江蘇省城鄉規劃條例

⑴ 蘇州市城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為了加強城鄉規劃管理，統籌城鄉發展，協調各縣級市（區）空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，在規劃區范圍內進行建設活動，應當遵守本條例。國家和省另有規定的，從其規定。

陽澄湖保護區的規劃管理，《蘇州市陽澄湖水源水質保護條例》另有規定的，從其規定。第三條本市城鄉規劃應當以歷史文化名城、高新產業基地、宜居城市、江南水鄉為城市發展目標，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，保持地方特色和傳統風貌，改善生態環境，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，適應特色產業要求，並符合防災減災和公共衛生、公共安全的需要。第四條城鄉規劃工作是各級人民政府的重要職責。本市各級人民政府應當加強對城鄉規劃工作的領導，根據城鄉規劃管理的需要，健全城鄉規劃管理機構，並將城鄉規劃編制和管理的經費納入本級財政預算。第五條市和縣級市人民政府設立城鄉規劃委員會。城鄉規劃委員會負責審議、協調城鄉規劃制定、修改和實施中的重大事項，為同級人民政府規劃決策提供參考依據。城鄉規劃委員會的組成形式和議事制度由同級人民政府決定。

市和縣級市人民政府建立城鄉規劃專家咨詢制度。城鄉規劃制定、修改和實施中的重大事項，應當聽取專家意見。第六條市和縣級市城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃管理工作。

各區的城鄉規劃管理由市城鄉規劃主管部門的派出機構負責實施。

鎮人民政府依法做好城鄉規劃管理的相關工作。市和縣級市城鄉規劃主管部門可以在有條件的鎮設立派出機構。

發展改革、住房城鄉建設、交通運輸、水利（水務）、農業、國土、環保、衛生、公安、民防、園林綠化、城管執法等部門按照各自職責，共同做好城鄉規劃管理的相關工作。第七條鼓勵開展城鄉規劃科學技術研究，推廣和應用先進技術，創新規劃方法和管理手段，提高城鄉規劃的科技水平和管理效能。第二章城鄉規劃的制定與修改第八條市人民政府負責組織編制市城市總體規劃，經市人民代表大會常務委員會審議通過後，按照法定程序報省人民政府審查、報國務院審批。

縣級市人民政府負責組織編制縣級市城市總體規劃，經本級人民代表大會常務委員會審議通過，市人民政府審查同意後，報省人民政府審批。

縣級市人民政府所在地鎮的總體規劃納入縣級市城市總體規劃，不再單獨編制。其他鎮的總體規劃，由鎮人民政府組織編制，經鎮人民代表大會審議通過後，報市或者縣級市人民政府審批；省人民政府確定的鎮的總體規劃，由市或者縣級市人民政府審查後，報省人民政府審批。第九條市和縣級市、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，並報總體規劃審批機關備案。第十條鎮人民政府組織編制村莊規劃，報市或者縣級市人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十一條市城鄉規劃主管部門應當根據市城市總體規劃，組織編制控制性詳細規劃，經市人民政府審批後，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。

縣級市城鄉規劃主管部門應當根據縣級市城市總體規劃，組織編制控制性詳細規劃，經縣級市人民政府審批後，報縣級市人民代表大會常務委員會和市人民政府備案。

鎮人民政府應當根據鎮總體規劃，組織編制控制性詳細規劃，報市或者縣級市人民政府審批，並報市或者縣級市人民代表大會常務委員會備案。第十二條市和縣級市城鄉規劃主管部門以及鎮人民政府，應當依據控制性詳細規劃，組織編制重要地塊的修建性詳細規劃和開展城市設計。修建性詳細規劃報市或者縣級市人民政府審批。特別重要地塊的修建性詳細規劃，市或者縣級市人民政府在審批前，應當報經同級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會的審議意見交由市或者縣級市人民政府研究處理。

