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信訪條例法規

發布時間: 2022-09-11 22:16:29

Ⅰ 2021年信訪條例是什麼

信訪人提出信訪事項,一般應當採用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應當載明信訪人的姓名(名稱、住址和請求、事實、理由。有關機關對採用口頭形式提出的投訴請求,應當記錄信訪人的姓名(名稱、住址和請求、事實、理由。
《信訪條例》
第二十二條信訪人按照本條例規定直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項,有關行政機關應當予以登記;對符合本條例第十四條第一款規定並屬於本機關法定職權范圍的信訪事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬於本機關職權范圍的信訪事項,應當告知信訪人向有權的機關提出。有關行政機關收到信訪事項後,能夠當場答復是否受理的,應當當場書面答復;不能當場答復的,應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。
第二十八條行政機關及其工作人員辦理信訪事項,應當恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責任,宣傳法制、教育疏導,及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
第二十九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利於行政機關改進工作、促進國民經濟和社會發展的,有關行政機關應當認真研究論證並積極採納。
第三十條行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的,應當迴避。
第三十一條對信訪事項有權處理的行政機關辦理信訪事項,應當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況;需要進一步核實有關情況的,可以向其他組織和人員調查。對重大、復雜、疑難的信訪事項,可以舉行聽證。聽證應當公開舉行,通過質詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十二條對信訪事項有權處理的行政機關經調查核實,應當依照有關法律、法規規章及其他有關規定,分別作出以下處理,並書面答復信訪人:(一)請求事實清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關規定的,予以支持;(二)請求事由合理但缺乏法律依據的,應當對信訪人做好解釋工作;(三)請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的,不予支持。有權處理的行政機關依照前款第(一)項規定作出支持信訪請求意見的,應當督促有關機關或者單位執行。

Ⅱ 安徽省信訪條例(2005修訂)

第一章總則第一條為了保持國家機關同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序,構建和諧社會,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱信訪,是指採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人,是指採用前款規定的形式,向國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機關,是指本省各級國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。第三條信訪工作應當堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。第四條國家機關應當依法做好下列信訪工作:
(一)暢通信訪渠道,傾聽群眾的建議、意見和要求,依法決策、科學決策、民主決策,從源頭上預防導致信訪事項發生的矛盾和糾紛。
(二)認真處理群眾來信、接待來訪。國家機關負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題。
(三)建立主要負責人負總責,統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
(四)建立聯席會議制度、聯合接訪制度、信訪工作首問負責制、信訪工作督查督辦制度、過錯責任追究制度等。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。第五條建立信訪工作人員培訓和激勵機制,建立和實施科學的信訪工作目標管理考核體系。第二章信訪人的權利與義務第六條信訪人在信訪活動中,享有以下權利:
(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;
(二)向辦理機關查詢其信訪事項的辦理進展及結果並要求答復;
(三)要求信訪工作人員提供與信訪事項有關的咨詢服務;
(四)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出迴避請求;
(五)在公布的接待日和接待地點向有關機關負責人當面反映信訪事項;
(六)申請復查、復核;
(七)對重大、復雜、疑難的信訪事項,可以依法申請聽證;
(八)法律、法規規定的其他權利。第七條信訪人提出信訪事項,一般應當採用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯系方式和請求事項、事實、理由。
信訪人採用口頭形式提出投訴請求的,接受投訴請求的機關應當做好記錄。第八條信訪人採用走訪形式提出信訪事項的,應當遵守下列規定:
(一)向依法有權處理信訪事項的本級或者上一級國家機關提出;
(二)到國家機關設立或者指定的接待場所提出;
(三)履行有關登記手續;
(四)多人提出共同的信訪事項,應當推選代表,代表人數不得超過5人。第九條信訪人提出信訪事項,應當客觀真實,對其所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。第十條信訪人在信訪活動中應當遵守法律、法規,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,不得有下列行為:
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;
(二)攜帶危險物品、管制器具的;
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的;
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。第十一條信訪人未按本條例第八條第一項規定走訪的,接訪國家機關應當告知其有權受理該信訪事項的國家機關,並勸其返回;不聽勸告的,其住所地的人民政府或者單位應當及時勸其返回。
信訪事項依法經復核機關復核終結後,信訪人不接受復核意見並到國家機關辦公場所或者信訪接待場所滯留、滋事,經勸阻、批評和教育無效的,由信訪工作機構所在地公安機關對其予以警告、訓誡或者制止。第十二條在隔離治療期間的傳染病人需要走訪的,應當委託其親屬或者他人代為反映。

