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江蘇省公路條例

發布時間: 2020-12-17 12:07:44

⑴ 江蘇省高速公路條例第五十六條第(八)項之規定是什麼意思呀

江蘇省高速公路管理條例第61條80規定的意思是?

⑵ 江蘇省收費公路管理條例的第四章 運營管理

第二十條收費公路經營管理者在實施收費前,應當依法領取收費許可證、收費票據,並在收費公路及相關收費設施交工驗收合格後,按照批準的收費標准和收費期限,收取車輛通行費。
第二十一條收費公路經營管理者應當在收費公路收費站前方不少於五百米處設立標志,標明收費站的方位。
收費公路經營管理者應當在收費站醒目位置設置由省交通運輸主管部門規定的統一式樣的收費公示牌,公示收費站名稱、審批機關、收費單位、收費標准、收費起止年限和監督電話等相關信息,接受社會監督。未設置收費公示牌的,通行車輛可以拒絕交納車輛通行費。
第二十二條 在收費公路沿線設立平交道口的,應當徵求收費公路經營管理者的意見,並經交通運輸主管部門批准。
在收費站區域內禁止搭接平交道口。
第二十三條車輛通過收費站時應當按照交通標志和有關規定減速行駛,主動交納車輛通行費。
軍隊車輛、武警部隊車輛,公安機關在轄區內收費公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一標志的制式警車,公路管理機構在轄區內收費公路上查處公路違法行為、執行日常巡查任務和處置突發事件的監督檢查專用車輛,以及經國務院交通運輸主管部門或者省人民政府批准執行搶險救災任務的車輛,免交車輛通行費。
進行跨區作業的聯合收割機(包括插秧機)、經省農業機械管理和交通運輸主管部門認定的從事農田作業的其他農業機械以及運輸上述農業機械的車輛,在國家規定的綠色通道上整車裝載鮮活農產品的運輸車輛,免交車輛通行費。具體辦法由省交通運輸主管部門會同農業、價格、財政部門制定。
減免車輛通行費的車輛通過收費站時應當按照規定出示有效證件或者證明手續,不得強行沖卡。
禁止偽造、借用、塗改減免車輛通行費憑證。
第二十四條收費公路經營管理者收取車輛通行費時,應當向通行車輛出具收費票據。
政府還貸公路的收費票據,由省財政部門統一印(監)制。經營性公路的收費票據,由省地方稅務部門統一印(監)制。
第二十五條發生公路嚴重損毀、重大交通事故或者遇有惡劣天氣等情形,嚴重影響車輛安全通行,需要快速疏導、分流交通的,省交通運輸主管部門可以決定收費公路臨時免費放行車輛。
第二十六條收費公路經營管理者對依法應當交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,有權要求其補交;拒不補交的,有權拒絕其通行。
任何單位和個人不得故意堵塞收費道口、強行沖卡、毆打收費公路管理人員,不得破壞、擅自移動收費公路設施或者從事其他擾亂收費公路經營管理秩序的活動。
發生前款規定的擾亂收費公路經營管理秩序行為時,收費公路經營管理者應當及時報告公安機關、交通運輸主管部門,由公安機關、交通運輸主管部門依法及時予以處理。
第二十七條高速公路以及其他封閉式收費公路,應當實行全省聯網收費、統一結算和管理。
省交通運輸主管部門應當制定全省聯網收費規劃,並對實施情況進行監督檢查。
第二十八條在收費公路上行駛的車輛不得超載。超過收費公路限載標準的車輛不得擅自在收費公路上行駛;確需行駛的,應當依法辦理審批手續。
對於進入收費公路的貨運車輛,可以採用計重收費方式收取車輛通行費。具體辦法由省交通運輸、財政、價格部門制定,報省人民政府批准後實施。
第二十九條政府還貸公路所收取的車輛通行費應當全部存入財政專戶,嚴格實行收支兩條線管理。
第三十條政府還貸公路收取的車輛通行費,除必要的管理、養護等費用從省財政部門批準的車輛通行費預算中列支外,應當全部用於償還貸款和有償集資款,不得挪作他用。
經營性公路收取的車輛通行費應當按照企業章程、投資經營協議和轉讓協議使用。
第三十一條 審計機關應當依法對收費公路車輛通行費的收取、使用和管理情況定期進行審計監督,對違反法律、法規和國家其他有關規定的行為進行查處。
第三十二條經常通過非封閉式收費公路收費站的車輛或者收費站所在地一定范圍內的車輛,可以向收費公路經營管理者申請按照月度、季度、半年度、年度一次性優惠交納車輛通行費。符合規定條件的,收費公路經營管理者應當給予辦理。具體辦法由省交通運輸主管部門會同省價格、財政部門制定。
第三十三條交通運輸主管部門或者公路管理機構向收費公路派駐路政管理機構後,建設單位或者收費公路經營管理者應當在三個月內向路政管理機構提交路政管理需要的有關路產資料。

