讀懂黨內監督條例

1. 兩准則四條例內容具體

法律分析：兩准則：《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨廉潔自律准則》四條例：《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》

法律依據:《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，經受「四大考驗」、克服「四種危險」，由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。《中國共產黨廉潔自律准則》2015年10月中共中央印發。由黨中央根據黨的十八大以來全面從嚴治黨新的實踐需要，在2010年《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》基礎上修訂而成。全文共8條、281字，包括導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范。《中國共產黨紀律處分條例》簡稱：紀律處分條例，是根據《中國共產黨章程》制定的黨內法規。《中國共產黨問責條例》是為堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，規范和強化黨的問責工作，根據《中國共產黨章程》制定。《中國共產黨黨內監督條例》2016年2月，中央政治局決定，黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題，制定新形勢下黨內政治生活的若干准則，修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，成立文件起草組，由習近平擔任組長，劉雲山、王岐山同志任副組長，有關部門和地方負責同志參加，在中央政治局常委會領導下進行工作。《中國共產黨巡視工作條例》是為了規范中國共產黨巡視工作、強化黨內監督而制定的法規，2015年8月3日《中國共產黨巡視工作條例》由中央紀委會同中央組織部發布，自2015年8月3日起實施。

2. 如何理解《中國共產黨黨內監督條例》的核心要義

第一，各級黨委要肩負起主體責任。黨內監督是全黨的任務，黨委（黨組）負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。
第二，紀委和黨的工作部門要各司其職。各級紀委是黨內監督專責機關，履行監督執紀問責職責。
第三，發揮黨員的民主監督作用。黨員民主監督是黨內監督的基本方式。
第四，領導幹部要帶頭接受監督和支持監督。各級領導幹部要主動接受各方面監督，這既是一種胸懷，也是一種自信。要支持人民政協依照章程進行民主監督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，鼓勵黨外人士講真話、進諍言

3. 《中國共產黨黨內監督條例》對黨內監督的主要內容做了哪些規定

《中國共產黨黨內監督條例》
明確規定：黨內監督的重點對象是黨的各級專領導機關和領導幹部，屬特別是各級領導班子主要負責人對黨內監督的重點內容的執行。
黨內監督的重點內容是：
遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；
遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況；
貫徹執行民主集中制的情況；
保障黨員權利的情況；
在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；
密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；
廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

4. 中國共產黨黨內監督條例規定的黨內監督的任務和主要內容有哪些

《黨內監督條例》第五條是關於「黨內監督的任務」和「黨內監督的主要內容」的具體規定。條款附後。

附《中國共產黨黨內監督條例》（2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過）

第五條黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。

黨內監督的主要內容是：
（一）遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；
（二）維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；
（三）堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；
（四）落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五）落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎情況；
（六）堅持黨的幹部標准，樹立正確選人用人導向，執行幹部選拔任用工作規定情況；
（七）廉潔自律、秉公用權情況；
（八）完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

5. 如何學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》

在當前深化改革、社會主義市場經濟發展的新形勢下，如何使我們黨始終保持其先進性，充分發揮共產黨人的先鋒模範作用，加強黨內監督，顯得尤為重要。黨內監督條例的出台，是與時俱進的產物。認真學習貫徹落實好條例，是我們共產黨人的首要任務。

一、建立健全黨內監督制約機制是保持黨的先進性的核心。

中國共產黨自1921年建立以來，在歷次黨的會議和文件中都提出過監督問題並做了一些黨內監督的規定，但是與這次黨內監督條例相比，顯得層次低、不系統、不規范、操作困難。實踐證明，制度的可行性、規范性和約束力，決定著監督工作的質量和效果。

沒有規矩，難成方圓。加強黨內監督，沒有制度就難以監督。單靠以往提倡怎樣做，很顯然，已造成了一種軟弱的監督局面。要保持黨的先進性，核心就是要加強黨內監督，就要有一套監督體系，使之規范化、制度化，形成比較完備的互相配套、互相制約、互相提高、有章可依、便於操作的黨內監督體系。中國共產黨人在總結了建黨83年來的經驗教訓的基礎上，適應改革、發展的新形勢需要，為確保黨的先進性這一顯著特點，制定了科學完整的黨內監督體系，解決了長期以來黨內監督的薄弱環節。

