鐵路局技術部規章制度

1. 鐵路旅客運輸管理規則

第一章總則第1條為提高鐵路旅客運輸管理水平和工作質量，做到安全、准確、迅速、優質地運送旅客及行李包裹（以下簡稱行包），特製定本規則。第2條本規則是明確鐵路旅客運輸內部管理的規定，不做為旅客及托運人與鐵路間劃分權利、義務和責任的依據。第3條鐵路旅客運輸工作，應大力採用先進科學技術和管理方法，逐步實現技術設備和管理水平的現代化。第4條本規則適用於國家鐵路。本規則解釋權在鐵道部。第二章分級管理第一節鐵道部第5條依據國家政策、法令、制定、修改有關規章、運價、標准等。審批公布新線（含跨局臨管線）營業里程，開辦或封閉營業站。第6條收集國際鐵路及國內其他交通工具運送旅客的有關信息；制定鐵路旅客運輸經營、管理及採用新技術的中、遠期發展規劃；培訓客運領導幹部。第7條編制和調整直通旅客列車運行圖、票額分配方案，臨時直通旅客列車的加開、停運；編制跨三局以上列車的行包運輸方案；掌握直通旅客列車的運行、客車加掛；審批路用車的跨局使用；審批特、一等站的客運站修建方案以及大型客運設備的更新改造、新技術的引進方案。第8條組織完成國家下達的旅客運輸計劃，檢查旅客運輸中各項工作質量，仲裁跨局旅客及行包責任事故。第二節鐵路局（集團公司）第9條貫徹執行鐵道部命令指示、規章制度，制定有關補充規定或細則；審批公布管內臨管線營業里程；審報營業站的開辦和封閉，審批旅客乘降所開辦和封閉。第10條編制和調整管內旅客列車運行圖、票額分配，跨兩局直通列車和管內列車的行包運輸方案；掌握管內臨時客車的加開、停運；掌握管內旅客列車運行，客車加掛；掌握管內客車配屬；審批二、三等客運站的修建方案以及較大客運設備的更新改造、新技術引進方案。第11條培訓、考核客運幹部。組織完成旅客運輸生產任務，檢查管內旅客運輸各項工作質量；編寫廣播資料；審批旅客及行包重大事故的賠償。仲裁跨分局旅客、行包責任事故。第三節鐵路分局（總公司）第12條貫徹部、局（含集團公司，以下同）規章制度、命令指示；組織完成旅客運輸生產任務，負責管內旅客運輸工作質量；培訓、考核班組長及主要工種。第13條掌握列車運行狀況及管內列車的加開、停運及客車加掛；審批四等及以下車站客運設施的修建更新；審批旅客及行包大事故的賠償。第四節站、段第14條貫徹執行上級規章、命令、指示；制定客運工作的管理細則、作業過程和實施措施；培訓、考核客運職工；管好、用好客運設備、設施；處理旅客及行包事故，確保質量良好地完成旅客和行包運輸任務。第三章運輸組織第五節客運調度第15條客運調度（以下簡稱客調）是鐵路旅客運輸日常工作的組織者和指揮者，在保證旅客列車按運行圖行車，加強旅客計劃運輸組織工作，完成旅客及行包運輸任務等方面起著重要作用。各級客調受同級客運主管部門領導。第16條各級客調按分組管理的原則認真貫徹執行規章制度，掌握旅客列車的運行和客流及行包流量、流向變化情況；及時調整運能，有預見地組織均衡運輸。掌握各次旅客列車旅客區段密度，分界口輸送人數，列車超員或虛糜的情況及原因。督促和檢查站、車客流信息傳報工作。第17條遇有特殊情況，經客運主管部門同意，可批准旅客列車在不停車站臨時停車。第18條各級客調指揮運輸生產的指示以調度命令形式下達。第六節旅客計劃運輸第19條旅客計劃運輸組織工作要立足全局，做好長短途旅客列車合理分工，充分發揮旅客運輸能力的最佳效能，均衡地運送旅客。第20條旅客運輸計劃是旅客計劃運輸組織工作的前提，是確定客運設備、客運機車車輛修造計劃及客運運營支出計劃的重要低據。
按執行期限的不同，可分為長遠計劃、年度計劃和日常計劃三種形式。主要內容為：旅客運輸量（客運量）、旅客發送量、旅客周轉量、旅客平均行程。第21條長遠計劃、年度計劃由鐵道部編制，所需客流資料由各鐵路局統計部門提供。第22條客流調查一般以車站為主，在車站吸引區范圍內進行。調查形式分為綜合調查、節假日調查、日常調查三種，以日常調查為主。
綜合調查每兩年進行一次，節、假日調查中，春節、暑期應提前3～4個月，「元旦」、「十·一」提前1個月進行。

