產地證規章制度
1. 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局的機構職責
(一)組織起草有關質量監督檢驗檢疫方面的法律、法規草案,研究擬定質量監督檢驗檢疫工作的方針政策,制定和發布有關規章、制度;組織實施與質量監督檢驗檢疫相關法律、法規,指導、監督質量監督檢驗檢疫的行政執法工作;負責全國與質量監督檢驗檢疫有關的技術法規工作。
(二)宏觀管理和指導全國質量工作,研究擬定提高國家質量水平的發展戰略,組織實施《質量振興綱要》,組織推廣先進的質量管理經驗和方法,推進名牌戰略的實施;會同有關部門建立重大工程設備質量監理制度;負責組織重大產品質量事故的調查;依法負責產品防偽的監督管理工作。
(三)統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,負責規范和監督商品量的計量行為。
(四)擬定出入境檢驗檢疫綜合業務規章制度;負責口岸出入境檢驗檢疫業務管理;負責商品普惠制原產地證和一般原產地證的簽證管理。
(五)組織實施出入境衛生檢疫、傳染病監測和衛生監督工作;管理國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(六)組織實施出入境動植物檢疫和監督管理;管理國內外重大動植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務;依法負責出入境轉基因生物及其產品的檢驗檢疫工作。
(七)組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛生、質量監督檢驗和監督管理;管理進出口食品和化妝品生產、加工單位的衛生注冊登記,管理出口企業對外衛生注冊工作。
(八)組織實施進出口商品法定檢驗和監督管理,監督管理進出口商品鑒定和外商投資財產價值鑒定;管理國家實行進口許可制度的民用商品入境驗證工作,審查批准法定檢驗商品免驗和組織辦理復驗;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監督和後續管理;管理出入境檢驗檢疫標志(標識)、進口安全質量許可、出口質量許可,並負責監督管理。
(九)依法監督管理質量檢驗機構;依法審批並監督管理涉外檢驗、鑒定機構(含中外合資、合作的檢驗、鑒定機構)。
(十)綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的安全監察、監督工作,制定有關規章制度並組織實施;對鍋爐、壓力容器實施進出口監督檢查。
(十一)管理產品質量監督工作;管理和指導質量監督檢查;負責對國內生產企業實施產品質量監控和強制檢驗;組織實施國家產品免檢制度,管理產品質量仲裁的檢驗、鑒定;管理纖維質量監督檢驗工作;管理工業產品生產許可證工作;組織依法查處違反標准化、計量、質量法律、法規的違法行為,打擊假冒偽劣違法活動。
(十二)管理與協調質量監督檢驗檢疫方面的國際合作與交流;代表國家參加與質量監督檢驗檢疫有關的國際組織或區域性組織,簽署並負責執行有關國際合作協定、協議和議定書,審批與實施有關國際合作與交流項目。按規定承擔技術性貿易壁壘協議和衛生與植物檢疫協議的實施工作,管理上述協議的通報和咨詢工作。
(十三)制定並組織實施質量監督檢驗檢疫的科技發展、實驗室建設規劃,組織重大科研和技術引進;負責質量監督檢驗檢疫的統計、信息、宣傳、教育、培訓及相關專業職業資格管理工作;負責質量監督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(十四)垂直管理出入境檢驗檢疫機構;對省(自治區、直轄市)質量技術監督機構實行業務領導。
(十五)管理國家認證認可監督管理委員會和國家標准化管理委員會。
(十六)承辦國務院交辦的其他事項。
為加強對全國認證認可工作的統一領導和監督管理,國務院決定組建中國國家認證認可監督管理委員(中華人民共和國國家認證認可監督管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家認證認可監督管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構。
中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家標准化管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國標准化工作的主管機構。 國家質檢總局參加國家對外開放口岸的規劃和驗收等有關工作,依法制定《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》,對涉及環境、衛生、動植物健康、人身安全的出入境貨物、交通工具和人員實施檢驗檢疫通關管理,在口岸對出入境貨物實行「先報檢,後報關」的檢驗檢疫貨物通關管理模式。
出入境檢驗檢疫機構負責實施進出口貨物法定檢驗檢疫,並簽發「入境貨物通關單」和「出境貨物通關單」,海關憑此放行;簽發出境檢驗檢疫證書至100多個國家和地區;依法對出入境檢驗檢疫標志和封識進行管理;負責簽發普惠制原產地證、一般原產地證、區域性優惠原產地證和專用原產地證及注冊等相關業務。
