湖北省燃氣管理條例
『壹』 怎經營煤氣經銷
http://www.hbzg.gov.cn/article.do?type=category&articleid=170962 燃氣企業經營許可證辦理須知(新修改試行)
一、法規依據:
1、《湖北省燃氣管理條例》
2、建設部《關於納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》(建設部第135號令)
3、《湖北省人民政府公布繼續實施的行政許可事項、許可規定及實施機關的決定》(湖北省第268號令)
二、適用范圍
1、天然氣、液化石油氣、人工煤氣經營企業及壓縮天然氣經營企業(母站);
2、燃氣經營企業設立的液化石油氣瓶裝供應站、液化石油氣汽車加氣站、壓縮天然氣汽車加氣站(子站)、液化石油氣氣化站。
三、燃氣企業經營許可審批許可權
宜昌市中心城區燃氣企業及經營站點的經營許可由宜昌市建委審批(城建科),縣、市、夷陵區轄區內燃氣企業的新建和燃氣設施改動由當地建設行政主管部門負責初審,報宜昌市建設委員會審批(村鎮科)。液化石油氣經營站(點)由各縣市區建設局審批。
四、燃氣經營許可審批項目
1、 燃氣經營許可證審批;
2、 管道燃氣特許經營權審批;
3、 燃氣設施改動審批。
五、取得燃氣經營許可證應具備的條件
(一)燃氣經營企業應當具備下列條件:
1、有穩定的、符合國家標準的燃氣氣源;
2、建設項目符合當地城市總體規劃和燃氣專業規劃;
3、燃氣輸配、儲存、充裝、供應等設施符合國家規范、標准和消防要求。從事液化石油氣的經營企業還應有接卸、殘液回收等生產設施。工程竣工後,應通過驗收、備案、存檔;
4、有經過燃氣專業培訓合格,持證上崗的操作人員及工程技術人員;
5、有與經營規模相適應的注冊資本及償債能力,抗風險能力;
6、有完善的經營管理和安全管理制度,有健全的安全事故搶險應急預案及相應的搶險組織、人員、設備、儀表、通訊工具;
7、有包括建設、生產運行、技術設備、物資、安全生產等完整的資料和檔案,並有專人保管;
8、有安全評價機構出具的安全評價報告,達到安全運行的要求;
9、依法參加工傷社會保險,為從業人員交納保險費;
10、法律、法規、規章規定的其他條件。
其中, 管道燃氣經營企業實施特許經營制度
燃氣行業主管部門依據政府授權,根據建設部第126號令《市政公用事業特許經營管理辦法》,負責同獲得特許經營權的企業簽訂特許經營協議。
(二)燃氣經營企業設立的液化石油氣瓶裝供應站、液化石油氣汽車加氣站、壓縮天然氣汽車加氣站(子站)、液化石油氣氣化站應當具備下列條件:
1、符合當地專業規劃和站點市局;
2、由取得燃氣經營許可證的液化石油氣經營企業設立,並出具相關證明;
3、有合法的符合消防安全要求的營業場所,液化石油氣瓶裝供應站的營業面積不得小於20平方米,管理間與瓶庫須分離;
4、汽車加氣站的設施、設備應符合國家規范、標準的規定要求;
5、有兩人以上的經過燃氣專業培訓合格持證上崗的技術、服務人員;
6、瓶裝供應站要有符合安全要求的送氣車輛及經過培訓的送氣工人;
7、有健全的崗位職責、操作規程、服務規范和安全管理制度;
8、有燃氣安全事故搶險應急預案及相應的搶險搶修人員及設備;
9、國家法律、法規、規章規定的其它條件。
(三)燃氣設施改動審批條件
改造、遷移、拆除燃氣設施及市政燃氣管道等重要燃氣設施,應當報經當地燃氣主管部門審核批准。市建委自受理申請之日起15個工作日內作出決定。
燃氣設施是指人工煤氣生產廠,燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調壓站、燃氣管網等。
市政燃氣設施是指敷設、安裝在道路紅線以內的城市公用燃氣設施。
申報燃氣設施改動,應當符合下列條件:
1、改造、遷移或拆除方案符合燃氣專業規劃及有關規定;