重要地塊和特別重要地塊的范圍由市或者縣級市人民政府確定，報同級人民代表大會常務委員會備案。

⑵ 農村自己的宅基地可以蓋房子嗎

可以建房，但要符合城鄉規劃，且要履行有關法定程序。《中華人民共和國城鄉規劃法》規定：第四十一條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。《江蘇省城鄉規劃條例》規定：第二十五條規劃區范圍內的土地利用和各項建設必須符合城鄉規劃。任何單位和個人不得違反城鄉規劃進行建設。第四十二條農村村民在鄉、村莊規劃區內農村集體土地上自建住房的，應當向鄉、鎮人民政府提交宅基地使用證明或者房屋權屬證明、村民委員會意見、新建住宅相關圖件等有效證明文件，由城市、縣城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。農村村民在城市、鎮規劃區內農村集體土地上自建住房的，應當由城市、縣城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證，其需要提供的材料和辦理程序，按照前款的規定執行。

⑶ 徐州市城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為了加強城鄉規劃管理，統籌城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動及其監督管理，適用本條例。第三條市、縣（市）人民政府應當加強對城鄉規劃的領導，健全城鄉規劃管理機構，將城鄉規劃編制和管理經費納入本級財政預算。可以根據需要，設立城鄉規劃委員會，負責對涉及城鄉規劃編制和實施的重大事項進行審議。
銅山區、賈汪區人民政府及其城鄉規劃主管部門在市人民政府規定的職能范圍內行使縣級城鄉規劃管理權。第四條市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃管理工作，根據需要，可設立派出機構履行城鄉規劃管理職責；其他有關部門按照各自職責，共同做好城鄉規劃的相關工作。
鎮人民政府按照規定許可權，依法做好城鄉規劃的相關工作。第五條城鄉規劃主管部門應當建立城鄉規劃信息平台，完善城鄉規劃公眾參與制度，公開城鄉規劃信息，但法律、行政法規規定不得公開的除外。第六條制定、修改和實施城鄉規劃應當符合歷史文化名城、名鎮、名村、街區保護的要求。第七條任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃，服從規劃管理，有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。
任何單位和個人有權對城鄉規劃的制定、修改和實施提出意見和建議，有權舉報和控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理並組織核查、處理。第八條制定、修改和實施城鄉規劃應當遵守國家、省有關標准、規范和市有關規定，採用符合國家和省規定的有關技術資料，統一使用同一坐標系統和高程系統的基礎測繪資料。第二章城鄉規劃的制定與修改第九條城市總體規劃、鎮總體規劃和村莊規劃，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》的規定製定、修改和備案。第十條市人民政府根據發展需要確定的部分鎮，其總體規劃由所在地的縣（市）人民政府審查後報市人民政府審批。
城市、鎮總體規劃確定的規劃區范圍內的村莊，可以不再單獨制定村莊規劃。第十一條市人民政府應當根據省域城鎮體系規劃和本市經濟社會發展需要，組織制定市域城鎮體系規劃，提出市域城鄉統籌發展戰略，確定城鎮功能、規模和空間布局，統籌城鄉基礎設施、公共服務設施和產業發展布局，明確對生態環境、自然資源、能源以及歷史文化遺產保護與利用的綜合目標和要求。第十二條城鄉規劃主管部門和其他有關部門可以依據城市、鎮總體規劃，編制有關專項規劃，報本級人民政府審批。各類專項規劃之間應當相互銜接。第十三條控制性詳細規劃根據法律、法規的規定製定、修改和備案。
編制控制性詳細規劃應當落實基礎設施、公共服務設施用地以及水源地、水系、綠化、歷史文化保護的地域范圍等，具體規定各項控制指標和規劃管理要求。
控制性詳細規劃不得改變城市、鎮總體規劃的強制性內容；需要改變城市、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先按照程序修改城市、鎮總體規劃。第十四條市、縣（市）城鄉規劃主管部門以及鎮人民政府，可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃報該重要地塊所在地的市、縣（市）人民政府審批。對於特別重要地塊的修建性詳細規劃，市、縣（市）人民政府在審批前，應當報經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會的審議意見交由市、縣（市）人民政府研究處理。
修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃，不得改變控制性詳細規劃的強制性內容。
重要地塊和特別重要地塊的范圍由市、縣（市）人民政府確定，特別重要地塊的范圍應當報本級人民代表大會常務委員會備案。
特別重要地塊修建性詳細規劃的修改，涉及變更土地性質的，市、縣（市）人民政府在審批前，應當報經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會的審議意見交由市、縣（市）人民政府研究處理。第十五條市、縣（市）人民政府及其城鄉規劃主管部門組織編制城鄉規劃時，各相關部門和單位應當根據制定城鄉規劃的需要，提供有關規劃、計劃、統計、勘察、測繪、地籍、氣象、地名、人口、道路、消防、地震、地質、文物、水資源、水文、環境以及地下設施等基礎資料。
編制城鄉規劃應當充分考慮防禦氣象、地震、地質、火災、洪澇等災害的需要，合理確定探測（觀測）設施、防災排險設施和避難場所，統籌安排相關基礎設施。