2001年開始實行「大通關」制度,提高通關效率。國家質檢總局通過「三電」工程建設,即出入境貨物電子申報、電子監管、電子放行,大大提高了口岸通關速度,並實現了報檢、檢驗檢疫、簽證通關、統計匯總的網路化管理,作為「金質工程」的重要組成部分,已在建設中的「中國電子檢驗檢疫」,將形成整套電子執法系統,實現檢驗檢疫執法管理的科學化、規范化和制度化。 根據《進出境動植物檢疫法》及其實施條例,國家質檢總局對進出境和旅客攜帶、郵寄的動植物及其產品和其他檢疫物,裝載動植物及其產品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料,來自疫區的運輸工具,以及法律、法規、國際條約、多雙邊協議規定或貿易合同約定應當實施檢疫的其他貨物和物品實施檢疫和監管,以防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入傳出,保護農、林、牧、漁業生產和人體健康,促進對外貿易的發展。
檢疫的措施主要包括:風險分析與管理措施、檢疫審批、國外預檢、口岸查驗、隔離檢疫、實驗室檢測、檢疫除害處理、預警和快速反應、檢疫監管等。 根據《食品衛生法》和《進出口商品檢驗法》及相關規定,國家質檢總局對進出口食品和化妝品安全、衛生、質量進行檢驗監督管理,組織實施對進出口食品和化妝品及其生產單位的日常監督管理。對進口食品(包括飲料、酒類、糖類)、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設備進行檢驗檢疫和監督管理。建立出入境食品檢驗檢疫風險預警和快速反應系統,對進出口食品中可能存在的風險或潛在危害採取預防性安全保障和處理措施。
參與制定並實施《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質監控計劃》及《中華人民共和國動植物源性食品農葯殘留物質監控計劃》,參與在全國范圍內對動物及動物源性食品進行農獸葯殘留監測。 國家質檢總局負責管理質量監督檢驗檢疫方面的國際合作與交流。國家質檢總局與世界大多數國家和地區的相關主管部門建立了合作關系,與許多國家和地區建立了雙邊磋商合作機制;積極參與雙邊、多邊及區域經濟體的合作,單獨或參與外交部、商務部與有關國家進行磋商和談判;以備忘錄、議定書、會談紀要、合作協議等多種形式,與50個國家和地區簽署了多項雙邊合作文件。
國家質檢總局參與許多國際組織和區域組織的活動,主要包括:世界貿易組織(WTO)、國際標准化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、聯合國食品法典委員會(CAC)、國際植物保護公約(IPPC)、國際米制公約組織、國際法制計量組織(OIML)、亞太經合組織(APEC)、亞歐會議(ASEM)、上海合作組織(The Shanghai Cooperation Organization)、亞太法制計量論壇(APLMF)等。
經國務院批准,國家質檢總局為全國技術性貿易措施部級聯席會議的牽頭單位,負責全國技術性貿易措施的協調工作。國家質檢總局負責WTO《TBT協定》和《SPS協定》的實施和國家通報咨詢的國內協調工作。中國WTO/TBT、SPS國家咨詢點設在國家質檢總局。 依據《中華人民共和國認證認可條例》,國家認監委負責制定、發布和執行國家認證認可、安全質量許可、衛生注冊和合格評定方面的法律、法規和規章,協調並指導全國認證認可工作,負責監督管理認可機構和人員注冊機構。
負責擬定國家實施強制性認證與安全質量許可制度的產品目錄,制定並發布認證標志、合格評定程序和技術規則,組織實施強制性認證與安全質量許可工作。負責進出口食品和化妝品生產、加工單位的衛生注冊登記的評審和注冊工作,辦理注冊通報和向境外推薦事宜。
依法監督和規范認證市場,監督管理認證有關的中介服務和技術評價行為。負責認證有關機構的資質審核和監督,受理認證認可的投訴並組織查處。
負責管理相關校準、檢測、檢驗實驗室技術能力的評審和資格認定工作,組織實施實驗室評審、計量認證、注冊和資格認定工作。負責對承擔強制性認證和安全質量許可的認證機構、檢驗機構和實驗室的審批。
管理和協調以政府名義參加的認證認可國際合作活動,參加許多認證認可國際組織的活動,簽署與合格評定有關的協議、協定和議定書。 依據《中華人民共和國標准化法》及其實施條例,國家標准委負責起草、修訂國家標准化法律法規的工作,擬定和貫徹執行國家標准化工作的方針和政策,擬定全國標准化管理規章,制定相關制度,組織實施標准化法律法規和規章制度。
負責制定國家標准化事業發展規劃,負責組織、協調和編制國家標準的制定和修訂計劃。負責組織國家標準的制定和修訂工作,負責國家標準的統一審查、批准、編號和發布。
負責協調和管理全國標准化技術委員會的有關工作,協調和指導行業、地方標准化工作,負責行業標准和地方標準的備案工作。
參加國際標准化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和其他國際或區域性標准化組織的活動,負責組織ISO、IEC中國國家委員會的工作。負責管理國內各部門、各地區參與國際或區域性標准化組織活動的工作,負責簽定並執行標准化國際合作協議。管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。
2. 海關中韓產地證審核通過但是自助列印不了
根據查詢相關資料顯示:需要人工列印。根據海關管理規章制度,中韓產地證審核通過後需要到人工窗口辦理列印,不支持自助列印。