⑶ 高速路收費站排隊超200米須免費放行是只在江蘇省有效嗎

信報訊 據《揚子晚報》報道,16日,江蘇省十屆人大常委會第二十八次會議正式通過修改後的《江蘇省高速公路條例》(以下簡稱《條例》),其中明確規定,省內高速公路收費站必須開足收費道口,保障車輛正常通行。因未開足收費道口造成平均10輛以上車輛等待交費,或開足道口後,待交費車輛排隊超過200米,收費站要免費放行,待交費車輛也有權拒絕交費。

江蘇省人大法制委副主任委員劉克希在審議報告時表示,此項突破性規定走在全國前列。據介紹,在《條例》一審時,3個小組的委員都認為,應進一步明確高速公路管理者保證道路暢通、快捷的責任,高速公路應開足收費道口,如車輛積壓到一定數量時,應免費放行。而在15日和16日進行二次審議時,有委員更明確地指出,駕車人是按享受高速公路的快速標准來繳納道路通行費的,如果車輛在收費站排隊幾百米甚至上千米,等幾十分鍾,高速服務已打折,再按原標准交費顯然不合適。

委員們認為,取消例外情形可以更有效地保護司機的利益。記者在表決現場看到,修改後的《條例》獲得了委員們50票中的49張贊成票,只有1票棄權。

當然,並不是收費站車輛排隊就可以免費,江蘇省人大法制委有關負責人解釋說,未開足收費道口時,第10輛(含)以內的車輛,及開足道口後200米以內的車輛,是不免費放行的,只是對後面的免費。

在審議時,有人提出,如何確保條款執行的可操作性,如駕車人如何確定自己是第11輛車;駕車人有意拉長車距排在200米外,不算免費?怎樣避免大型車輛在服務區自行編隊,集體出現在收費站,以圖「享受」免費等。對此,省人大法制委有關負責人表示,在審議時已考慮到操作問題,屆時收費站可能設攝像頭和監控設備,迅速鎖定哪輛車該免費。