Ⅲ 北京市信訪條例(2006修訂)

第一章總則第一條為了保持國家機關同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,規范信訪工作和信訪行為,保障信訪活動依法有序進行,促進社會主義和諧社會建設,根據《中華人民共和國憲法》、《信訪條例》和其他有關法律、行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向本市國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關國家機關處理的活動。

本條例所稱信訪人,是指採用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱信訪請求,是指信訪人向本市國家機關反映的情況,提出的建議、意見或者投訴請求。

本條例所稱信訪事項,是指本市國家機關依法受理的信訪請求。

本條例所稱國家機關,是指本市各級人民代表大會及其常務委員會、人民政府及其工作部門、人民法院和人民檢察院。第三條本條例適用於本市國家機關的信訪工作和信訪人的信訪活動。

國家機關處理信訪請求,法律、行政法規另有規定的,依照法律、行政法規的規定執行。第四條國家機關應當加強信訪工作,暢通信訪渠道,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監督,保障信訪工作依法有序進行。第五條本市信訪工作應當遵循下列原則:

(一)屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責;

(二)依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合;

(三)有關的國家機關、基層組織、社會團體、企業事業單位相互配合;

(四)方便信訪人。第六條國家機關信訪工作實行領導責任制。

國家機關主要負責人對信訪工作負總責,主管負責人負主管責任,其他負責人按照工作分工負分管責任。第七條國家機關應當將通過信訪渠道收集的信息納入決策評價體系,科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防、化解導致信訪事項的社會矛盾和糾紛。

國家機關應當建立健全社會利益協調機制,綜合運用法律、行政、經濟、政策等手段和教育、協調、調解等方法,依法、及時、合理地處理群眾反映的問題。第八條國家機關應當建立、健全信訪工作責任制,將信訪工作納入機關績效評價指標體系。第九條本市建立矛盾糾紛排查調處制度,對排查出的可能影響社會穩定的重大社會矛盾和糾紛,採取疏導、協調、交辦、督辦、工作建議等方式予以化解。

國家機關發現重大、緊急信訪信息時,應當按照有關規定及時上報,並在職責范圍內依法及時採取措施。第十條本市建立信訪工作聯席會議制度,通過會商、協調、督查等方式,研究處理重大、復雜、疑難信訪事項。第十一條國家機關應當建立和完善人民建議徵集制度。信訪人提出的建議對國民經濟和社會發展或者對改進工作以及保護社會公共利益有貢獻的,由有關國家機關給予獎勵和表彰。第十二條本市社會團體、企業事業單位的主要負責人對本單位信訪工作負總責。

本市社會團體、企業事業單位應當兼顧單位利益、職工利益和社會公共利益,主動排查、妥善處理本單位導致信訪事項的矛盾和糾紛,積極協助國家機關做好涉及本單位的信訪工作,共同維護社會穩定。第十三條國家機關可以聘請律師、心理咨詢師、相關領域專家、社會志願者,為信訪人和國家機關提供法律和其他專業知識的咨詢服務。

司法行政部門應當根據信訪工作需要,組織律師採取多種形式為信訪人提供法律咨詢服務。第十四條本市信訪工作所需經費,列入各級財政預算。第二章信訪人的權利和義務第十五條信訪人依法信訪受法律保護,任何組織和個人不得壓制、打擊報復。第十六條信訪人在信訪活動中依法享有下列權利:

(一)了解信訪工作制度和信訪事項的處理程序;

(二)要求信訪工作人員提供與其信訪請求有關的咨詢服務;

(三)對有直接利害關系的信訪工作人員提出迴避請求;

(四)向辦理機關查詢其信訪事項的辦理情況;

(五)要求對姓名以及涉及個人隱私的事項予以保密;

(六)法律、法規、規章規定的其他權利。

Ⅳ 信訪條例第十四條指的是什麼

信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織回、人員的職務行答為,可以向有關行政機關提出信訪事項:

(一)行政機關及其工作人員;

(二)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員;

(三)提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員;

(四)社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員;

(五)村民委員會、居民委員會及其成員。

對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。

Ⅳ 中華人民共和國信訪條例規定

法律分析:條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。

法律依據:《中華人民共和國信訪條例》第三條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民群眾服務。各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人採用本條例規定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。任何組織和個人不得打擊報復信訪人。

Ⅵ 江蘇省信訪條例(2006)

第一章總則第一條為了保障信訪人的合法權益,規范信訪工作和信訪行為,維護信訪秩序,密切國家機關同人民群眾的聯系,構建和諧社會,根據憲法和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人,是指採用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱各級國家機關,是指本省地方各級國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。第三條各級國家機關應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪事項發生的矛盾和糾紛。
各級國家機關應當建立、健全並公開信訪工作制度,暢通信訪渠道,方便信訪人提出信訪事項。第四條本省縣級以上人民代表大會常務委員會、人民政府、人民法院和人民檢察院應當設立信訪工作機構。
縣級以上地方人民政府工作部門、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當按照有利於工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構或者人員。
各級國家機關信訪工作機構是代表各級國家機關處理信訪的專門機構,其主要職責是:
(一)受理、轉送、交辦信訪人提出的信訪事項;
(二)承辦上級和本級機關交由處理的信訪事項;
(三)協調處理和督查、督辦重要信訪事項;
(四)調查研究、綜合分析信訪情況,及時向領導機關提供信息和意見、建議;
(五)指導、督促、檢查本地區、本系統的信訪工作;
(六)為信訪人提供有關法律、法規和政策咨詢;
(七)法律、法規規定的其他職責。第五條處理信訪事項應當遵循下列原則;
(一)依照憲法、法律、法規、規章和政策辦事;
(二)屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責;
(三)方便信訪人,注重工作效能;
(四)實事求是,重證據,重調查研究;
(五)處理實際問題與疏導教育相結合。第六條各級國家機關應當將依法、及時、就地處理信訪事項,作為單位工作效能評估和工作人員績效考核的重要依據。
國家機關負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報。研究解決信訪工作中的突出問題。國家機關負責人履行信訪工作職責的情況,應當列入其政績考核的重要內容。第七條各級國家機關應當將處理信訪事項所需專項經費列入本機關的行政經費,由財政予以保障。
各級國家機關應當建立信訪工作人員培訓、交流機制,提高信訪工作人員的素質和工作水平,並為信訪工作機構及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。第八條信訪人有權依法提出信訪事項,在信訪活動中享有下列權利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項有關的法律、法規及政策咨詢服務;
(三)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出迴避申請;
(四)向受理和辦理機關查詢與其有關的信訪事項的處理進展情況及結果,並得到答復;
(五)依法提出復查、復核或者舉行聽證的申請。
信訪人依法進行的信訪活動受法律保護,任何組織和個人不得打擊報復。
信訪活動應當依法、有序進行,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益,不得擾亂社會秩序。第九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經濟和社會發展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的,由有關國家機關或者單位給予表彰、獎勵。
對在信訪工作中做出優異成績的單位或者個人,由有關國家機關給予表彰、獎勵。第二章受理范圍和渠道第十條地方各級人民代表大會及其常務委員會受理下列信訪事項:
(一)對本級人民代表大會及其常務委員會通過的決議、決定和制定、批準的地方性法規的建議和意見;
(二)對本級人民代表大會及其常務委員會工作的建議和意見;
(三)對本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命的人員和常務委員會機關工作人員違紀、違法行為的檢舉和控告;
(四)對本級人民代表大會代表執行代表職務的建議和意見;
(五)對同級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見;
(六)對下一級人民代表大會及其常務委員會不適當的決議、決定的建議和意見;
(七)依法應當由人民代表大會及其常務委員會受理的其他信訪事項。