2. 鐵路規章有多少種

鐵道部發的規章大的一共就三種，分別是旅客運輸規章，貨物運輸規章，技術管理規章。但每一項要是再細分，那就多了，像在旅客運輸規章里，就有《鐵路旅客運輸規程》，《鐵路旅客運輸管理規則》，《鐵路客運運價規則》，《鐵路客運調度工作規則》、《鐵路客運事故處理規則》、《鐵路旅客運輸組織工作辦法》等等。下面各鐵路局還有自己的規則。就沒辦法細說了。
貨務運輸規章里，主要包含《鐵路貨物運輸規程》，《鐵路貨物運輸管理規則》，《鐵路貨物運價規則》，《鐵路貨物裝載加固規則》、《鐵路超限貨物運輸規則》、《鐵路危險貨物運輸管理規則》、《鐵路集裝箱運輸管理規則》、《鐵路裝卸工作統計規則》、《鐵路裝卸作業安全技術規則》、《鐵路裝作業組織管理規則》等等。
技術規章部分，那更多了，最主要的一個，是《鐵路技術管理規程》。我們機務有《列車操作規程》，然後工務，電務，車務，車輛等部門都有自己的規則，各鐵路局甚至各車站，在《技規》的大原則下，自己制訂的規則那是數不勝數。就沒法一一列舉了。

3. 鐵路行車技術管理的基本規章有哪些

鐵路行車規章制度是鐵路運輸企業為了安全、正點、優質、高效完成運輸回任務，組織生答產活動，約束經營行為的規范和准則。在鐵路運輸企業管理中，行車規章制度屬於技術管理的范疇。在生產過程中，正確、合理地制定規章制度，科學、規范地管理規章制度，全面有效地實施規章制度，是鐵路運輸企業技術管理的主要任務。行車規章制度的科學性、先進性及實施中的權威性、實效性是衡量鐵路運輸企業管理水平的重要標志。徐州鐵路分局針對鐵路行車規章制度管理工作中存在的問題，制定了切實可行的措施。

為使行車規章制度能夠認真貫徹執行，管理部門應建立一套完整的行車規章制度考核評價體系，可從6個方面進行檢查考核：①行車規章制度歸口管理；②行車規章制度檔案化管理；③行車規章制度的有效性；④行車規章制度的制定程序；⑤行車規章制度的配備；⑥行車規章制度的貫徹落實。對行車規章制度管理不好的單位，要進行通報批評和經濟處罰：對管理良好的單位要給予表彰和獎勵，並通過開現場會推廣其經驗。

4. 何謂鐵路技術規章

《鐵路技術管理規程2014版》，規定了鐵路的基本建設、產品製造、驗版收交接、使用管理級保權養維修方面的基本要求和標准，規定了各部門、各單位、各工種在從事鐵路運輸生產時，必須遵循的基本規則，責任范圍、工作方法、作業程序和相互關系；規定了信號的顯示方式和執行要求；明確了鐵路工作人員的主要職責和必須具備的基本條件。
可以說，《鐵路法》是鐵路系統的憲法，《技規》是鐵路系統的《立法法》。

5. 鐵路：操規、事規、行規、運規、技規，全名叫什麼

1、操規：機車操作規程

從列車操縱示意圖編制現狀來看，列車操縱示意圖涉及到大量的基礎數據，數據變化更新快，傳統的繪制方法，存在著工作量大、圖形位置不精確、繪圖數據誤差大等弊端,難以適應運輸發展的需要。