⑷ 江蘇省公路條例的條例內容

(2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第18次會議通過,根據2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第9次會議《關於修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第1次修正;根據2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第17次會議《關於修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第2次修正;根據2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第23次會議《關於修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第3次修正;根據2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第26次會議《關於修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第4次修正) 第一條 為了加強公路建設和管理,促進公路事業發展,適應經濟建設和人民生活需要,根據《中華人民共和國公路法》、國務院《公路安全保護條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事公路的規劃、建設、養護、經營、使用和管理,適用本條例。
本條例所稱的公路,是指本省行政區域內的國道、省道、縣道、鄉道,包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。
第三條 公路發展應當遵循全面規劃、合理布局、確保質量、保障暢通、保護環境、節約用地、建設改造與養護並重的原則。
地方各級人民政府應當將公路發展納入本地區國民經濟和社會發展計劃,並採取有力措施,扶持和促進公路事業的發展。
第四條 省人民政府交通運輸主管部門主管全省公路工作,設區的市、縣(市、區)人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內的公路工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(以下簡稱交通運輸主管部門)的公路管理機構依照本條例規定,具體負責公路監督管理工作。
國道、省道由省和設區的市公路管理機構履行監督管理職責,具體劃分由省人民政府確定。高速公路由省公路管理機構具體履行監督管理職責。
縣道由縣(市、區)公路管理機構履行監督管理職責。
鄉道的路政管理由縣(市、區)公路管理機構具體負責。
第五條 交通運輸主管部門應當根據長江三角洲區域經濟一體化發展需要,建立公路管理一體化的工作機制,推進公路規劃、養護、管理和服務一體化,實現區域間相互聯動、資源共享、協調發展。
第六條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法佔用公路、公路用地以及公路附屬設施。
禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。 第七條 公路規劃應當符合國家公路總體規劃要求,根據本省國民經濟和社會發展、長江三角洲區域經濟一體化發展以及國防建設需要編制,並與城市建設發展規劃和其他方式的交通運輸發展規劃相協調。
第八條 公路規劃分長遠規劃、中長期規劃、近期規劃。規劃確定的公路建設項目,應當有計劃地分步組織實施。
新建、改建、擴建公路項目應當符合公路規劃,對未納入公路規劃或者與公路規劃不一致的公路建設項目,不予批准。
經批準的公路規劃需要修改的,經科學論證後,由原編制機關提出修改方案,報原批准機關批准。
第九條 編制公路建設用地計劃應當符合土地利用總體規劃,保證公路用地需要,符合公路技術等級標准,切實保護耕地,節約用地,合理使用土地。對已經納入土地利用總體規劃的公路建設用地,依法進行用途管制。
第十條 規劃和新建村鎮、開發區、廠礦、學校、集市貿易場所等建築群,其外緣與公路用地界外最小間距:國道、省道不少於二百米,縣道不少於一百米,鄉道不少於五十米,並應當避免在公路兩側對應進行,以防止造成公路街道化,保障公路的運行安全與暢通。
規劃和新建公路應當合理避讓已建成的前款所列的建築群。
第十一條 規劃建設鐵路、河道、渡槽、管線等各類設施涉及上跨、下穿或者並行於規劃公路的,應當徵求交通運輸主管部門的意見,符合公路工程技術標准和相關規定的幾何尺寸和凈空要求。 第十二條 交通運輸主管部門應當依據職責維護公路建設秩序,加強對公路建設的程序和投資、質量、進度、安全的監督管理。
第十三條 新建公路應當符合技術等級的要求。現有國道、省道應當逐步改造為二級以上技術等級的公路,縣道應當逐步改造為三級以上技術等級的公路,鄉道應當逐步改造為四級以上技術等級的公路。
第十四條 公路建設資金應當多渠道、多方式地籌集,努力增加財政投入,積極運用市場機制,具體可以通過下列渠道和方式籌集:
(一)財政撥款,包括依法徵集的公路建設專項資金轉為的財政撥款;
(二)國內外金融機構或者外國政府貸款、贈款;
(三)國內外企業或者其他組織、個人的投資、捐款;
(四)依法出讓公路收費權的收入;
(五)開發、經營公路的公司依法發行股票、公司債券;
(六)法律、法規或者國家、省人民政府規定的其他方式。
籌集公路建設資金不得強行攤派。
公路建設資金應當依法加強管理,專款專用,不得挪作他用。
第十五條 公路建設項目經交通運輸主管部門審查後,按照國家規定報有關主管部門批准。法律、法規規定需要事先辦理有關審批手續的,從其規定。
公路建設項目必須符合公路工程技術標准。未經原設計單位同意,不得擅自變更設計;未經原批准機關批准,不得改變原審批文件中項目的工程規模、線路走向、技術標准等。