Ⅶ 廣西壯族自治區信訪條例

第一章總則第一條為了保持各級國家機關同人民群眾的密切聯系,保障人民群眾參與管理國家和社會事務的民主權利,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序和社會穩定,促進我區各項事業的順利發展,根據憲法和有關法律、法規,結合我區實際情況,制定本條例。第二條本條例所稱信訪,是指信訪人(公民、法人和其他組織)採用書信、電話、走訪及現代視屏資料等形式,向各級國家機關反映情況,提出意見、建議和要求,並由有關國家機關依法處理的活動。第三條本條例所稱國家機關,是指本自治區行政區域內的各級國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關及其派出機構。第四條信訪工作是國家機關及其負責人的重要職責,各級國家機關負責人應當閱批重要來信,接待重要來訪,主持研究和處理重要信訪問題,定期聽取信訪工作匯報,檢查、指導信訪工作。第五條信訪人依法信訪受法律保護。第二章信訪人的權利與義務第六條信訪人享有下列權利:
(一)對各級國家機關及其工作人員提出意見、批評和建議;
(二)對國家機關和國家工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉;
(三)向有關國家機關反映情況和問題,咨詢有關法律、法規、規章和政策,提出要求;
(四)依照法定程序向有關國家機關催促處理、要求答復和復查信訪事項。第七條信訪人應當履行下列義務:
(一)遵守憲法、法律和法規;
(二)如實反映情況,不得捏造或者歪曲事實,誣告陷害他人;
(三)自覺遵守信訪秩序和社會公德,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權利;
(四)接受國家機關符合法律、法規和政策規定的處理決定,不得無理取鬧,不得影響國家機關的正常工作秩序。第八條通過書信反映問題,信訪者應簽署真實姓名,寫明通訊地址和郵政編碼。控告、檢舉、告訴、申訴信應當寫清被反映者的姓名、單位、住址、基本事實和投訴要求並附必要的證據和有關處理文件。第九條通過走訪形式反映問題,應當到責任歸屬的國家機關設立或者指定的接待場所提出,並遵守有關規定。反映群體意願的走訪,應推選代表進行,代表人數不超過五人。需要到上級機關走訪的,一般應逐級進行。第三章信訪工作機構與職責第十條各級國家機關信訪工作機構是代表國家機關處理信訪事項的專門機構。
縣級以上國家機關按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構或者人員;鄉、鎮人民政府根據實際需要,確定專人分管或者兼管信訪工作。第十一條各級國家機關信訪工作機構的職責是:
(一)受理來信,接待來訪;
(二)承辦上級機關轉辦、交辦的信訪事項;
(三)向下級機關或者同級有關單位轉辦、交辦信訪事項,並負責督促、檢查;
(四)協調解決所屬地區、部門之間的信訪問題,審查下級機關或者單位處理的信訪事項;
(五)對本地區、本系統的信訪工作進行業務指導,組織培養信訪工作人員,總結交流信訪工作經驗,不斷提高信訪工作人員的素質和工作水平;
(六)調查研究,綜合分析信訪情況,及時向上級機關和本機關負責人提供信訪信息,提出解決問題的意見、建議,反映重要信訪事項;
(七)向信訪人宣傳憲法及有關法律、法規和政策。第十二條信訪工作人員應當忠於職守,嚴格依法辦事,保守信訪秘密。第十三條信訪工作人員在信訪活動中有提出建議、應急處置、進行調查和參加有關會議、閱讀有關文件的權利。第十四條信訪工作人員的人身自由和安全受法律保護。信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時,當地公安、保衛部門應及時處理。第四章受理范圍第十五條地方各級人民代表大會及其常務委員會受理下列信訪事項:
(一)對本級人民代表大會及其常務委員會工作的建議、批評和意見;
(二)對本級人民代表大會及其常務委員會通過的決定、決議,制定、批準的地方性法規的建議、批評和意見;
(三)對本級人民代表大會代表和由本級人民代表大會選舉產生的上一級人民代表大會代表以及本級人民代表大會及其常務委員會組成人員、機關工作人員違法失職行為的控告、檢舉或者申訴;
(四)對本級人民代表大會及其常務委員會選舉、任命、批准任命的國家機關工作人員的違法失職行為的控告或者檢舉;
(五)對本級人民政府、人民法院、人民檢察院及其工作人員的建議、批評和申訴意見;
(六)對下一級人民代表大會及其常務委員會通過的決定、決議的建議、批評和意見;
(七)屬於地方各級人民代表大會及其常務委員會職權范圍內的其他問題。