2、有安全施工的組織、設計和實施方案,重大改動項目的設計、實施方案要組織專家論證、評審;
3、有安全防護及不影響用戶正常用氣的措施;
4、法律、法規規定的其他條件。
六、燃氣企業經營許可證申報和審批程序
(一)申報燃氣經營許可的單位向所在地的燃氣主管部門提出書面申請,填寫《燃氣經營許可證申報表》,提交相關證明資料,當地燃氣主管部門經過初審後,報宜昌市燃氣主管部門審批(城區在城建科,縣市在村鎮科)。燃氣主管部門應當自受理申請之日起 15個工作日內作出決定。對准予許可的,核發燃氣經營許可證。燃氣經營許可證有效期為三年。具體程序如下:
1、企業經當地建設行政主管部門同意後,向市建委提交書面申請和發起人的營業執照(或身份證)復印件,在收到申請報告1個工作日內,書面通知申請人是否同意受理。
2、企業按受理通知書所要求的資料,向市建委報送書面申請、《燃氣經營許可證申報表》及附件資料(裝訂成冊),經審閱確認資料准確和完整後,正式受理審查。
3、由市建委審查後,提交科務會議討論、報建委分管領導審批,此程序在15個工作日內完成。
4、同意核發經營許可證的,市建委先予在《燃氣經營許可證申報表》簽批(此表經審批機關蓋章後作為副本,供工商登記用),企業到當地工商局辦理營業執照後,憑營業執照報市建委備案,頒發《燃氣經營許可證》(正本);不同意發證的,市建委予以書面通知。
申報資料包括下列內容:
(1)、《燃氣經營許可證申報表》(一式二份)(網上下載,填報後提交電子報表);
(2)、書面申請;
(3)、與企業規模相適應的專業技術人員名冊及證書復印件(其中液化石油氣經營企業不少於2人,天 然氣企業不得少於職工總數的10%);
(4)、消防部門發放的消防驗收意見書;
(5)、重要壓力容器檢測報告(貯氣罐、壓力表、烴泵、閥門檢測資料等);
(6)、防雷檢測資料;
(7)、驗資報告復印件;
(8)、燃氣建設項目竣工驗收合格證明材料(當地城市規劃部門審批文件復印件、建設工程質量監督備案表復印件、主要設備出廠合格證、廠(站)區平面圖基建檔案資料、城建檔案部門接收天然氣管網圖紙證明、總體設計方案需要環評的相關報告);
(9)、安全部門出具的安全評價報告;
(10)、組織結構框圖和崗位職責,安全管理制度,崗位操作規程,經營管理制度,客戶服務制度等;
(11)、安全事故及供氣突發事件應預案;
(12)、關鍵崗位人員參加工傷社會保險有關憑證復印件;
上述資料統一用A4紙,並列印封面、目錄,裝訂成冊,一式兩份。
具體辦理程序:
(1)、申報登記:提交書面申請,填寫《燃氣經營許可證申報表》(提交當日辦理)
(2)、申報材料審查:按國家標准逐一對企業的申報材料進行審查,簽出《城市燃氣經營企業申報材料審查意見表》(1工作日)
(3)、現場調查:在申報材料審查合格的基礎上,對企業進行實地考察,核實申報材料。提出初審意見並反饋申報企業。(2工作日)
(4)、如經上述程序,需要企業整改的,通知企業整改。經整改後復查仍不合格的,由建設行政主管部門出具《終止辦理通知書》終止辦理程序。現場調查合格或經整改復查後合格的進入下一程序。(2工作日)
(5)、由經辦人員填寫《城市燃氣經營企業審批意見表》(1個工作日)
(6)、分管領導審批 (1工作日)
(7)、證書編號與發證。(1工作日) 燃氣經營許可證申報表(1).doc 燃氣經營許可證申報表(2).doc 城市燃氣經營企業申報材料登記1.doc
『貳』 湖北省燃氣管理條例(2007修訂)
第一章總則第一條為了加強燃氣管理,規范燃氣市場秩序,保障燃氣的供應和安全,維護燃氣使用者和經營者的合法權益,促進燃氣事業發展,根據有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動,適用本條例。