第十六條 公路建設項目應當依照法律、法規的規定,實行項目法人負責制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度。
第十七條 政府投資建設公路的,應當依法組建或者明確公路建設項目法人,根據交通運輸主管部門批準的許可權,負責建設項目的籌劃、資金籌措、建設實施、債務償還等。
國內外經濟組織投資建設公路的,應當依法組建公路建設項目法人,負責建設項目的籌劃、資金籌措、建設實施、經營、養護、債務償還等。
第十八條 從事公路勘察設計、施工、監理的單位,應當具備相應的資格。
公路建設項目的勘察設計、施工、監理和重要設備、材料采購應當依法招標投標,任何單位和個人不得將應當招標的公路建設項目化整為零或者以其他方式規避招標。公路建設項目的勘察設計、施工和監理業務不得轉包、違法分包。
第十九條 公路建設單位進行公路建設,應當與承擔公路勘察設計、施工、監理、咨詢等單位依法分別簽訂合同,明確雙方的權利和義務。
第二十條 公路工程監理單位應當依照法律、法規以及有關公路技術規范、設計文件和公路工程承包合同、監理合同,代表公路建設單位對施工質量、進度、費用等實施監理,並承擔相應的監理責任。
第二十一條 公路建設、勘察設計、施工和工程監理單位應當依法對公路工程質量負責。交通運輸主管部門應當加強對有關公路工程質量的法律、法規和強制性標准執行情況的監督檢查。
第二十二條 公路建設項目立項時,應當確定公路的命名和編號。
公路建設項目竣工後,公路建設單位應當組織設計、施工、監理、接管等單位,按照國家規定進行驗收。經驗收合格的,方可交付使用。
第二十三條 新建公路取代原有公路的,縣級以上地方人民政府應當在新建公路項目立項時,確定原有公路的管理養護主體,並組織有關部門在新建公路交付使用之日起三個月內,辦理原有公路的管理養護移交手續。原有公路永久性停止使用的,應當按照有關規定作報廢處理,並向社會公告。
第二十四條 公路工程保修期和保修范圍由合同約定,在保修期和保修范圍內發生因施工原因造成的質量問題的,施工單位應當履行保修義務,並對造成的損失依法承擔賠償責任。 第二十五條 公路養護應當按照國家和省交通運輸主管部門規定的技術規范和操作規程進行,逐步改善公路技術狀況,使公路經常處於路面平整,路肩、邊坡平順,橋涵、構造物及公路附屬設施完好,標志、標線齊全、規范等良好的技術狀態。
國道、省道、縣道的養護由公路管理機構負責,鄉道的養護由鄉鎮人民政府負責,國內外經濟組織依法受讓公路收費權或者投資建成經營的公路的養護,由公路經營企業負責。
各級交通運輸主管部門應當加強對公路養護的指導、監督與檢查。
第二十六條 依法徵集的公路養護資金,應當專項用於公路的小修保養、中修、大修,以及必要的公路標准化、美化和改善、改建工程。
第二十七條 公路養護應當逐步實行公路養護管理和養護作業分離制度。公路養護作業單位應當具有與其承擔的養護工程項目相適應的人員、設備和技術。
公路管理機構應當積極採用招標投標的方式,選擇符合條件的養護作業單位承擔公路養護作業。
第二十八條 公路養護應當改善手段,加強管理,提高效率,確保質量。
公路養護作業應當採取相應的安全防護措施,設置明顯的作業標志,影響公路暢通的,應當避開交通高峰時段。進行公路大修和改善、改建施工的,應當事先在繞行路口予以公告。
公路大修和改善、改建工程,應當按照國家規定實行竣工驗收和質量保修。
第二十九條 公路交通標志、標線應當清晰、准確、易於識別。
省際公路交通標志、標線的設置、變更,應當做好與相鄰省、直轄市公路交通標志、標線的銜接。
第三十條 公路管理機構、鄉鎮人民政府或者公路經營企業應當定期對養護的公路橋梁進行檢查。需要進行檢測的,應當委託符合資質條件的機構進行檢測。
公路橋梁經檢測荷載等級達不到原標準的,應當設置明顯的限載標志,並及時採取維修和加固等有效措施;經檢測發現公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的,應當先行設置禁止通行和繞行標志,並及時採取修復措施。
對特大型公路橋梁,應當採取措施,及時做好雨、霧、雪等惡劣天氣和突發事故情況下的養護管理工作,保持清障、救援等設備齊全完好。
第三十一條 發生自然災害公路受損時,公路管理機構、鄉鎮人民政府或者公路經營企業應當立即組織搶修;因嚴重自然災害致使公路交通中斷難以及時修復時,沿線地方人民政府應當及時組織力量進行搶修,並給予抗災資金支持,及時修復被損壞的公路。
第三十二條 公路管理機構、鄉鎮人民政府或者公路經營企業應當按照綠化規劃和公路養護技術規范的要求,因地制宜地種植花草樹木,綠化、美化公路。
公路兩側的樹木不得任意砍伐。因樹木更新和其他需要必須砍伐的,應當依法辦理審批手續,並更新補植。 第三十三條 各級交通運輸主管部門、公路管理機構應當認真履行職責,依法做好公路保護工作,並努力採用科學的管理方法和先進的技術手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務設施,保障公路的完好、安全和暢通。
第三十四條 從公路用地外緣起,國道不少於二十米、省道不少於十五米、縣道不少於十米、鄉道不少於五米的區域為公路建築控制區范圍。新建、改建、擴建公路的建築控制區范圍,應當自公路初步設計批准之日起三十日內,由公路沿線縣級以上地方人民政府依照本條例劃定並公告。
在上述范圍內,除公路防護、養護需要和必要的農田水利設施建設外,禁止修建建築物和構築物;需要埋設管線、電纜等設施的,應當事先經公路管理機構批准。公路建築控制區劃定前已經合法修建的建築物、構築物不得擴建,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除、遷移的,應當依法給予補償。
第三十五條 公路渡口和中型以上公路橋梁周圍二百米,高路堤等特殊路段兩側二百米,公路隧道上方和洞口外一百米,國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外一百米,鄉道的公路用地外緣起向外五十米范圍內,禁止挖砂、取土、採石、采礦、傾倒廢棄物、進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。