2、事規：鐵路貨運事故處理規則

車站和物流部門共同對到達貨物進行清點，對發生貨物短少、破損等問題，按《鐵路貨運事故處理規則》程序調查處理。需要倉儲的貨物入庫倉儲，不需要倉儲的貨物，由物流部門組織車輛送達客戶，並與客戶辦理貨物交接手續。

3、行規：鐵路行車組織規則

《鐵路行車組織規則》（以下簡稱《行規》）是根據《鐵路技術管理規程》的規定，並結合各鐵路局的具體情況和廣大職工生產實踐經驗制定的補充規則，是各鐵路局行車組織的基本法規。

4、運規：鐵路機車運用管理規程

根據《鐵路局資產經營責任制實施辦法》的要求，隨著鐵路運輸事業的發展和牽引動力的不斷更新，為了進一步促進機車運用管理水平的提高，保證鐵路運輸任務完成，現重新修訂發布《鐵路機車運用管理規程》，自2000年5月1日起施行。鐵道部鐵機〔1993〕164號文發布的《鐵路機車運用規程》同時廢止。

5、技規：鐵路技術管理規程

《鐵路技術管理規程》(簡稱《技規》)是鐵路技術管理的基本技術規章，鐵路總公司各部門、各單位制定的技術管理文件等，都必須符合《技規》的規定。

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《技規》2014年6月頒布後，全路積極開展多種形式的宣貫活動，鐵路局依據《技規》編制了《高速鐵路行車組織細則》和《普速鐵路行車組織規則》，並在技術設備配置、行車組織方法、職責分工等方面做了相應調整。

《技規》頒布執行以來，在規范鐵路技術設備配置、規范各工種職責范圍、規范行車作業程序、提高運輸效率、保障運輸安全等方面發揮了巨大作用，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

為配合《技規》的實施，課題組編寫了《技規》條文說明，它是指導全路學習、領會和運用《技規》的權威性解釋，對於全路幹部職工學習貫徹和正確執行《技規》起到了非常重要作用。

