僑務法律法規實用手冊
Ⅰ 歸國華僑有哪些優惠政策
歸國華僑享有的優惠政策:
1、華僑子女參加高考可享受加10分的優惠政策
2、減免華僑辦廠的場地使用費、企業所得稅、進口關稅和進口環節增值稅等稅費
3、中國內地居民與華僑結婚在中國內地生育,應遵守其戶口所在地人口與計劃生育的有關規定。如所生育子女均在境外定居,可在中國內地再生育子女
4、回國讀書的華僑子女享受本地戶籍適齡兒童入學(園)的同等待遇,在監護人戶籍所在地就近入學入園。如有需要,市僑辦可以出具《華僑子女身份證明書》
(1)僑務法律法規實用手冊擴展閱讀:
廣東省華僑權益保護條例
第一條為了保護華僑的合法權益,根據憲法和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內華僑合法權益保護活動。
本條例所稱華僑,是指定居在國外的中國公民。
第三條華僑權益保護應當遵循平等保護的原則。
第四條各級人民政府應當重視和加強華僑權益保護工作。
縣級以上人民政府應當建立工作協調機制,制定本行政區域的華僑權益保護政策措施並依法公開,督促有關部門執行法律、法規以及國家和本省的有關政策,為華僑提供法律、法規和政策咨詢。
縣級以上人民政府負責僑務工作的部門負責指導、協調、監督華僑權益保護工作,並加強對華僑權益保護有關法律、法規和政策的宣傳;其他有關部門根據各自職責,做好華僑權益保護工作。
第五條縣級以上人民政府應當結合實際工作需要,對華僑權益保護工作給予必要的經費保障。
第二章華僑權益
第六條華僑享有法律、法規規定的公民權利,並履行法律、法規規定的公民義務,任何組織和個人不得歧視。
第七條華僑的身份需要界定和確認的,按照國家和本省有關規定執行。
華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記、住宿登記等事務,其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力。
Ⅱ 深圳經濟特區實施《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》規定
第一條為了維護歸橋、僑眷的合法權益,充分發揮歸橋、僑眷建設深圳經濟特區(以下簡稱特區)的作用,根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》的規定,結合特區實際,制定本規定。第二條深圳市人民政府僑務部門(以下簡稱市僑務部門)和區人民政府僑務部門(以下簡稱區僑務部門)是僑務工作的主管部門,對本規定實施負有下列職責:
(一)貫徹執行僑務工作的法律、法規、規章和政策;
(二)保護歸僑、僑眷的合法權益;
(三)協調有關部門和單位的僑務工作;
(四)開展僑務宣傳、教育工作和海外僑胞的聯誼活動;
(五)協助有關部門做好安置歸僑及其子女的工作;
(六)扶持歸僑、僑眷興辦企業,並為企業提供服務;
(七)會同有關部門做好引進僑資、技術、人才和設備的工作。第三條歸僑、僑眷的身份由市僑務部門或者區僑務部門確認。
歸僑、僑眷需要確認身份的,須持所在單位或者街道辦事處、鎮人民政府或者戶籍所在地公安派出所出具的證明,由市或者區僑務部門審核發證。
同華僑、歸僑有長期扶養關系的其他親屬,其僑眷身份須經公證機關出具扶養公證後,方予審核認定。
華僑、歸僑死亡後,其國內眷屬依法確認的僑眷身份不變,但其配偶與非華僑、歸僑再婚的除外。第四條依法成立的各級歸國華僑聯合會按照其章程開展活動,依法維護歸僑、僑眷的合法權益,各級人民政府應當給予支持。
各級歸國華僑聯合會、歸僑僑眷福利基金會擁有的財產受法律保護,任何單位或者個人不得侵佔、損毀。第五條市、區、鎮人民代表大會應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。各級歸國華僑聯合會可以依法推薦歸僑、僑眷代表候選人。第六條市、區人民政府和有關部門對安置歸僑的農場應當給予扶持。農場對合法使用的國有土地、山林、水面及其他自然資源,依法享有使用權和開發權,其合法權益受法律保護,任何單位或者個人不得侵佔、損害。
安置歸僑的農場設置的學校、醫療保健機構,以及道路、交通、通訊等公共設施項目,納入市的計劃。第七條歸僑、僑眷為興辦公益事業捐贈的款物,任何單位或者個人不得侵佔、損害;所興辦的項目的名稱、用途不得隨意更改。第八條歸僑、僑眷的私有房屋所有權受法律保護。歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有佔有、使用、收益和處分的權利,任何單位或者個人不得侵犯。
城市建設依法徵用土地,需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,建設單位應當按照有關規定給予相應補償和妥善安置。第九條歸僑、僑眷經批准回原籍農村定居需要興建住宅的,在統一規劃的前提下,可按農村個人住房建設的規定劃給建設用地。第十條歸僑學生、歸僑子女和華僑子女報考深圳市義務教育後的各類學校,在同一分數段內優先錄取。第十一條用人單位招用職工時,在同等條件下應當優先錄用歸僑學生、歸僑子女和華僑子女。