⑷ 江蘇省城鄉規劃條例(2019修正)

第一章總則第一條為加強城鄉規劃管理，保障科學合理地制定和規范有序地實施城鄉規劃，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，適用本條例。

本條例所稱城鄉規劃，包括省域城鎮體系規劃、區域性城鎮體系規劃、城市總體規劃和詳細規劃、鎮總體規劃和詳細規劃、鄉規劃、村莊規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。第三條地方各級人民政府應當加強對城鄉規劃工作的領導，根據城鄉規劃工作的需要，加強規劃管理機構建設，將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第四條省、市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門（以下簡稱城鄉規劃主管部門）負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作；其他有關部門按照各自職責，共同做好城鄉規劃的相關工作。

鄉、鎮人民政府依法做好城鄉規劃的相關工作。第五條有關人民政府組織編制城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃，應當根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定規劃區。

對城市規劃區范圍內的鎮、鄉、村莊，鎮、鄉規劃區范圍內的村莊，不單獨劃定規劃區，由其隸屬的城市或者鎮、鄉統一實施規劃管理。第六條制定和實施城鄉規劃，應當堅持以人為本，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，協調城鄉空間布局，改善人居環境和生態環境，促進資源能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，並符合國防建設和防災減災的需要，實現城鄉經濟社會全面協調可持續發展。第七條城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，並與土地利用總體規劃相銜接，處理好與交通、水利等相關規劃的關系。第八條鼓勵開展城鄉規劃科學技術研究，推廣和應用先進技術，推進城鄉規劃標准化、信息化，建設全省城鄉規劃管理信息系統，建立城鄉規劃信息共享平台，提高城鄉規劃的科技水平和管理效能。第二章城鄉規劃的制定和修改第九條省域城鎮體系規劃，由省人民政府根據全國城鎮體系規劃組織編制，報國務院審批。省域城鎮體系規劃應當包括下列內容：

（一）城鎮發展戰略；

（二）城鎮空間布局和規模控制；

（三）區域空間的城鎮功能結構和規劃要求；

（四）為保護自然和歷史文化資源、生態環境等需要嚴格控制的區域；

（五）重大基礎設施和公共服務設施的布局；

（六）保障規劃實施的政策和措施。

省城鄉規劃主管部門可以根據全國城鎮體系規劃、省域城鎮體系規劃，對省內重點地區組織編制區域性城鎮體系規劃，報省人民政府審批。

區域性城鎮體系規劃，應當對省內重點地區的城鎮空間布局、功能分工以及重大基礎設施、公共服務設施布局等作出具體安排，明確禁止、限制和適宜建設的范圍。第十條編制城市和縣人民政府所在地鎮的總體規劃，應當統籌考慮城市、縣行政區域內的鄉、鎮發展布局，對城市、縣行政區域內的資源保護和利用、各項基礎設施和公共服務設施布局進行綜合安排。

編制鎮總體規劃、鄉規劃，應當按照適度集聚、節約用地、有利生產、方便生活的要求，確定鎮域、鄉域內的村莊布局，統籌安排與村莊相關的各項基礎設施和公共服務設施。

城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年；城市和縣人民政府所在地鎮的總體規劃，還應當對更長遠的發展作出預測性安排。第十一條城市和鎮的總體規劃，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定編制和審批。

