法律法規有沒有對建築工地的施工時間加以限制
工地施工時間有規定,國家規定的施工時間是在:
建築施工過程中(指22:00至次日6:00之間的時段。而專且場界屬環境雜訊晝間不得大於70分貝;夜間不得大於55分貝。
如果超過此標准可以向當地環境保護部門投訴。
《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》 第三十條
在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內,禁止夜間進行產生環境雜訊污染的建築施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規定的夜間作業,必須公告附近居民。
❹ 建設工程項目管理需要哪些法律法規
1、需要的法律:《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。
2、行政法規:《建設工程質量管理條例》;《建設工程安全生產管理條例》;《建設工程勘察設計管理條例》;《中華人民共和國土地管理法實施條例》。
3、部門規章:
(1)《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標准規定》、《建築工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》。
(2)《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建築工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標准監督規定》、《房屋建築工程質量保修辦法》、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場管理規定》。
(4)施工法規的擴展閱讀:
依據《中華人民共和國建築法》
第七條建築工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
第八條申請領取施工許可證,應當具備下列條件:
(一)已經辦理該建築工程用地批准手續;
(二)在城市規劃區的建築工程,已經取得規劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經確定建築施工企業;
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;
(六)有保證工程質量和安全的具體措施;
(七)建設資金已經落實;
(八)法律、行政法規規定的其他條件。
第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工,因故不能按期開工的,應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。
第十條
(1)在建的建築工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起一個月內,向發證機關報告,並按照規定做好建築工程的維護管理工作。
(2)建築工程恢復施工時,應當向發證機關報告;中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。
第十一條按照國務院有關規定批准開工報告的建築工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應當及時向批准機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應當重新辦理開工報告的批准手續。
第十二條從事建築活動的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位,應當具備下列條件:
(一)符合國家規定的注冊資本;
(二)與其從事的建築活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員;
(三)有從事相關建築活動所應有的技術裝備;
(四)法律、行政法規規定的其他條件。
參考資料來源:網路-《中華人民共和國建築法》
❺ 建築工程相關法律法規具體有哪些
另外針對我國監理企業深陷的「取費低、待遇低、素質低、影響差」惡性循環,未來政策還需推進監理服務價格合理化,各級價格主管部門也應加強對監理市場價格行為的監管。
概而言之,責權利一致對於完善質量保障體系、提升建築工程品質而言可謂至關重要:合理的責任設定,是充分調動各主體積極性和創造性的前提;責任一經確定,權力(包括法律的、行政的、經濟的)是其履行的保障;實行利益驅動,也能夠更有效地發揮各主體的積極性和創造性。
❻ 實際施工人涉及的法律法規
目前,建築市場施工主體數量多,建設工程項目少,競爭激烈;同時工程掮客無處不在,可以說是「處處轉包,層層分包」,導致產生了很多的無效施工合同。無效合同中的實際施工人雖然普遍存在於建築施工領域,但很多由於不具備施工資金、技術及組織能力,工程施工能力差,十分容易與發包人產生各種各樣的糾紛。也正是基於這樣的現狀,《最高院施工合同司法解釋》才創設了「實際施工人」的概念,並規定了其擁有的相應權利和義務,但在實踐中時仍存在一些問題,為了解決實踐中的相關問題,特進行以下研究。
一、實際施工人的界定