歸僑學生、歸僑子女和華僑子女組織起來就業和自謀職業的,有關部門應當給予扶持。第十二條歸僑職工退休後,退休金不足深圳市上年度職工年平均貨幣工資的,加發上年度職工年平均貨幣工資百分之五的補助費。加發的退休補助費按其退休金支付渠道解決。第十三條歸僑、僑眷因私事申請出境,其所在工作單位或者街道辦事處應當自收到申請之日起十日內提出意見,並報送其戶籍所在地的公安機關審批;公安機關應當自收到出境申請之日起三十日內,作出批准或者不批準的決定,通知申請人。
歸僑、僑眷因境外直系親屬或者兄弟姐妹病危、死亡或者限期處理境外財產等特殊情況急需出境的,公安機關應當在收到申請後四十八小時內做出批准或者不批準的決定。
申請人在規定期間未接到審批結果通知的,有權查詢,受理部門應當在三日內作出答復;申請人對不批準的決定不服的,有權向上一級公安機關提出申訴。第十四條歸僑、僑眷因私事申請出境,其所在單位或者有關部門不得因其申請出境而作出損害其權益的規定;不得在其取得前往國家(地區)入境簽證前,強令其辦理停職、停薪、退職、辭職、退學、停學或者騰退住房;不得自行收取保證金、抵押金及其他費用。
Ⅲ 求僑法的法律法規
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法�
(國務院令第410號 2004年6月23日公布 自2004年7月1日起施行)���
第一條 根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的規定,制定本辦法。 �
第二條 歸僑、僑眷的身份,由其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負責僑務工作的機構根據本人申請審核認定。�
與華僑、歸僑有長期扶養關系的親屬申請認定僑眷身份的,應當提供由公證機構出具的扶養證明。 �
第三條 華僑、歸僑去世後或者華僑身份改變後,其國內眷屬原依法認定的僑眷身份不變。�
依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關系,或者與華僑、歸僑解除扶養關系的,其原依法認定的僑眷身份喪失。 �
第四條 縣級以上地方各級人民政府應當重視和加強歸僑、僑眷合法權益保護工作。�
縣級以上人民政府負責僑務工作的機構應當組織協調有關部門做好保護歸僑、僑眷合法權益的工作,並組織開展本行政區域內歸僑、僑眷權益保護的法律、法規執行情況的監督、檢查。�
縣級以上人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內做好歸僑、僑眷合法權益的保護工作。 �
第五條 華僑要求回國定居的,按照國家有關出入境管理的規定核發回國定居證明。 �
第六條 地方人民政府和有關部門對回國定居的華僑,按照國家有關規定給予安置。 �
第七條 中華全國歸國華僑聯合會以及地方歸國華僑聯合會按照其章程開展活動,維護歸僑、僑眷的合法權益。�
歸僑、僑眷有權依法申請成立其他社會團體,進行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會活動。�
歸僑、僑眷社會團體的合法權益以及按照章程進行的合法活動,受法律保護;其依法擁有的財產,任何組織或者個人不得侵佔、損害。 �
第八條 各級人民政府核撥給安置歸僑的農場、林場等企業的專項經費應當專款專用,任何組織和個人不得挪用、截留或者私分。�
地方人民政府應當對安置歸僑的農場、林場等企業給予扶持。 �
第九條 安置歸僑的農場、林場等企業合法使用的土地、山林、灘塗、水面等資源,企業依法享有使用權,其擁有的生產資料、經營的作物、生產的產品,任何組織或者個人不得侵佔、損害;國家依法徵收或者徵用安置歸僑的農場、林場的土地的,依法給予補償。 �
第十條 在安置歸僑的農場、林場等企業所在的地方設置的學校、醫療保健機構,應當納入地方人民政府的教育、衛生規劃,統一管理。 �
第十一條 國家依法維護歸僑、僑眷的社會保障權益。用人單位和歸僑、僑眷應當依法參加當地的社會保險,繳納社會保險費。參加社會保險的歸僑、僑眷依法享受社會保險待遇。�
地方人民政府對生活確有困難的歸僑、僑眷,應當給予救濟,並對其生產、就業給予扶持;依法保障喪失勞動能力又無經濟來源的歸僑、僑眷的基本生活。 �
第十二條 歸僑、僑眷依法投資開發荒山、荒地、灘塗,或者從事農業、林業、牧業、漁業生產,有關地方人民政府應當給予支持。 �
第十三條 歸僑、僑眷在國內興辦公益事業,各級人民政府及其有關部門應當給予支持,其合法權益受法律保護。�
歸僑、僑眷境外親友捐贈的物資用於國內公益事業的,依法減征或者免徵關稅和進口環節的增值稅。�
歸僑、僑眷及其境外親友在境內投資的企業捐贈的財產用於公益事業的,依法享受所得稅優惠。�
歸僑、僑眷境外親友向境內捐贈財產的,縣級以上人民政府負責僑務工作的機構可以協助辦理有關入境手續,為捐贈人實施捐贈項目提供幫助,並依法對捐贈財產的使用與管理進行監督。 �
第十四條 國家依法保護歸僑、僑眷在國內私有房屋的所有權。歸僑、僑眷對其私有房屋,依法享有佔有、使用、收益和處分的權利,任何組織或者個人不得侵犯。 �
第十五條 租賃歸僑、僑眷的私有房屋,須由出租人和承租人簽訂租賃合同,並到房屋所在地的房產管理部門登記備案。租賃合同終止時,承租人應當將房屋退還出租人。 �
第十六條 依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,拆遷人應當按照國家有關房屋拆遷管理的規定給予貨幣補償或者實行房屋產權調換。按照政府規定的租金標准出租的歸僑、僑眷的私有房屋被拆遷的,補償安置的辦法由國務院建設主管部門會同有關部門規定。 �
第十七條 華僑子女回國就讀實施義務教育的學校,應當視同當地居民子女辦理入學手續;歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女報考國家舉辦的非義務教育的學校,教育等有關部門應當按照國家有關規定結合本地區實際情況給予照顧。 �
第十八條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入,其所有權受法律保護,任何組織或者個人不得侵佔、延遲支付、強行借貸或者非法凍結、沒收。 �
第十九條 歸僑、僑眷需要赴境外處分財產或者接受遺產、遺贈、贈與的,有關部門和我國駐外國的外交(領事)機構或者外交部授權的其他駐外機構,可以根據歸僑、僑眷的請求提供必要的協助。 �
第二十條 歸僑、僑眷的通信自由和通信秘密受法律保護,任何組織或者個人不得非法開拆、隱匿、毀棄或者盜竊歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的給據郵件丟失、損毀、內件短少的,郵政部門應當依法賠償。 �
第二十一條 歸僑、僑眷申請出境的,有關主管部門應當在規定的期限內依法辦理手續。�
歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者處理境外財產等特殊情況急需出境的,有關主管部門應當根據申請人提供的有效證明優先辦理。 �
第二十二條 歸僑、僑眷按照國家有關探親規定享受出境探親待遇。 �
第二十三條 按照國家規定退休(離休)的歸僑、僑眷獲准出境定居的,按照國家規定享受的退休(離休)待遇不變。其養老金可以委託他人領取,但需每年向原工作單位或者負責支付養老金的社會保險經辦機構提供由我國駐其所在國的外交(領事)機構或者所在國公證機構出具的本人生存證明文件。�
歸僑、僑眷退休(離休)後出境定居又回國就醫的,按照當地有關規定享受相應的醫療待遇。�
不符合國家規定退休條件的歸僑、僑眷職工獲准出境定居的,按照國家有關規定辦理辭職、解聘、終止勞動關系手續,按照國家有關規定享受一次性離職費及相關待遇,已經參加基本養老保險、基本醫療保險的,由社會保險經辦機構按照國家有關規定一次性結清應歸屬其本人的費用,並終止其基本養老保險、基本醫療保險關系。�
歸僑、僑眷獲准出境定居,出境前依法參加前款規定以外的其他社會保險的,按照國家有關規定享受相應的社會保險待遇。 �
第二十四條 歸僑、僑眷在獲得前往國家(地區)的入境簽證前,所在工作單位或者學校不得因其申請出境而對其免職、辭退、解除勞動關系、停發工資或者責令退學,並且不得收取保證金、抵押金。�
歸僑、僑眷按照國家有關探親規定獲准出境探親的,在批準的假期內,其工作、租住的公房應當保留。 �
第二十五條 歸僑、僑眷出境探親或者定居的,按照規定可以兌換外匯;出境定居的,其領取的社會保險金、住房公積金可以按照規定兌換外匯匯出或者攜帶出境。 �
第二十六條 我國駐外國的外交(領事)機構根據我國締結或者參加的國際條約或者國際慣例,保護歸僑、僑眷在境外的合法權益。�
歸僑、僑眷在境外有養老金、撫恤金等需要領取的,我國駐外國的外交(領事)機構可以根據其請求提供必要的協助。 �
第二十七條 歸僑、僑眷的合法權益受到侵害的,有權要求有關主管部門依法處理,或者向人民法院起訴。對有經濟困難的歸僑、僑眷,當地法律援助機構應當依法為其提供法律援助。各級歸國華僑聯合會應當給予支持和幫助。 �
第二十八條 經辦僑務專項經費的機構、人員,違反本辦法規定,挪用、截留、私分僑務專項經費的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。被挪用、截留、私分的僑務專項經費,由其主管部門責令追回。 �
第二十九條 國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,致使歸僑、僑眷合法權益受到損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 �
第三十條 本辦法自2004年7月1日起施行。1993年7月19日國務院發布的《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》同時廢止。
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法
(1993年7月19日中華人民共和國國務院令第118號發布 自發布之日起施行)
第一條 根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的規定,制定本辦法。
第二條 歸僑、僑眷的身份,由其戶籍所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府僑務部門根據其所在工作單位、街道辦事處或者鄉、民族鄉、鎮人民政府出具的證明審核認定;必要時可以由我國駐外國的外交代表機關、領事機關或者歸國華僑聯合會組織提供協助。
同華僑、歸僑有長期扶養關系的其他親屬,其僑眷身份可以由公證機關出具扶養公證後審核認定。
第三條 華僑要求回國定居的,由本人向我國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關提出申請,也可以由本人或者經由其國內親屬向擬定居地的市、縣公安機關提出申請,由省、自治區、直轄市公安機關按照國家有關規定核發回國定居證明。
第四條 地方人民政府和有關部門對回國定居的華僑,應當按照國家有關規定給予安置。
第五條 中華全國歸國華僑聯合會及其地方組織按照其章程開展活動,維護歸僑、僑眷的合法權益。
歸僑、僑眷可以依法組織其他社會團體,進行適合歸僑、僑眷需要的合法活動。
歸僑、僑眷社會團體的合法權益以及按照其章程所進行的合法活動,受法律保護;其依法擁有的財產,任何組織或者個人不得侵佔、損害。
第六條 國家對安置歸僑的農場、林場等企業,採取適當措施給予扶持。
國家專項分配給安置歸僑的農場、林場等企業的資金和物資,地方人民政府和有關部門應當專項安排、專款專用。
第七條 安置歸僑的農場、林場等企業合法使用的國有土地、山林、灘塗、水面及其他自然資源,企業依法享有使用權,其合法權益及其擁有的生產資料、經營的作物、生產的產品受法律保護,任何組織或者個人不得侵佔、損害。
安置歸僑的農場、林場等企業與其他組織或者個人之間發生土地或者其他自然資源權屬爭議時,爭議各方應當協商解決;協商不成的,依照有關法律、法規的規定處理。
第八條 安置歸僑的農場、林場等企業根據實際情況設置學校和醫療保健機構的,地方人民政府在教師、醫務人員的配備、培訓等方面給予支持和幫助;國家在設備、經費等方面給予扶助。
第九條 歸僑、僑眷可以依法以各種形式投資興辦工商企業,其合法權益受法律保護。
歸僑、僑眷投資興辦工商企業,投資開發荒山、荒地、灘塗,或者從事農業、林業、牧業、副業、漁業生產,地方人民政府應當給予支持。
歸僑、僑眷接受境外親友贈與的小型生產工具,直接用於工農業生產、加工、維修的,以及經批准進口的優良種苗、種畜、種禽、種蛋,按照國家有關規定辦理。
第十條 歸僑、僑眷在國內興辦公益事業,地方人民政府和有關部門應當給予支持,其合法權益受法律保護。
歸僑、僑眷接受境外親友贈與的物資,直接用於公益事業的,由舉辦該項公益事業的組織提出申請,經有關主管部門核准,享受減征或者免徵關稅的待遇。
第十一條 國家保護歸僑、僑眷在國內私有房屋的所有權。歸僑、僑眷對其私有房屋,依法享有佔有、使用、處分和收益的權利,任何組織或者個人不得侵犯。
第十二條 租賃歸僑、僑眷的私有房屋,須由出租人和承租人簽訂租賃合同,並到房屋所在地的房產管理機關登記備案。租賃合同終止時,承租人應當將房屋退還出租人。
第十三條 國家建設依法徵用土地,需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,拆遷單位必須持國家規定的批准文件、拆遷計劃和拆遷方案,向縣級或者縣級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請,經批准並取得房屋拆遷許可證後,方可拆遷。拆遷單位應當按照國家有關規定給予相應補償和妥善安置。
第十四條 歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女報考義務教育後的各類學校,地方招生部門應當按照國家有關規定結合本地區實際情況給予適當照顧。
第十五條 國家機關、社會團體和國有企業事業單位招用職工時,在同等條件下,應當優先錄用歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女。
歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女組織起來就業和自謀職業的,有關部門應當給予扶持。
第十六條 歸僑、僑眷可以申請自費出國學習。
歸僑、僑眷具有大學或者大學以上學歷申請自費出國學習的,按照國家有關規定給予適當照顧。
第十七條 歸僑、僑眷自費出國學習,本人屬於在職職工的,自獲准離境之日起,可以保留公職1年;屬於高等學校在校學生的,其學籍按照國家有關規定辦理。
歸僑、僑眷自費出國學習學成回國,要求國家安排工作的,可以於距畢業日期半年以前與我國駐外國的外交代表機關、領事機關聯系,辦理有關登記手續;其工作安排,由國家教育主管部門或者人事部門按照同類同等學歷的公派出國學習人員的有關規定辦理。
第十八條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入,其所有權受法律保護,並依法享受有關免稅的待遇,任何組織或者個人不得侵佔、剋扣、延遲支付、強行借貸或者非法凍結、沒收。
第十九條 歸僑、僑眷用僑匯購買和建設的住宅,其所有權、使用權受法律保護。
地方人民政府和有關部門對歸僑、僑眷使用僑匯建設住宅的,可以在建設用地、建築材料、施工力量等方面給予照顧。
第二十條 國家依法保護歸僑、僑眷與境外親友的聯系和往來,任何組織或者個人不得非法限制和干涉。
歸僑、僑眷的通信自由和通信秘密受法律保護,任何組織或者個人不得非法開拆、隱匿、毀棄、盜竊歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的給據郵件丟失、損毀、內件短少的,郵政部門應當依法賠償或者採取補救措施。
第二十一條 歸僑、僑眷因私事申請出境的,其所在工作單位應當及時提出意見;其戶口所在地的市、縣公安機關應當自收到出境申請之日起30日內,偏僻、交通不便地區在60日內,作出批准或者不批準的決定,通知申請人。
申請人在前款規定期間沒有接到審批結果通知的,有權查詢,受理部門應當作出答復;申請人認為不批准其出境不符合有關法律、法規規定的,有權向上一級公安機關提出申訴,受理機關應當作出處理和答復。
歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產等特殊情況急需出境時,公安機關應當根據申請人提供的有效證明優先辦理。
第二十二條 國家機關、社會團體和國有企業事業單位的歸僑、僑眷職工和離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境探親的,按照國家有關規定辦理。其所在工作單位和有關部門不得因其正常出境探親而作出損害其權益的規定。
第二十三條 國家機關、社會團體和國有企業事業單位的歸僑、僑眷職工申請出境定居的,其所在工作單位應當在該職工取得定居國(地區)入境簽證後,為其辦理離職手續,按照國家有關規定發給離職金。
國家機關、社會團體和國有企業事業單位的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居後,應當每年向原工作單位提供一份由我國駐外國的外交代表機關、領事機關出具的或者當地公證機關出具的經我國駐外國的外交代表機關、領事機關認證的本人生存證明,其離休金、退休金、退職金繼續發放。
本條第一款和第二款所列職工的工作單位和有關部門不得因其正常出境定居而作出損害其權益的規定。
第二十四條 集體所有制企業事業單位的歸僑、僑眷職工和離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工的出境探親、定居待遇,由省、自治區、直轄市人民政府參照國有企業事業單位同類人員的待遇,結合本地區情況作出規定。
第二十五條 歸僑、僑眷經批准出境探親或者定居的,可以按照國家有關規定兌換一定數額的外匯;出境定居的,其離職金、離休金、退休金、退職金等可以按照國家有關規定兌換外匯匯出或者攜帶出境。
第二十六條 我國駐外國的外交代表機關、領事機關根據我國締結或者參加的國際條約或者國際慣例,保護歸僑、僑眷在境外的正當權益。
歸僑、僑眷需要在境外處分財產或者接受遺產、遺贈、贈與的,有關部門和我國駐外國的外交代表機關、領事機關應當提供協助,必要時可以接受委託代辦有關事宜。
歸僑、僑眷在國外有養老金、退休金、撫恤金等需要領取的,我國駐外國的外交代表機關、領事機關應當協助辦理有關手續,並接受委託代領代轉有關款項。
歸僑、僑眷將其在境外的財產調入國內的,按照國家有關規定辦理;其財產轉換成外匯調入國內的,依法享受有關免稅的待遇。
第二十七條 歸僑、僑眷的合法權益受到侵犯的,歸僑、僑眷有權要求有關主管部門依法處理,或者依法向人民法院提起訴訟。