6. 鐵道部關於機車技術改造管理辦法

第一章總則第1條為加強鐵路機車（包括蒸汽、內燃、電力機車及各種動力車組，以下同）的技術改造工作，以適應鐵路運輸不斷發展的需要，特製訂本辦法。
機車技術改造的內容是：對定型生產和使用機車的設計、結構和技術條件，進行改進和改造，在機車上加裝或減少技術裝備（包括行車安全設施）。其主要目的是：提高機車及其各零、部件和機組的可靠性、耐久性、經濟性，提高技術性能，消滅慣性故障，大力節約能源，降低材料消耗，改善勞動條件，減少環境污染，更可靠地保證行車安全，簡化、統一配件種類，以方便使用、保養、維修和管理。第2條機車技術改造的程序是：提出項目、立項審查、組織設計、試改試用、鑒定定型、審查批准、小批改造、全面推廣。根據改造內容的繁簡、成熟程度，可省略某些程序。所有技術改造項目，應進行地面試驗和必須進行一定時間的運用考驗。第3條機車技術改造的原則是：要盡量考慮與當前製造的產品通用和系列化，以減少配件品種。同時，在改造舊型配件及車用機電產品時，一定要考慮繼承性和互換性，避免盲目性。凡是不能提高經濟效益及可靠性或效益不大的，技術上不夠成熟的，以及可改可不改的，均不得列入改造項目。要講求實效，避免改來改去，浪費人力物力。第4條機車技術改造工作的管理：要加強計劃性，實行集中領導，分級管理，層層負責，統一掌握的原則。各鐵路局機務處和機務段由總工程師負責。在其領導下，設專職或兼職人員主管機車技術改造工作，針對機車存在的技術問題，有目的、有計劃地組織職工提出改造方案，按規定的程序進行設計、試驗、鑒定、推廣及做好年度計劃、日常檢查監督等工作。第5條機車技術改造項目立項的批准許可權：凡涉及機車基本性能、主要零部件和標准件等的尺寸結構、主要技術條件和性能指標及影響互換的技術改造，須由鐵道部（機務局歸口）批准；但地區性特殊要求的，不影響機車整體性能的小型改造項目可由鐵路局批准（機務處歸口），報部（機務局歸口）核備。第6條凡經批準的機車技術改造項目均列入檢修、保養和驗收范圍。第二章技術管理第7條機車技術改造的步驟：
1、所有技術改造方案必須經批准（按第5條規定辦理）後，方可在機車上進行試驗和驗證（地面試驗不限）。部駐局、廠機車驗收室要對此項工作加強監督，未經批準的項目，不準上車。
2、技術改造項目在機車上進行試驗時，一般不得超過三台，並根據項目的重要性和繁簡程度確定足夠的運行考驗時間。在此期間由於試驗裝置本身的質量問題造成機破、臨修，不做正常運營指標考核。
為保證承擔試驗項目的機車正常運用和試驗順利進行，在運行考驗期間，試驗項目提出單位應同時無償提供試驗項目維修所必需的互換配件、技術資料、圖紙等給承擔試驗的機務段，根據需要提供專用工具和做好技術服務工作，並將改造更換下的原有零、部件交回機車配屬單位。機車配屬單位應指定專人負責掌握試驗情況，並按時提出運行考驗報告。
3、經運用考驗證明確有成效時，由改造項目設計單位將技術改造的詳細設計圖紙、計算資料、試驗數據、運行考驗報告等，報送鐵道部審定，重大項目由部組織有關單位進行技術鑒定。當確認試驗效果不良時，由試驗提出單位負責恢復原狀，並報知有關單位。
4、技術改造項目（包括機務段改造的項目）經鐵道部審定後，該項目設計單位要將詳細設計圖紙、試驗數據和技術條件等有關資料，送交機車設計歸口單位，由該單位繪編正式生產圖紙及技術條件。生產圖紙需要進行驗證時，可再進行最多不超過兩台的裝車驗證，並在機車履歷簿上註明，同時將車號通知有關單位。當驗證效果不良時，由設計歸口單位在被試車上進行改造，直至達到預期效果為止。如確無法改善時，要恢復原狀，並報知有關單位。
5、設計歸口單位應將繪編的或經過驗證的圖紙技術條件一式三份報送鐵道部審批，非屬部批的技術改造圖紙技術條件，應報部核備。各廠、段均要按批準的圖紙和技術條件施工。
6、各單位所需的機車技術改造圖紙和技術資料（包括使用、維修、保養及維修所需的專用工裝設備等），由設計歸口單位負責及時提供。同時，各施工廠、段應將機車技術改造圖紙和技術條件無償供給駐本單位的機車驗收室一份，以利驗收。

7. 監控把關制度

技術規章制度分為基本規章制度、專業規章制度。
基本規章制度：是鐵路技版術管理的核心，權分3個層次，包括鐵道部公布的《鐵路技術管理規程》（以下簡稱《技規》），鐵路局制定的《行車組織規則》（以下簡稱《行規》），車站制定的《車站行車工作細則》（以下簡稱《站細》）。
專業規章制度：是對基本規章制度分層次、按專業進行細化的技術規定。包括鐵道部、鐵路局印發的專業技術文件和段制定的《段行車工作細則》（以下簡稱《段細》）等。
根據鐵路技術裝備和行車組織的變化，針對技術管理某一方面急需解決的突出問題，在規定時間、特定條件下，可制定臨時規定。

8. 《鐵路技術管理規程》規定,行車的基本方法為什麼與什麼兩類

是城市軌道交通組織區間行車採用的是行車閉塞法。

為加強和規范鐵路行業安全監督管理和技術管理工作，推進鐵路市場開放，交通運輸部、國家鐵路局認真總結鐵路行業安全監督管理工作經驗。

研究分析鐵路技術發展、投資主體變化和安全監管方式創新，開展《鐵路技術管理規程》（鐵道部令第29號）研究修訂工作。

起重機械按其功能和結構特點，大致可以分為下列4大類：

輕小型起重設備：輕小型起重設備的特點是輕便、結構緊湊，動作簡單，作業范圍投影以點、線為主。輕、小型起重設備，一般只有一個升降機構，它只能使重物作單一的升降運動。屬於這一類的有：千斤頂、滑車、手（氣、電）動葫蘆、絞車等。

