粉塵防治條例
❶ 黑龍江省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法
第一章總則第一條為保護職工健康,消除粉塵危害,防止塵肺病發生,促進生產發展,根據《中華人民共和國塵肺病防治條例》,結合我省實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省境內有粉塵作業的企業、事業單位。第三條各級人民政府應加強對本地區塵肺病防治工作的領導。
各級衛生行政部門和勞動部門應按各自分工,負責組織實施本辦法。
各級計委、經委等綜合管理部門,在制定國民經濟和社會發展計劃及技術改造計劃時,應統籌安排塵肺病防治工作。第四條企業、事業單位的主管部門、行業管理部門應根據國家和省有關衛生標准和防塵規定,制定本系統、本行業的塵肺病防治規劃和相應措施,並督促實施。
各級鄉鎮企業主管部門必須指定專門機構或專人負責鄉鎮企業塵肺病防治工作,建立監督檢查制度,並指導鄉鎮企業開展塵肺病防治工作。第五條企業、事業單位的負責人,對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,應採取有效的治理措施,改善勞動條件,使粉塵作業場所的粉塵濃度達到國家衛生標准。第二章防塵第六條凡有粉塵作業的企業、事業單位必須執行國家和省有關防塵的規定,採取綜合性防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業場所粉塵濃度不超過國家衛生標准。
暫時達不到國家衛生標準的企業、事業單位,應創造條件,積極治理,並按衛生行政部門、勞動部門的規定逐步達到國家衛生標准。
對粉塵危害嚴重而又難以改進的企業、事業單位,由其主管部門統籌規劃,實行關、停、並、轉。第七條作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標准,未積極治理,又未採取防護措施,嚴重影響職工人身安全和健康時,職工有權拒絕操作。第八條國家尚未規定的粉塵衛生標准,本省需補充的,由省衛生行政部門會同省勞動等有關部門研究制定。第九條防塵設施和有粉塵危害的生產設備的設計、製造、安裝應達到《工業企業設計衛生標准》(TJ36-79)、《生產設備安全衛生設計總則》(GB53-85)和國家有關防塵的衛生和技術規定的要求。防塵設施的鑒定和產品定型制度,由省勞動部門會同省衛生行政部門制定。第十條防塵經費應按規定提取,並納入企業、事業單位基本建設和技術改造經費計劃,專款專用,不得挪用。第十一條嚴禁任何企業、事業單位將有粉塵危害的作業以任何形式轉嫁給鄉鎮、街道企業或個體工商戶。第十二條中、小學校各類校辦實習工廠或車間,禁止從事有粉塵的作業,禁止安排學生參加有粉塵危害的生產勞動。第十三條職工使用的防止粉塵危害的防護用品必須符合國家的有關標准。企業、事業單位應當建立嚴格的管理制度,並教育職工按規定和要求使用。對初次從事粉塵作業的人員,由所在單位進行基本防塵知識的培訓和考核,考核合格後方可從事粉塵作業。
禁止安排不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業。第十四條新建、改建、擴建有粉塵作業的工程項目,為使防塵設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,有關部門或單位應執行下列規定:
(一)計劃部門在審批《基本建設工程項目計劃任務書》和下達計劃時,必須同時提出對防塵的要求和經費安排,並應抄送勞動部門、衛生行政部門和工會組織。
(二)設計單位在工程項目的初步設計中,應根據國家有關規定和要求,編寫安全和工業衛生專篇。
(三)工程建設主管部門應將初步設計按有關規定送同級衛生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意後,方可施工。
(四)竣工驗收的項目,建設單位應在竣工驗收前兩個月向衛生行政部門、勞動部門申請審查、鑒定;前一個月向參加驗收的衛生行政部門、勞動部門和工會組織提交試產期間的勞動安全、衛生狀況報告書。竣工驗收,必須有衛生行政部門、勞動部門和工會組織參加,凡不符合要求的不予驗收,不得投產。第三章監督和監測第十五條衛生行政部門、勞動部門和工會組織應分工協作、互相配合,對企業、事業單位的塵肺病防治工作進行監督。第十六條衛生行政部門、勞動部門監督(監察)人員負責對企業、事業單位的塵肺病防治工作的監督(監察),並具有下列職權:
(一)對企業、事業單位及其主管部門的塵肺病防治工作進行監督檢查。
(二)持監督(監察)員證可進入生產現場進行勞動衛生和工程技術措施、標準的檢查、監測,參加有關會議,調閱有關資料,向有關人員了解情況,並提出監督(監察)意見。
工會勞動保護監督檢查員可按工會勞動保護監督檢查的有關規定,對企業、事業單位的塵肺病防治工作進行監督檢查。
❷ 湖南省塵肺病防治實施辦法(2002修正)
第一條 為保護職工健康,消除粉塵危害,防止塵肺病發生,促進生產發展,根據《中華人民共和國塵肺病防治條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際情況,制定本實施辦法。第二條 本實施辦法適用於我省境內有粉塵作業的企業、事業單位。
塵肺病是指在生產活動中吸入粉塵而發生的肺組織纖維化為主的疾病,其范圍包括矽肺和煤工、陶工、電焊工、鑄工、石墨、炭墨、石棉、滑石、水泥、雲母、鋁等塵肺病。第三條 各級人民政府應當加強對塵肺病防治工作的領導,在制定國民經濟和社會發展計劃時,統籌安排塵肺病防治工作,組織和督促有關部門實施《條例》和本實施辦法。第四條 企業、事業單位的主管部門應當制定所屬企業、事業單位的塵肺病防治規劃,並督促執行。