天然氣的開采、液化石油氣的生產、沼氣的管理以及國家規定不屬於燃氣管理的事項,不適用本條例。第三條燃氣事業的發展,應當遵循統籌規劃、配套建設、安全第一、保障供應、節能環保的原則。第四條省人民政府建設行政主管部門主管全省的燃氣管理工作,市、州、縣主管燃氣管理的部門(以下簡稱燃氣主管部門)負責本行政區域內的燃氣管理工作。燃氣主管部門可以依法委託燃氣管理機構承擔燃氣管理的相關具體工作。
發展改革、財政、公安、交通、工商行政管理、質量技術監督、安全生產、環保、物價等部門,應當按照各自職責,做好相關燃氣管理工作。第五條各級人民政府及其有關部門、學校、社區、居民(村民)委員會和燃氣經營企業,應當加強燃氣安全知識和節約用氣的宣傳、教育工作,提高公眾的燃氣安全和節能意識,防範各種燃氣事故的發生。第六條鼓勵和支持燃氣科學技術的研究和創新,推廣應用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝、新產品。第二章規劃與工程建設第七條縣級以上人民政府應當將燃氣事業的發展納入國民經濟和社會發展規劃。
燃氣主管部門應當依據國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃,按照城鄉統籌、合理布局的原則,組織編制燃氣專業規劃,經法定程序批准後實施,並報上一級燃氣主管部門備案。
經批準的燃氣專業規劃,不得擅自變更;確需變更的,應當按照前款規定的程序辦理。第八條城市建設應當按照城市總體規劃和燃氣專業規劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經法定程序,不得改變用途。
城市新區開發、舊區改造工程、市政工程以及新建、擴建、改建的民用建築,按照燃氣專業規劃和有關規定,需要配套建設燃氣設施的,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。
採用管道供氣的城市商品房,其開發建設單位應當會同燃氣經營企業確定管道供氣的氣種、供氣時間等,並在房屋銷售時予以公開,確保按約供氣。
燃氣主管部門應當依據燃氣專業規劃,嚴格審查燃氣設施建設項目;在燃氣管網規劃區域內不得擅自興建瓶組氣化等燃氣設施。第九條燃氣工程項目應當按照國家規定的建設項目審批程序報有關部門批准後實施。
燃氣工程應當依法經過安全、環境影響評價。安全、環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
燃氣工程施工圖設計文件未經法定機構審查不得使用。第十條燃氣工程建設單位應當依法對燃氣工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。燃氣工程的勘察、設計、施工、監理活動應當由具有相應資質等級的單位承擔。
燃氣工程建設選用的設備、材料,應當符合國家標准或者行業標准。
新建住宅的燃氣計量表和公共配氣管道的設置,應當符合省建築燃氣安全技術規程。第十一條燃氣主管部門應當加強對燃氣工程施工質量、安全和進度的監督。
燃氣工程建設單位應當依法組織對燃氣工程的竣工驗收,並按照國家規定辦理備案和檔案移交手續。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第十二條市政燃氣管道等燃氣設施需要進行改動的,應當符合國家有關規定並報燃氣主管部門審核批准。燃氣主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。第三章經營管理第十三條從事燃氣經營活動,應當符合國家規定的條件,取得燃氣經營許可證。燃氣經營企業應當按照燃氣經營許可證確定的經營范圍、種類、方式、區域、期限從事燃氣經營活動。
燃氣經營企業從事鋼瓶充裝活動的,應當依法取得省質量技術監督部門頒發的鋼瓶充裝許可證。第十四條申請燃氣經營許可證的企業,應當向其所在城市的市人民政府燃氣主管部門提出書面申請,提供相關資料。許可機關應當自受理申請之日起20日內作出是否許可的決定,並通知申請人。