3. 出口至巴基斯坦產地證中巴證書FTA如何辦理要什麼資料
〈中國-巴基斯坦自由貿易區〉優惠原產地證明書》(CERTIFICATE OF ORIGIN CHINA-PAKISTAN FTA) 對巴基斯坦可以簽發《〈中國與巴基斯坦自由貿易區〉優惠原產地證明書》2006年1月1日起雙方先期實施降稅的3000多個稅目產品,分別實施零關稅和優惠關稅.原產於中國的486個8位零關稅稅目產品的關稅將在2年內分3次逐步下降,2008年1月1日全部降為`零,原產於中國的486個8位零關稅稅目產品實施優惠關稅,平均優惠幅度為22%.給予關稅優惠的商品其關稅優惠幅度從1%到10%不等。
辦理巴基斯坦產地證簡稱中巴證書FTA提供提單或填下表格就行了 出證時間為1-2個工作日
表格內容我簡單的說一下:
第一欄:出口商
第二欄:進口商
第三欄:生產商
第四欄:出運日期、船名航次、出運港口、進口港口
第五欄:進口國海關在該欄註明根據協定是否給予優惠
第六欄:商品順序編號
第七欄:貨物描述和HS商品編碼及總箱數(嘜頭打在此欄品名下面)
第八欄:原產地標准
第九欄:數量及金額
第十欄:發票號和發票日期
第十一欄:備注欄
第十二欄:出口商聲明(我司在此蓋章)
第十三欄:簽證機構註明(商檢局在此蓋章)
中巴證書FTA填制注意事項:
第一欄:填寫出口人合法的全稱、地址和國名。該出口人必須是在我局登記的公司。
出口人代理其它公司申報可在其名稱、地址及國名後加打「ON BEHALF OF (O/B)」,「CARE OF (C/O)」或「VIA」 然後打上被代理公司的名稱(或地址)。被代理公司含境外名稱、地址的不得申報。
第二欄:填寫收貨人合法的全稱、地址和國名。最終受貨人不明確時該欄可以填寫「TO ORDER」。
第三欄:填寫生產商合法的全稱、地址和國名。如證書產品包含一個以上的生產商,應全部列出。如出口人希望對該信息保密,可填寫「應要求提供給主管政府機構(AVAILABLE TO CUSTOMS UPON REQUEST)」。如生產商與出口人相同,應填寫「同上(SAME)」。如生產商與出口人不同,且所填生產商內容不能確定企業性質,須提供生產商營業執照備查。
第四欄: 填寫離港日期、運輸工具號、裝貨港和卸貨港。離港日期前可加填「ON」或「ON/AFTER」表示確切的出貨日期或隨後幾天可能的出貨日期。運輸工具號不祥可簡單填寫運輸方式,如:「BY SEA」或「BY AIR」。裝貨港必須是國內港口,經香港轉口的可填寫,如:「SHENZHEN VIA HONGKONG」。卸貨港必須是巴基斯坦的港口。
第五欄: 進口國海關在該欄註明根據協定是否給予優惠。
第六欄: 該欄可填寫貨號編號或留空。
第七欄: 填寫包裝上的運輸嘜頭及編號。嘜頭上不得有境外製造的字樣。不得填寫「見提單」或「見」等。
嘜頭是圖案形式的可採取貼麥。將嘜頭復印粘貼到證書的第六到十一欄空白處,不能出邊框,不能覆蓋。一頁貼不完貼在第二頁,以此類推。
列明每種貨物的詳細名稱,並使其能與上的貨名及H.S.編碼上的貨名相對應。填寫包裝數量及包裝方式。貨物無包裝,應註明「散裝(IN BULK)」或「裸裝(IN NUDE)」。嘜頭上註明是掛裝的物,可打總「件數(PCS)」。
對應貨物名稱註明六位的協調制度編碼(H.S.編碼)。
第八欄: 註明申報貨物享受優惠待遇所依據的原產地標准。
(一)如貨物為完全原產,填寫「P」。
(二)如貨物含進口成份,國產價值成份≥40%,填寫國產價值的百分比,例如:「40%」。
(三)如貨物為含進口成份,中國—巴基斯坦自貿區累計價值成份≥40%,填寫該累計價值的百分比,例如:「40%」
(四)產品符合特定原產地標准 填寫「PSR」。
第九欄:註明貨物數量的計量單位。計量單位應依據所列的銷售單位為准。如:「公斤」、「台」、「件」、「雙」、「套」等。 註明貨物的FOB價值。
第七欄的品名,H.S.編碼,第八欄的原產地標准及第九欄的計量單位要一一對應。
第十欄: 填寫號、日期。
第十一欄: 該欄可註明定單號、信用證號等,也可留空。
第十二欄: 填制申報日期,申報員簽名,加蓋公章。
第十三欄: 填制簽署日期,由簽證機構經授權的簽證人員簽名,簽證機構加蓋「FORM A」字樣的簽證機構備案印章
4. 一般原產地證明是在哪裡申請辦理的
CO是在國家商檢局或者貿促會辦理的 。C.O.產地證是用以證明有關出口貨物和製造地的一種證明文件,是貨物在國際貿易行為中的「原籍」證書。在特定情況下進口國據此對進口貨物給予不同的關稅待遇。進口國要求出口國出具貨物的原產地證明,已成為國際慣例,因此C.O.產地證是進行國際貿易的一項重要證明文件,歸納起來,具有以下幾方面的作用: (1)確定產品關稅待遇,提高市場競爭力的重要工具;C.O.產地證則是各國海關據以徵收關稅和實施差別待遇的有效憑證。 (2)C.O.產地證還起到證明商品內在品質、提高商品競爭力的作用。如在國際市場上持有中國原產地證的絲綢比持有其他不產絲綢國家產地證的絲綢更能賣好價。此外,產地證有時還是貿易雙方進行交接、結匯的必備單據。 (3)對進出口貨物進行統計的職責,原產地證則是海關籍以對進口貨物進行統計的重要依據。 (4)貨物進口國實行有差別的數量控制,進行貿易管理的工具。世界各國根據其貿易政策,為保護本國工業生產和國際貿易競爭需要,往往對某些貨物實行限制,制定一些進口貨物數量控制措施,例如:進口配額、許可證制度、反傾銷、反補貼制度。 我公司本著專業、正規、誠信、擴展、低價為你提供服務! 你的滿意就是我們最大的追求!!