第三十六條 公路及公路用地范圍內禁止下列行為:
(一)利用公路橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業,鋪設高壓電力線和易燃易爆的管線;
(二)在公路橋梁橋孔內堆放物品、明火作業、搭建各類設施;
(三)傾倒渣土、垃圾,焚燒物品;
(四)擺攤設點、堆放物品、打穀曬場、設置障礙、種植作物、放養牲畜;
(五)挖溝引水、利用公路邊溝排放污物,堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝;
(六)損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。
任何單位和個人未經公路管理機構批准,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。
第三十七條 在公路、公路橋樑上或者公路隧道內行駛以及使用汽車渡船的車輛,應當遵守國家制定的公路限載、限高、限寬、限長標準的規定;公路交通標志有特別限制的,應當按照特別限制標准行駛。載運不可解體物品的車輛,確需超限行駛的,應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。因超限運輸對公路造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
公路管理機構根據需要可以在公路上設置載貨車輛軸載質量、車貨總質量以及車貨外廓尺寸的檢測設施,對載貨車輛進行免費檢測。載貨車輛應當接受檢查。
新建、改建、擴建公路的,應當按照國家和省有關規劃的要求同步建設超限檢測站(點)。
第三十八條 縣級以上地方人民政府應當組織交通運輸、公安、工商等部門完善治理超限運輸工作機制,加強超限運輸的綜合治理。
省交通運輸主管部門、公路管理機構應當根據省際公路路網的實際情況,加強與相鄰省、直轄市交通運輸主管部門、公路管理機構的協調,建立聯動治理公路超限運輸的工作機制。
第三十九條 在公路上增設平交道口應當嚴格控制。確需增設或者改造平交道口的,應當按照管理許可權報經相應的公路管理機構和公安機關批准。屬於經營性公路的,還應當徵求公路經營企業的意見。
增設或者改造平交道口,應當滿足行車視距要求,按照批準的設計圖紙和公路工程技術標准修建。平交道口與公路搭接不少於一百米長路段的路面應當採取硬化措施。
第四十條 對與公路連接的連片房屋,當地人民政府和交通運輸主管部門應當採取必要的隔離措施,並在兩端設置出入道口;公路建成後新建的連片房屋與公路之間的場地,房屋所有人或者房屋使用人應當採取硬化措施。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞前款規定的隔離設施。
第四十一條 佔用、挖掘公路,跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽,架設、埋設管線等設施或者增設平交道口的,施工單位應當編制施工路段現場管理方案,設置規范、清晰、齊全的施工標志和安全標志,加強現場管理。公路管理機構應當加強對施工路段現場的監督管理。
前款規定的施工需要分流或者中斷交通的,應當報經公路管理機構和公安機關批准並發布公告。
第四十二條 禁止車輛在運輸貨物著地的情況下行駛。
車輛運輸易拋灑、滴漏、飛揚、散落、污染等物品時,應當採取有效的防護或者密封措施。
第四十三條 通過公路渡口的車輛和人員,應當遵守渡口管理的規定,服從渡口管理人員的調度和指揮。
公路渡口營運管理單位應當合理安排運力,提高渡運效率,嚴禁超載,確保渡運安全。
第四十四條 各級交通運輸主管部門和公安機關應當依照各自職責,加強監督檢查,及時督促和組織公路的清障工作,保障公路安全、暢通。
公路管理機構應當在公路沿線公布路政投訴、舉報監督電話。
第四十五條 省交通運輸主管部門應當加強全省公路路網調度管理,建立與相鄰省、直轄市的路網信息共享制度,實現聯合採集、聯合發布。 第四十六條 交通運輸主管部門利用貸款或者其他有償籌資建成的公路(以下稱還貸性收費公路)、國內外經濟組織依法受讓還貸性收費公路收費權或者依法投資建成的公路(以下稱經營性收費公路)可以依法收取車輛通行費,其他公路禁止收取車輛通行費。
設立收費公路應當符合法律、行政法規的規定。收費公路設置車輛通行費收費站,由省人民政府批准。收費公路車輛通行費的收費標准,由公路收費單位提出方案,報省交通運輸、價格、財政、發展改革部門審查批准。收費站的設置及其收費標准、收費期限、監督電話等應當向社會公示。交通運輸主管部門應當加強對收費站的管理和對車輛通行費的審計監督。
第四十七條 公路經營企業投資建設公路取得公路收費權或者依法受讓公路收費權,應當與有關交通運輸主管部門簽訂協議,並由省交通運輸主管部門依法報請辦理有關審批手續。協議中不得承諾投資收益回報率,交通運輸主管部門或者其授權的機構不得為投資者融資提供擔保。
第四十八條 還貸性收費公路的收費期限,由省人民政府依照國務院交通運輸主管部門的規定,按照收費還清貸款和有償籌資本息的原則確定,最長不超過十五年,收費期限內利用貸款和有償籌資提高原路段技術等級,需要延長收費期限的,應當重新報批;經營性收費公路的收費經營期限,應當以投資預測回收期加合理年限盈利期確定,最長不超過二十五年。
收費公路收費期滿或者因收費站點撤並,公路收費單位應當及時拆除收費站及其附屬設施,不得繼續收取車輛通行費。
第四十九條 公路經營企業每年應當從通行費收入中提取相應比例的費用專項用於公路的養護,使公路在經營期間符合本條例第二十五條第一款規定的要求。
省交通運輸主管部門應當在經營性收費公路的經營期滿前六個月,對公路組織鑒定和驗收。經驗收不符合前款規定要求的,公路經營企業應當在限期內採取養護措施,使其達到規定要求,或者由公路管理機構代為養護,養護費用由公路經營企業承擔。