橋式起重機的特點是可以使掛在吊鉤或其他取物裝置上的重物在空間實現垂直升降或水平運移。橋式起重機包括：起升機構，大、小車運行機構。依靠這些機構的配合動作，可使重物在一定的立方形空間內起升和搬運。

9. 鐵路運輸業勞動定員標准管理辦法

第一條 為貫徹落實《鐵路運輸業勞動定員標准》(以下簡稱定員標准)，加強定員標准管理，制定本辦法。第二條 定員標準是依據國家有關勞動法律法規，在一定生產技術組織條件下對企業勞動力配備數量的統一規范，是企業管理的基礎標准。第三條 定員標準是優化企業勞動力資源配置，提高勞動生產率的重要基礎，是企業降低活勞動消耗，核算人工成本的主要依據。各單位各部門要把貫徹定員標准同實施減員增效戰略，提高企業管理水平緊密結合起來，加強領導，認真貫徹落實。第四條 定員標准實行分級管理。鐵道部負責組織部定員標準的編制工作，適時對定員標准進行修訂、補充、完善，監督、指導、檢查、考核定員標准貫徹落實情況；鐵路局根據部定員標准細化編制本局定員標准，結合運輸生產實際制定具體貫徹措施，建立包括標准修訂、統計分析、檢查考核等內容的管理制度和辦法。第五條 建立由主管領導負責，有關部門參與共同管理、共同考核的組織保證體系。
勞資部門：負責生產、行政管理及服務人員定員標準的編制、修訂工作，參與並配合有關部門改進勞動組織和調整生產布局，按定員標准核定人員和配備勞動力，制定管理辦法並組織實施與考核。
組織部門：負責政工系統人員定員標準的編制、修訂工作，並負責組織實施與考核。
業務部門：根據新技術、新工藝的採用和管理水平的提高，修改規章制度及管理規程，不斷改進生產組織，優化生產布局。參與定員標準的編制、修訂及考核工作，保證本系統定員標準的貫徹落實。第六條 按定員標准核定定員。鐵道部根據部定員標准核定鐵路局運輸業定員，作為用工總量控制；鐵路局根據局定員標准核定所屬運輸單位定員。第七條 部定員標准分為上線、下線標准。上線標準是發展標准，下線標準是核定定員的基礎標准。上、下線之間為預留發展區間，各鐵路局按標准調節系數確定的上、下線標准值執行。第八條 以定員標准為依據，實施按標減員。要打破陳規，勇於創新，大膽管理。繼續深化勞動、人事和內部工資分配製度改革，建立激勵約束機制。通過優化勞動組織，改革維修體制，改善作業方式、作業手段，提高設備質量，加大硬體投入，提高職工隊伍素質等一系列配套改革措施，切實保證定員標準的落實。第九條 加強勞動定額管理，及時制訂、修定、補充勞動定額標准項目，不斷提高定額標准水平，充分發揮其在貫徹定員標準的基礎作用。第十條 定員標准貫徹落實的標志是：
(1)按定員標准核定定員，現員不超過定員。
(2)年度勞動效率達到或超過下線定員標准。第十一條 開展定員標准水平和管理工作對標活動。總結、交流、推廣先進經驗，推進定員標準的落實並不斷提高水平，為進一步修訂定員標准創造條件。第十二條 加強調查研究工作。不斷研究和掌握設備、工藝、規章、人員及素質、勞動組織等方面的變化，及時掌握、發現執行定員標准中的情況、問題，組織重點攻關，提出解決辦法。根據運輸生產實際，定期或不定期修訂定員標准。第十三條 建立定員標准檢查、考核制度。鐵道部每年對部定員標準的貫徹、實施情況，進行一次檢查、考核。檢查、考核結果將通報全路；鐵路局應建立對有關綜合、業務部門及下屬單位貫徹落實定員標準的考核辦法。第十四條 建立定員標准執行情況統計分析報告制度。各單位應於每年4月20日前將上年度定員標准管理統計表(附件)及執行情況報部，統計數字要真實，嚴禁弄虛作假。第十五條 本辦法由鐵道部勞動和衛生司負責解釋。
附件： 鐵路運輸業勞動定員、定額管理情況統計表(略)