5. 國家質量監督檢驗檢疫總局的作用有哪些
是中華人民共和國國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標准化等工作,並行使行政執法職能的正部級國務院直屬機構。按照國務院授權,將認證認可和標准化行政管理職能,分別交給國家質檢總局管理的中國國家認證認可監督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監督管理局)和中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局)承擔。
機構職責編輯
(一)組織起草有關質量監督檢驗檢疫方面的法律、法規草案,研究擬定質量監督檢驗檢疫工作的方針政策,制定和發布有關規章、制度;組織實施與質量監督檢驗檢疫相關法律、法規,指導、監督質量監督檢驗檢疫的行政執法工作;負責全國與質量監督檢驗檢疫有關的技術法規工作。
(二)宏觀管理和指導全國質量工作,研究擬定提高國家質量水平的發展戰略,組織實施《質量振興綱要》,組織推廣先進的質量管理經驗和方法,推進名牌戰略的實施;會同有關部門建立重大工程設備質量監理制度;負責組織重大產品質量事故的調查;依法負責產品防偽的監督管理工作。
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局
(三)統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,負責規范和監督商品量的計量行為。
(四)擬定出入境檢驗檢疫綜合業務規章制度;負責口岸出入境檢驗檢疫業務管理;負責商品普惠制原產地證和一般原產地證的簽證管理。
(五)組織實施出入境衛生檢疫、傳染病監測和衛生監督工作;管理國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(六)組織實施出入境動植物檢疫和監督管理;管理國內外重大動植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務;依法負責出入境轉基因生物及其產品的檢驗檢疫工作。
(七)組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛生、質量監督檢驗和監督管理;管理進出口食品和化妝品生產、加工單位的衛生注冊登記,管理出口企業對外衛生注冊工作。
(八)組織實施進出口商品法定檢驗和監督管理,監督管理進出口商品鑒定和外商投資財產價值鑒定;管理國家實行進口許可制度的民用商品入境驗證工作,審查批准法定檢驗商品免驗和組織辦理復驗;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監督和後續管理;管理出入境檢驗檢疫標志(標識)、進口安全質量許可、出口質量許可,並負責監督管理。
(九)依法監督管理質量檢驗機構;依法審批並監督管理涉外檢驗、鑒定機構(含中外合資、合作的檢驗、鑒定機構)。
(十)綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的安全監察、監督工作,制定有關規章制度並組織實施;對鍋爐、壓力容器實施進出口監督檢查。
(十一)管理產品質量監督工作;管理和指導質量監督檢查;負責對國內生產企業實施產品質量監控和強制檢驗;組織實施國家產品免檢制度,管理產品質量仲裁的檢驗、鑒定;管理纖維質量監督檢驗工作;管理工業產品生產許可證工作;組織依法查處違反標准化、計量、質量法律、法規的違法行為,打擊假冒偽劣違法活動。
(十二)管理與協調質量監督檢驗檢疫方面的國際合作與交流;代表國家參加與質量監督檢驗檢疫有關的國際組織或區域性組織,簽署並負責執行有關國際合作協定、協議和議定書,審批與實施有關國際合作與交流項目。按規定承擔技術性貿易壁壘協議和衛生與植物檢疫協議的實施工作,管理上述協議的通報和咨詢工作。
(十三)制定並組織實施質量監督檢驗檢疫的科技發展、實驗室建設規劃,組織重大科研和技術引進;負責質量監督檢驗檢疫的統計、信息、宣傳、教育、培訓及相關專業職業資格管理工作;負責質量監督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(十四)垂直管理出入境檢驗檢疫機構;對省(自治區、直轄市)質量技術監督機構實行業務領導。
(十五)管理國家認證認可監督管理委員會和國家標准化管理委員會。
(十六)承辦國務院交辦的其他事項。
為加強對全國認證認可工作的統一領導和監督管理,國務院決定組建中國國家認證認可監督管理委員(中華人民共和國國家認證認可監督管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家認證認可監督管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構。
中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家標准化管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國標准化工作的主管機構。
6. 「三資企業」和「三來一補」貿易方式進出口商品檢驗管理辦法(試行)
第一條為貫徹國家對進出口商品檢驗管理的規定,維護對外貿易有關各方的合法權益,促進外商投資企業和「三來一補」貿易的發展,制定本辦法。第二條本辦法適用於外國的公司、企業或其它經濟組織或個人在中國境內投資的「三資企業」(即外商獨資企業、中外合資企業、合作經營企業)和「三來一補」貿易方式(即來料加工、來圖來樣加工、來件裝配和補償貿易)進出口商品。第三條外商獨資企業的進口自用商品,由企業自行檢驗,商檢機構憑企業的申請辦理公證鑒定。第四條中外合資、合作經營企業的進口商品,屬於《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)、《地方種類表》內的和外貿合同規定由商檢機構檢驗的商品,以及涉及安全、衛生的商品,需向商檢機構報驗,由商檢機構檢驗或監督管理;其它進口商品,由企業自行檢驗,或申請商檢機構辦理公證鑒定。第五條「三資企業」進口或生產的商品,需在中國銷售時視同一般進口商品,須向商檢機構申報或報驗,由商檢機構檢驗或監督管理。第六條來料加工、來件裝配進口所需的原輔材料和配件,除外貿合同規定由商檢機構檢驗的以外,由企業自行檢驗,或申請商檢機構辦理公證鑒定。