鄉鎮企業主管部門必須指定有關職能機構或者專人負責鄉鎮企業的塵肺病防治工作。第五條 企業、事業單位的負責人,對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,其任期目標責任制的考核內容,應當包括粉塵治理和塵肺病防治目標。
企業、事業單位粉塵作業的監測率、粉塵濃度合格率,應當作為評定清潔文明單位的重要條件。第六條 有粉塵作業的企業、事業單位,必須採取濕式作業、密閉通風等綜合防塵措施,並逐步採用無塵或者低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業場所的粉塵濃度不超過國家衛生標准。第七條 企業、事業單位的防塵設施必須保持正常運行,未經其主管部門批准,不得拆除。防塵設施的鑒定和定型制度,由衛生行政部門制定。第八條 企業、事業單位的防塵經費應當納入基本建設和技術改造經費計劃,全民所有制企業每年在固定資產更新改造資金中列支,不足部分從企業自有資金中安排;集體所有制企業、鄉鎮企業從更新改造資金或者稅後利潤中解決;事業單位從單位經費包干結余或者預算外收入中解決,不足部分從當年事業經費中解決。
防塵經費必須專款專用,不得截留或者挪作他用。第九條 新建、改建、擴建、續建有粉塵作業的工程項目,必須有相應的防塵設施,並且與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。該工程項目的主管部門應當會同衛生行政部門和工會組織審查工程設計和竣工驗收。不符合防塵要求的,不得施工,不得投產。第十條 嚴禁將粉塵作業項目以外包或者聯營等形式轉嫁給沒有防塵設施的鄉鎮企業、街道企業、私營企業或者個體工商戶。
禁止招收不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業。
禁止中、小學校各類校辦工廠或者車間從事有粉塵的作業。第十一條 企業、事業單位必須發給從事粉塵作業人員符合防塵要求的防護用品,建立使用考核制度,並督促教育職工嚴格按規定正確使用。對初次從事粉塵作業的人員,所在單位應當進行基本防塵知識的培訓和考核。第十二條 作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標准,未積極治理和未採取其他防護措施,嚴重影響職工安全健康時,職工有權向現場管理人員或者單位負責人反映,直至拒絕操作。第十三條 衛生行政部門和工會組織分工協作、互相配合,對企業、事業單位的塵肺病防治工作進行監督。
衛生行政部門負責對粉塵衛生標準的監測和職工健康監護;負責對防塵工程技術標準的監測;工會組織負責組織職工或者通過工會勞動保護監督機構、職工代表大會對本單位的塵肺病防治工作進行監督。第十四條 衛生行政部門的監督、監察人員憑證件進入生產現場進行勞動衛生和工程技術措施檢查、監測,對違反《條例》和本實施辦法的行為有權向單位提出監督、監察意見,直至向衛生行政部門提出處罰建議。工會勞動保護監督檢查人員按照工會勞動保護監督檢查的有關規定,對塵肺病防治工作進行監督檢查。第十五條 企業、事業單位粉塵作業場所的粉塵濃度測定,按《湖南省工業企業勞動衛生管理條例》第十二條的規定執行。第十六條 有粉塵作業的企業、事業單位應當建立測塵資料檔案並指定專人管理。測塵結果應當及時向職工公布,並按規定統計,每半年向當地衛生行政部門和工會組織報告一次。第十七條 企業、事業單位對從事粉塵作業的職工,必須按國家和省衛生行政部門有關職業病管理的規定進行就業前和就業後的定期健康檢查,並建立健康檔案。職工工作調動時,健康檔案隨其調轉。健康檢查中發現有職業禁忌症者,不得從事粉塵作業,已在崗的應當立即調離。
❸ 吉林省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法
第一章總則第一條為保護職工健康,消除粉塵危害,防止發生塵肺病,促進生產發展,根據《中華人民共和國塵肺病防治條例》的規定,結合我省實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省境內的所有有粉塵作業的企業、事業單位。第三條塵肺病系指在生產活動中吸入粉塵而引起的以肺部纖維化為主的疾病。第四條各級人民政府必須加強對塵肺病防治工作的領導。在制定本地區國民經濟和社會發展計劃時,應統籌安排塵肺病防治工作。第五條企業、事業單位的主管部門應根據國家衛生標准,結合實際情況制定所屬企業的塵肺病防治規劃和年度計劃,並設專(兼)職人員負責監督實施塵肺病的防治工作。
鄉鎮企業主管部門,必須指定專人負責鄉鎮企業塵肺病的防治工作,建立監督檢查制度,並指導鄉鎮企業開展塵肺病的防治工作。第六條企業、事業單位的負責人,對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,應採取有效措施,使作業場所空氣中的粉塵濃度達到國家衛生標准。車間(坑口井下)粉塵濃度應作為評價、考核企業安全管理的一項指標。第二章防塵第七條凡有粉塵作業的企業、事業單位應採取綜合防塵技術措施,改革工藝流程,使用新技術、新工藝、新設備,使作業場所的粉塵濃度不超過國家衛生標准。第八條塵肺病診斷標准,由省衛生行政部門制定,粉塵濃度衛生標准由省衛生行政部門會同省勞動部門等有關部門聯合制定。第九條防塵設施的鑒定和定型制度,由省勞動部門會同省衛生行政部門制定。任何企業、事業單位除特殊情況外,未經上級主管部門批准,不得停止運行或者拆除防塵設施。製造除塵設備的企業,其產品的定型和性能必須經鑒定合格後方可生產銷售。第十條防塵經費應納入基本建設和技術改造經費計劃,專款專用,不得挪用。第十一條嚴禁任何企業、事業單位將粉塵作業轉嫁、外包或以聯營形式給沒有防塵設施的鄉鎮街道企業或個體工商戶。
