稅務公開條例
Ⅰ 稅務局給稅務局發協查函最晚回函期限是多長時間
法律分析:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
法律依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》 第二十四條 行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關徵求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
Ⅱ 稅務部門規章制定實施辦法
第一條 為規范稅務部門規章制定工作,根據《中華人民共和國立法法》和國務院頒布的《規章制定程序條例》,制定本辦法。第二條 本辦法所稱稅務部門規章(以下簡稱稅務規章),是指根據法律或者國務院的行政法規、決定、命令,在國家稅務總局職權范圍內制定的,在全國范圍內對稅務機關、納稅人、扣繳義務人及其他稅務當事人具有普遍約束力的稅收規范性文件。
稅務規章的名稱一般稱「規定」、「規程」、「規則」、「實施細則」、「決定」或「辦法」。
稅務規章以國家稅務總局令的形式發布。第三條 稅務規章應當體現權利與義務、職權與職責相統一的原則。
稅務規章不得溯及既往,但為了更好地保護納稅人或者其他稅務當事人權益的特別規定除外。第四條 稅務規章應當明確制定的依據、宗旨、適用范圍、主體、權利義務、具體規范、操作程序、法律責任、施行日期。
稅務規章用語應當准確、簡潔,內容應當具體、具有可操作性。第五條 稅務規章應當分條文書寫。
如稅務規章內容較為復雜,可以根據需要分章、節、條、款、項、目。章、節、條的序號用中文數字依次表述,款不編序號,項的序號用中文數字加括弧依次表述,目的序號用阿拉伯數字依次表述。第六條 總局各司局及有關部門認為需要制定稅務規章的,應當於每年的第一季度內按照《規章制定程序條例》的要求報請立項。
立項申請中應當對制定稅務規章的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度作出說明。
立項申請由政策法規司匯總研究,並據此制定稅務規章年度計劃,報局務會議批准後執行。
稅務規章年度計劃可以根據執行中的具體情況予以調整。第七條 稅務規章由主管單位負責起草。稅務規章內容涉及兩個或者兩個以上單位的,由局長指定的主辦單位負責起草,也可以由政策法規司起草。第八條 稅務規章在起草過程中,起草單位應當充分徵求局內其他單位和基層稅務機關的意見。
稅務規章的內容直接涉及公民、法人或者其他組織的重大切身利益時,起草單位應當將稅務規章草案向社會公布,徵求有關機關、組織、公民或者法人的意見。必要時,應當公開舉行聽證會。第九條 起草單位形成稅務規章送審稿後,應當連同起草說明、起草過程中所徵求的不同意見等有關材料,一並送政策法規司審查。第十條 政策法規司應當及時對稅務規章送審稿從以下方面進行審查:
(一)是否符合本辦法第二條、第三條、第四條、第五條的規定;
(二)是否與憲法、法律或國務院的行政法規、決定、命令相矛盾或者抵觸;
(三)是否與其他稅務規章協調、銜接;
(四)是否就重大問題徵求並正確處理有關部門、組織或者個人的意見;
(五)是否符合立法技術要求;
(六)其他需要審查的內容。
政策法規司在審查中發現稅務規章送審稿存在重大缺陷的,可以將稅務規章送審稿退起草單位修改。
政策法規司審查通過後,形成稅務規章草案和審查意見,報局務會議審議。第十一條 稅務規章草案應當經局務會議審議通過。第十二條 稅務規章草案經局務會議審議通過後,由政策法規司起草國家稅務總局令,經必要的公文處理程序,報局長簽署後予以公布。第十三條 由國家稅務總局主辦的與國務院其他部門聯合制定的稅務規章,依照本辦法的規定執行。
依照上款規定聯合制定的稅務規章,應當送其他部門會簽後,由局長和有關部門首長共同署名,並以國家稅務總局令予以發布。第十四條 稅務規章經局長簽署後,應當及時在《國家稅務總局公報》和《中國稅務報》上刊登。
在《國家稅務總局公報》上刊登的稅務規章文本為標准文本。
《國家稅務總局公報》的編篡和有關稅務規章公告事宜,由辦公廳和政策法規司負責實施。第十五條 稅務規章應當自國家稅務總局令發布之日起30日內報國務院備案,具體工作由政策法規司實施。第十六條 編輯出版有關的稅務規章匯編,由政策法規司依照國務院《法規匯編編輯出版管理規定》的有關規定執行。第十七條 稅務規章的修改和廢止,參照本辦法的規定執行。第十八條 由國家稅務總局負責草擬的法律、行政法規代擬稿,依照本辦法規定的原則辦理。第十九條 本辦法自2002年3月1日起施行。
Ⅲ 政府信息公開的基本原則有哪些
《中華來人民共和國政府信息公開條自例》規定了政府信息公開應當遵循公正、公平、便民的基本原則,如下:
1、《中華人民共和國政府信息公開條例》第五條,行政機關公開政府信息,應當遵循公正、公平、便民的原則。