襝貿易的進口商品,視同一般進口商品,須向商檢機構申報或報驗,由商檢機構檢驗或監督管理。第七條「三資企業」和來實加工、來件裝配出口屬於《種類表》或《地方種類表》內的商品,凡使用中國商標或標明中國製造的,以及涉及安全、衛生的商品和外貿合同規定由商檢機構檢驗的商品,須向商檢機構報驗,由商檢機構檢驗;對不使用中國商標或標明中國製造的,商檢機構在檢驗時,可免予批批檢驗。其它出口商品,由企業自行檢驗,或申請商檢機構辦理公證鑒定。
來圖來樣加工和補償貿易出口的商品,視同一般出口商品,按有關規定,由商檢機構檢驗或監督管理。第八條「三資企業」出口《種類表》或《地方種類表》內的商品,凡是按國際慣例由買方派代表來我國進行質量驗收的,商檢機構可憑買方代表對其自行驗收商品質量結果或認可檢驗報告的簽字,核發放行單。凡是外商修改合同、信用證有關質量條款或確認實際商品質量的,可憑外商修改的合同、信用證以及確認函電驗放。第九條「三資企業」和來料加工企業生產出口食品的加工廠、庫,按我國出口商品衛生注冊規定辦理。第十條「三資企業」和來料加工、來件裝配企業的出口商品,凡使用中國商標或標明中國製造的屬於實施出口商品質量許可證制度的,按我國出口商品質量許可證的有關規定辦理。第十一條「三資企業」和「三來一補」貿易方式的出口商品,凡符合簽發普惠制原產地證明書或產地證書規定要求的,商檢機構一律給予簽發普惠制產地證書或產地證書。第十二條「三資企業」和「三來一補」貿易方式的進出口商品,根據交接、結算、計費、理算、通關、計稅、索賠、理賠的需要,可向商檢機構或國家商檢局指定的中國進出口商品檢驗總公司及其各地分公司申請辦理有關檢驗和鑒定業務,簽發相應的檢驗鑒定證書。第十三條「三資企業」和「三來一補」貿易方式的進出口商品,凡向商檢機構申請檢驗或辦理公證鑒定,以及辦理出口商品衛生注冊和質量許可證的,商檢機構一律優先接受報驗、檢驗、簽證,優先辦理衛生注冊和質量許可證。第十四條經濟特區可以根據有關政策另行制定管理辦法,報國家商檢局審批。第十五條本辦法自公布之日起試行,其解釋權歸國家商檢局。
7. 出入境檢驗檢疫局是屬於事業單位,還是機關單位
屬於國家機關。
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局職責
國務院決定國家質量技術監督局與國家出入境檢驗檢疫局合並,組建中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局(正部級,簡稱國家質檢總局)。
國家質量監督檢驗檢疫總局是國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標准化等工作,並行使行政執法職能的直屬機構。
按照國務院授權,將認證認可和標准化行政管理職能,分別交給國家質檢總局管理的中國國家認證認可監督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監督管理局)和中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局)承擔。
主要職責 :
(一)組織起草有關質量監督檢驗檢疫方面的法律、法規草案,研究擬定質量監督檢驗檢疫工作的方針政策,制定和發布有關規章、制度;組織實施與質量監督檢驗檢疫相關法律、法規,指導、監督質量監督檢驗檢疫的行政執法工作;負責全國與質量監督檢驗檢疫有關的技術法規工作。
(二)宏觀管理和指導全國質量工作,研究擬定提高國家質量水平的發展戰略,組織實施《質量振興綱要》,組織推廣先進的質量管理經驗和方法,推進名牌戰略的實施;會同有關部門建立重大工程設備質量監理制度;負責組織重大產品質量事故的調查;依法負責產品防偽的監督管理工作。
(三)統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,組織建立、審批和管理國家計量基準和標准物質,制定計量器具的國家檢定系統表、檢定規程和計量技術規范,組織量值傳遞。負責規范和監督商品量的計量行為。
(四)擬定出入境檢驗檢疫綜合業務規章制度;負責口岸出入境檢驗檢疫業務管理;負責商品普惠制原產地證和一般原產地證的簽證管理。
(五)組織實施出入境衛生檢疫、傳染病監測和衛生監督工作;管理國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(六)組織實施出入境動植物檢疫和監督管理;管理國內外重大動植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務;依法負責出入境轉基因生物及其產品的檢驗檢疫工作。
(七)組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛生、質量監督檢驗和監督管理;管理進出口食品和化妝品生產、加工單位的衛生注冊登記,管理出口企業對外衛生注冊工作。
(八)組織實施進出口商品法定檢驗和監督管理,監督管理進出口商品鑒定和外商投資財產價值鑒定;管理國家實行進口許可制度的民用商品入境驗證工作,審查批准法定檢驗商品免驗和組織辦理復驗;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監督和後續管理;管理出入境檢驗檢疫標志(標識)、進口安全質量許可、出口質量許可,並負責監督管理。
(九)依法監督管理質量檢驗機構;依法審批並監督管理涉外檢驗、鑒定機構(含中外合資、合作的檢驗、鑒定機構)。
(十)綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的安全監察、監督工作,制定有關規章制度並組織實施;對鍋爐、壓力容器實施進出口監督檢查。
(十一)管理產品質量監督工作;管理和指導質量監督檢查;負責對國內生產企業實施產品質量監控和強制檢驗;組織實施國家產品免檢制度,管理產品質量仲裁的檢驗、鑒定;管理纖維質量監督檢驗工作;管理工業產品生產許可證工作;組織依法查處違反標准化、計量、質量法律、法規的違法行為,打擊假冒偽劣違法活動。