中、小學校各類校辦的實習工廠或車間,嚴禁學生從事有粉塵的作業。第十二條職工使用的防止粉塵危害的防護用品,必須符合國家的有關標准。企業、事業單位應建立嚴格的管理制度,並教育職工按規定和要求使用。在粉塵濃度超過國家衛生標准,經同級衛生行政部門和勞動部門同意暫時繼續生產的作業場所作業的工人,必須配戴阻塵效能高的口罩。
對初次從事粉塵作業的職工,由其所在單位勞動安全部門負責進行防塵知識教育的考核,考試合格後發合格證,持有合格證者方可從事粉塵作業。
不滿十八周歲的未成年人,禁止從事粉塵作業。第十三條加強預防性衛生監督,對新建、改建、擴建、續建有產生粉塵作業的工程項目,防塵設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工。設計任務書及工程圖低,必須經同級衛生行政部門、勞動部門和工會組織審查批准後,方可施工。竣工驗收,應由同級衛生行政部門、勞動部門、工會組織參加,凡不符合要求的,一律不準投產。第十四條各級衛生監督機構對大中型工程項目的衛生審查,可按下列實行分級管理。
一、國家投資的大型工程項目的衛生審查,由國家衛生行政部門組織。
二、省投資或由國家聯合投資的大中型項目的衛生審查,由省衛生行政部門組織。
三、地(市)投資的工程項目的衛生審查,由地(市)的衛生行政部門組織。
四、縣(市、區)及縣(市、區)以下投資的工程項目的衛生審查,由縣(市、區)衛生行政部門組織。
省以下衛生監督機構在預防性衛生監督中如有技術困難,可請上級衛生監督機構幫助或指導。第十五條作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標准又未積極治理,嚴重影響職工安全健康時,職工有權拒絕操作,有權向上級勞動、衛生和企業管理部門報告。第三章監督和監測第十六條衛生行政部門負責衛生標準的監測、生產性粉塵作業危害程度分級的評價、健康監護和塵肺病治療療養的監督工作;勞動部門負責有關防塵工程技術設備標準的監測;工會組織負責組織職工群眾對本單位的塵肺病防治工作進行監督,並協助衛生行政部門組織塵肺病防治工作,教育職工遵守操作規程與防塵規章制度。第十七條凡有粉塵作業的企業、事業單位必須定期測定作業場所的粉塵濃度。冶金、煤炭系統應每月測定一次,其他系統應每季度測定一次。測定結果必須向主管部門和當地衛生行政部門、勞動部門和工會組織報告,並定期向職工公布。
❹ 湖南省塵肺病防治實施辦法(1997修正)
第一條為保護職工健康,消除粉塵危害,防止塵肺病發生,促進生產發展,根據《中華人民共和國塵肺病防治條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際情況,制定本實施辦法。第二條本實施辦法適用於我省境內有粉塵作業的企業、事業單位。
塵肺病是指在生產活動中吸入粉塵而發生的肺組織纖維化為主的疾病,其范圍包括矽肺和煤工、陶工、電焊工、鑄工、石墨、炭墨、石棉、滑石、水泥、雲母、鋁等塵肺病。第三條各級人民政府應當加強對塵肺病防治工作的領導,在制定國民經濟和社會發展計劃時,統籌安排塵肺病防治工作,組織和督促有關部門實施《條例》和本實施辦法。第四條企業、事業單位的主管部門應當制定所屬企業、事業單位的塵肺病防治規劃,並督促執行。
鄉鎮企業主管部門必須指定有關職能機構或者專人負責鄉鎮企業的塵肺病防治工作。第五條企業、事業單位的負責人,對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,其任期目標責任制的考核內容,應當包括粉塵治理和塵肺病防治目標。
企業、事業單位粉塵作業的監測率、粉塵濃度合格率,應當作為評定清潔文明單位的重要條件。第六條有粉塵作業的企業、事業單位,必須採取濕式作業、密閉通風等綜合防塵措施,並逐步採用無塵或者低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業場所的粉塵濃度不超過國家衛生標准。第七條企業、事業單位的防塵設施必須保持正常運行,未經其主管部門批准,不得拆除。防塵設施的鑒定和定型制度,由省勞動部門會同省衛生行政部門制定。第八條企業、事業單位的防塵經費應當納入基本建設和技術改造經費計劃,全民所有制企業每年在固定資產更新改造資金中列支,不足部分從企業自有資金中安排;集體所有制企業、鄉鎮企業從更新改造資金或者稅後利潤中解決;事業單位從單位經費包干結余或者預算外收入中解決,不足部分從當年事業經費中解決。
防塵經費必須專款專用,不得截留或者挪作他用。第九條新建、改建、擴建、續建有粉塵作業的工程項目,必須有相應的防塵設施,並且與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。該工程項目的主管部門應當會同衛生行政部門、勞動部門和工會組織審查工程設計和竣工驗收。不符合防塵要求的,不得施工,不得投產。第十條嚴禁將粉塵作業項目以外包或者聯營等形式轉嫁給沒有防塵設施的鄉鎮企業、街道企業、私營企業或者個體工商戶。
禁止招收不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業。
禁止中、小學校各類校辦工廠或者車間從事有粉塵的作業。第十一條企業、事業單位必須發給從事粉塵作業人員符合防塵要求的防護用品,建立使用考核制度,並督促教育職工嚴格按規定正確使用。對初次從事粉塵作業的人員,所在單位應當進行基本防塵知識的培訓和考核。第十二條作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標准,未積極治理和未採取其他防護措施,嚴格影響職工安全健康時,職工有權向現場管理人員或者單位負責人反映,直至拒絕操作。第十三條衛生行政部門、勞動部門和工會組織分工協作、互相配合,對企業、事業單位的塵肺病防治工作進行監督。