實際施工人是指在施工合同無效情況下實際履行工程施工義務的主體,即轉包合同、違法分包合同、借用資質與他人簽訂建設工程合同的承包人。但並不是所有的施工合同均會產生實際施工人,只有在發包人將工程發包給了承包人,承包人是借用資質或又進行了違法分包或轉包時,才會有實際施工人,若只是發包人和承包人之間的合同無效,並不涉及第三方合同主體,則不可將承包人稱為實際施工人。
但是建築施工領域,普遍存在「層層轉包」的情形,是不是每一次轉包都會產生一個實際施工人呢?實際施工人制度的設立最終在於保護農民工的利益,因此只有實際投入資金、材料和勞力等從事工程施工承包人才屬於實際施工人。在實踐中,可能一些承包人既實際進行了施工,又進行了分包,所以在一個工程中可能會存在多個實際施工人,但是對於只進行轉包並不進行施工的中間人,不能認定為實際施工人。
二、關於實際施工人向發包人、總承包人提起訴訟的問題
《最高院施工合同司法解釋》第26條第二款規定:「實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可追加轉包人或者違法分包人為本案當事人」。
該條法律規定突破了合同的相對性,其立法目的主要在於解決由農民工組成的實際施工人在與其有合同關系的相對人,因下落不明、破產、資信狀況惡化等原因導致其缺乏支付能力,實際施工人又投訴無門的情況下,為其以實際施工人身份主張工程價款提供特殊的救濟途徑。在實踐中,該規定保護了許多實際施工人的利益,但是也有部分當事人濫用該規定損害發包人的合法權益。
根據合同相對性的基本原則,應嚴格審慎適用《最高院施工合同司法解釋》第26條第二款規定,可按照以下觀點進行處理:
(1)應嚴格認定實際施工人,不可隨意擴大實際施工人的標准;其次,原則上應堅持合同相對性,由與實際施工人有合同關系的上一手承包人給付工程款,不準許實際施工人提起以不具備合同關系的發包人、總承包人為被告的訴訟,只有在實際施工人的合同相對人破產、下落不明或資信狀況嚴重惡化,才能准許實際施工人以發包人、總承包人為被告提起訴訟;
(2)適用《最高院施工合同司法解釋》第26條第2款規定時,原則上第一手承包合同與下手的所有轉包合同均應當無效。如果總承包合同有效,按照合同法原則,有效合同就應當全面實際履行;發包人在有效合同中只對合同相對人負有履行義務,對合同之外的人不負擔履行義務;如果不是這樣,那麼合同的效力就不完整,就有缺陷,合同相對人除負擔合同義務外,還要負擔合同以外的義務,這對合同當事人而言是不公平的,是簽約時無法預料的,不能保障交易安全。
(3)不準許借用實際施工人名義,以適用《最高院施工合同司法解釋》第26條第2款為名,提起以發包人或總承包人為被告的訴訟,惡意損害他們的合法權益。
(4)發包人與承包人就工程款已經或者可以結算清楚,欠付工程款范圍明確,方可依法判決發包人在欠付工程款范圍內對實際施工人承擔給付責任。
三、關於實際施工人是否享有優先受償權
要想解決這個問題,首先應明確施工合同無效的情形下,承包人是否享有工程價款優先受償權,法律沒有規定施工合同無效的情況下,承包人是否享有工程價款優先受償權,在實踐中,關於施工合同無效,承包是否享有工程價款優先受償權也存在爭議。
根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規定,建設工程施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格的,承包人請求參照合同約定支付工程價款應予支持。
根據該條規定,承包人在合同無效的情形下可以享有工程價款的請求權,而建設工程價款優先受償權作為實現工程價款請求權的重要手段和保障,應該賦予承包人在合同無效的情況下擁有工程價款優先受償權,這不僅符合法理和立法宗旨,同時也有利於社會穩定和公平合理。故,無效施工合同的優先受償權問題可參照適用《最高院施工合同司法解釋》第2條的規定,如果工程竣工驗收合格,承包人的優先受償權應得到支持;如工程未驗收合格的,承包人不具有工程款請求權,自然也不能享有優先受償權。
實際施工人是基於無效施工合同產生,且實際履行施工義務的人,其在工程中投入了資金、人員、材料、設備等,根據上述分析,施工合同無效,承包人有權行使優先受償權,即實際施工人享有優先受償權。
四、關於實際施工人的管轄問題
《民事訴訟法司法解釋》第28條明確了建設工程施工合同糾紛由工程所在地人民法院管轄,改變了以前建設工程施工合同協議管轄有效的規定。但是在實踐中,發包人和承包人之間、轉包人(違法分包人)和實際施工人之間往往會約定仲裁管轄,那麼在這種情況應如何確定管轄呢?應按以下情況進行處理:
(1)若實際施工人僅以轉包人被告主張權利,則應以實際施工人與轉包人的管轄約定為准,轉包人(或違法分包人)與發包人的管轄約定對實際施工人沒有約束力。
(2)若實際施工人以發包人及轉包人(或違法分包人)為共同被告主張權利的,若發包人與轉包人(或違法分包人)、實際施工人與轉包人(或違法分包人)的均有管轄約定,則以實際施工人與轉包人(或違法分包人)管轄約定為准。
在將來,隨著建築市場的不斷規范,包括淡化資質、強化業績、重視社會信用等,實際施工人可能會慢慢的消失,但是在目前解決實際施工人的問題上,很多法院對於實際施工人的條文仍存在理解上的偏差和適用上的差異,仍需要實務界和學術界的不斷總結和研究,以期用相對成熟的法律更好的解決實際施工人的相關問題。
❼ 建築工程施工現場法律法規規定是否禁止外人進入
沒有這樣的法律法規,但是,為了保證文明施工和人的生命財產安全,回沒有經過專業教育、沒答有正確穿戴安全防護用品、沒有經過登記手續沒有經過批準的人員,不能進入施工現場。建築施工地盤如同企業辦公樓區域,沒有經過許可,不要擅自闖入。