江蘇動物防疫條例

『壹』 近來，國家陸續出台了各種政策，面對禁養等給我們養殖戶帶來了巨大的經濟損失，

遇到禁養以及因為環境問題而關閉的養殖場、養殖小區，作為養殖場的經營者到底如何維護自己的權益？吳少博律師談
從國務院公布的規定看，2017年年底之前要關停、關閉、搬遷全部的養殖場或養殖小區，有利的凈化水質以及大氣環境，支持進行規模化改造以及規模化建設。我國《十三五生態環境保護規劃》中也是如此進行要求的，並且結合《全國畜禽養殖污染防治「十二五」規劃》來講，全國范圍內的養殖場進行關閉搬遷勢在必行，是不可迴避的問題。2013年國務院規定的《畜禽規模養殖污染防治條例》當中所劃定的范圍主要是在飲用水水源地、自然保護區、名勝風景區、城鎮居民區及文化教育科研研究區禁止養殖行業的存在。在具體實施的過程中，對於新建養殖場的選址要給予嚴格的審批，對前期未在禁養區范圍之內的養殖場進行嚴格監管，比如缺失證照的要補辦。一旦劃到禁養區的范圍內要停辦動物檢疫合格證明，以及停發相應的動植物養殖補助等資助資金。
這就是我在前邊所講到的全國形式，現在所採取的手段和方式都是合法的，但是到實踐中就變成不合法方式，有很多養殖場直接被停水停電、強制拆除，或者直接強制把養殖的畜牧處理掉，這是一些不合法的行政強制行為，但在現實中是真實存在的。
按照國務院審批以及各個地方所公布的畜牧養殖環境的落實辦法中所言的內容，我認為在禁養維權的過程中要注意四點問題。
一、首先要考量是否納入禁養范圍。
禁養范圍的確定一般情況下要考量當地的市、縣、區域級人民政府是否有相應的行政命令、紅頭文件、抽象性的行政行為劃定禁養區域，從「十二五」規劃和《畜禽規模養殖污染防治條例》要求各個地方制定自己所轄區域內的禁養范圍，比如江蘇所制定的是水源保護地平均一公里半徑范圍內不能存在養殖場，湖南長沙公布的距離是五百米范圍內不能存在養殖場。各個地方劃定的范圍是不一樣的，但是主要都是劃在水源保護地、風景名勝區等地，這都是禁養的主要范圍。這個規劃的實施辦法作為地方人民政府都要公布制定實施的。首先要核定區縣人民政府有沒有制定規劃，如果制定了，養殖場是否劃定在禁養范圍內，如果養殖場不符合環境的要求，但要確定是否在對水源保護產生影響的范疇內。
二、從合理性講，是否達到污染搬遷必要性。
這個問題分兩個角度來講，如果沒有納入禁養范圍，在進行環保關停就要看有沒有搬遷關停的必要性，這是從合理以及部分合法的角度來講。如果納入到禁養的范圍內，這就不是一個重點問題了。我所代理江蘇崑山的禁養案件，我們首先通過查詢信息公開發現該養殖場並未納入禁養范圍，但是該養殖場確實缺乏對污染環境處理的相關設施，最後申請增加污染處理設施，進行二次處理，並且相應的環保部門以及人民政府進行批示，補辦相關證照後還是可以從事養殖工作。
三、具體行政行為的落實。
關停、搬遷、關閉的是具體行政行為一整套的執行程序，從最早下達關停通知就是一個具體行政行為，這可能是一個具體的行政處罰行為。面對一個行政處罰行為，按照我國《行政處罰法》規定以及《行政訴訟法》、《行政復議法》的配套規定來講的話，養殖場有復議和訴訟的權利，對是否應該實施關閉關停納入到法律司法審查的權利。
關閉關停涉及到建築物，按照《行政強製法》第44條規定，在復議、訴訟結束之後如果還是必須要拆除的話才能納入到行政強拆或司法強拆的過程。現在各個地方在落實關閉關停的具體措施上是有出入的，有的地方是斷水斷電後置之不理，只要水電不恢復就不能進行養殖行業，養殖場只能停業。或把畜牧養殖的設備全部搬遷，把養殖的動物全部賣掉，強制拆除後完全沒有恢復生產的條件。
四、補償依據。
按照《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十五條規定要給予補償，但是補償在實踐中都是偏低的。按照畜牧養殖的規模來進行補償停產停業損失，對預期利益以及現有的固定資產都沒有考量，這就是雙方的主要矛盾。養殖場的建設是只能從事養殖行業，一旦關閉關停房屋的利用價值就沒有了。所以拆遷與否，對於養殖企業主來說都是一樣的，按照養殖場的方式建造的房屋不能從事其他行業了。
作為拆遷律師在維權的時候要在這方面進行實際考量，如果確實達到關閉關停以及能夠轉產的話，可以讓當地政府幫助轉產，然後補償一次性停產停業損失的費用。如果達不到轉產的話，就要求當地政府進行回購。北京這邊有很多是這樣案例，政府願意給予一定的補償額度回購企業地上的附著物。即便這不是真正的拆遷，政府回購地也沒有什麼用途，但是作為被關停企業來講這是一種公平合理的方式。

『貳』 對檢疫中發現染疫或疑似染疫及其他不合格的動物,動物檢疫員採取的措施是什麼

《中華人民共和國動物防疫法》第四十八條
第四十八條經檢疫不合格的動物、動物產品，貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照國務院獸醫主管部門的規定處理，處理費用由貨主承擔。