衛生行政部門負責對粉塵衛生標準的監測和職工健康監護;勞動部門負責對防塵工程技術標準的監測;工會組織負責組織職工或者通過工會勞動保護監督機構、職工代表大會對本單位的塵肺病防治工作進行監督。第十四條衛生行政部門、勞動部門的監督、監察人員憑證件進入生產現場進行勞動衛生和工程技術措施檢查、監測,對違反《條例》和對實施辦法的行為有權向單位提出監督、監察意見,直至向衛生行政部門或者勞動部門提出處罰建議。工會勞動保護監督檢查人員按照工會勞動保護監督的有關規定,對塵肺病防治工作進行監督檢查。第十五條企業、事業單位粉塵作業場所的粉塵濃度測定,按《湖南省工業企業勞動衛生管理條例》第十二條的規定執行。第十六條有粉塵作業的企業、事業單位應當建立測塵資料檔案並指定專人管理。測塵結果應當及時向職工公布,並按規定統計,每半年向當地衛生行政部門、勞動部門和工會組織報告一次。第十七條企業、事業單位對從事粉塵作業的職工,必須按國家和省衛生行政部門有關職業病管理的規定進行就業前和就業後的定期健康檢查,並建立健康檔案。職工工作調動時,健康檔案隨其調轉。健康檢查中發現有職業禁忌症者,不得從事粉塵作業,已在崗的應當立即調離。
❺ 渭南市建築工地揚塵污染防治條例
第一條為了防治建築工地揚塵污染,保護和改善大氣環境,保障公眾健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《陝西省大氣污染防治條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內建築工地揚塵污染防治活動,適用本條例。
公民在自有宅基地上進行的施工活動不適用本條例。第三條本條例所稱建築工地揚塵污染,是指新建、改建、擴建、修繕建(構)築物和拆除施工過程中以及施工場所內建築物料、建築垃圾的存儲、堆放、清運過程中產生的粉塵顆粒物對大氣環境造成的污染。第四條建築工地揚塵污染防治應當堅持預防為主、源頭治理、公眾參與、損害擔責的原則。第五條全市各級人民政府對本行政區域的建築工地揚塵污染防治工作負責,將建築工地揚塵污染防治納入大氣污染防治規劃,建立揚塵污染綜合防治體系。
開發區管理委員會依據法律、法規授權或者相關行政管理部門委託負責轄區內建築工地揚塵污染防治管理工作。第六條市、縣(市、區)人民政府城市管理執法部門為城市規劃區內建築工地揚塵污染防治工作的行政主管部門;住房和城鄉建設部門為城市規劃區外建築工地揚塵污染防治工作的行政主管部門。
市、縣(市、區)人民政府生態環境保護、公安、交通運輸、自然資源和規劃等部門按照各自職責,負責建築工地揚塵污染防治相關工作。第七條建築工地揚塵污染防治行政主管部門應當充分利用信息化平台對建築工地揚塵污染實施在線監測和視頻監控,實現數據互聯互通和信息共享。第八條鼓勵、支持有關企業和行業協會制定、實施建築工地揚塵污染防治規范,加強自律管理。第九條建設單位應當遵守下列規定:
(一)依法進行環境影響評價的,建設項目環境影響評價文件應當包括施工揚塵對環境污染的評價內容和防治措施;
(二)在施工承包合同中明確施工單位的揚塵污染防治責任,將揚塵污染防治費用列入工程造價,按時足額支付;
(三)監督揚塵防治配套設施在開工前安裝到位;
(四)暫時不能開工的建築用地對裸露地面進行覆蓋,超過三個月的進行綠化、鋪裝或者遮蓋。第十條施工單位應當遵守下列規定:
(一)制定施工揚塵污染防治實施方案,依法需要備案的及時向主管部門備案;
(二)保證揚塵污染防治設施正常運行,不得擅自拆除、停止運行;
(三)落實揚塵污染防治措施,控制揚塵污染源;
(四)合理使用揚塵污染防治費用,保證專款專用;
(五)在施工現場出入口設立揚塵污染防治監管公示牌,公布揚塵污染防治措施、相關責任人、揚塵監督管理部門等信息;
(六)大、中型工地應設專職人員負責揚塵控制措施的實施和監督。各工地應有專人負責逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業以及車輛清洗作業等,並記錄揚塵控制措施的實施情況。第十一條施工揚塵污染防治實施方案應當包含以下內容:
(一)施工單位基本情況;
(二)項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容;
(三)揚塵污染防治責任人信息;
(四)揚塵污染防治費用的計劃使用情況;
(五)揚塵污染防治設施設備配備情況、使用規定以及相關控制措施。第十二條施工單位應當採取下列防塵措施:
(一)建築工地周圍應當設置硬質封閉圍擋,高度不低於2.5米;
(二)施工現場出入口、場內施工道路、材料堆放加工區、辦公區等區域應當硬化、綠化或者固化地面;
(三)建築工地出入口內側應當設置車輛清洗設施及配套的排水、泥漿沉澱設施,防止泥水溢流。車輛駛出工地前應當進行沖洗,不得帶泥上路;
(四)按規定路線進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛,應當密閉裝載,確保不遺撒外漏;
(五)土方、拆除工程應當分段作業,採取灑水、噴淋等抑塵措施;
(六)施工工地內堆放的水泥、灰土、砂石、工程渣土等易產生揚塵污染的物料,應當密閉遮蓋或者在庫房內存放;
(七)在裝卸水泥、灰土、砂石、工程渣土、建築垃圾等易產生揚塵的作業中,應當採取密閉或者噴淋等方式,防止揚塵污染;
(八)建築工地內的裸露地面應當採取覆蓋防塵網、防塵布,定期灑水抑塵或者植被綠化等方式,防止揚塵污染;
(九)城市市區施工工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿,其他區域的建設工程在現場攪拌砂漿機的,應當配備降塵防塵裝置;
(十)施工期間,應當在工地建築結構腳手架外側設置有效抑塵的密目防塵網或者防塵布;