省人民政府可以根據需要確定部分鎮的總體規劃，由所在地城市、縣人民政府審查後報省人民政府審批。

本省行政區域內的鄉和村莊，應當制定鄉規劃和村莊規劃。鄉規劃由鄉人民政府組織編制，報城市、縣人民政府審批。村莊規劃由鄉、鎮人民政府組織編制，報城市、縣人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

⑸ 鹽城市城鄉規劃條例(2021修正)

第一章總則第一條為了加強城鄉規劃管理，統籌協調城鄉空間布局，優化人居環境，保護歷史文化和生態資源，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《江蘇省城鄉規劃條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動、對建設活動實施監督管理，適用本條例。第三條制定、修改和實施城鄉規劃，應當堅持以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色宜居和先規劃後建設的原則，合理確定城鄉建設規模和時序，注重保護耕地、濕地，優先發展城鄉基礎設施和公共服務設施，適應產業發展要求，符合國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。第四條市、縣（市）人民政府應當加強規劃管理機構建設，將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級政府財政預算。第五條市、縣（市）人民政府設立城鄉規劃委員會。城鄉規劃委員會負責審議、協調城鄉規劃制定、修改和實施中的重大事項，為本級人民政府規劃決策提供參考依據。城鄉規劃委員會的組成形式和議事制度由本級人民政府決定。第六條市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作，經本級人民政府批准可以設立派出機構，負責指定區域的城鄉規劃管理工作。其他有關部門按照各自職責，共同做好城鄉規劃的相關工作。
鎮人民政府、街道辦事處按照法律、法規和本條例規定，做好城鄉規劃管理的相關工作。市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》的規定，可以在其職權范圍內委託實施規劃許可。第七條城鄉規劃應當依據國民經濟和社會發展規劃編制，與土地利用總體規劃、生態環境保護規劃等有效銜接，並體現主體功能區規劃的要求，符合沿海開發、新城建設等長遠發展的需要。第八條鼓勵研究、推廣、應用城鄉規劃先進技術，推進城鄉規劃標准化、信息化建設，提高城鄉規劃的科技水平和管理效能。第二章城鄉規劃的制定和修改第九條城市、鎮總體規劃，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》《江蘇省城鄉規劃條例》的規定編制和審批。
規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、生態環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等，應當作為城市、鎮總體規劃的強制性內容。第十條市人民政府確定的重點鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，經鎮人民代表大會審議後，由上一級人民政府審查，報市人民政府審批。第十一條村莊規劃由鎮人民政府組織編制，報市或者縣（市）人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。
編制村莊規劃應當從實際出發，充分尊重村民意願，體現地方和農村特色，有序引導村民向規劃發展村莊集中居住。對富有歷史、生態、建築等特色的村莊，應當採取措施予以保護。城市、鎮總體規劃確定的規劃建設用地內的村莊，可以不再單獨制定村莊規劃。第十二條市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃組織編制控制性詳細規劃，經本級人民政府批准後，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
鎮人民政府根據鎮總體規劃組織編制控制性詳細規劃，報市或者縣（市）人民政府審批。縣（市）人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃，由縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門組織編制，經縣（市）人民政府審批後，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
控制性詳細規劃應當落實地下空間開發利用、綜合管廊建設、城市綜合交通、城市綜合防災減災、海綿城市建設等規劃內容。第十三條市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以根據城市景觀、城市空間特色、自然和歷史風貌保護等需要，依據城市總體規劃和控制性詳細規劃組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃報市或者縣（市）人民政府審批。對於特別重要地塊的修建性詳細規劃，市或者縣（市）人民政府在審批前，應當報經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會的審議意見交由本級人民政府研究處理。第十四條市、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門和其他有關部門可以單獨編制有關專項規劃。專項規劃應當報本級人民政府審批。
市、縣（市）人民政府在審批城鄉規劃主管部門組織編制的專項規劃時，應當徵求其他有關部門的意見。市、縣（市）人民政府在審批其他有關部門組織編制的涉及總體規劃的專項規劃時，由城鄉規劃主管部門就專項規劃是否符合總體規劃的要求提出審查意見。各類專項規劃之間應當相互銜接。
法律、法規對專項規劃編制和審批另有規定的，從其規定。