《動物檢疫管理辦法》第七條、第二十條
第七條動物檢疫員按照國家標准和農業部頒布的檢疫標准、檢疫對象以及本辦法的有關規定實施動物檢疫。

對檢疫合格的動物、動物產品出具檢疫合格證明，加蓋驗訖印章或加封規定的檢疫標志。

對檢疫不合格的動物、動物產品，包括染疫或者疑似染疫的動物、動物產品，病死或者死因不明的動物、動物產品，必須按照國家有關規定，在動物防疫監督機構監督下由貨主進行無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀。

第二十條動物檢疫員按屠宰檢疫有關國家和行業標准實施屠宰檢疫。

動物屠宰前應當逐頭(只)進行臨床檢查，健康的動物方可屠宰；患病動物和疑似患病動物按照有關規定處理。

動物屠宰過程實行全流程同步檢疫，對頭、蹄、胴體、內臟進行統一編號，對照檢查。

檢疫合格的動物產品，加蓋驗訖印章或加封檢疫標志，出具動物產品檢疫合格證明。檢疫不合格的動物產品，按規定作無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀。

《江蘇省動物防疫條例》第二十二條

第二十二條經檢疫合格的動物、動物產品，由動物防疫監督機構出具檢疫證明，動物產品同時加蓋或者加封驗訖標志。

在流通、屠宰、加工環節，經檢疫不合格的動物、動物產品，由貨主在動物檢疫員監督下作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀，其損失及處理費用由畜(貨)主承擔。在飼養環節，經檢疫不合格的動物，由當地人民政府組織有關部門作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀，撲殺補貼按照本條例第十八條規定執行。

『叄』 江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改《江蘇省動物防疫條例》的決定(2004)

江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會公告
（第46號）

《江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改〈江蘇省動物防疫條例〉的決定》已由江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議於2004年4月16日通過，現予公布，自2004年5月1日起施行。

2004年4月16日

江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改
《江蘇省動物防疫條例》的決定
（2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會
常務委員會第九次會議通過）

江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議決定對《江蘇省動物防疫條例》作如下修改：
刪去第二十七條第四款。本決定自2004年5月1日起施行。《江蘇省動物防疫條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

『肆』 江蘇省動物防疫條例(2017修正)

第一章總 則第一條為了預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《重大動物疫情應急條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於在本省行政區域內的動物疫病的預防、控制、撲滅，動物、動物產品的檢疫，動物防疫監督以及其他與動物防疫有關的活動。第三條縣級以上地方人民政府應當加強動物防疫工作，將動物防疫工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，制定並組織實施動物疫病防治規劃，建立動物防疫責任制度。加強動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，做好動物防疫物資儲備，組織、協調有關部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及時控制和撲滅疫情。
縣級以上地方人民政府應當將動物疫病預防、控制、撲滅、監測、檢疫、監督、基層動物防疫工作補助以及動物防疫基礎設施建設等所需經費納入本級財政預算。第四條縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作；漁業主管部門負責本行政區域內的水生動物防疫工作；發展改革、公安、財政、交通運輸、商務、衛生、環保、工商、質監、林業、檢驗檢疫等部門按照各自職責，協同做好動物防疫相關工作。
縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構，負責動物、動物產品的檢疫工作和動物防疫的監督管理執法工作；設立的動物疫病預防控制機構，負責重大動物疫病強制免疫計劃的實施，承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。
縣級以上地方人民政府設立的水生動物衛生監督機構，負責水產苗種產地檢疫工作和水生動物防疫的監督管理執法工作；設立的水生動物疫病預防控制機構，承擔水生動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。
縣級人民政府獸醫主管部門按照鄉鎮（街道）或者區域設立的畜牧獸醫站，承擔動物防疫、公益性技術推廣服務職能。按照規定設立的鄉鎮水產技術推廣服務機構，承擔水生動物防疫、公益性水產技術推廣服務職能。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責組織本轄區內動物疫病的預防、控制和撲滅工作，根據動物疫病防控工作需要，加強村動物防疫員隊伍建設。第五條地方各級人民政府及其有關部門應當加強動物防疫知識和法律法規宣傳普及，對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中做出突出成績和貢獻的單位和個人給予獎勵。第六條支持保險機構開展動物疫病保險業務，鼓勵動物飼養場和農村散養戶參加動物疫病保險。
保險機構應當依據本省農業保險政策，落實動物養殖業保險措施，並依據保險合同及時賠償動物飼養場和農村散養戶承保范圍內的損失。第二章動物疫病的預防第七條省人民政府獸醫主管部門根據國家動物疫病強制免疫計劃，制訂本行政區域的強制免疫計劃；並根據本行政區域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區域，報本級人民政府批准後執行，並報國務院獸醫主管部門備案。
省人民政府獸醫主管部門應當根據動物疫病強制免疫計劃，按照規定做好強制免疫獸用生物製品以及畜禽標識的采購、調撥和使用管理。
設區的市、縣（市、區）人民政府獸醫主管部門應當根據國家和省動物疫病強制免疫計劃，制定本行政區域動物疫病強制免疫實施方案並組織實施。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照動物疫病強制免疫實施方案，組織本轄區內飼養動物的單位和個人做好動物疫病強制免疫工作。第八條縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當根據本行政區域內動物飼養情況，建立動物疫病強制免疫病種的免疫密度和免疫質量評估制度。
縣級以上地方人民政府獸醫主管部門應當建立畜禽標識以及動物產品的可追溯制度，實施動物和動物產品質量安全可追溯管理。第九條飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫主管部門的規定做好動物疫病強制免疫工作。
飼養動物的單位和個人應當按照國務院和省人民政府獸醫主管部門的規定建立養殖檔案，對其飼養的動物加施畜禽標識，建立免疫檔案，並按照規定歸檔。
動物飼養場（養殖小區）應當按照國家規定配備執業獸醫或者聘用鄉村獸醫，建立健全動物防疫制度，落實動物疫病強制免疫、消毒等措施，並按照規定向當地動物疫病預防控制機構或者鄉鎮（街道）畜牧獸醫站報告動物防疫相關信息。