(十一)清理樓層建築垃圾應當灑水、噴淋,密閉清運;
(十二)物料、渣土或者廢棄物縱向輸送作業,應當從電梯孔道、建築內部管道、密閉輸送管道輸送,或者打包裝框搬運,不得凌空拋撒;
(十三)施工中產生的棄土、棄料及其他建築垃圾,應及時清運。堆置超過一周的,應當覆蓋防塵網、防塵布,定期噴灑壓塵,防止風蝕起塵及水蝕遷移;
(十四)法律、法規規定的其他措施。
❻ 烏蘭察布市粉塵污染防治條例
第一條為了保護和改善大氣環境,有效防治粉塵污染,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《內蒙古自治區大氣污染防治條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內粉塵污染防治及其監督管理活動,適用本條例。上位法已經作出規定的,從其規定。
本條例所稱粉塵污染,是指在冶金、化工、電力等工業生產加工、礦產資源開發利用、物料堆放運輸、建築施工以及道路清潔等過程中產生的顆粒物對大氣環境造成的污染。第三條粉塵污染防治,應當以改善大氣環境質量為目標,遵循屬地管理、規劃先行、源頭治理、防治結合、損害擔責的原則。第四條市、旗縣級人民政府應當建立政府主導、部門監管、單位施治、公眾參與、綜合治理的工作機制。加強粉塵污染防治法律、法規的宣傳教育,增強全社會自覺防治粉塵污染的意識。
企業事業單位和其他生產經營者應當自覺履行粉塵污染防治義務,採取有效措施,防止、減少粉塵污染,對污染所造成的損害依法承擔相應法律責任。
新聞媒體應當加強粉塵污染防治的公益宣傳,對粉塵污染違法行為進行輿論監督。第五條市人民政府負責全市粉塵污染防治工作,組織制定專項規劃和總體防治方案,建立粉塵污染防治統籌協調、聯席會議、考核獎懲、信息共享、資金投入保障等管理機制,並將粉塵污染防治工作納入環境目標責任制考核。
旗縣級人民政府負責本行政區域內的粉塵污染防治管理工作,制定本行政區域內粉塵污染防治實施方案,並組織實施。
蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合上級人民政府及有關部門做好本轄區內粉塵污染防治工作。
嘎查村(居)民委員會應當協助開展粉塵污染防治工作,對發現的本區域內粉塵污染違法行為予以勸阻,並且向有關部門報告。第六條市人民政府生態環境主管部門對本行政區域內粉塵污染防治實施統一的監督管理,並履行下列職責:
(一)負責組織開展粉塵污染監測,確定重點粉塵污染源;
(二)負責工業企業物料堆場粉塵污染防治的監督管理;
(三)會同有關部門考核粉塵污染防治目標責任落實情況。第七條市、旗縣級人民政府相關部門在各自職責范圍內做好粉塵污染防治工作,並履行下列職責:
(一)公安機關交通管理部門負責城區易產生粉塵污染的物料運輸貨運車輛的准入管理,劃定車輛禁行、限行的區域和時間,依法查處相關違法行為;
(二)自然資源主管部門負責礦山企業粉塵污染防治的監督管理;
(三)住房和城鄉建設主管部門負責建築施工、建築垃圾清運、建築物拆除粉塵污染防治的監督管理;
(四)城市管理主管部門負責城區道路粉塵污染防治的監督管理;
(五)交通運輸主管部門負責公路貨物運輸、裝卸粉塵污染防治的監督管理;
(六)市場監督主管部門負責商品煤的監督管理;
(七)園區管委會負責園區內粉塵污染防治的監督管理。第八條市、旗縣級人民政府應當根據工作需要,合理劃定粉塵污染防治重點區域和高污染燃料禁燃區范圍,並適時予以調整。
高污染燃料禁燃區范圍內禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料設施。已建成使用的,應當按照規定拆除或者改用天然氣、液化氣、電等能源;已使用天然氣、液化氣、電等能源的各類設施,禁止改用民用潔凈型煤或者生物質成型燃料。第九條市、旗縣級人民政府應當將粉塵污染防治應急措施納入重污染天氣應急預案。在粉塵污染發生或者可能發生嚴重危害人體健康和安全的緊急情況時,或者中心城(鎮)空氣污染達到預警級別時,及時啟動應急預案,採取相應級別的應急措施。根據應急需要可以採取責令有關企業停產或者限產、限制部分機動車行駛、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。第十條工業企業在生產過程中,應當採取以下防塵措施:
(一)重點工業污染源全部安裝煙(塵)氣在線監控設施;
(二)廠區內運輸道路應當實施硬化,用地范圍內裸露場地採取覆蓋或者綠化措施;
(三)廠區內運輸裝卸量較大且易產生粉塵污染的企業,應當設置機械化吸塵式清掃設施,進行定期清掃、保潔;
(四)冶金、化工企業礦熱爐和污染治理設施應當升級改造,實現物料運輸、裝卸、儲存、配上料等環節全封閉作業和主體設施的穩定達標排放;
(五)水泥企業生產、運輸、裝卸等各個環節應當採取有效措施控制粉塵無組織排放,推行冬季錯峰生產,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,減輕採暖期粉塵污染。水泥粉磨站、混凝土攪拌站實現物料堆場全密閉,同時採取灑水、噴淋等抑塵措施;
(六)電力、冶金、建材、熱力生產及供應企業對重點行業粉狀物料堆場進行全封閉,塊狀物料安裝抑塵設施。電廠的灰場、渣場採取碾壓、覆蓋、灑水、噴淋等抑塵措施,對粉塵排放環節,建設或者改造集氣設施。
❼ 新疆維吾爾自治區《塵肺病防治條例》實施辦法(2010修正)