⑹ 南京市城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為了加強城鄉規劃管理，統籌城鄉空間布局，改善人居環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城鄉規劃的制定、實施以及相關建設活動，適用本條例。第三條本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、村莊規劃、專項規劃。城市規劃分為總體規劃、片區規劃、詳細規劃。鎮規劃分為總體規劃、詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。第四條編制和實施城鄉規劃，應當堅持以人為本，遵循城鄉統籌發展、土地集約利用、保護歷史文化遺產、改善生態環境、促進可持續發展的原則，注重科學性、前瞻性和可操作性。

任何單位和個人都應當遵守依法批準的城鄉規劃。土地利用和各項建設必須符合規劃要求，服從規劃管理。第五條市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作；縣城鄉規劃主管部門負責轄區內城鄉規劃管理工作，並接受市城鄉規劃主管部門的指導與監督。

區城鄉規劃主管部門按照本條例規定，負責轄區內城鄉規劃相關管理工作。

國土資源、住房和城鄉建設、城市管理等行政主管部門按照各自職責，做好相關工作。

鎮人民政府、街道辦事處按照城鄉規劃法律、法規和本條例規定，負責城鄉規劃相關工作。第六條各級人民政府應當根據城鄉規劃工作的需要加強規劃管理機構建設，並將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第七條市城鄉規劃主管部門負責制定本市的城鄉規劃編制技術標准和城鄉規劃管理技術規定，報市人民政府批准後執行。第八條市、縣城鄉規劃主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》的規定，可以在其職權范圍內委託實施規劃許可。第二章城鄉規劃的制定和修改第九條編制城鄉規劃，應當符合法律、法規和有關技術規范的要求，依據國民經濟和社會發展規劃，與土地利用總體規劃相銜接，並綜合考慮地質災害影響評價、環境影響評價和交通影響評價等結論。第十條城市總體規劃由市人民政府組織編制，經市人民代表大會常務委員會審議，由省人民政府審查同意後報國務院審批。第十一條片區規劃及其控制性詳細規劃由市城鄉規劃主管部門會同相關區人民政府組織編制，經市人民政府審批後，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。

需要編製片區規劃的范圍由城市總體規劃確定。第十二條市區內的鎮總體規劃及其控制性詳細規劃在市城鄉規劃主管部門的指導下，由鎮人民政府組織編制，報市人民政府審批。

縣域內的鎮總體規劃及其控制性詳細規劃在縣城鄉規劃主管部門的指導下，由鎮人民政府組織編制，報縣人民政府審批。縣人民政府所在地鎮的總體規劃由縣人民政府組織編制，報市人民政府審批；控制性詳細規劃由縣城鄉規劃主管部門組織編制，經縣人民政府審批後，報縣人民代表大會常務委員會和市人民政府備案。第十三條村莊規劃由鎮人民政府組織編制。市區內村莊規劃經市城鄉規劃主管部門審查後，報市人民政府審批；縣域內村莊規劃經縣城鄉規劃主管部門審查後，報縣人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十四條市、縣城鄉規劃主管部門組織編制的專項規劃，應當報本級人民政府審批。

有關單位組織編制的專項規劃，應當按照市、縣城鄉規劃主管部門出具的規劃編制技術要求進行編制後，連同城鄉規劃主管部門的審查意見報本級人民政府審批。

法律、法規對專項規劃編制和審批另有規定的，從其規定。第十五條市、縣城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以根據城市景觀、城市空間特色、自然和歷史風貌保護等特殊需要，依據城市總體規劃組織編制重要地塊的修建性詳細規劃，依法公開徵求意見後，報市、縣人民政府審批。重要地塊的范圍由市、縣人民政府確定，報本級人民代表大會常務委員會備案。第十六條市、縣城鄉規劃主管部門或者區、縣人民政府可以依據總體規劃組織編制城市設計。單獨編制的重要地塊的城市設計，應當報市、縣人民政府批准。第十七條市、縣、鎮人民政府應當依據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。