『伍』 無錫哪裡可以辦理養狗證

無錫市養犬管理條例
（2007年8月16日無錫市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議制定 2007年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批准 2007年9月29日無錫市人民代表大會常務委員會公告第3號公布 自2008年3月1日起施行）

第一章 總則
第一條 為了維護社會公共秩序和市容環境，保障公民身體健康和人身安全，加強養犬管理，規范養犬行為，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內養犬、經營犬只和對養犬活動進行管理的單位、個人，應當遵守本條例。
軍用、警用犬只以及動物園、科研實驗用犬等特種犬的管理，按照國家有關規定執行。
第三條 對養犬活動實行管理和服務相結合，行政機關執法和基層組織參與管理相結合，養犬單位、個人（以下簡稱養犬人）自律和社會公眾監督相結合的原則。
第四條 本市各級人民政府負責本條例的組織實施。
市、不設區的市、區人民政府和新區管理委員會應當建立由公安部門會同農林、城管、工商、衛生、葯監、環保、園林、市政公用、房管等部門組成的養犬管理指導、協調、檢查、監督工作機制。
其他有關行政部門應當按照各自的職責，做好養犬管理工作。
第五條 任何單位和個人有權對違法養犬行為進行勸阻，或者向公安、農林、城管等有關行政部門舉報，並有權了解處理結果。
公安、農林、城管等有關行政部門應當設立並公布舉報電話，及時處理舉報。
第六條 養犬人的合法權益依法受保護；養犬不得損害他人的合法權益。
第二章 養犬區域與免疫、登記
第七條 本市崇安區、南長區、北塘區、濱湖區、新區為養犬重點管理區。
本市其他區域和前款所列區域的農村地區，為養犬一般管理區。
養犬一般管理區內的城鎮和人口聚集的區域，經不設區的市、區人民政府確定，按照養犬重點管理區的規定進行管理。
第八條 在養犬重點管理區內每戶限養一隻犬；盲人和肢體殘疾人每人限養一隻導盲犬或者扶助犬。
養犬重點管理區內禁止個人養烈性犬和大型犬，禁養的具體品種，由公安部門會同農林部門確定，並向社會公布。
醫院（動物醫院除外）、學校、幼兒園、療養院，以及單位集體宿舍區禁止養犬。
第九條 市、不設區的市、區人民政府和新區管理委員會根據需要，可以在重大節假日和重大活動期間，劃定禁止遛犬的區域和時間段，並向社會公告。
居民委員會、村民委員會、住宅小區業主委員會，可以在本居住區設定禁止遛犬的區域和時間段，並予以公示。
第十條 單位養犬應當符合下列條件：
（一）屬於國家級文物保護、危險物品存放、重要倉儲、動物表演等單位，因工作特殊需要養犬，並有單位及其法定代表人的合法證明；
（二）有經過專業培訓的管理人員負責訓養管理；
（三）設有安全、牢固的犬籠、犬舍等設施。
第十一條 個人養犬應當符合下列條件：
（一）具有本市常住戶口或者暫住本市的合法證明；
（二）具有完全民事行為能力；
（三）具有固定住所且系獨戶居住。
第十二條 養犬實行強制免疫和登記制度；未經免疫、登記，任何單位和個人不得養犬。
養犬人應當攜犬到動物防疫機構或者其授權的動物診療機構檢疫、注射狂犬病疫苗，領取犬只免疫證明；動物防疫機構應當將犬只的免疫有效期和再次注射狂犬病疫苗的時間告知養犬人。
養犬人應當憑犬只免疫證明到公安部門辦理養犬登記手續。
第十三條 單位和個人養犬的，應當到當地公安部門領取養犬申請表。
公安部門在接到養犬申請之日起十五日內對單位和個人提交的申請及有關證明材料進行審核。對符合本條例第十條或者第十一條規定條件的，應當予以登記，核發養犬登記證、犬牌，並對犬只植入電子識別標識。對不符合條件的，不予登記，並以書面形式說明理由。
第十四條 養犬登記證有效期為一年。期滿需要繼續養犬的，養犬人應當在養犬登記證有效期屆滿前三十日內，持有效的犬只免疫證明和養犬登記證到原登記部門辦理延期手續。
第十五條 有下列情形之一的，養犬人應當到公安部門辦理相關手續：
（一）住所地變更的，自變更之日起三十日內辦理變更登記；
（二）轉讓犬只的，自轉讓之日起十五日內出讓人與受讓人共同辦理變更登記；
（三）犬只死亡的，自死亡之日起十五日內辦理注銷登記；
（四）放棄所養犬的，應當將犬只送犬只留檢所，並在七日內辦理注銷登記；
（五）養犬登記證或者犬牌遺失的，自遺失之日起十五日內申請補發；
（六）犬只失蹤的，自失蹤之日起七日內辦理備案手續。
第十六條 公安部門應當建立養犬登記電子檔案，記載下列事項：
（一）養犬人的姓名或者名稱、地址及聯系方式；
（二）犬只的品種、出生時間、主要體貌特徵；
（三）養犬登記證號碼、發放時間；
（四）養犬登記證延期、變更、補發、注銷、備案情況；
（五）注射狂犬病疫苗的時間；
（六）繳納管理服務費的情況；
（七）養犬違法記錄；
（八）公安部門規定應當記載的其他事項。
公安部門應當定期將電子檔案的主要信息反饋給養犬人所在地居民委員會和村民委員會；由居民委員會和村民委員會向居民、村民公布養犬人的登記情況。
第十七條 禁止偽造、變造、塗改、轉讓、買賣與養犬和從事犬只經營活動相關的證件、證明。
第十八條 養犬人應當每年繳納管理服務費。具體標准由市人民政府制定，報省物價、財政部門批准。
養犬管理服務費由公安部門徵收，集中上繳國庫，納入財政預算管理。
犬只免疫費按照省物價、財政部門批準的標准執行。