第一章總 則第一條為了加強自治區塵肺病防治工作,根據《中華人民共和國塵肺病防治條例》(以下簡稱《塵肺病防治條例》)的規定,結合自治區實際情況,制定本辦法。第二條自治區各地、州、市、縣人民政府要加強對本地區的塵肺病防治工作的領導,並組織實施《塵肺病防治條例》和本辦法。第三條自治區各級衛生行政部門主管全區塵肺病防治工作。自治區各級衛生防疫站是塵肺病防治工作的衛生監督監測機構。第四條自治區各企業、事業單位的主管部門應定期檢查所屬企業塵肺病防治規劃的落實情況,並把塵肺病防治工作作為評價、考核該單位安全管理工作的一項指標。第二章防 塵第五條企業、事業單位必須執行國家有關防止粉塵危害的規定,積極採取綜合防塵措施,改善勞動條件,使本單位的粉塵作業場所內的粉塵濃度不超過國家衛生標准。
禁止在沒有防塵措施的情況下進行敞開式干法生產和乾式鑿岩作業。第六條防塵經費用於改善勞動生產條件、防塵監測和健康管理。全民所有制企業每年應在固定資產更新技術改造資金中提取20%用於改善勞動條件,其中礦山、化工、金屬冶煉、鑄造、建材企業應高於20%。
全民所有制事業單位改善勞動條件的資金,應從單位經費包干結余和預算外收入中解決。
其他企業、事業單位改善勞動條件的資金應從更新改造資金中或稅後利潤中解決。
防塵經費應專款專用,禁止挪用。第七條企業、事業單位應制定有關防塵的規章制度,配備防塵專管(或兼管)人員,發給職工符合標準的防護用品,並加強管理,指導職工按規定和要求使用。
對初次從事粉塵作業的職工,所在單位應進行防塵教育和考核,考試合格後方可從事粉塵作業。考核結束後,教育者和受教育者須在教育考核卡上簽字備查。第八條新建、改建、擴建、續建有粉塵作業的工程項目,必須嚴格按照自治區人民政府《關於工業基本建設和技術改造項目勞動安全衛生設施與主體工程實行「三同時」的暫行規定》執行。第九條作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標准,又未積極治理,嚴重威脅職工安全健康時,職工有權拒絕操作。第三章監督和監測第十條衛生行政部門、勞動部門和工會組織負責企業、事業單位塵肺病防治監督工作。
衛生行政部門負責衛生標準的監測,勞動部門負責勞動衛生工程技術標準的監測,工會組織監督並協助企業開展防塵工作,教育職工遵守操作規程和防塵制度。第十一條凡有粉塵作業的企業、事業單位,必須定期對作業場所空氣中的粉塵濃度和防塵設施的工程技術性能及其效果進行檢測。有條件的企業、事業單位應建立健全檢測機構,配備檢測人員,由本單位自行測定。沒有條件自己測定粉塵濃度的,向同級衛生專業機構申請代測。防塵設施的工程技術性能及其效果向勞動部門指定的專門機構申請代測。
已達到國家衛生標準的作業場所,至少每半年測定一次,未達到國家衛生標準的作業場所,至少每季度測定一次。
粉塵測定方法必須符合GB5748-8《作業場所空氣中粉塵測定方法》等國家標準的要求。第十二條自治區各級衛生行政部門和勞動部門,要對企業、事業單位的測塵機構加強業務指導。企業、事業單位的檢測人員必須經自治區、地州衛生行政部門、勞動部門按各自監測范圍進行技術培訓與考核並領取合格證後,方可從事測定工作。各級衛生行政部門和勞動部門對粉塵作業單位的檢測結果有權進行抽查,依據監測規范實行質量控制,並加強對檢測人員進行技術培訓和業務考核。第四章健康管理第十三條企業、事業單位對在職(包括合同工、臨時工)離職(含調離和退休)從事粉塵作業的職工和新從事粉塵作業的職工要經職業病防治專業機構按國家《塵肺X線診斷標准及處理原則》和職業病管理的有關規定進行健康檢查。健康撿查1-3年進行一次,粉塵危害輕的5年進行一次。
企業、事業單位必須建立粉塵作業職工健康檔案。職工工作調動時,檔案應隨其調轉。
塵肺病的診斷,須由衛生行政部門批准成立的塵肺病診斷小組集體診斷方為有效。經確診為塵肺病患者的,由診斷小組進行勞動能力鑒定,發給塵肺證,作為享受勞動保險、療養、治療等待遇的依據。第十四條企業、事業單位必須按照國家《職業病報告辦法》的規定,每年1月15日前將上一年職工塵肺的新病例數、累計發病例數、死亡例數和體檢人數匯總向當地衛生行政部門、勞動部門、工會組織和本單位的主管部門報告。
❽ 中華人民共和國塵肺病防治條例
第一章總則第一條為保護職工健康,消除粉塵危害,防止發生塵肺病,促進生產發展,制定本條例。第二條本條例適用於所有有粉塵作業的企業、事業單位。第三條塵肺病系指在生產活動中吸入粉塵而發生的肺組織纖維化為主的疾病。第四條地方各級人民政府要加強對塵肺病防治工作的領導。在制定本地區國民經濟和社會發展計劃時,要統籌安排塵肺病防治工作。第五條企業、事業單位的主管部門應當根據國家衛生等有關標准,結合實際情況,制定所屬企業的塵肺病防治規劃,並督促其施行。
鄉鎮企業主管部門, 必須指定專人負責鄉鎮企業塵肺病的防治工作, 建立監督檢查制度,並指導鄉鎮企業對塵肺病的防治工作。第六條企業、事業單位的負責人,對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,應採取有效措施使本單位的粉塵作業場所達到國家衛生標准。第二章防塵第七條凡有粉塵作業的企業、事業單位應採取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業場所的粉塵濃度不超過國家衛生標准。第八條塵肺病診斷標准由衛生行政部門制定,粉塵濃度衛生標准由衛生行政部門會同勞動等有關部門聯合制定。第九條防塵設施的鑒定和定型制度,由勞動部門會同衛生行政部門制定。任何企業、事業單位除特殊情況外,未經上級主管部門批准,不得停止運行或者拆除防塵設施。第十條防塵經費應當納入基本建設和技術改造經費計劃,專款專用,不得挪用。第十一條嚴禁任何企業、事業單位將粉塵作業轉嫁、外包或以聯營的形式給沒有防塵設施的鄉鎮、街道企業或個體工商戶。
中、小學校各類校辦的實習工廠或車間,禁止從事有粉塵的作業。第十二條職工使用的防止粉塵危害的防護用品,必須符合國家的有關標准。企業、事業單位應當建立嚴格的管理制度,並教育職工按規定和要求使用。
對初次從事粉塵作業的職工,由其所在單位進行防塵知識教育和考核,考試合格後方可從事粉塵作業。