第五十條 收費道口的設置應當滿足交通流量的需要,便利車輛通行。收費站應當開足收費道口,保障公路暢通。收費道口不得擅自關閉。
收費站工作人員應當持證上崗,統一標志,依法收費,文明高效服務。
第五十一條 車輛進入收費站區,應當服從管理,主動繳納車輛通行費,不得拒絕繳費,強行通過;不得故意堵塞收費車道,影響收費公路暢通。
對非封閉式收費公路收費站所在地一定范圍內的單位、個人所屬的車輛,通過該收費站時,給予通行費優惠,具體辦法由省交通運輸主管部門會同省價格、財政部門制定。
任何單位和個人不得擅自移動或者損壞收費站及其附屬設施。
第五十二條 省交通運輸主管部門應當制定本省收費公路聯網收費規劃,實現聯網收費的統一管理和統一結算,並做好與其他省、自治區、直轄市聯網收費的銜接。 第五十三條 公路建設單位和勘察設計、施工、監理單位違反本條例第十八條、第二十條、第二十二條規定的,由交通運輸主管部門或者其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。
第五十四條 違反本條例第三十四條第二款規定,修建或者擴建建築物和構築物的,由公路管理機構責令限期拆除;逾期不拆除的,由公路管理機構拆除,有關損失和費用由責任者承擔。
第五十五條 損壞、佔用、利用公路、公路附屬設施或者公路用地的,應當按照省財政、價格、交通運輸主管部門制定的標准給予賠償或者補償。
公路管理機構發現損壞公路及其附屬設施的行為或者接到損壞公路及其附屬設施的報告後,應當及時進行調查處理。
第五十六條 有下列違法行為之一的,由公路管理機構責令停止違法行為,限期改正,並可以給予以下處罰:
(一)違反本條例第三十五條規定,從事危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全作業的,可以處以一千元以上三萬元以下的罰款。
(二)違反本條例第三十六條第一款第(一)項規定,從事危及公路橋梁安全作業的,可以處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
(三)違反本條例第三十六條第一款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規定,明火作業、造成公路損壞、污染或者影響公路暢通的,可以處以五百元以上五千元以下的罰款;逾期不改正的,由公路管理機構採取措施恢復原狀,有關費用由責任者承擔。
(四)違反本條例第三十六條第二款規定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,可以處以二萬元以下的罰款,逾期不改正的,由公路管理機構強制拆除,有關費用由設置者承擔。
(五)違反本條例第四十一條規定,未設置施工標志和安全標志的,可以處以三百元以上三千元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第三十七條規定,擾亂超限檢測秩序的,由公路管理機構強制拖離或者扣押車輛,處以三千元以上三萬元以下罰款;車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的,可以處以五百元以上五千元以下的罰款,情節嚴重的處以五千元以上三萬元以下的罰款。
車輛超限使用公路渡船或者在公路上擅自超限行駛的,公路管理機構應當責令承運人自行卸(駁)載超限物品;拒不卸(駁)載的,由公路管理機構卸(駁)載,所需費用由承運人承擔。
違反本條例第四十二條規定,貨物著地行駛或者車輛未採取有效的防護或者密封措施的,由公路管理機構責令改正;對公路造成污染或者損壞的,應當依法承擔賠償責任,並可以處以五百元以上五千元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例第五十一條第一款規定,不按規定繳納車輛通行費的,可以責令其繳納;強行通過的,責令其補繳通行費,並加收五倍至十倍的應繳票款;故意堵塞收費車道,影響收費站正常收費、管理秩序,或者違反本條例第四十三條規定,過渡車輛不服從渡口管理人員調度和指揮且影響渡區秩序的,公路管理機構可以處以二百元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,處以二千元以上一萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
第五十九條 在依法制止、查處違法行為過程中,對拒絕繳納交通規費,超載車輛拒絕卸載、駁載,或者嚴重損壞公路拒絕賠償的,必要時公路管理機構可以責令其暫停行駛,到指定的公路管理機構接受處理。
第六十條 違反本條例第四十八條第二款規定,不及時拆除收費站,繼續收取車輛通行費的,由省交通運輸主管部門按照國家規定予以查處。
違反本條例第四十三條第二款、第五十條第一款規定,超載渡運、擅自關閉收費道口的,由公路管理機構責令限期改正,給予警告,並可以根據情節輕重,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五百元以上二千元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條 違反本條例其他規定,法律、行政法規有處罰規定的,從其規定。
第六十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第六十三條 交通運輸主管部門、公路管理機構的工作人員應當依法履行職責,秉公執法,公正廉潔。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六十四條 法律、法規對高速公路有特別規定的,從其規定。
村道的管理和養護工作,由鄉級人民政府參照本條例的規定執行。
利用水利工程設施修建的公路的管理,按照有關法律、法規的規定執行。
第六十五條 本條例自2000年11月1日起施行。