第十九條 盲人養導盲犬、肢體殘疾人養扶助犬和生活困難的獨居老人養犬的，免收管理服務費、免疫費。
提倡養絕育犬。對養絕育犬的，憑農林部門授權的動物診療機構出具的有效證明，減半收取管理服務費。
第三章 犬只經營與養犬行為規范
第二十條 單位和個人從事犬只養殖、訓練活動的，應當符合下列條件：
（一）有距離居民住宅區五百米以上的場所；
（二）有安全、牢固的犬籠或者犬舍等設施，養殖場外牆高度不低於三米；
（三）配有專職或者兼職的獸醫人員。
第二十一條 從事犬只養殖、銷售、寄養、訓練、美容和診療等活動的，應當依法辦理工商注冊登記，並向公安部門備案。從事犬只診療活動的，還應當依法向農林部門申領動物診療許可證。
禁止在住宅小區、寫字樓內設立前款規定的犬只經營場所。
第二十二條 養殖、銷售、寄養犬只的場所應當符合國家規定的動物防疫條件，按照國家規定做好防疫工作，並如實記錄犬只的品種、數量和流向，接受農林部門和公安部門的監督檢查。
第二十三條 養犬人應當遵守下列規定：
（一）不得攜犬進入機關、學校、幼兒園、少年兒童活動場所、醫療機構、賓館、車站候車室、金融經營場所、文化體育場館，以及設有犬只禁入標識的公共場所；
（二）攜犬外出或者乘坐電梯的，應當對犬只掛犬牌、束犬鏈，由完全民事行為能力人牽領、懷抱，或者裝入犬袋、犬籠；
（三）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應當徵得駕駛人員同意；
（四）不得在本條例第九條規定的禁遛區域和時間段內遛犬；
（五）養犬重點管理區內單位的烈性犬、大型犬應當栓養或者圈養，不得外出遛犬；
（六）不得在住宅小區的公用部位養犬；
（七）犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應當立即清除；
（八）犬吠影響他人時，應當採取有效措施予以制止；
（九）不得虐待、遺棄犬只；
（十）犬只死亡的，應當將犬屍送犬只留檢所進行無害化處理；異常死亡的，應當及時報告農林部門。
前款第（一）項至第（四）項不適用於養導盲犬的盲人和養扶助犬的肢體殘疾人。
第二十四條 各類城市綠地、商店、飯店和其他人員密集的公共場所的管理者或者經營者有權禁止養犬人攜犬進入，但應當設立明顯標識。
第二十五條 犬只傷害他人的，養犬人應當依法承擔相應的民事責任；養犬人在場的，應當立即將受害人送至醫療機構診治，並先行墊付醫療費用。由於受害人的過錯造成損害的，養犬人不承擔民事責任；由於第三人過錯造成損害的，由第三人依法承擔相應的民事責任。
養犬人未盡看管責任，致使犬只危害交通安全，造成交通事故的，應當承擔相應的民事責任；犬只傷亡的，責任由養犬人自負。
提倡養犬人投保犬只傷人險。
第二十六條 犬只診療或者保健服務機構應當將死亡犬或者犬只摘除的組織、器官及診療、整容的廢棄物依法進行無害化處理，不得隨意丟棄。
第二十七條 養犬人和動物診療機構發現傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬只應當及時向農林部門報告，並配合公安部門將犬只及時送交犬只留檢所進行檢疫；對確認患有狂犬病的犬只，農林部門應當依法採取撲滅措施，並進行無害化處理。對疑似患有狂犬病的人員，醫療機構應當及時向疾病預防控制機構報告，養犬人應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
發生動物狂犬病等疫情時，市、不設區的市、區人民政府和新區管理委員會應當根據疫情劃定疫點、疫區和危險區，並依法採取緊急防疫、緊急滅犬等防治措施。
第二十八條 市、不設區的市農林部門應當設立犬只留檢所，配備無害化處理設施。
犬只留檢所負責收容傷人犬、疑似患有狂犬病犬、無主犬、遺棄犬、被收繳的犬只，接收多餘犬、死亡犬，並依法進行檢疫、防疫和無害化處理。犬只留檢所收容的犬只，自收容之日起七日內可以被認領、領養；對無人認領、領養的，由農林部門負責處理。
鼓勵有條件的單位和個人依法設立犬只收留場所，收留無主犬、遺棄犬、多餘犬。犬只收留場所的具體管理辦法，由市人民政府另行制定。
認領、領養犬只的，按照省物價部門核定的標准交納飼養費。
第四章 行政管理職責與社會責任
第二十九條 公安部門負責養犬管理的日常指導工作，並具體負責養犬登記、捕殺狂犬，查處違法養犬等行為。
第三十條 農林部門負責獸用狂犬病疫苗的供應；犬只的檢疫、免疫，診療許可、犬類狂犬病情預防監控；對經營、養殖、寄養場所免疫情況進行監督，督促養犬人對所養犬只進行免疫；指導、監督犬只留檢所和養犬人對犬屍的無害化處理；對送檢的疑似患有狂犬病的犬只進行檢疫，依法對確認患有狂犬病的犬只採取撲滅措施，並進行防疫消毒和無害化處理。
農林部門應當合理設置犬只防疫、檢疫點，為養犬人提供服務。
第三十一條 城市管理行政執法部門負責對街面流動售犬、違反攜犬外出和遛犬規定，以及因養犬而破壞市容環境衛生等行為的查處工作；捕捉養犬重點管理區內的街面無主、遺棄的犬只，送交犬只留檢所處理。
第三十二條 工商行政管理部門負責對從事犬只經營活動的單位和個人進行管理和監督工作。
第三十三條 衛生行政管理部門負責人用狂犬病疫苗的供應；做好人用狂犬病疫苗注射和狂犬病患者診治以及人患狂犬病疫情預防監控的管理工作。
第三十四條 廣播、電視、報刊等新聞媒體應當開展依法養犬、科學養犬、文明養犬的宣傳教育工作。