條例第三章是重點，用了十節的篇幅，分別對集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監督、詢問和咨詢、罷免或撤換要求及處理等十個方面作出了明確規定。這些規定，填補了過去黨內監督方面的缺陷，形成了相互配套、科學、嚴密的黨內監督體系，使黨內監督有了堅實的制度保障。可以說，黨內監督條例的出台，給我們共產黨人提出了更高更嚴的要求。只要我們認真學好條例，重在落實，就能夠在新的歷史條件下，永葆共產黨人先進性的本色。因此，黨內監督條例是保持黨的先進性的核心。

二、強化對權力的監督，特別是對一把手的監督，是保持黨的先進性的關鍵。

保持黨的先進性，關鍵在於對黨組一班人的監督，特別是對班長的監督。一級黨組織，一把手尤為重要。按他所處的位置，他的所作所為，對全局工作影響重大。記得山東省貪官、原泰安市委書記胡建學在反省其犯罪的原因時說過：到我們這一級別的幹部就沒人管了。廣西省貪官、原玉林市委書記李成龍也坦言：我的權力太大，稍不注意，權力就會轉化成金錢，監督機制對我來說形同虛設。實踐證明，沒有監督的權力往往導致腐敗。沒有強有力的監督制約機制，像胡建學、李成龍這樣的人走向犯罪是不可避免的。

領導幹部，特別是一把手，往往都掌握著相當大的權力，如果權力使用不當，必然會給黨和人民的事業造成重大損失，敗壞黨在人民心目中的形象。因此，必須要有切實可行的監督制約機制，才能有效防止濫用職權、以權謀私甚至貪贓枉法、腐敗變質，特別是對一些有權管人、管錢、管市場的重要崗位、敏感部位以及關鍵人員，實行有效監督，防微杜漸，這是黨內監督的重中之重。黨內監督條例以黨規的形式確立黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導幹部，特別是各級領導班子主要負責人即一把手，充分體現了黨中央對遏制權力濫用和權力腐敗、保持黨的先進性的富有膽識的重大決策。黨內監督條例針對一把手的監督問題，強調主要領導幹部要自覺接受監督，並規定了一系列的監督和制約措施。

為把黨內監督落到實處，黨內監督條例還明確規定黨的各級組織和全體黨員都有權監督一把手。黨內監督條例第二章規定，各級黨委、黨委委員、紀委、紀委委員、黨員和黨代會的代表，都有權按照條例的規定對領導班子的成員特別是一把手進行監督。第四章的監督保障中又規定了責任追究制度，對檢舉、控告黨員、黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的，給予表揚或獎勵;對打擊報復監督者，依紀依法嚴肅處理。這些規定，從制度上保障了黨內監督的有序進行，對於接受黨內監督，減少權力腐敗，必將起到積極的作用。我們一定要在工作中認真抓好落實，以求真務實、公開公正的態度，自覺接受黨內外的監督，使監督不流於形式。

三、發揚黨內民主，是保持黨的先進性的重要保障

黨內民主是黨的生命，是黨內監督的基礎，也是保持黨的先進性的重要保障。早在延安時期，民主人士黃炎培就歷朝歷代跳不出「建立—興盛—衰亡」這個周期率問題同毛澤東同志探討。毛澤東同志肯定地回答：我們共產黨人找到了解決周期率的最好辦法，就是民主。鄧小平同志明確指出：無論黨內監督和黨外監督，其關鍵都在於發展黨和國家的民主生活，發揚黨的傳統作風。黨的民主集中制是發揚黨內民主的制度保證。實踐證明：沒有廣泛的民主，就不會有正確的集中;沒有高度的民主，就沒有高度的集中。事實上，發揚民主的過程，也就是實行黨內監督的過程。

只有發揚黨內民主，才能增強各項工作的透明度，而這個透明度正是我們需要的監督過程。黨內監督條例的核心章節第三章監督制度一章明確規定：黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制。並根據黨性、國情，規定了發展黨內民主的具體措施和要求。第三章第四節單列了民主生活會，規定：黨組織應當堅持和健全黨員領導幹部民主生活會制度。要按照規定開好民主生活會。民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題要按照上級黨組織的要求，針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。