第二十八條 國家工作人員損害歸僑、僑眷權益的,由其所在工作單位或者上級主管機關責令改正或者給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 省、自治區、直轄市可以根據《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和本辦法以及國家有關規定,制定實施辦法。
第三十條 本辦法由國務院僑務辦公室負責解釋。
第三十一條 本辦法自發布之日起施行。
Ⅳ 僑務工作的主要任務是什麼
法律分析:僑務工作的主要任務是圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題,加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作,凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益,為僑服務;統籌國內僑務和國外僑務工作,著力涵養僑務資源,引導華僑、歸僑、僑眷致力於祖國現代化建設,維護和促進中國統一,實現中華民族偉大復興,致力於增進中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構建人類命運共同體。
法律依據:《中國共產黨統一戰線工作條例》第三十八條 僑務工作的主要任務是:圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題,加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作,凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益,為僑服務;統籌國內僑務和國外僑務工作,著力涵養僑務資源,引導華僑、歸僑、僑眷致力於祖國現代化建設,維護和促進中國統一,實現中華民族偉大復興,致力於增進中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構建人類命運共同體。
保護華僑正當權利和利益,關心華僑的生存和發展,推動和諧僑社建設,教育引導華僑遵守住在國法律,尊重當地文化習俗,更好融入主流社會,為住在國經濟社會發展貢獻智慧和力量,充分展現守法誠信、舉止文明、關愛社會、團結和諧的大國僑民形象。
保護歸僑、僑眷合法權利和利益,適當照顧歸僑、僑眷特點,積極發揮他們與海外聯系廣泛的優勢作用。
Ⅳ 〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉
(1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 自1991年1月1日起施行 根據2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關於修改〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉的決定》修正)
第一條 為了保護歸僑、僑眷的合法的權利和利益,根據憲法,制定本法。
第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。本法所稱僑眷包括:華僑、歸僑的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孫子女、外孫子女,以及同華僑、歸僑有長期扶養關系的其他親屬。
第三條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規定的公民的權利,並履行憲法和法律規定的公民的義務,任何組織或者個人不得歧視。國家根據實際情況和歸僑、僑眷的特點,給予適當照顧,具體辦法由國務院或者國務院有關主管部門規定。
第四條 縣級以上各級人民政府及其負責僑務工作的機構,組織協調有關部門做好保護歸僑、僑眷的合法權益的工作。
第五條 國家對回國定居的華僑給予安置。
第六條 全國人民代表大會和歸僑人數較多地區的地方人民代表大會應當有適當名額的歸僑代表。
第七條 歸僑、僑眷有權依法申請成立社會團體,進行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會活動。 歸僑、僑眷依法成立的社會團體的財產受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯。
第八條 中華全國歸國華僑聯合會和地方歸國華僑聯合會代表歸僑、僑眷的利益,依法維護歸僑、僑眷的合法權益。
第九條 國家對安置歸僑的農場、林場等企業給予扶持,任何組織或者個人不得侵佔其合法使用的土地,不得侵犯其合法權益。在安置歸僑的農場、林場等企業所在的地方,可以根據需要合理設置學校和醫療保健機構,國家在人員、設備、經費等方面給予扶助。