燃氣主管部門在審查瓶裝燃氣經營(含汽車加氣)許可申請時,應當遵循公開、公平、公正、方便供氣的原則,對符合法定條件、標準的,應當准予許可。
『叄』 襄陽市瓶裝液化氣管理辦法
第一章總 則第一條為了加強瓶裝液化氣安全管理,保障公民生命財產安全和社會公共安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》《湖北省燃氣管理條例》等相關法律法規規定,結合我市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內瓶裝液化氣充裝、經營、使用與運輸、安全事故預防與處理及相關的監督管理活動適用本辦法。第三條市、縣(市、區)人民政府、開發區管委會應當建立瓶裝液化氣服務、管理與監督工作協調機制。
瓶裝液化氣安全管理經費按照事權與財權相適應原則由市、縣兩級財政予以保障。第四條住房和城鄉建設部門是燃氣行業主管部門,負責瓶裝液化氣的行業管理工作,編制和組織實施瓶裝液化氣經營行業發展規劃,貫徹執行有關瓶裝液化氣管理的法律法規規章及政策規定,組織瓶裝液化氣經營企業進行技術交流,對管理人員、操作人員和其他從業人員進行崗位培訓,對瓶裝液化氣用具的銷售、安裝、使用、維修開展監督管理,負責瓶裝液化氣市場安全專項整治行動的組織、協調和宣傳工作等。
市場監督管理、城市管理、公安、消防救援、交通運輸、行政審批、商務、發展和改革、應急管理、生態環境、自然資源和規劃、文化和旅遊、財政、審計、教育、氣象等部門應當按照各自職責,協助同級燃氣行業主管部門做好瓶裝液化氣管理和監督工作。第五條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當對瓶裝液化氣用戶進行全面摸排,建立各類瓶裝液化氣用戶信息檔案並動態更新;加強巡查,及時發現、制止和查處非法經營、非法購氣、不安全存儲等違法行為;配合有關部門進行燃氣管理、宣傳指導等工作。第六條市場監督管理部門應當會同燃氣行業主管、交通運輸、大數據管理等部門共同建立本市氣瓶流轉監測系統,實現瓶裝液化氣氣瓶充裝、運輸、經營和使用全過程的可溯源管理,並與地方各級相關部門實現信息共享。第二章氣瓶充裝管理第七條瓶裝液化氣充裝單位在取得鋼瓶充裝許可證後方可從事氣瓶充裝活動。氣瓶充裝實行固定充裝制度,充裝單位只能充裝自有氣瓶,並建立氣瓶管理檔案。第八條瓶裝液化氣經營企業應當按照安全技術規范的要求,向市場監督管理部門申請辦理氣瓶使用登記,標注使用登記代碼。第九條實行氣瓶送檢制度。瓶裝液化氣經營企業應當在檢驗合格有效期屆滿前一個月將氣瓶送到具有相應資質的氣瓶檢驗機構進行檢驗。第十條瓶裝液化氣經營企業應當將達到報廢標準的氣瓶及時委託給有資質的機構進行報廢,並建立報廢記錄。第十一條瓶裝液化氣充裝單位應當遵守以下規定:
(一)建立和使用氣瓶充裝質量追溯信息系統,建立自動採集、保存充裝記錄的信息化平台,採用信息化技術對氣瓶充裝過程進行管理;
(二)查驗和記錄所采購液化氣瓶的相關證書,不得采購、使用無合法來源的液化氣瓶;
(三)向液化氣使用者提供符合安全技術規范、標准及具有危險性警示標識的氣瓶並進行安全使用指導;
(四)負責對本單位辦理使用登記的氣瓶設置統一標識和維護保養;
(五)按照安全技術規范及有關國家標准規定,做好瓶裝液化氣充裝前的檢查和充裝記錄工作,並對氣瓶的充裝安全負責;
(六)有與充裝和管理相適應的技術人員和管理人員,操作人員應取得特種設備作業人員證書;
(七)建立健全氣瓶充裝質量保證體系和安全管理制度,制定液化氣瓶充裝事故風險防範措施和應急預案,並有效實施;
(八)充裝的液化氣不得摻雜摻假、以次充好;