不滿十八周歲的未成年人,禁止從事粉塵作業。第十三條新建、改建、擴建、續建有粉塵作業的工程項目,防塵設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。設計任務書,必須經當地衛生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意後,方可施工。竣工驗收,應由當地衛生行政部門、勞動部門和工會組織參加,凡不符合要求的,不得投產。第十四條作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標准,又未積極治理,嚴重影響職工安全健康時,職工有權拒絕操作。第三章監督和監測第十五條衛生行政部門、勞動部門和工會組織分工協作,互相配合,對企業、事業單位的塵肺病防治工作進行監督。第十六條衛生行政部門負責衛生標準的監測;勞動部門負責勞動衛生工程技術標準的監測。
工會組織負責組織職工群眾對本單位的塵肺病防治工作進行監督,並教育職工遵守操作規程與防塵制度。第十七條凡有粉塵作業的企業、事業單位,必須定期測定作業場所的粉塵濃度。測塵結果必須向主管部門和當地衛生行政部門、 勞動部門和工會組織報告, 並定期向職工公布。
從事粉塵作業的單位必須建立測塵資料檔案。第十八條衛生行政部門和勞動部門,要對從事粉塵作業的企業、事業單位的測塵機構加強業務指導,並對測塵人員加強業務指導和技術培訓。第四章健康管理第十九條各企業、事業單位對新從事粉塵作業的職工,必須進行健康檢查。對在職和離職的從事粉塵作業的職工,必須定期進行健康檢查。檢查的內容、期限和塵肺病診斷標准,按衛生行政部門有關職業病管理的規定執行。第二十條各企業、 事業單位必須貫徹執行職業病報告制度, 按期向當地衛生行政部門、勞動部門、工會組織和本單位的主管部門報告職工塵肺病發生和死亡情況。第二十一條各企業、事業單位對已確診為塵肺病的職工,必須調離粉塵作業崗位,並給予治療或療養。塵肺病患者的社會保險待遇,按國家有關規定辦理。第 五 章獎勵和處罰第二十二條對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位和個人,由其上級主管部門給予獎勵。第二十三條凡違反本條例規定, 有下列行為之一的, 衛生行政部門和勞動部門,可視其情節輕重,給予警告、限期治理、罰款和停業整頓的處罰。但停業整頓的處罰,需經當地人民政府同意。
(一)作業場所粉塵濃度超過國家衛生標准,逾期不採取措施的;
(二)任意拆除防塵設施,致使粉塵危害嚴重的;
(三)挪用防塵措施經費的;
(四)工程設計和竣工驗收未經衛生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意,擅自施工、投產的;
(五)將粉塵作業轉嫁、外包或以聯營的形式給沒有防塵設施的鄉鎮、街道企業或個體工商戶的;
(六)不執行健康檢查制度和測塵制度的;
(七)強令塵肺病患者繼續從事粉塵作業的;
(八)假報測塵結果或塵肺病診斷結果的;
(九)安排未成年人從事粉塵作業的。
❾ 山東省實施《中華人民共和國塵肺病防治條例》辦法
第一章總則第一條根據《中華人民共和國塵肺病防治條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內有粉塵作業的企業、事業單位、個體經濟組織(以下簡稱單位)。第三條各級人民政府應加強對塵肺病防治工作的領導,將塵肺病防治工作納入國民經濟和社會發展計劃。第四條單位主管部門應根據國家衛生等有關標准,制定塵肺病防治的中、長期規劃和年度計劃,並督促實施。有關主管部門應加強外商投資企業、鄉鎮企業、個體經濟組織的塵肺病防治工作,建立監督檢查制度,並指定專人負責。第五條單位負責人對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,應及時採取切實有效的組織措施和技術措施,使本單位的粉塵作業場所達到國家衛生標准。
單位負責人任期目標責任制的考核內容應包括粉塵治理和塵肺病防治目標。第六條各級衛生、勞動行政部門按照各自職責監督管理本行政區域內塵肺病防治工作。
工會組織和單位的職工代表大會對塵肺病防治工作進行監督。第七條職工有依法享受塵肺病預防和治療的權利,對違反《條例》和本辦法的行為有權檢舉和控告。第二章防塵第八條單位必須貫徹預防為主的方針,採取綜合防塵措施和無塵、低塵的新技術、新工藝、新設備,使作業場所的粉塵濃度符合國家衛生標准。
禁止在沒有防塵措施的情況下進行乾式鑿岩和敞開式干法生產。第九條 省級粉塵濃度衛生標准由省衛生行政部門會同勞動行政等部門制定。
防塵設施的鑒定製度,由省勞動行政部門會同衛生行政部門制定。第十條防塵設施應編入單位設備台帳,列入維修計劃,保持其正常運轉,未經上級主管部門批准不得停止運行或者拆除。第十一條單位應根據國家規定提取防塵經費。單位用於購建防塵設施和防塵技術改造的各項支出按固定資產管理,形不成固定資產的部分列入企業的管理費用。第十二條嚴禁單位將粉塵作業轉移給沒有防塵設施的單位。第十三條單位應制定防塵制度,發給職工符合國家標準的防塵用品,並教育和督促職工按規定使用。第十四條單位對新從事粉塵作業的職工進行防塵知識培訓,經考試合格後方可上崗,並建立檔案備查。
禁止安排不滿18周歲的未成年工從事粉塵作業。第十五條新建、改建、擴建有粉塵作業的工程項目,可行性研究報告應經衛生、勞動行政部門審查同意。防塵設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