(十二)管理與協調質量監督檢驗檢疫方面的國際合作與交流;代表國家參加與質量監督檢驗檢疫有關的國際組織或區域性組織,簽署並負責執行有關國際合作協定、協議和議定書,審批與實施有關國際合作與交流項目。按規定承擔技術性貿易壁壘協議和衛生與植物檢疫協議的實施工作,管理上述協議的通報和咨詢工作。
(十三)制定並組織實施質量監督檢驗檢疫的科技發展、實驗室建設規劃,組織重大科研和技術引進;負責質量監督檢驗檢疫的統計、信息、宣傳、教育、培訓及相關專業職業資格管理工作;負責質量監督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。
(十四)垂直管理出入境檢驗檢疫機構;對省(自治區、直轄市)質量技術監督機構實行業務領導。
(十五)管理國家認證認可監督管理委員會和國家標准化管理委員會。
(十六)承辦國務院交辦的其他事項。
為加強對全國認證認可工作的統一領導和監督管理,國務院決定組建中國國家認證認可監督管理委員(中華人民共和國國家認證認可監督管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家認證認可監督管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構。
中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家標准化管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國標准化工作的主管機構。
8. 危險化學品出口許可證如何辦理
根據《危險化學品進出口許可證工作實施細則》(最新文件),辦理過程如下:
1、市和區縣安全監管局分別設立受理窗口負責許可申請的咨詢、受理、頒證等工作。
2、提出危險化學品經營新設申請,應當提交以下申請材料:
(1)申請書(含承諾書)及申請經營許可證的文件(經營的汽油、煤油屬於成品油的,提交成品油經營批准證書,經營進口天然氣、液化石油氣,或者經營作為工業生產原料使用的燃氣的,提交相關證明材料)。
(2)安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單。
(3)企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書和其他從業人員培訓合格的證明材料。
(4)經營場所產權證明文件(房屋用途為非居)或者租賃證明文件。
(5)工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照(注冊地址與經營地址一致)或者企業名稱預先核准文件。
申請危險化學品倉儲經營、零售(加油站)、批發(帶有儲存設施)的,除前款規定外,還應當提交下列文件、資料:
(1)儲存設施相關證明文件,包括建設工程消防驗收文件(存量企業)、危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(新建、改建、擴建企業)。
(2)構成重大危險源的提交備案證明材料,以及專職安全生產管理人員相應的學歷證書或相應的技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書。
(3)安全評價報告。
(4)危險化學品事故應急預案備案登記表。
申請經營許可證延期的,除應當提交原經營許可證外,其它申請資料按新設申請執行。
3、審批時限
新設、延期申請,自受理之日起20個工作日內作出是否准予許可的決定(如遇法定節假日、國家規定調休等,審批時限最多不超過30日)。
變更、注銷和遺失補辦申請,自受理之日起10個工作日內作出是否准予變更的決定。
現場核查以及申請人整改現場核查發現的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在審批期限內。
(8)產地證規章制度擴展閱讀:
相關法律條例:
1、國家對購買和通過公路運輸劇毒化學品行為施行許可管理制度。購買和通過公路運輸劇毒化學品,應當依照本辦法申請取得《劇毒化學品購買憑證》《劇毒化學品准購證》和《劇毒化學品公路運輸通行證》。未取得上述許可證件,任何單位和個人不得購買、通過公路運輸劇毒化學品。
任何單位或者個人不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓《劇毒化學品購買憑證》《劇毒化學品准購證》和《劇毒化學品公路運輸通行證》,不得使用作廢的上述許可證件。
2、公安機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法審查核發劇毒化學品購買和公路運輸許可證件,建立健全審查核發許可證件的管理檔案,公開辦理許可證件的公安機關主管部門的通信地址、聯系電話、傳真號碼和電子信箱,並監督指導從業單位嚴格執行劇毒化學品購買和公路運輸許可管理規定。
省級公安機關對核發的劇毒化學品購買憑證、准購證和公路運輸通行證應當建立計算機資料庫,包括證件編號、購買企業、運輸企業、運輸車輛、駕駛人、押運人員、劇毒化學品品名和數量、目的地、始發地、行駛路線等內容。資料庫的項目和數據的格式應當全國統一。治安管理、交通管理部門應當建立信息共享或者通報制度。
3、經常需要購買、使用劇毒化學品的,購買方應當持銷售單位生產或者經營劇毒化學品資質證明復印件,購買方向購買單位所在地設區的市級人民政府公安機關治安管理部門提出申請。
符合要求的,由設區的市級人民政府公安機關負責人審批後,將蓋有公安機關印章的《劇毒化學品購買憑證》成冊發給購買或者使用單位保管、填寫。
9. 國家質監委是什麼地方
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People's Republic of China(AQSIQ), 是中華人民共和國國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標准化等工作,並行使行政執法職能的正部級國務院直屬機構。