Ⅷ 信訪條例(2005)

第一章總則第一條為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序,制定本條例。第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
採用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人採用本條例規定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。第四條信訪工作應當在各級人民政府領導下,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。第五條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
縣級以上人民政府應當建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式,及時化解矛盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題。第六條縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構;縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構(以下簡稱信訪工作機構)或者人員,具體負責信訪工作。
縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構,履行下列職責:
(一)受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項;
(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項;
(三)協調處理重要信訪事項;
(四)督促檢查信訪事項的處理;
(五)研究、分析信訪情況,開展調查研究,及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議;
(六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。第七條各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制,對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴格依照有關法律、行政法規和本條例的規定,追究有關責任人員的責任,並在一定范圍內予以通報。
各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。第八條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經濟和社會發展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的,由有關行政機關或者單位給予獎勵。
對在信訪工作中做出優異成績的單位或者個人,由有關行政機關給予獎勵。第二章信訪渠道第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網站公布與信訪工作有關的法律、法規、規章,信訪事項的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關事項。第十條設區的市級、縣級人民政府及其工作部門,鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度,由行政機關負責人協調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。
縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。第十一條國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網路資源,建立全國信訪信息系統,為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。
縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務信息網路資源,建立或者確定本行政區域的信訪信息系統,並與上級人民政府、政府有關部門、下級人民政府的信訪信息系統實現互聯互通。

Ⅸ 信訪工作條例自什麼時候起施行

《信訪工作條例》於2022年5月1日正式施行。《條例》是我們黨自新中國成立以來制定出台的第一部全面規范信訪工作的黨內法規。2005年國務院發布的《信訪條例》同時廢止。


一、《信訪工作條例》與2005年國務院頒布的《信訪條例》不同之處:強化了黨對信訪工作的領導,明確了該《條例》適用於各級黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關,以及群團組織、國有企事業單位等開展信訪工作。

二、《條例》的解讀

(一)訴訟與信訪分離

將涉及民事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來,由有關政法部門依法處理。即是說,各級黨委和政府信訪部門收到涉法涉訴信件,會轉送同級政法部門依法處理,對屬於紀檢監察機關受理的檢舉控告類信訪事項,轉送紀檢監察機關依規依紀依法處理。

(二)對信訪人反映訴求的行為予以了明確規范

1、不得捏造歪曲事實,不得誣告陷害他人。信訪人要對所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。

2、多人走訪的,必須推出代表且代表人數不得超5人。即:多人採用走訪形式提出相同信訪事項的,應當按規定推選代表,代表人數不得超過5人。

3、信訪人不得有如下6種行為

(一)在機關、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊機關、單位,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通;

(二)攜帶危險物品、管制器具;

(三)侮辱、毆打、威脅機關、單位工作人員,非法限制他人人身自由,或者毀壞財物;