第三十五條 居民委員會、村民委員會和住宅小區業主委員會、物業管理單位，協助做好養犬管理工作，開展依法養犬的宣傳教育，調解因養犬引起的民事糾紛。
第三十六條 養犬行業協會應當強化行業自律，規范養犬行為，協助做好養犬管理工作。
第五章 法律責任
第三十七條 有下列情形之一的，由公安部門按照下列規定給予處罰：
（一）違反本條例第八條規定，在養犬重點管理區個人養烈性犬和大型犬或者養犬超過限養數量的，以及單位和個人在禁養區域養犬的，責令限期整改；逾期未整改的，收繳其犬只，並可以對單位處以一千元以上五千元以下罰款，對個人處以五百元以上二千元以下罰款。
（二）違反本條例第十二條第一款規定，未經登記養犬的，責令限期補辦手續；逾期未補辦登記手續的，收繳其犬只，並可以對單位處以一千元以上五千元以下罰款，對個人處以二百元以上一千元以下罰款。
（三）違反本條例第十四條、第十五條規定，養犬人不按期辦理養犬登記延期手續和變更、注銷、補辦手續的，責令限期辦理相關手續；逾期未辦理相關手續的，收繳其犬只，並可以對養犬人處以二百元以上一千元以下罰款，吊銷養犬登記證、收回犬牌。
（四）違反本條例第二十一條第一款規定，未向公安部門備案的，責令限期整改。
（五）違反本條例第二十二條規定，不如實記錄犬只的品種、數量、流向的，責令限期整改；逾期未整改的，處以五百元以上二千元以下罰款。
（六）違反本條例第二十三條第一款第（五）項規定，養犬重點管理區內的單位對烈性犬、大型犬未栓養、圈養的或者外出遛犬的，責令整改，並可以處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，收繳其犬只，吊銷養犬登記證、收回犬牌。
（七）違反本條例第二十三條第一款第（六）項規定，在住宅小區的公用部位養犬的，責令限期整改；逾期未整改的，處以二百元以上一千元以下罰款，並可以收繳其犬只，吊銷養犬登記證、收回犬牌。
（八）違反本條例第二十七條第一款規定，養犬人不配合公安部門將傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬只送交犬只留檢所的，對單位處以一千元以上一萬元以下罰款，對個人處以二百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，收繳其犬只，吊銷養犬登記證、收回犬牌。
第三十八條 有下列情形之一的，由農林部門依照動物防疫法律、法規的規定進行處罰，並可以由公安部門吊銷養犬登記證、收回犬牌：
（一）違反本條例第十二條第一款規定，未依法對犬只實施強制免疫的；
（二）違反本條例第二十一條第一款規定，開展犬類診療活動未申領動物診療許可證的；
（三）違反本條例第二十二條規定，養殖、銷售、寄養犬只的場所不符合國家規定的動物防疫條件的；
（四）違反本條例第二十三條第一款第（十）項規定，犬只異常死亡後，養犬人未及時向農林部門報告情況，造成後果的；
（五）違反本條例第二十六規定，犬只診療或者保健服務機構，未將死亡犬或者犬只摘除的組織、器官及診療、整容的廢棄物依法進行無害化處理，隨意丟棄的。
（六）違反本條例第二十七條第一款規定，養犬人和動物診療機構對傷人犬和疑似患有狂犬病的犬只不及時向農林部門報告的。
第三十九條 有下列情形之一的，由城市管理行政執法部門責令改正，並可以對單位處以五百元以上二千元以下罰款，對個人處以五十元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，收繳其犬只，並由公安部門吊銷養犬登記證、收回犬牌：
（一）違反本條例第二十三條第一款第（一）項規定，攜犬進入公共場所的；
（二）違反本條例第二十三條第一款第（二）項規定，攜犬外出不採取相應措施的；
（三）違反本條例第二十三條第一款第（三）項規定，攜犬乘坐公共交通工具的；
（四）違反本條例第二十三條第一款第（四）項規定，在禁止遛犬區域和時間段遛犬的。
第四十條 違反本條例第二十三條第一款第（七）項規定，攜犬人不清除其犬只在公共場所排泄的糞便，污染市容環境的，由城市管理行政執法部門責令改正，並可以處以二十元以上二百元以下罰款。
第四十一條 養犬人因違反本條例規定，被公安部門收繳其犬只、吊銷養犬登記證的，三年內不予辦理養犬登記。
第四十二條 有下列情形之一的，由工商行政管理部門依照工商管理法律、法規的規定進行處罰：
（一）違反本條例第二十一條第一款規定，違法從事犬只經營活動的；
（二）違反本條例第二十一條第二款規定，在住宅小區、寫字樓內設立犬只經營場所的。
第四十三條 違反本條例第二十七條第一款規定，醫療機構和養犬人未及時報告疑似患有狂犬病情況的，由衛生部門依照傳染病防治法律、法規的規定處罰。
第四十四條 負有養犬管理職責的行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他責任人員給予批評教育；情節嚴重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法履行職責或者相互推諉的；
（二）不按規定或者故意拖延免疫、登記的；
（三）對執法檢查中發現的問題或者接到的舉報，不依法處理造成嚴重後果的；
（四）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第四十五條 本條例自2008年3月1日起施行。
1994年11月4日無錫市人民政府制定的《無錫市犬類管理辦法》同時廢止。