⑸ 江蘇省高速公路條例的《江蘇省高速公路條例》政策解讀

新修訂的《江蘇省高速公路條例》(以下簡稱《條例》)於年3月28日經江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議討論通過,於2014年8月1日起正式施行。現解讀如下: 《條例》自2003年3月1日施行以來,較好地規范了我省高速公路的運營、管理與服務,推動了我省高速公路快速發展,為改善人民群眾的生產、生活,促進我省社會經濟發展起到了積極的作用。目前,全省高速公路通車里程近4400公里,基本形成了覆蓋全省各市、縣,聯網運行的高速公路網路。但隨著國家公路行政管理體制改革的深入和我省高速公路全面聯網運行,出現了不少新情況、新問題,社會和群眾對高速公路服務與管理也提出了不少新要求,迫切需要適時修訂《條例》,以滿足廣大人民群眾日益增長的出行需要,主要體現在以下方面:
一是契合上位法要求,需要對《條例》設定的有關管理主體進行調整。《條例》修訂前,我省高速公路路政、養護、經營的監督管理主體為省交通運輸部門。2011年7月1日施行的國務院《公路安全保護條例》,在強化公路安全保護的同時,授權公路管理機構具體負責公路保護的監督管理工作,《江蘇省公路條例》據此於2011年進行了修訂,並對公路管理機構的執法主體進行了授權性規定。為契合上位法要求,並與我省其他公路管理法規相銜接,有必要對《條例》的有關管理主體及時進行調整。
二是需要進一步強化安全保障,以滿足人民群眾對安全、有序通行高速公路新的更高的要求。保障高速公路安全、暢通,一直是高速公路運營管理工作的首要目標。這些年來,高速公路運行中出現了一些涉及安全隱患的新情況、新問題,既有公路有關配套設施的完善問題,也涉及到如何創新、優化服務和管理措施,特別是在交通安全和通行管理上,還面臨著不少壓力,一方面需要針對存在的突出問題,採取切實有效的措施,另一方面也需要不斷總結實踐工作中取得的成功經驗,並明確到《條例》中去,上升為法規規定,以保障我省高速公路安全、暢通。
三是需要適應新形勢下高速公路運營管理要求,規范和引導高速公路服務質量和管理水平全面提升。隨著我省高速公路里程的不斷增加及路網的不斷完善,如何提高高速公路聯網運行水平,更好地服務群眾出行,並及時解決高速公路存在的突出問題,特別是對高速公路的養護、經營服務、收費管理、聯網調度以及高速公路沿線廣告設施的設置等,既是交通運輸、公安等管理部門以及高速公路經營管理單位工作的重點,也是社會和群眾關注的熱點,需要通過地方立法進一步明確和細化有關高速公路服務和管理的職責、范圍、內容和要求等,不斷推進高速公路服務和管理水平的提高。
《條例》的修訂,對加強我省高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通具有重大意義和深遠影響。 (一)關於高速公路管理體制
1、關於高速公路管理主體及責任。2014年2月26日,省交通運輸廳掛牌成立了省高速公路管理局(省高速公路路政總隊),履行高速公路路政管理、營運監管、路網調度和道路運輸監督檢查職能。為了更好地明晰交通運輸部門與公安部門及其各自設立的高速公路管理機構和高速交警機構之間的職責和許可權,理順管理體制,明確職責分工,《條例》第四條、五條對高速公路管理主體和管理職責進行了明確,其中重要的一點修訂內容就是明確授權由省高速公路管理機構具體負責全省高速公路的路政管理和養護、經營服務、收費等監督管理工作。
2、關於高速公路道路運輸監督管理。為規范和加強高速公路道路運輸監督檢查,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,推進高速公路交通運輸綜合執法,保障高速公路安全暢通,《條例》第五條將高速公路服務區、收費站區內對未經許可從事道路運輸經營,違反旅客運輸、機動車維修經營管理規定,以及使用非法改裝車輛從事營運等違法行為的監督檢查職能授權省高速公路管理機構行使,並明確其具體職權范圍由省交通運輸部門依法確定。目前,省交通運輸廳正在組織制定具體辦法,確保高速公路道路運輸監督檢查推進到位。
(二)關於保障高速公路安全暢通
1、關於高速公路橋下空間和涵洞內堆積物和搭建設施的管理。由於位置隱蔽,日常巡查難度大,高速公路橋下、涵洞內堆積物、搭建設施現象一直較為嚴重,很大程度上威脅到橋梁、涵洞的安全,為了加強管理,《條例》專門新增兩個條款,規定了相應的養護和路政管理職責和義務。其中,第十四條第二款規定,高速公路橋梁的橋下空間和涵洞內有堆積物、搭建設施的,高速公路經營管理單位應當及時組織清除;當事人阻撓清除或者涉及路產損失的,高速公路經營管理單位應當報告省高速公路管理機構處理;同時,在第二十一條明確,省高速公路管理機構在路政巡查中發現高速公路橋梁的橋下空間和涵洞內有堆積物、搭建設施的,應當責令當事人清除;當事人拒不清除或者查找不到當事人的,省高速公路管理機構可以組織高速公路經營管理單位代為清除。
2、關於對高速公路養護施工作業的規范。近年來,隨著高速公路使用年限的增加,需要更多的養護施工以保證高速公路通行質量,但養護施工本身也會對道路暢通造成影響。為解決上述問題,《條例》第十七條、第十八條專門就養護施工作業現場管理進行了規定,高速公路養護作業需要半幅封閉或者中斷交通的,應當編制施工路段現場管理和交通組織方案,報省高速公路管理機構、省公安機關交通管理部門批准;同時規定上述兩管理部門應當加強監督管理,因高速公路養護作業造成交通堵塞的,有關管理部門應當要求高速公路經營管理單位及時調整施工路段現場管理和交通組織方案,並予以執行。
3、關於高速公路越江橋梁的保護。高速公路越江橋梁是全省高速公路網的重要節點,而其管理、養護工作與普通路段相比又有特殊性。為此,《條例》第二十八條規定,海事管理機構應當加強高速公路越江橋梁附近水域的巡查,發現橋梁及其防碰撞設施受損的,應當及時通知高速公路經營管理單位,並根據情況發布航行通告。同時,因為《公路安全保護條例》對在高速公路橋梁周圍挖砂、採石、取土、傾倒廢棄物,以及從事鑽井、爆破作業、焚燒物品等活動已經做了詳細的禁止性規定,《條例》就有關保護內容沒有作重復規定。
(三)關於提高高速公路服務質量
1、關於高速公路清排障服務規范。近年來,隨著我省高速公路的快速發展,社會對高速公路營運服務提出了更高、更多的訴求,主要集中在對高速公路清障救援、高速公路服務區管理等方面。針對清排障收費中出現的問題,《條例》第五十條規定,高速公路經營管理單位對車輛實施清障救援時,應當將車輛拖至與當事人商定的地點;協商不成的,應當從最近的出口處將車輛拖離高速公路。國家對事故車輛的清障救援另有規定的,從其規定。清障救援收費應當執行省價格主管部門核定的標准。任何單位和個人不得強行拖曳車輛到指定的場所進行維修。
2、關於高速公路服務區管理。為規范和加強高速公路服務區管理,提高服務區的服務水平,《條例》增加了相關內容,在第五十一條、第五十二條專門細化規定了高速公路服務區、停車區的日常管理和服務要求,特別是明確規定在高速公路服務區內提供商品或者服務應當明碼標價,且價格不得明顯高於本地區同類商品和服務的市場價格。
(四)關於高速公路沿線廣告設施管理
高速公路沿線廣告設施管理一直是高速公路管理的重點領域,通過前幾年的集中整治,取得了一定的效果。2012年3月1日起,《江蘇省高速公路沿線廣告設施管理辦法》正式頒布施行,成為全國首部規范高速公路沿線廣告設施管理的政府規章。為了保證法規規章之間的協調和統一,《條例》第二十條、二十二條明確了廣告設施的相關管理要求,其中,第二十條第三款規定,高速公路兩側建築物、構築物的垂直投影不得在高速公路建築控制區范圍內。第二十二條規定,高速公路收費站區、互通區、服務區、高速公路用地外緣起一百米范圍內(不含建築控制區)等區域可以按照高速公路沿線廣告設施設置規劃和有關要求設置廣告設施,同時明確規定了設置廣告設施應當辦理相關審批手續,並就許可的有效期限進行了明確。
(五)關於保障高速公路通行安全
1、從多年來高速公路運行和管理的實踐來看,高速公路通行安全存在兩方面突出問題,一是高速公路上隨意、頻繁變換車道的現象嚴重,二是應急車道違法佔用現象比較突出,造成了極大安全隱患,也影響了救援、執法車輛的通行。為此,《條例》第三十四條、第三十五條分別就上述兩種情況進行了進一步明確,以保證高速公路的通行秩序和安全。此外,由於交通安全管理一章部分條款與相關法律法規重復較多,《條例》對原第三十四條、第三十五條也一並進行了合並、刪減。
2、關於危險品運輸車輛的管理。近年來,危險品運輸車輛通行高速公路的現象有所增加,對高速公路暢通和安全帶來了較大隱患。為了加強對這類特殊車輛的管理,避免發生事故危害高速公路通行安全,根據有關法律的規定並結合實際管理需要,《條例》在第四十二條規定,運輸易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的車輛通行高速公路應當懸掛明顯標志,在最右側行車道行駛;通過高速公路跨越長江的橋梁、隧道,應當符合國務院《公路安全保護條例》的有關規定,並按照指定的時間和速度行駛。