第十條 國家依法維護歸僑、僑眷職工的社會保障權益。用人單位及歸僑、僑眷職工應當依法參加當地的社會保險,繳納社會保險費用。
對喪失勞動能力又無經濟來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷,當地人民政府應當給予救濟。
第十一條 國家鼓勵和引導歸僑、僑眷依法投資興辦產業,特別是興辦高新技術企業,各級人民政府應當給予支持,其合法權益受法律保護。
第十二條 歸僑、僑眷在國內興辦公益事業,各級人民政府應當給予支持,其合法權益受法律保護。
歸僑、僑眷境外親友捐贈的物資用於國內公益事業的,依照法律、行政法規的規定減征或者免徵關稅和進口環節的增值稅。
第十三條 國家依法保護歸僑、僑眷在國內私有房屋的所有權。
依法徵用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,建設單位應當按照國家有關規定給予合理補償和妥善安置。
第十四條 各級人民政府應當對歸僑、僑眷就業給予照顧,提供必要的指導和服務。歸僑學生、歸僑子女和華僑在國內的子女升學,按照國家有關規定給予照顧。
第十五條 國家保護歸僑、僑眷的僑匯收入。
第十六條 歸僑、僑眷有權接受境外親友的遺贈或者贈與。
歸僑、僑眷繼承境外遺產的權益受法律保護。歸僑、僑眷有權處分其在境外的財產。
第十七條 歸僑、僑眷與境外親友的往來和通訊受法律保護。
第十八條 歸僑、僑眷申請出境,有關主管部門應當在規定期限內辦理手續。歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產等特殊情況急需出境的,有關主管部門應當根據申請人提供的有效證明優先辦理手續。
第十九條 國家保障歸僑、僑眷出境探親的權利。
歸僑、僑眷職工按照國家有關規定享受出境探親的待遇。
第二十條 歸僑、僑眷可以按照國家有關規定申請出境定居,經批准出境定居的,任何組織或者個人不得損害其合法權益。 離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的,其離休金、退休金、退職金、養老金照發。
第二十一條 歸僑、僑眷申請自費出境學習、講學的,或者因經商出境的,其所在單位和有關部門應當提供便利。
第二十二條 國家對歸僑、僑眷在境外的正當權益,根據中華人民共和國締結或者參加的國際條約或者國際慣例,給予保護。
第二十三條 歸僑、僑眷合法權益受到侵害時,被侵害人有權要求有關主管部門依法處理,或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯合會應當給予支持和幫助。
第二十四條 國家機關工作人員玩忽職守或者濫用職權,致使歸僑、僑眷合法權益受到損害的,其所在單位或者上級主管機關應當責令改正或者給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 任何組織或者個人侵害歸僑、僑眷的合法權益,造成歸僑、僑眷財產損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 違反本法第九條第一款規定,非法佔用安置歸僑的農場、林場合法使用的土地,有關主管部門應當責令退還;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十七條 違反本法第十三條規定,非法侵佔歸僑、僑眷在國內私有房屋的,有關主管部門應當責令退還;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十八條 違反本法第二十條第二款規定,停發、扣發、侵佔或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金、養老金的,有關單位或者有關主管部門應當責令補發,並依法給予賠償;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 國務院根據本法制定實
施辦法。省、自治區、直轄市的人民代表大會常 務委員會可以根據本法和國務院的實施辦法,制定實施辦法。
第三十條 本法自1991年1月1日起施行。
(資料來源:全國人大華僑委員會辦公室法案室《僑務法律法規實用手冊》)
Ⅵ 政治的公民基本權利內容……
公民基本權利
(一)平等權
平等權是指公民平等地享有權利,不受任何差別對待,要求國家同等保護的權利和原則。確立了國家機關活動的界限和基本出發點,也是公民實現基本權利的方法或手段。公民平等地享有權利,平等地履行義務。既是公民的基本權利,又是法治國家的憲法原則。內容包括法律面前人人平等、禁止差別待遇。
(二)政治權利
政治權利是公民依據憲法和法律規定,參與國家政治生活的行為可能性。一方面表現為以選舉權和被選舉權的行使參與國家和社會的組織與管理即政治權利,另一方面表現為在國家政治生活中自由地發表意見、表達意願的自由即政治自由。范圍包括選舉權與被選舉權、言論、出版、集會、結社、**、示威自由。