2、《中華人民共和國政府信息公開條例》第六條,行政機關應當及時、准確地公開政府信息。行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責范圍內發布准確的政府信息予以澄清。
3、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條,行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
(3)稅務公開條例擴展閱讀
行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
Ⅳ 稅務局新政策
法律分析:一、圍繞「十四五」開好局起好步深化政務公開;二、圍繞落實中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》深化政務公開;三、圍繞稅費政策落實落地深化政務公開;四、圍繞夯實基礎深化政務公開;五、圍繞《政府信息公開條例》落實深化政務公開;六、圍繞強化管理保障深化政務公開;
法律依據:《中華人民共和國稅收徵收管理法》
第一條 為了加強稅收徵收管理,規范稅收徵收和繳納行為,保障國家稅收收入,保護納稅人的合法權益,促進經濟和社會發展,制定本法。
第二條 凡依法由稅務機關徵收的各種稅收的徵收管理,均適用本法。
第三條 稅收的開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅,依照法律的規定執行;法律授權國務院規定的,依照國務院制定的行政法規的規定執行。
任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定,擅自作出稅收開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。
第四條 法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。
法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。
Ⅳ 一個企業的稅收繳納情況能否向社會公開企業的稅收情況是否屬於商業機密
按照稅收征管條例,稅務機關依法為企業的商業和個人隱私保密,主要包括企業的技術信息、經營信息和投資人不願公開的個人事項。但依據法律規定,稅收違法行為信息不屬於保密范圍。
企業的稅收繳納情況,就屬於經營信息。
對於企業自身來說,是否向社會公開,由企業根據需要自己決定。例如上市 公司發行股票融資時,就需要公開經營信息,不然誰買你的股票?
Ⅵ 廣東省地方稅務局的信息公開指南
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進一步提高稅收工作的透明度,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國家稅務總局政府信息公開指南》的規定,結合我省地稅工作實際,特編制本指南。
一、信息內容分類
按照「公開為常規,不公開為例外」的原則,本機關將對與行使職能相關的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。
主動公開類信息主要包括:政務公開、工作動態、政策法規、納稅輔導等四個方面的內容。具體內容如下:
(一)政務公開
主要包括:規章制度;地稅概況;機構職能;領導簡介;計劃總結;統計數據;人事信息;隊伍建設;政府采購;稅務稽查;行政許可和非許可審批;注稅管理等。
(二)工作動態
主要包括:圖片新聞;重要提示;稅務新聞;通知公告;基層連線等。
(三)政策法規
主要包括:政策法規庫;法規公告;最新法規;優惠政策等。
(四)納稅輔導
主要包括:稅種介紹;稅務登記;納稅申報;發票管理;納稅檢查;稅款繳納;憑證賬簿管理;復議訴訟;社保征繳;案例分析;稅額計算;辦稅地圖等。
依申請公開類信息主要是向申請人公開除主動公開以外的涉稅政府信息。
二、信息公開方式
(一)主動公開
本機關主要通過下列方式主動公開政府信息:
1.廣東省地方稅務局網站;
2.召開新聞發布會;
3.其他新聞媒體;
4.廣東省地方稅務局法規公告,地方稅務雜志等。
公民、法人和其他組織可以通過以上方式,獲取本機關主動公開的信息。
(二)依申請公開
1.申請
申請人提出申請時,應填寫《廣東省地方稅務局政府信息公開申請表》。《申請表》可以在受理機構領取,也可以在廣東省地方稅務局網站上下載電子版。
申請人申請提供與其自身相關的涉稅信息時,應提供有效身份證件或證明文件,向受理機構提交書面申請。
(1)通過互聯網提出申請
申請人在填寫電子版《申請表》後,通過電子郵件發送至受理機構電子郵箱。
(2)書面申請
申請人通過信函方式提出申請,請在信封左下角註明「政府信息公開申請」字樣;通過電報、傳真方式提出申請,請相應註明「政府信息公開申請」字樣。
(3)口頭申請
本機關一般不受理口頭申請。如採用書面形式確有困難,申請人可以口頭申請,受理機構代為填寫《申請表》,申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