職責許可權
國務院決定國家質量技術監督局與國家出入境檢驗檢疫局合並,組建中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局(正部級,簡稱國家質檢總局)。 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局
國家質量監督檢驗檢疫總局是國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可、標准化等工作,並行使行政執法職能的直屬機構。 按照國務院授權,將認證認可和標准化行政管理職能,分別交給國家質檢總局管理的中國國家認證認可監督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監督管理局)和中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局)承擔。 主要職責: (一)組織起草有關質量監督檢驗檢疫方面的法律、法規草案,研究擬定質量監督檢驗檢疫工作的方針政策,制定和發布有關規章、制度;組織實施與質量監督檢驗檢疫相關法律、法規,指導、監督質量監督檢驗檢疫的行政執法工作;負責全國與質量監督檢驗檢疫有關的技術法規工作。 (二)宏觀管理和指導全國質量工作,研究擬定提高國家質量水平的發展戰略,組織實施《質量振興綱要》,組織推廣先進的質量管理經驗和方法,推進名牌戰略的實施;會同有關部門建立重大工程設備質量監理制度;負責組織重大產品質量事故的調查;依法負責產品防偽的監督管理工作。 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局
(三)統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,組織建立、審批和管理國家計量基準和標准物質,制定計量器具的國家檢定系統表、檢定規程和計量技術規范,組織量值傳遞。負責規范和監督商品量的計量行為。 (四)擬定出入境檢驗檢疫綜合業務規章制度;負責口岸出入境檢驗檢疫業務管理;負責商品普惠制原產地證和一般原產地證的簽證管理。 (五)組織實施出入境衛生檢疫、傳染病監測和衛生監督工作;管理國外疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。 (六)組織實施出入境動植物檢疫和監督管理;管理國內外重大動植物疫情的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務;依法負責出入境轉基因生物及其產品的檢驗檢疫工作。 (七)組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛生、質量監督檢驗和監督管理;管理進出口食品和化妝品生產、加工單位的衛生注冊登記,管理出口企業對外衛生注冊工作。 (八)組織實施進出口商品法定檢驗和監督管理,監督管理進出口商品鑒定和外商投資財產價值鑒定;管理國家實行進口許可制度的民用商品入境驗證工作,審查批准法定檢驗商品免驗和組織辦理復驗;組織進出口商品檢驗檢疫的前期監督和後續管理;管理出入境檢驗檢疫標志(標識)、進口安全質量許可、出口質量許可,並負責監督管理。 (九)依法監督管理質量檢驗機構;依法審批並監督管理涉外檢驗、鑒定機構(含中外合資、合作的檢驗、鑒定機構)。 (十)綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備的安全監察、監督工作,制定有關規章制度並組織實施;對鍋爐、壓力容器實施進出口監督檢查。 (十一)管理產品質量監督工作;管理和指導質量監督檢查;負責對國內生產企業實施產品質量監控和強制檢驗;組織實施國家產品免檢制度,管理產品質量仲裁的檢驗、鑒定;管理纖維質量監督檢驗工作;管理工業產品生產許可證工作;組織依法查處違反標准化、計量、質量法律、法規的違法行為,打擊假冒偽劣違法活動。 (十二)管理與協調質量監督檢驗檢疫方面的國際合作與交流;代表國家參加與質量監督檢驗檢疫有關的國際組織或區域性組織,簽署並負責執行有關國際合作協定、協議和議定書,審批與實施有關國際合作與交流項目。按規定承擔技術性貿易壁壘協議和衛生與植物檢疫協議的實施工作,管理上述協議的通報和咨詢工作。 (十三)制定並組織實施質量監督檢驗檢疫的科技發展、實驗室建設規劃,組織重大科研和技術引進;負責質量監督檢驗檢疫的統計、信息、宣傳、教育、培訓及相關專業職業資格管理工作;負責質量監督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理,提供信息指導和咨詢服務。 (十四)垂直管理出入境檢驗檢疫機構;對省(自治區、直轄市)質量技術監督機構實行業務領導。 (十五)管理國家認證認可監督管理委員會和國家標准化管理委員會。 (十六)承辦國務院交辦的其他事項。 為加強對全國認證認可工作的統一領導和監督管理,國務院決定組建中國國家認證認可監督管理委員(中華人民共和國國家認證認可監督管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家認證認可監督管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構。 中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局),為國家質檢總局管理的事業單位。國家標准化管理委員會是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國標准化工作的主管機構。[1]
編輯本段組織機構