民主生活會上反映的情況和整改措施要及時在一定范圍內通報。黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。上級組織認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求，可以責令重新召開。為了確保決策的民主化、科學化，黨內監督條例明確規定，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要幹部推薦、任免和獎勵，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論作出決定。這些規定，對於增強主要責任人發揚黨內民主、堅持民主集中制原則的自覺性，具有重要意義。

黨內監督條例的頒布實施，對我們黨保持先進性是十分重要的，我們要在學好條例的同時，在落實上狠下功夫，切實增強接受黨內外監督的自覺性，主動接受黨組織和全體黨員的全方位監督。同時，還要教育全體黨員幹部進一步提高認識，明確自覺履行黨內監督職責是每個黨員的權利和義務，都要恪盡職守，以對黨高度的責任感、使命感、榮譽感去正確行使自己的權利。只有這樣，我們的黨才能興旺發達，我們的國家才能繁榮昌盛，我們的人民才能安居樂業。

6. 中國共產黨黨內監督條例規定黨內監督的重點內容有哪些

黨內監督的重點內容是：

（一）遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；

（二）維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

（三）堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；

（四）落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

（五）落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎情況；

（六）堅持黨的幹部標准，樹立正確選人用人導向，執行幹部選拔任用工作規定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權情況；

（八）完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

(6)讀懂黨內監督條例擴展閱讀：

黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。

黨委（黨組）履行以下監督職責：

（一）領導本地區本部門本單位黨內監督工作，組織實施各項監督制度，抓好督促檢查；

（二）加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其監督執紀問責工作情況；

（三）對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督；

（四）對上級黨委、紀委工作提出意見和建議，開展監督。

7. 如何理解《中國共產黨黨內監督條例》的重要意義

黨內監督條例的意義有四條：
加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求，專是我們黨的優良傳統屬和政治優勢。
加強黨內監督體現了管黨治黨理論和實踐創新成果。
加強黨內監督是解決黨內存在的突出問題的現實需要。
加強黨內監督是全黨的共同任務。

8. 黨的兩個《條例》是什麼

兩個條例是《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處罰條例》。

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》是一部十分重要的黨內法規，它的頒布實施，對於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，必將起到重要作用。

頒布實施《中國共產黨紀律處分條例》，是加強黨的建設的一個重要舉措，對於保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行，推動反腐倡廉工作的深入開展，具有重要的意義。中共中央的通知要求，全黨一定要認真學習、廣泛宣傳、嚴格遵守。

(8)讀懂黨內監督條例擴展閱讀：

《中國共產黨紀律處分條例》的修訂歷史：

2003年12月，中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》，對維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。

黨的十八大以來，隨著形勢發展，該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，為此，黨中央決定予以修訂。2015年10月正式印發。

新修訂《條例》堅持依規治黨與以德治黨相結合，圍繞黨紀戒尺要求，明確違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類違紀行為。

9. 黨內監督重點內容有哪些

法律分析：黨內監督的重點內容是：(一)遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；(二)遵憲法、法律，堅持依法執政的情況；(三)貫徹執行民主集中制的情況；(四)保障黨員權利的情況；(五)在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；(六)密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；(七)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

法律依據：《中國共產黨黨內監督條例》

第十五條 黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委（黨組）履行以下監督職責：

（一）領導本地區本部門本單位黨內監督工作，組織實施各項監督制度，抓好督促檢查；

（二）加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其監督執紀問責工作情況；

（三）對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督；

（四）對上級黨委、紀委工作提出意見和建議，開展監督。

第十六條 黨的工作部門應當嚴格執行各項監督制度，加強職責范圍內黨內監督工作，既加強對本部門本單位的內部監督，又強化對本系統的日常監督。

第十七條 黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導幹部的監督，重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態工作責任制情況。上級黨組織特別是其主要負責人，對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒，發現問題及時糾正。領導班子成員發現班子主要負責人存在問題，應當及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定范圍公開，主動接受監督。