『陸』 無錫市禽類交易管理辦法

第一條為了規范禽類交易行為，預防和控制傳染病的發生和傳播，保障公眾健康和公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《江蘇省動物防疫條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內禽類交易管理適用本辦法。
本辦法所稱禽類，包括雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等人工飼養被列入畜禽遺傳資源目錄的禽類動物。
本辦法所稱禽類交易市場，包括農貿市場禽類交易區、禽類零售店鋪等禽類零售市場以及禽類批發市場。第三條市、市(縣)、區人民政府應當組織和協調禽類交易管理工作，統籌規劃活禽集中屠宰場建設，支持、引導禽類產品冷鮮供應服務體系的建立和完善。
市(縣)、區人民政府負責本行政區域內禽類交易活動的具體監督管理工作。
鎮人民政府、街道辦事處應當組織開展對禽類交易活動的日常巡查，配合相關部門開展禽類交易管理工作。第四條商務部門負責推進本市禽類產品冷鮮供應服務體系建設，加強市場監測，做好保供預案，保障本市冷鮮禽類供應充足。
市場監管部門負責禽類交易市場等固定場所禽類經營行為的監督管理工作。
農業農村部門負責活禽集中屠宰的監督管理以及禽類交易的動物防疫監督管理工作。
衛生健康部門負責對禽類交易從業人員開展人感染禽流感等疫情監測和控制工作。
發展改革、公安、自然資源規劃、生態環境、城管、交通運輸等部門應當按照各自職責，做好禽類交易的相關監督管理工作。第五條政府及其有關部門應當加強活禽以及禽類產品安全消費、防疫等知識宣傳，通過新聞媒體等渠道引導公眾形成科學健康的禽類消費習慣。第六條任何單位和個人對違反規定進行活禽交易的行為，有權舉報投訴。第七條本市市區范圍為活禽交易禁止區域。江陰市、宜興市人民政府可以根據需要確定本行政區域內活禽交易禁止區域范圍，並提前向社會公布。
活禽交易禁止區域內任何單位和個人不得進行活禽交易，不得為活禽交易提供經營場所。第八條活禽交易禁止區域內已依法設立的活禽交易市場按照要求關閉的，市、市(縣)人民政府應當根據情況給予補償。第九條本市活禽交易禁止區域內實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、冷鮮供應。第十條活禽交易禁止區域外活禽交易市場設置應當符合以下條件：
(一)經營區域有獨立出入口，與其他農產品經營區域分開，水禽經營區域與其他禽類經營區域相對隔離；
(二)活禽宰殺區與銷售區、存放區、廢棄物處理區物理隔離，實行封閉管理；
(三)配備與宰殺規模相適應的清洗、消毒、通風、污水污物處理和無害化處理等設施、設備，排污系統應當符合環保要求；
(四)活禽批發市場周圍應當設置圍牆，出入口處設置消毒池，並配備與其規模相適應的專門的獸醫工作室；
(五)法律、法規規定的其他條件。第十一條活禽交易市場開辦者應當履行下列義務：
(一)建立活禽交易經營管理制度，建立經營者檔案，加強對活禽交易場所的巡查，查驗活禽購貨憑證、檢疫合格證明等檢疫信息和追溯憑證；
(二)建立健全衛生、消毒、無害化處理、定期休市等管理制度，按照規定組織對活禽經營、宰殺區域以及活禽籠具、宰殺器具、運載工具等清洗、消毒，對活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物等進行無害化處理；
(三)按照重大動物疫情應急預案的要求，制定重大禽類疫情應急工作方案，發現活禽出現群體發病或者死亡的，立即依法向所在地農業農村部門報告，並採取相應措施；
(四)法律、法規規定的其他義務。第十二條活禽經營者應當履行下列義務：
(一)建立並執行進貨查驗、索證索票和進貨台賬等制度；
(二)公示禽類購貨憑證、檢疫合格證明等檢疫信息和追溯憑證，保證出售的禽類來源可以追溯；
(三)配合做好清潔、消毒和廢棄物、死亡禽類的無害化處理；
(四)法律、法規規定的其他義務。第十三條活禽集中屠宰場設置應當符合動物防疫條件。第十四條屠宰、經營、運輸的活禽，應當附有檢疫證明；經營和運輸的禽類產品，應當附有檢疫證明、檢疫標志。第十五條冷鮮禽類產品應當使用符合標準的冷鏈專用車配送，配送過程應當遵守相關規范，保證冷鮮禽產品的質量安全。
配送冷鮮禽產品的運輸、裝卸工具應當進行消毒作業。