2.受理
本機關受理政府信息公開申請的機構為:廣東省地方稅務局政府信息公開(政務公開)工作辦公室。
辦公地址:廣州市天河區天河北路600號
辦公時間:8:30—12:00,14:00—17:30(法定節假日除外)
通信地址:廣州市天河區天河北路600號
3.答復
本機關處理依申請公開政府信息的答復流程請參見《廣東省地方稅務局依申請公開政府信息工作規程》。
三、監督方式
公民、法人和其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
Ⅶ 稅務部門規章制定實施辦法(2019修正)
第一條為了規范稅務部門規章(以下簡稱「稅務規章」)制定工作,根據《中華人民共和國立法法》和《規章制定程序條例》,制定本辦法。第二條國家稅務總局根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在許可權范圍內制定對稅務機關和稅務行政相對人具有普遍約束力的稅務規章。
稅務規章以國家稅務總局令公布。第三條稅務規章的立項、起草、審查、決定、公布、解釋、修改和廢止,適用本辦法。第四條制定稅務規章,應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署,體現全面深化改革、全面依法治國精神,符合社會主義核心價值觀的要求。
制定政治方面法律的配套稅務規章和制定對經濟社會有重大影響的稅務規章,在提交局務會議審議前應當向國家稅務總局黨委報告。
按照規定應當向黨中央、國務院報告的重要稅務規章,依照有關程序辦理。第五條制定稅務規章,應當符合上位法的規定,體現職權與責任相統一的原則,切實保障稅務行政相對人的合法權益。
沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據,稅務規章不得設定減損稅務行政相對人權利或者增加其義務的規范,不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。
稅務規章不得溯及既往,但是為了更好地保護稅務行政相對人權益而作出的特別規定除外。第六條稅務規章的名稱一般稱「辦法」「規定」「規程」「規則」「決定」或者「實施細則」,不得稱「條例」。第七條稅務規章應當根據需要,明確制定目的、依據、適用范圍、主體、權利義務、具體規范、操作程序、法律責任、施行日期等。
稅務規章用語應當准確、簡潔,避免產生歧義;內容應當明確、具體,具有可操作性。第八條稅務規章應當採用條文式。
稅務規章內容復雜的,可以根據需要分章、節、條、款、項、目。章、節、條的序號用中文數字依次表述,款不編序號,項的序號用中文數字加括弧依次表述,目的序號用阿拉伯數字依次表述。第九條國家稅務總局各司局及其他機構(以下統稱「司局」)認為需要制定稅務規章的,應當於每年第一季度報請立項。
立項申請應當對制定稅務規章的目的、依據、必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。第十條國家稅務總局可以向社會公開徵集稅務規章制定項目建議。
國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局以及國家稅務總局駐各地特派員辦事處,可以向國家稅務總局提出稅務規章制定項目建議,項目建議應當包括制定稅務規章的依據、必要性、所要解決的主要問題等說明。第十一條國家稅務總局政策法規司(以下稱「政策法規司」)會同相關司局對立項申請和稅務規章制定項目建議進行評估論證,擬訂年度稅務規章制定計劃,報局務會議批准後向社會公布。
年度稅務規章制定計劃需要調整的,應當經局務會議批准。第十二條稅務規章由主管司局負責起草。
稅務規章內容涉及兩個以上司局的,由局長指定的司局負責起草。第十三條起草稅務規章,應當深入調查研究,廣泛聽取相關司局、基層稅務機關和社會公眾的意見;相關內容與其他部門關系緊密的,應當徵求其他部門的意見。
除依法需要保密的外,起草司局應當將稅務規章徵求意見稿及其說明向社會公開徵求意見,期限一般不少於30日。依法需要聽證的,起草司局應當舉行聽證會。
起草專業性較強的稅務規章,可以吸收相關領域的專家參與,或者委託有關專家、教學科研單位、社會組織起草。第十四條起草司局形成稅務規章送審稿後,應當連同下列材料,一並送政策法規司審查:
(一)起草說明,包括制定稅務規章的必要性、規定的主要措施、有關方面的意見及協調處理情況等;
(二)作為制定依據的法律,國務院的行政法規、決定、命令;
(三)其他相關材料,如聽證會筆錄、調研報告等。
按照規定應當對送審稿進行公平競爭審查的,起草司局應當提供相關審查材料。第十五條政策法規司應當從以下方面對稅務規章送審稿進行審查:
(一)是否符合本辦法第四條至第八條、第十三條的規定;
(二)是否與其他稅務規章協調、銜接;
(三)是否正確處理各方面對稅務規章送審稿主要問題的意見;