(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;

(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪,或者以信訪為名借機斂財;

(六)其他擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。

相關處罰措施:信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節嚴重,構成違反治安管理行為的,或者違反集會遊行示威相關法律法規的,由公安機關依法採取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

Ⅹ 信訪條例

第一章總則第一條為了保持各級人民政府同人民的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序,制定本條例。第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人和其他組織採用書信、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上各級人民政府所屬部門(以下簡稱各級行政機關)反映情況,提出意見、建議和要求,依法應當由有關行政機關處理的活動。第三條各級行政機關應當做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民服務。第四條信訪工作應當在各級人民政府領導下,堅持分級負責、歸口辦理,誰主管、誰負責,及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。第五條各級行政機關的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪,研究解決信訪工作中的問題,檢查指導信訪工作。第六條縣級以上各級人民政府及其所屬部門按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負責信訪工作的機構(以下簡稱信訪工作機構)或者人員,負責具體受理、辦理信訪事項。第二章信訪人第七條信訪人,是指採用書信、電話、走訪等形式向各級行政機關反映情況,提出意見、建議和要求的公民、法人和其他組織。第八條信訪人對下列信訪事項,可以向有關行政機關提出:
(一)對行政機關及其工作人員的批評、建議和要求;
(二)檢舉、揭發行政機關工作人員的違法失職行為;
(三)控告侵害自己合法權益的行為;
(四)其他信訪事項。
前款第(二)項、第(三)項信訪事項,法律、行政法規對處理程序另有規定的,信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序提出。第九條信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項,應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。第十條信訪人的信訪事項應當向依法有權作出處理決定的有關行政機關或者其上一級行政機關提出。第十一條信訪人採用走訪形式提出意見、建議和要求的,應當到有關行政機關設立或者指定的接待場所提出。
走訪不得圍堵、沖擊國家機關,不得攔截公務車輛。第十二條多人反映共同意見、建議和要求的,一般應當採用書信、電話等形式提出;需要採用走訪形式的,應當推選代表提出,代表人數不得超過5人。第十三條信訪人應當如實反映情況,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。第十四條信訪人應當遵守信訪秩序,不得影響國家機關工作秩序,不得損害接待場所的公私財物,不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員,不得攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接待場所。第三章受理第十五條各級行政機關在其職權范圍內,受理信訪人提出屬於本條例第八條規定的信訪事項。第十六條信訪人提出屬於本條例第九條規定的信訪事項的,信訪工作機構應當根據情況告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。
對已經或者應當通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項,信訪工作機構應當告知信訪人依照有關法律、行政法規的規定辦理。第十七條涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項,由所涉及的行政機關協商受理;受理有爭議的,由其共同的上一級行政機關協調決定受理機關。第十八條應當對信訪事項作出處理的行政機關合並、撤銷的,由繼續行使其職權的行政機關受理。第十九條信訪人未依照本條例第十條的規定而直接到上級行政機關走訪的,信訪工作機構應當告知其依照本條例第十條的規定提出;上級行政機關認為有必要直接受理的,可以直接受理。第二十條信訪工作機構發現來訪人員中有傳染病人或者疑似傳染病人的,應當通報所在地的衛生行政管理部門,由衛生行政管理部門按照國家有關規定處理。第二十一條信訪工作機構發現來訪人員中有精神病人的,應當通知精神病人所在地區、單位或者監護人將其接回。
對不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的精神病人,信訪工作機構可以請求所在地的公安機關將其帶離接待場所,並按照國家有關規定予以收容或者遣送,或者通知其所在地區、單位或者監護人將其帶回。第二十二條信訪人不遵守本條例第十一條、第十四條的規定,影響接待工作的,信訪工作機構可以給予批評教育;批評教育無效的,信訪工作機構可以請求所在地的公安機關將其帶離接待場所,並按照國家有關規定予以收容、遣送或者通知其所在地區、單位或者監護人將其帶回。

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