『柒』 養魚場是否需辦理動物防疫條件合格證

需要
養殖場所建設竣工後，應當向所在地縣級政府獸醫主管部門提出申請，並提交以下材料：
（一）《動物防疫條件審查申請表》；
（二）場所地理位置圖、各功能區布局平面圖；
（三）設施設備清單；
（四）管理制度文本；
（五）人員情況。申請材料不齊全或者不符合規定條件的，縣級政府獸醫主管部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內，一次告知申請人需補正的內容。縣級政府獸醫主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內完成材料和現場審查，審查合格的，頒發《動物防疫條件合格證》

『捌』 江蘇省動物防疫條例

第一章 總則第一條 為了預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》和有關法律、行政法規規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用於在本省行政區域內的動物防疫活動。
本條例所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。
本條例所稱動物防疫，包括動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對動物防疫工作的領導，組織制定重大動物疫病防治規劃和應急預案，做好動物防疫物資儲備，組織、協調有關部門及時控制和撲滅疫情。
動物防疫和動物防疫監督所需經費由各級財政納入部門預算。第四條 縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門主管本行政區域內的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府所屬的動物防疫監督機構實施動物防疫和動物防疫監督。動物防疫監督機構應當根據動物防疫監督工作需要，在鄉鎮和屠宰場點、肉類加工企業派出防疫監督人員。
鄉鎮人民政府負責組織本轄區內動物疫病的預防、控制和撲滅工作。第五條 衛生、工商、質量技術監督、出入境檢驗檢疫等部門應當按照各自的職責，協同做好動物防疫和動物防疫監督工作。第二章 動物疫病的預防、控制和撲滅第六條 動物飼養場、定點屠宰場點、動物交易市場和動物產品加工廠等單位，從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營活動，應當符合國家規定的防疫條件。
動物飼養場應當做好動物疫病的計劃免疫工作，配置消毒、隔離設施設備，採用符合動物防疫要求的飼養制度和飼養方式。
推進無規定動物疫病區建設，加強和完善動物防疫基礎設施，逐步推廣規模化、標准化飼養方式，提高動物疫病的預防、控制和撲滅水平。第七條 對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。所需生物製品由省動物防疫監督機構統一組織，按照動物防疫計劃逐級供應，其他任何單位和個人不得銷售或者對外提供。
畜牧獸醫行政管理部門應當按照國家規定，制定動物疫病預防計劃，報同級人民政府批准後實施。強制免疫的病種名錄按國家和省畜牧獸醫行政管理部門的規定執行。第八條 實施強制免疫後的豬、牛、羊、犬等動物，按照國家有關規定實行動物免疫標識制度。第九條 動物防疫監督機構應當健全動物疫情監測體系，並按照國家規定負責統一上報本轄區的動物疫情。第十條 任何單位和個人發現染疫或者疑似染疫的動物，應當立即向當地動物防疫監督機構報告。飼養、經營動物的單位和個人發現染疫或者疑似染疫動物的，應當監護好現場，不得轉移、出售和屠宰染疫或者疑似染疫動物。
動物防疫監督機構接到報告後，應當立即派員到現場，採集病料，調查疫源，實施診斷，並按照國家有關規定採取相應的防疫措施。
疫情處理以縣級以上動物防疫監督機構或者省畜牧獸醫行政管理部門認定的高等院校和科研單位的實驗機構出具的實驗診斷報告為依據。國家另有規定的，從其規定。第十一條 發生一類動物疫病或者二類、三類動物疫病呈暴發性流行時，畜牧獸醫行政管理部門應當立即派員到現場，劃定疫點、疫區、受威脅區，並通知衛生部門。縣級以上地方人民政府應當及時發布封鎖令，並通報毗鄰地區，同時組織有關部門採取緊急措施，迅速撲滅疫病。公安部門應當協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全保衛和治安管理。衛生部門應當加強對人畜共患疫病病人的診療、防疫和控制工作。第十二條 對封鎖的疫點、疫區，應當採取下列措施：
(一)對染疫、病死動物及易感染的同群動物，進行撲殺、銷毀或者作無害化處理；
(二)禁止易感染的動物、動物產品運出疫區以及易感染的動物進入疫區；
(三)對易感染的動物進行疫病普查、監測，並按照規定實施緊急免疫注射；
(四)疫點出入口和出入疫區的交通要道應當設置明顯標志，配備消毒設施。對出入疫點、疫區的人員、運載工具和有關物品進行消毒；
(五)疫點、疫區內的動物運載工具、用具、圈舍、場地以及動物糞便、墊料、受污染的物品，應當作消毒等無害化處理；
(六)停止與疫情有關的動物屠宰和動物、動物產品的交易。
封鎖疫點、疫區所採取的措施應當符合環境保護要求。