1、選舉權與被選舉權選舉權是選民依法選舉代議機關代表和特定國家機關公職人員的權利。被選舉權是指選民依法被選為代議機關代表和特定國家機關公職人員的權利。沒有利益就沒有選舉,沒有選舉就沒有民主。選舉權是具體的權利,能帶來一定的利益,具體包括選擇權、投票權、表決權、監督權、罷免權。
2、言論、出版、結社、集會、**、示威自由1)言論自由:言論自由是公民通過各種語言形式宣傳自己思想和觀點的自由,憲法中主要指政治言論自由,是公民參與國家管理的有效形式。包括思想表達與傳達自由、言論機關的自由以及了解權和反論權。在政治權利體系中處於核心地位,是民主政治的基礎,具有政治監督作用。
2)出版自由:出版自由指公民可以通過公開發行的出版物,包括報紙、期刊、圖書、音像製品、電子出版物等自由地表達自己對國家事務、社會事務、經濟和文化事務的見解和看法。是民主政治的重要體現,具有政治監督和信息傳播功能。
3)結社自由:指公民為了一定的宗旨而依法律規定的程序組織某種社會團體的自由。包括以營利為目的的和不以營利為目的的,政治性的和非政治性的。
4)集會、**、示威自由:集會是指聚集於露天公共場所,發表意見,表達意願的活動。**是指在公共道路、露天公共場所列隊進行,表達共同意願的活動。示威是指在露天公共場所或公共道路上以集會、**、靜坐等方式,表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意願的活。集會、**、示威自由是言論自由的延伸和具體化,是公民表現意願的強烈形式和手段。此三項自由相互聯系,是現代民主政治的基本要求,是一切權力屬於人民憲法原則的具體體現,是一種與政府進行溝通和表達意願的有效方式,有利於社會穩定和政治穩定,防止缺少此種渠道後逼上樑山實施暴力。
(三)宗教信仰自由
宗教信仰自由是指公民依據內心的信念,自願地信仰宗教的自由。內容上包括有信仰或不信仰宗教的自由,信仰這種或那種宗教的自由,在同一宗教里信仰這教派或那教派的自由,過去信教現在不信教的自由,過去不信教現在信教的自由。
(四)人身自由
人身自由又稱身體自由,指公民的人身不受非法侵犯的自由,是以人身保障為核心的權利體系,是公民參加政治生活和社會生活的基礎。內容包括:1、人身自由不受侵犯:指公民享有人身不受任何非法搜查、拘禁、逮捕、剝奪、限制的權利。
2、人格尊嚴不受侵犯:指與人身有密切聯系的名譽、姓名、肖像等不容侵犯的權利,具體體現為人格權,如姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等。禁止侮辱、誹謗和誣告陷害。
3、公民住宅不受侵犯:即住宅安全權,指公民居住、生活的場所不受非法侵入和搜查。
4、通信自由:指公民通過書信、電話、電信及其它通訊手段,根據自己的意願進行通信,不受他人干涉的自由。具體指通信秘密受法律保護,屬私生活秘密與表現行為的自由。包括公民的通信他人不得扣押、隱匿、毀棄,公民通信、通話的內容他人不得私閱或竊聽。
(五)社會經濟權利
社會經濟權利是指公民依照憲法規定享有物質利益的權利,是公民實現其他權利的物質上的保障。是一種復合權利,出現了如消費者權利、環境權、社會保障權等新的權利類型。我國憲法規定了以下內容:1、公民財產權:指公民個人通過勞動或其他合法方式取得財產和享有佔有、使用、收益、處分財產的權利。范圍包括合法收入、儲蓄、房屋、其他合法財產,投資權、經營權、繼承權也在其列。
2、勞動權:指一切有勞動能力的公民有從事勞動並取得勞動報酬的權利。具有雙重性,也是一種義務。包括勞動就業權、取得報酬權。
3、休息權:指勞動者休息和休養的權利。是勞動力延續的條件,也是勞動者享受文化生活、自我提高的權利。一周五日工作8小時,享受公休假、法定休假、年休假、探親假等。
4、社會保障權:指因社會危險處於保護狀態的個人,為了維持人的有尊嚴的生活而向國家要求給付的請求權。是憲政國家必須履行的義務,是現代社會的安全閥。作為一種權利體系,包括生育保障權、疾病保障權、殘疾保障權、死亡保障權與退休保障權等具體權利。
(六)文化教育權
是一種綜合的權利體系,在基本權利體系中處於基礎地位。教育方面體現為受教育權,文化方面體現為科學研究自由、文藝創作自由和其他文化活動自由。
1、受教育權:公民接受文化科學知識等方面訓練的權利。是自由權和社會權的統一,是權利和義務的統一。按照能力受教育,享受教育機會平等。
2、科學研究自由:公民有自由地對科學領域的問題進行探討的權利,不允許非法干涉;公民有權通過各種形式發表自己的研究成果,國家有義務提供必要條件;國家應獎勵和鼓勵科研人員,保護科研成果。
3、文藝創作自由:公民有權自由地從事文藝創作並發表成果。允許不同風格、不同流派存在,國家權力不得非法干涉文藝創作,做出限制時應注意合