市、縣、鎮人民政府應當根據近期建設規劃制定年度實施計劃。年度實施計劃應當與年度投資計劃和年度土地供應計劃相銜接，明確規劃年度實施的主要內容，統籌安排城鄉重點基礎設施、公共服務設施、公共安全設施和保障性住房的建設。

⑺ 無錫市城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為了科學制定城鄉規劃，加強城鄉規劃管理，促進城鄉經濟和社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內城鄉規劃的制定、實施、修改、監督檢查以及相關城鄉建設活動，應當遵守本條例。第三條城鄉規劃的制定和實施，應當堅持以人為本，遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，優化城鄉空間布局，發揮歷史文化和山水資源優勢，引導新興產業發展，改善人居環境，並符合防災減災和公共安全的需要。第四條各級人民政府應當加強對城鄉規劃工作的領導，根據城鄉規劃工作的需要，加強規劃管理機構建設，將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第五條市、縣級市人民政府設立的城鄉規劃委員會為議事協調機構，負責審議、協調城鄉規劃制定和實施中的重大事項。
城鄉規劃委員會的組成形式和議事制度由同級人民政府決定。第六條市、縣級市城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
市、縣級市城鄉規劃主管部門可以根據工作需要設立派出機構，負責指定區域內城鄉規劃管理的具體工作。
鎮人民政府依法做好城鄉規劃的相關工作。
發展和改革、建設、國土資源、交通運輸、水利、環境保護、公安、民防、住房保障和房產管理、市政和園林、城市管理、文化（文物）等有關部門應當按照各自職責，共同做好城鄉規劃的相關工作。第七條鼓勵開展城鄉規劃科學技術研究，推廣和應用先進技術，加強城鄉規劃管理信息化建設，提高城鄉規劃的科技水平和管理效能。
市、縣級市城鄉規劃主管部門可以依據國家、省有關標准和規范，制定城鄉規劃管理的實施性技術規定，向社會公布後實施。第二章城鄉規劃的制定和修改第八條市人民政府組織編制市城市總體規劃，由省人民政府審查同意後，報國務院審批。
縣級市人民政府組織編制縣級市城市總體規劃，經市人民政府審查同意後，報省人民政府審批。
鎮人民政府組織編制鎮的總體規劃。省人民政府確定的鎮的總體規劃，由市或者縣級市人民政府審查同意後，報省人民政府審批；其他鎮的總體規劃，報市或者縣級市人民政府審批。第九條市、縣級市人民政府組織編制的總體規劃，應當在報送審批前先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮人民政府組織編制的鎮的總體規劃，應當在報送審批前先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規劃組織編制機關報送審批市、縣級市城市總體規劃或者鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一並報送。第十條鎮人民政府組織編制村莊規劃，報市或者縣級市人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第十一條市、縣級市城鄉規劃主管部門和其他有關部門可以依據城市總體規劃，編制綜合交通、綠地系統、河湖水系、歷史文化名城、公共服務設施、基礎設施、產業布局、環境保護、綜合防災、地下空間等專項規劃，報本級人民政府審批。
市、縣級市人民政府在審批城鄉規劃主管部門組織編制的專項規劃時，應當徵求其他有關部門的意見。市、縣級市人民政府在審批其他有關部門組織編制的涉及城市總體規劃的專項規劃時，由城鄉規劃主管部門就專項規劃是否符合總體規劃的要求提出審查意見。各類專項規劃之間應當相互銜接。
法律、法規對專項規劃編制和審批另有規定的，從其規定。第十二條國家級、省級歷史文化名城、名鎮、名村和歷史文化街區保護規劃的編制和審批按照國家和省有關規定執行。
市、縣級市人民政府組織城鄉規劃主管部門和文化（文物）行政管理部門編制市、縣級市歷史文化鎮村保護規劃，劃定保護范圍。
歷史文化鎮村所在地的區或者鎮人民政府應當根據批準的保護規劃，編制修建性詳細規劃。市、縣級市城鄉規劃主管部門應當會同文化（文物）行政管理部門組織專家對修建性詳細規劃進行論證，並報市、縣級市人民政府批准後及時向社會公布。