(九)不得充裝非法製造、報廢、改裝、超期限未檢驗、檢驗不合格等具有安全隱患的氣瓶。第三章經營管理第十二條從事瓶裝液化氣經營活動的企業(包括供氣站)應當依法取得燃氣經營許可證,未取得燃氣經營許可證的單位和個人不得從事瓶裝液化氣經營活動。
任何單位和個人不得出租、出借、轉讓、塗改、偽造燃氣經營許可證。第十三條瓶裝液化氣銷售實行實名登記制度。
瓶裝液化氣經營企業應當通過信息化手段對用戶進行實名登記,送氣人員上門送氣時應當對用戶進行實名登記。
瓶裝液化氣經營企業應當建立氣瓶管理檔案,安裝氣瓶信息化系統,將氣瓶產權單位、實名登記、充裝使用、檢驗時間等信息及時錄入信息系統,並在氣瓶顯著位置加貼信息化數字識別標識。
『肆』 國家對安裝天然氣有相關標准嗎。
1、每個省份的物價廳或局 都有《天然氣成本監審辦法》
2、安裝天然氣的收費是需要通過當地物價部門(發改局或物價局),認定的。
3、天然氣的價格是必須通過公開聽證程序(自來水的收費標准就是這么來的)和物價部門審核對外公示,才能收費的。
4、《城鎮燃氣管理條例》以及每個省份都有燃氣管理條例,如湖北省就有《湖北省燃氣管理條例》
你到當地物價部門要文件,或者直接找天然氣企業要文件,他們肯定有。
『伍』 宜昌居民樓天然氣管道爆炸,這起事故是意外嗎
在宜都市陸城區一棟居民樓里,廚房內泄漏的天然氣遇明火發生爆炸據天然氣公司技術人員調查,此次爆炸事故是因為房主私自改裝安裝在廚房內的天然氣表發生漏氣,泄漏累積的天然氣遇熱水器點火後發生爆炸。據了解,雖然私房房主私自改裝安裝天然氣的行為存在重大安全隱患,但這一現象卻已十分普遍,尤其是位於一些城郊結合部的私房更為突出。
現場 窗戶都被炸飛
本報記者和宜都鴻瑞天然氣公司工作人員來到了發生爆炸事故的居民樓。
爆炸點位於該居民樓2樓一套出租屋的廚房,這套出租屋面積約35平方米,廚房的窗戶已在爆炸中被沖擊波炸飛,衛生間和卧室的窗戶也破裂受損,卧室窗外安裝的防盜網向外凸出,窗外的平台上還散落有大量玻璃碎片。
據了解,宜都市一居民小區內的兩位居民未經允許私自改裝分裝天然氣管道,被宜都市消防大隊調查核實後處以行政拘留5日治安處罰。
據介紹,居民若需要使用天然氣需向天然氣公司申報,公司工作人員現場查看符合天然氣安裝條件後,會通知居民辦理相關報裝手續,居民個人嚴禁私自改裝和安裝天然氣表和管道。記者在《湖北省燃氣管理條例》中看到,燃氣用戶損壞、擅自安裝、改裝、拆除燃氣設施的行為,情節較輕的,可處500元以上5000元以下的罰款,情節嚴重的,可處5000元以上10萬元以下罰款。
蔣華說,為了自己和家人以及鄰居的安全,請居民不要擅自安裝、改裝、拆除天然氣管道,如果有市民發現這一行為,可向天然氣公司和消防部門舉報。
『陸』 湖北省燃氣管理條例
第一章總則第一條為加強燃氣管理,規范燃氣市場,維護消費者和經營者的合法權益,保障社會公共安全,促進燃氣事業發展,根據有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內燃氣規劃、建設、供應、經營、使用和燃氣器具經營及燃氣安全管理適用本條例。
石油、天然氣勘探與開采、供工業生產用的燃氣和器具以及沼氣的管理不適用本條例。第三條本省燃氣事業的發展,應納入國民經濟和社會發展計劃,堅持統一規劃、統一管理、因地制宜、合理利用能源的原則。第四條省人民政府建設行政主管部門負責全省燃氣管理工作。
縣級以上人民政府建設行政主管部門或者公用事業行政主管部門(以下統稱燃氣主管部門)負責本行政區域內的燃氣管理工作,所屬的燃氣管理機構可以受其委託負責燃氣管理的具體工作。
公安、工商、勞動、技術監督等行政主管部門,按照各自的職責,做好與燃氣管理相關的工作。第五條鼓勵和支持燃氣科學技術研究,推廣先進技術,提高燃氣事業的科學技術水平。