(四)是否符合立法技術要求;
(五)其他需要審查的內容。
Ⅷ 稅務規范性文件制定管理辦法(2019修正)
第一章總則第一條為了規范稅務規范性文件制定和管理工作,落實稅收法定原則,建設規范統一的稅收法律制度體系,優化稅務執法方式,促進稅務機關依法行政,保障稅務行政相對人的合法權益,根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》等法律法規和有關規定,結合稅務機關工作實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱稅務規范性文件,是指縣以上稅務機關依照法定職權和規定程序制定並發布的,影響納稅人、繳費人、扣繳義務人等稅務行政相對人權利、義務,在本轄區內具有普遍約束力並在一定期限內反復適用的文件。
國家稅務總局制定的稅務部門規章,不屬於本辦法所稱的稅務規范性文件。第三條稅務規范性文件的起草、審查、決定、發布、備案、清理等工作,適用本辦法。第四條制定稅務規范性文件,應當堅持科學、民主、公開、統一的原則,符合法律、法規、規章以及上級稅務規范性文件的規定,遵循本辦法規定的制定規則和制定程序。第五條稅務規范性文件不得設定稅收開征、停徵、減稅、免稅、退稅、補稅事項,不得設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業性收費以及其他不得由稅務規范性文件設定的事項。第六條縣稅務機關制定稅務規范性文件,應當依據法律、法規、規章或者省以上稅務機關稅務規范性文件的明確授權;沒有授權又確需制定稅務規范性文件的,應當提請上一級稅務機關制定。
各級稅務機關的內設機構、派出機構和臨時性機構,不得以自己的名義制定稅務規范性文件。第二章制定規則第七條稅務規范性文件可以使用「辦法」「規定」「規程」「規則」等名稱,但是不得稱「條例」「實施細則」「通知」「批復」等。
上級稅務機關對下級稅務機關有關特定稅務行政相對人的特定事項如何適用法律、法規、規章或者稅務規范性文件的請示所作的批復,需要普遍適用的,應當按照本辦法規定的制定規則和制定程序另行制定稅務規范性文件。第八條稅務規范性文件應當根據需要,明確制定目的和依據、適用范圍和主體、權利義務、具體規范、操作程序、施行日期或者有效期限等事項。第九條制定稅務規范性文件,應當做到內容具體、明確,內在邏輯嚴密,語言規范、簡潔、准確,避免產生歧義,具有可操作性。第十條稅務規范性文件可以採用條文式或者段落式表述。
採用條文式表述的稅務規范性文件,需要分章、節、條、款、項、目的,章、節應當有標題,章、節、條的序號用中文數字依次表述;款不編序號;項的序號用中文數字加括弧依次表述;目的序號用阿拉伯數字依次表述。第十一條上級稅務機關需要下級稅務機關對規章和稅務規范性文件細化具體操作規定的,可以授權下級稅務機關制定具體的實施辦法。
被授權稅務機關不得將被授予的權力轉授給其他機關。第十二條稅務規范性文件由制定機關負責解釋。制定機關不得將稅務規范性文件的解釋權授予本級機關的內設機構或者下級稅務機關。
稅務規范性文件有下列情形之一的,制定機關應當及時作出解釋:
(一)稅務規范性文件的規定需要進一步明確具體含義的;
(二)稅務規范性文件制定後出現新的情況,需要明確適用依據的。
下級稅務機關在適用上級稅務機關制定的稅務規范性文件時認為存在本條第二款規定情形之一的,應當提請制定機關解釋。第十三條稅務規范性文件不得溯及既往,但是為了更好地保護稅務行政相對人權利和利益而作出的特別規定除外。第十四條稅務規范性文件應當自發布之日起30日後施行。
稅務規范性文件發布後不立即施行將有礙執行的,可以自發布之日起施行。
與法律、法規、規章或者上級機關決定配套實施的稅務規范性文件,其施行日期需要與前述文件保持一致的,不受本條第一款、第二款時限規定的限制。第三章制定程序第十五條稅務規范性文件由制定機關業務主管部門負責起草。內容涉及兩個或者兩個以上部門的,由制定機關負責人指定牽頭起草部門。第十六條各級稅務機關從事政策法規工作的部門或者人員(以下統稱「政策法規部門」)負責對稅務規范性文件進行審查,包括合法性審核和世界貿易組織規則合規性評估。
未經政策法規部門審查的稅務規范性文件,辦公廳(室)不予核稿,制定機關負責人不予簽發。
Ⅸ 稅務協查多久解除
15個工作日內。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條規定:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關徵求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
稅務協查就是協助稅局稽查部門進行稅務稽查的工作,為稅務稽查部門提供案源及快捷,准確,方便的查案工具及手段。 作為稅務協查的客體,工作注意如下幾點:一、如實填寫:准確、完整、有針對性。二、證賬表單:注意數據之間鉤稽關系。 三、個別地方若需掩飾:需要環環相扣,能夠自圓其說