⑹ 江蘇省公路條例的介紹

為加強公路建設和管理,促進公路事業發展,適應經濟建設和人民生活需版要,根據《中華權人民共和國公路法》、國務院《公路安全保護條例》和有關法律、行政法規,結合實際,制定《江蘇省公路條例》。該《條例》經2000年8月26日江蘇省九屆人大常委會第18次會議通過;根據2012年1月12日江蘇省十一屆人大常委會第26次會議《關於修改〈江蘇省公路條例〉的決定》第4次修正。《條例》分總則、公路規劃、公路建設、公路養護、路政管理、收費公路、法律責任、附則8章65條,自2000年11月1日起施行。

⑺ 江蘇省高速公路管理條例屬於什麼法

江蘇省高速公路管理條例屬於《中華人民共和國交通道路管理條例》(以下回簡稱《條例》答)第九十條的規定而制定的辦法。
《中華人民共和國高速公路交通管理辦法》是為了保障高速公路的安全暢通,根據《中華人民共和國交通道路管理條例》(以下簡稱《條例》)第九十條的規定而制定的辦法。

1988年3月9日國務院發布的《中華人民共和國道路交通管理條例》 已經廢止,其調整內容已被第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於2003年10月28日通過的《中華人民共和國道路交通安全法》和國務院於2004年4月30日發布的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》代替。

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