第二章規劃與建設第六條縣級以上燃氣主管部門根據國家產業政策、城市總體規劃和當地經濟、社會發展需要,編制燃氣事業發展規劃,經同級人民政府批准後實施。第七條舊城區改造、新區開發和高層住宅,應按城市燃氣事業發展規劃配套建設燃氣設施。第八條新建、擴建、改建燃氣工程以及燃氣經營網點的布局,應當符合燃氣事業發展規劃,經當地燃氣主管部門同意,並按規定辦理有關手續。第九條建築工程建築配套建設管道燃氣設施的,燃氣設施應與主體工程同時設計、同時施工、按期交付使用。第十條燃氣工程的設計、施工和建設監理以及質量監督應由有相應資質的單位承擔。
燃氣工程的建設監理和質量監督機構必須對燃氣工程建設全過程實施監督檢查,嚴格工程質量和安全管理。
燃氣工程的設計應符合燃氣安全規程和技術規范,保證工程的安全性能。
燃氣工程施工單位應嚴格按設計圖紙施工,採用的設備、材料、構配件等,必須符合設計要求和國家規定的質量標准。
燃氣工程建設單位和設備、材料、構配件生產、采購與供應單位,對燃氣工程建設應承擔相應的質量安全責任。第十一條燃氣工程的設計審查和竣工驗收由燃氣主管部門會同有關部門進行,驗收合格後方可交付使用。第十二條燃氣工程施工單位緊急搶修燃氣設施可能影響交通安全的,應及時通報當地公安機關;因施工需挖掘佔道的,應事先到當地市政、公安機關辦理挖掘佔道手續;施工或者搶修時,應設置施工標志,對市政設施、建(構)築物、綠化等造成損壞的,應及時修復或者賠償。
任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的管道燃氣工程施工安裝。第三章燃氣經營管理第十三條向社會供應燃氣的企業,符合下列條件的,由省建設行政主管部門核發《燃氣企業資質證書》,並按規定辦理有關手續後,方可從事燃氣經營活動。
(一)有穩定的符合國家質量標準的燃氣來源;
(二)有符合國家規范的固定經營場所及設施;
(三)有與經營規模相適應的自有資金;
(四)有相應資格的專業管理人員、技術人員和健全的管理制度;
(五)有有關部門核發的《易燃易爆化學物品消防安全許可證》、《壓力容器安全許可證》和《易燃易爆化學物品准運證》;
(六)法律、法規規定的其他條件。第十四條自建燃氣設施供本單位使用的非經營性燃氣供應單位(以下簡稱自供單位)符合本條例第十三條(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項規定條件的,由市、州、燃氣主管部門核發《燃氣自供許可證》。
前款燃氣自供單位向社會經營燃氣的,應符合本條例第十三條規定的條件,並取得《燃氣企業資質證書》。第十五條已取得燃氣經營或者自供資質證書的燃氣經營企業和自供單位,由發證機關定期進行審查。
禁止塗改、偽造、出租、出借、轉讓《燃氣企業資質證書》和《燃氣自供許可證》。第十六條設立液化石油氣換瓶站(點),應當符合安全消防等有關規定,配備相應的消防安全設施,並保質保量供氣,保障用戶利益。第十七條燃氣生產、供應企業和自供單位不得向無《燃氣企業資質證書》的單位提供經營性氣源。
『柒』 燃氣管理制度
法律分析:燃氣管理制度是指規定城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動的制度。
法律依據:《城鎮燃氣管理條例》
第一條 為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,制定本條例。
第二條 城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。
第五條 國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。
『捌』 武漢市燃氣管理條例(2004修正)
第一章總則第一條為了維護消費者和經營者的合法權益,保障社會公共安全,促進燃氣事業發展,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱燃氣,是指供生活、生產等使用的人工煤氣、液化石油氣、天然氣及其它氣體燃料。