『玖』 2021活禽交易政策

法律分析：規定本市市區范圍為活禽交易禁止區域，江陰市、宜興市人民政府可以根據需要，確定本行政區域內活禽交易禁止區域范圍，並提前向社會公布。活禽交易禁止區域內，任何單位和個人不得進行活禽交易，不得為活禽交易提供經營場所。

法律依據：《無錫市禽類交易管理辦法》

第一條 為了規范禽類交易行為，預防和控制傳染病的發生和傳播，保障公眾健康和公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《江蘇省動物防疫條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內禽類交易管理適用本辦法。

本辦法所稱禽類，包括雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等人工飼養被列入畜禽遺傳資源目錄的禽類動物。

本辦法所稱禽類交易市場，包括農貿市場禽類交易區、禽類零售店鋪等禽類零售市場以及禽類批發市場。

『拾』 江蘇省動物防疫條例(2021修正)

第一章總則第一條為了預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《重大動物疫情應急條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於在本省行政區域內的動物疫病的預防、控制、撲滅，動物、動物產品的檢疫，動物防疫監督以及其他與動物防疫有關的活動。第三條縣級以上地方人民政府應當加強動物防疫工作，將動物防疫工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，制定並組織實施動物疫病防治規劃，建立動物防疫責任制度，加強動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，做好動物防疫物資儲備，組織、協調有關部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及時控制和撲滅疫情。

縣級以上地方人民政府應當將動物疫病預防、控制、撲滅、監測、檢疫、監督、基層動物防疫工作補助以及動物防疫基礎設施建設等所需經費納入本級財政預算。第四條縣級以上地方人民政府農業農村主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作。公安、衛生健康、交通運輸、住房城鄉建設、市場監督管理、財政、發展改革、商務、生態環境、林業等部門和海關按照各自職責，協同做好動物防疫相關工作。

縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構，負責動物、動物產品的檢疫工作；設立的動物疫病預防控制機構，負責重大動物疫病強制免疫計劃的實施，承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

縣級以上地方人民政府設立的水生動物衛生監督機構，負責水產苗種產地檢疫工作和水生動物防疫的監督管理執法工作；設立的水生動物疫病預防控制機構，承擔水生動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

縣級人民政府農業農村主管部門可以根據動物防疫工作需要，向鄉鎮（街道）或者特定區域派駐畜牧獸醫（水產）機構，承擔動物防疫、公益性技術推廣服務職能。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責組織本轄區內動物疫病的預防、控制和撲滅工作，根據動物疫病防控工作需要，加強村動物防疫員隊伍建設。村民委員會、居民委員會協助做好相關工作。第五條地方各級人民政府及其有關部門應當加強動物防疫知識和法律法規宣傳普及，對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中做出突出成績和貢獻的單位和個人給予獎勵。第六條支持保險機構開展動物疫病保險業務，鼓勵動物飼養場和農村散養戶參加動物疫病保險。

保險機構應當依據本省農業保險政策，落實動物養殖業保險措施，並依據保險合同及時賠償動物飼養場和農村散養戶承保范圍內的損失。第二章動物疫病的預防第七條省人民政府農業農村主管部門根據國家動物疫病強制免疫計劃，制訂本行政區域的強制免疫計劃；根據本行政區域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區域，報本級人民政府批准後執行，並報國務院農業農村主管部門備案。

省人民政府農業農村主管部門應當根據動物疫病強制免疫計劃，按照規定做好強制免疫獸用生物製品以及畜禽標識的采購、調撥和使用管理。

設區的市、縣（市、區）人民政府農業農村主管部門應當根據國家和省動物疫病強制免疫計劃，制定本行政區域動物疫病強制免疫實施方案並組織實施。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照動物疫病強制免疫實施方案，組織本轄區內飼養動物的單位和個人做好動物疫病強制免疫工作。村民委員會、居民委員會協助做好相關工作。第八條農業農村主管部門應當定期對本行政區域內的強制免疫計劃實施情況和效果進行評估，並向社會公布評估結果。

農業農村主管部門應當建立畜禽標識以及動物產品的可追溯制度，實施動物和動物產品質量安全可追溯管理。第九條飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照農業農村主管部門的規定做好動物疫病強制免疫工作。

飼養動物的單位和個人應當按照國務院和省人民政府農業農村主管部門的規定建立養殖檔案，對其飼養的動物加施畜禽標識，建立免疫檔案，並按照規定歸檔。

動物飼養場（養殖小區）應當按照國家規定配備執業獸醫或者聘用鄉村獸醫，建立健全動物防疫制度，落實動物疫病強制免疫、消毒等措施，並按照規定向當地動物疫病預防控制機構或者鄉鎮（街道）畜牧獸醫站報告動物防疫相關信息。