國家質檢總局內設19個司(廳、局),即;辦公廳、法規司、質量管理司、計量司、通關業務司、衛生檢疫監管司、動植物檢疫監管司、檢驗監管司、進出口食品安全局、特種設備安全監察局、產品質量監督司、食品生產監管司、執法督查司(國家質檢總局打假辦公室)、國際合作司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計劃財務司、機關黨委和離退休幹部局。另外,中共中央紀律檢查委員會和中華人民共和國監察部向國家質檢總局派駐了紀律檢查組和監察局。 國家質檢總局對中國國家認證認可監督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監督管理局)(簡稱國家認監委)和中國國家標准化管理委員會(中華人民共和國國家標准化管理局)(簡稱國家標准委)實施管理。國家認監委(副部級)是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構。國家標准委(副部級)是國務院授權的履行行政管理職能,統一管理全國標准化工作的主管機構。 國家質檢總局下設15個直屬事業單位,即:機關服務中心、信息中心、國際檢驗檢疫標准與技術法規研究中心、中國纖維檢驗局、中國檢驗檢疫科學研究院、中國標准化研究院、中國計量科學研究院、中國質量認證中心、中國合格評定國家認可中心、中國特種設備檢測研究中心,人力資源開發培訓中心、中國質量報社、中國國門時報社、中國標准出版社和中國計量出版社,為質檢決策和實施提供技術等方面的支持。 中華人民共和國WTO/TBT國家通報咨詢中心和中華人民共和國WTO/SPS國家通報咨詢中心設在國家質檢總局。 經國家民政部批准,10個行業學、協會掛靠在國家質檢總局,即中國出入境檢驗檢疫協會、中國國際旅行衛生保健協會、中國質量檢驗協會、中國計量協會、中國認證認可協會、中國標准化協會、中國計量測試學會、中國防偽行業協會、中國設備監理協會、中國質量萬里行促進會。 為履行出入境檢驗檢疫職能,國家質檢總局在全國31省(自治區、直轄市)共設有35個直屬出入境檢驗檢疫局,海陸空口岸和貨物集散地設有近300個分支局和200多個辦事處,共有檢驗檢疫人員3萬餘人。質檢總局對出入境檢驗檢疫機構實施垂直管理。 為履行質量技術監督職責,全國共設有31個省(自治區、直轄市)質量技術監督局,並下設2800多個行政管理部門,共有質量技術監督人員18萬餘人。質檢總局對省(自治區、直轄市)質量技術監督機構實行業務領導。 國家質檢總局組織結構圖
(A)國家質量監督檢驗檢疫總局內設機構: 辦公廳、法規司、質量管理司、計量司、通關業務司、衛生檢疫監管司、動植物檢疫監管司、檢驗監管司、進出口食品安全局、特種設備安全監察局、產品質量監督司、食品生產監管司、執法督查司(國家質檢總局打假辦公室)、國際合作司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計劃財務司、機關黨委、離退休幹部局 (B)國家質量監督檢驗檢疫總局直屬事業單位: 機關服務中心、信息中心、國際檢驗檢疫標准與技術法規研究中心、中國纖維檢驗局、中國檢驗檢疫科學研究院、中國標准化研究院、中國計量科學研究院、中國質量認證中心、中國合格評定國家認可中心、中國特種設備檢測研究中心、人力資源開發培訓中心、中國質量報社、中國國門時報社、中國標准出版社、中國計量出版社 (C)國家質量監督檢驗檢疫總局掛靠單位: 中國出入境檢驗檢疫協會、中國國際旅行衛生保健協會、中國質量檢驗協會、中國計量協會、中國認證認可協會、中國標准化協會、中國計量測試學會、中國防偽行業協會、中國設備監理學會、中國質量萬里行促進會。
10. 如何辦理原產地證明
根據我國有關規定,辦理原產地證明出口企業,最遲於貨物出運前3天向簽證機構(一般都是向海關申領,只有貿促會的CO產地證才需要向貿促會申領)申請辦理原產地證書。
具體有以下五個步驟:
第一步首先企業要獲得產地證備案號(在原產地企業備案&核准平台完成備案)。
第二步有了產地證備案號後在單一窗口進行注冊。
第三步注冊後進入產地證申報板塊的新建產地證,繕制產地證,根據要求填寫「貨物信息」和「基本信息」內容。
第四步繕制完畢後點發送,系統會直接發送後給海關,海關那邊進行審核,審核OK後系統會顯示申報正確。
第五步到海關申領紙質的產地證,產地證均使用。
手簽方式,即出口商和海關那邊都要手簽的產地證才生效。
(10)產地證規章制度擴展閱讀:
原產地證明書是證明商品原產地,即貨物的生產或製造地的一種證明文件,是商品進入國際貿易領域的「經濟國籍」,是進口國對貨物進行確定稅率待遇,貿易統計,實行數量限制(如配額、許可證等)和控制從特定國家進口(如反傾銷稅、反補貼稅)的主要依據之一。
原產地證明書(CERTIFICATE OF ORIGIN)是出口商應進口商要求而提供的、由公證機構、政府或出口商出具的證明貨物原產地或製造地的一種證明文件。
原產地證書是貿易關系人交接貨物、結算貨款、索賠理賠、進口國通關驗收、徵收關稅的有效憑證,它還是出口國享受配額待遇、進口國對不同出口國實行不同貿易政策的憑證。
真實性是原產地證明的核心
不能體現真實和反映事物本來面目的任何證明都是偽證。如果由於明同樣如此。因此, 證明行為人, 不管是法人還是自然人, 公正是確保證明結論真實可靠的基礎。
合法性是原產地證明有用的基本條件
貨物原產地證明書在國際貿易中能否起到居間證明、舉證作用以及通關入境和享受市場准入等相關作用, 主要取決於證書是否合法, 簽證機構法律地位是否明確等。
同時, 也取決於簽證行為人的簽證程序是否完整, 依據是否明確, 諸如與有關鑒定的標准、國際貿易慣例、公約、規則等是否相符, 都是導致證書是否合法的因素。
因此, 就貨物原產地證明的合法性而言, 應注意: ( 1 ) 簽證機構的法律地位是確立的; ( 2 ) 簽證行為是准確和規范的; ( 3 ) 證明事實的依據是確鑿的。那種認為「原產地證明的認受性並不取決於簽發方, 而是取決於要求方即進口方」說法, 顯然有失偏頗。
准確性是原產地證明的靈魂
貨物原產地證明和其他鑒定業務一樣都應親自實踐,以確保證明結論的准確。為此簽證行為人應:
( 1 ) 對貨物原產地的鑒定程序是准確和規范的。按照簽證程序的基本要求, 完成簽證程序。諸如標識、標志、牌號、產品說明書、中性包裝貨物的流通動態以及原產地規則的掌握和運用等等, 都必須是規范、有序的。
( 2 ) 用以檢測貨物質量和品味的儀器設備、器具、試劑和環境等必須符合檢驗、鑒定依據規定的技術條件和應達到的精度。
( 3 ) 對證明貨物原產地結論所依據的材料必須進行客觀、周密的調查了解, 分析研究, 做到立論有據, 結論准確。
參考資料:網路——原產地證明