本條例所稱燃氣器具,是指使用燃氣的爐具、取暖器、熱水器、沸水器、空調器、調壓器、閥門、點火總成和節能器等產品。第三條本市行政區域內燃氣工程建設、燃氣生產、供應與使用、燃氣器具經營和燃氣設備安全保護均適用本條例。第四條城市燃氣事業的發展,應納入國民經濟和社會發展計劃,堅持統一規劃、統一管理、合理布局的原則,在安全、方便的前提下,優先滿足居民生活用氣的需要。第五條市公用事業管理局是本市燃氣管理行政主管部門,市燃氣管理處受市公用事業管理局的委託具體負責燃氣管理工作。
郊區縣建設行政主管部門,負責本行政區域內燃氣管理工作,在業務上接受市燃氣管理行政主管部門的指導。第六條勞動部門負責燃氣的安全監察。公安消防部門負責燃氣的消防監督。技術監督部門負責燃氣、燃氣器具和燃氣計量器具的標准、計量、質量監督工作。其他有關行政管理部門根據各自職責,做好燃氣管理工作。
本市依法成立的有關燃氣事業的社會團體,其業務活動受市燃氣管理行政主管部門的指導。第二章規劃與建設第七條市燃氣管理行政主管部門按照城市總體規劃確定的原則,結合國家產業政策和經濟、社會發展需要,編制城市燃氣事業發展規劃,報市人民政府批准後實施。第八條城市舊區改建和新區開發,確定使用管道燃氣的,應按市燃氣事業發展規劃配套建設燃氣設施,其工程總概算應包括庭院燃氣管網、室內燃氣管道,並與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。第九條新建、擴建、改建燃氣工程必須符合武漢市燃氣規劃,依法辦理有關建設審批手續;未領取施工許可證不得施工。第十條燃氣工程的施工質量由市燃氣熱力工程質量監督站負責監督。第十一條燃氣工程的設計、施工和建設監理應由有設計、施工和建設監理資質的單位承擔。禁止轉包。第十二條燃氣工程建設採用的設備、材料、構配件等,必須符合國家規定的質量標准。第十三條燃氣工程的設計審查由市燃氣管理行政主管部門會同有關部門進行,竣工驗收按國家有關規定執行,驗收合格的由依法設立的燃氣供應單位對其運行及安全進行管理和維護。
未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。第十四條燃氣工程施工單位應按規范和技術要求確保質量和安全;因施工或搶修對市政設施、建築物、構築物、綠化等造成損壞的,應及時修復。按照規劃鋪設燃氣管道需通過庭院和建築物、構築物時,有關單位和個人應予支持,不得阻撓。第三章燃氣供應及燃氣器具管理第十五條向社會供應燃氣的經營單位(以下簡稱社供單位),必須具備下列條件,方可向市燃氣管理行政主管部門申請領取《武漢市燃氣社供許可證》:
(一)有穩定的符合國家質量標準的氣源及營業章程;
(二)有符合規范的固定經營場所(瓶裝氣社供單位應有自備的儲灌、灌裝、殘液處理等設施);
(三)有與經營規模相適應的自有資金(以向社會籌集資金方式從事經營的,由本市具有代為清償債務能力的法人或其他組織擔保);
(四)有符合資質的專業管理人員、技術人員及質量安全保證;
(五)有文明服務、方便用戶的措施保證;
(六)法律、法規規定的其他條件。第十六條社供單位的設立按下列程序辦理審批手續:
(一)向工商部門領取並填寫工商注冊登記申請表;
(二)持登記申請表向公安消防部門、勞動部門申請審核;
(三)向市燃氣管理行政主管部門申領《武漢市燃氣社供許可證》;
(四)持經公安消防部門、勞動部門簽署審核同意的登記申請表和市燃氣管理行政主管部門核發的《武漢市燃氣社供許可證》申領工商營業執照及辦理稅務登記。
經營燃氣運輸、儲存、灌裝的單位,應分別向公安消防部門和市燃氣管理行政主管部門申請核發《易燃易爆化學物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學物品准運證》及《武漢市燃氣社供許可證》。