防塵設施的設計和竣工應由衛生、勞動行政部門分別進行衛生學、勞動衛生工程技術措施審查和驗收,工會組織履行監督職責,同時參加審查和驗收。不符合要求的不得施工、投產。第十六條單位的防塵計劃、措施、經費和制度必須經職工代表大會審查同意。單位負責人應定期向職工代表大會報告防塵工作。第十七條進口有粉塵作業的設備,國內無條件設計和安裝防塵設施的,應同時引進除塵設備。第三章監督和監測第十八條衛生、勞動行政部門和工會組織應各司其職,互相配合,對塵肺病防治工作進行監督。
衛生部門負責粉塵衛生標準的監測;勞動部門負責勞動衛生工程技術標准監測。第十九條衛生、勞動行政部門設監督員,監督員由合格的專業人員擔任,分別由省衛生、勞動行政部門發給證件,具體承辦對單位防塵工作的監督事宜。第二十條監督員持有效證件可進入生產現場進行防塵措施、標準的檢查、監測,參加有關會議,調閱有關資料,向有關人員了解情況,並提出監督意見。對違反《條例》和本辦法的行為,提出處理意見。第二十一條工會勞動保護監督檢查員,按工會勞動何護監督檢查的有關規定,對塵肺病防治工作進行監督檢查。第二十二條作業場所的粉塵濃度超過國家衛生標准,嚴重威脅職工安全健康時,工會組織應與單位主管部門研究決定職工撤離作業場所。職工撤離期間的工資照發。第二十三條衛生、勞動行政部門對單位的測塵機構應加強業務指導和技術培訓。第二十四條單位必須定期測定作業場所的粉塵濃度。有矽塵、石棉塵作業的,每3個月測定1次;有其它粉塵作業的,每6個月測定1次。
測定結果按規定向所在地衛生行政部門、勞動部門、工會組織和上級主管部門報告。
衛生行政部門對單位的測定結果可以抽查,依據監測規范實行質量控制。
❿ 河南省《塵肺病防治條例》實施辦法
第一章總則第一條根據《中華人民共和國塵肺病防治條例》的規定,結合我省實際情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱塵肺病,系指在生產活動中吸入粉塵而發生的肺組織纖維化為主的疾病。塵肺包括:矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、雲母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺及其他塵肺。第三條本辦法適用於我省境內所有粉塵作業的企業、事業單位。第四條各級人民政府應加強對塵肺病防治工作的領導,在制定本地區國民經濟一社會發展計劃時,應統籌安排塵肺病防治工作。第五條企業、事業單位的主管部門應根據國家衛生標准,制定所屬企業的塵肺病防治規劃,並督促其施行。
鄉鎮企業主管部門,必須確定專人負責鄉鎮企業塵肺病防治工作,建立監督檢查制度,並指導鄉鎮企業做好塵肺病防治工作。第六條企業、事業單位負責人,對本單位的塵肺病防治工作負有直接責任,應採取有效措施,使本單位的粉塵作業場所達到國家衛生標准。第二章防塵第七條凡有粉塵作業的企業、事業單位、應採取綜合防塵措施,推廣無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備,保證作業場所的粉塵濃度不超過國家衛生標准。第八條塵肺病診斷標准和粉塵濃度衛生標准,按國家規定的標准執行。第九條防塵設施的定型制度,按國家有關規定執行;防塵設施的鑒定製度,由省勞動部門會同衛生行政部門制定。任何企業、事業單位,未經上級主管部門批准,不得停止運行和者拆除防塵設施。第十條防塵經費應當納入企業、事業單位基本建設和技術改造經費計劃,
專款專用,不得挪作他用。第十一條新建、改建、擴建、續建有粉塵作業的工程項目,防塵設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。設計任務書,必須經當地衛生行政部門、勞動部們和工會組織審查同意後,方可施工。竣工驗收,應有當地衛生行政部門、勞動部門和工會組織參加。不符合防塵要求的,不得投產。
衛生行政部門負責對工程項目的設計和竣工進行衛生學審查、鑒定和驗收;勞動部門負責對工程項目的設計和竣工進行勞動衛生工程技術措施的審查和驗收。第十二條嚴禁任何企業、事業單位將粉塵作業轉嫁、外包或以聯營形式給沒有防塵設施的鄉鎮、街道、私營企業或個體工商戶。第十三條禁止不滿十八周歲的未成年人從事粉塵作業。禁止各類校辦的實習工廠或車間從事粉塵作業。第三章監督和監測第十四條各級衛生行政部門、勞動部門和工會組織,應分工協作、互相配合,對本地區企業、事業單位的塵肺病防治工作進行監督。第十五條衛生行政部門負責作業場所粉塵衛生標準的監測。
勞動部門負責勞動衛生工程技術標準的監測。
工會組織負責組織職工對本單位的塵肺病防治工作進行監督,並教育職工遵守操作規程與防塵制度。第十六條凡有粉塵作業的企業、事業單位、必須定期測定作業場所的粉塵濃度。測塵結果應在三十日內向其主管部門和當地衛生行政部門、勞動部門及工會組織報告,並定期向職工分布。
從事粉塵作業的單位,必須建立測塵資料檔案。第十七條企業、事業單位作業場所粉塵的測定周期是:
(一)石棉塵和游離二氧化矽含量10%以上的粉塵作業場所,粉塵濃度每月測定一次;粉塵分散度和游離二氧化矽含量每年測定二次。
(二)游離二氧化矽含量10%以下的粉塵作業場所,粉塵濃度每三個月測定一次;粉塵分散度和游離二氧化矽含量每年測定一次。第十八條企業、事業單位從事測塵的技術人員,必須經市(地)級以上衛生行政部門或勞動部門考核合格,測定方法應符合衛生部、勞動人事部《作業場所空氣中粉塵測定方法》的技術要求。第十九條各級衛生行政部門和勞動部門,應根據本《辦法》第十六條的規定,分別對企業、事業單位的測塵機構和測塵人員進行業務指導和技術培訓。第四章健康管理第二十條企業、事業單位應對從事粉塵作業的職工進行就業前健康檢查,職工有下列疾病之一的,不得從事粉塵作業:
(一)活動性結核病;
(二)慢性肺疾病、嚴重的慢性上呼吸道或支氣管疾病;
(三)明顯影響肺功能的胸膜、胸廓疾病;
(四)嚴重的心血管系統疾病。